experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPU

prospectiva de peajes urbanos enciudades mexicanaspatricio cal y mayor leachmayo de 2010Zacatecas - Prospectiva de peajes urbanos – Oct 2009

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010marco del diseño de sistemas de peajes urbanos - SPUel análisis de la implementación de SPU considera:• evaluar alternativas entre las posibles medidas de política deuso de la infraestructura vial urbana para la administración ygestión del transporte privado de pasajeros.• analizar alternativas sobre el cobro al usuario que puede serrealizado por:i) el uso de la infraestructura (vías concesionadas)ii) el acceso a zonas determinadas de la ciudad.2

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010retos en el diseño de sistemas de peajes urbanos - SPUproblemáticacongestión en horas picovelocidad de desplazamientos en vías arteriasproveer confiabilidad en tiempos de viajegenerar recursos de inversión parainfraestructura vialdesincentivar uso de vehículos en zonas de altadensidad de población y/o empleos (usos desuelo)oportunidaddisminución de tiempos deviaje en los periodos picosaumentodisminución de demorasoptimizar ingresoscobro por acceso a zonas dela ciudad3

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPULondressistema de peajes porcongestión con cobro por elacceso a zonas de la ciudad4

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPUSantiago de Chilered de autopistas 158 km concobro de peaje por el uso dela infraestructura (víasconcesionadas)5

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPUSantiago de Chile6

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPUSingapurSPU con red de autopistascon cobro de peaje por eluso de la infraestructura ycon peajes por congestiónMilánsistema de peajes porcontaminación (restringe elacceso a zonas porcaracterísticas del vehículo)7

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPU2do. piso PeriféricoCd. de México8

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010experiencias de sistemas de peajes urbanos - SPU2do. piso PeriféricoCd. de México9

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010principales impactos del desarrollo de SPUproblemáticaproyectovías con peajecongestión en horas picovelocidad de desplazamientos en víasarteriasproveer confiabilidad en niveles de servicioSantiago de Chile, vía I-91 enCalifornia, Sydney (Australia)vía I-91 en California, Sydney,Santiago de Chile, Singapurvía I-91 en California, Cd. de Méxicozonas con cobro de peaje por accesogenerar recursos de inversión parainfraestructura vialdesincentivar uso de vehículos en zonas dealta densidad de población y/o empleos(usos de suelo)alternativas de viajes para los usuarios:transporte publico y privadodesincentivar uso de vehículoscontaminantesLondres, SingapurMilán, SingapurLondresMilán10

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010ejemplos internacionales – características de SPUciudadFechainicioViajesdiariosvehicularesPuntosdepeajesFormaoperaciónFormaaplicaciónforzosaValor cobrodiarioUS $Estocolmo 2006 305.000 18 ERP ANPR $1.40 - $2.80Londres (CC) 2003 250.000 800 camaras ANPR $15,00Roma (ACS) 2001 70.000 23 ERP ANPR $4,00Singapur (ALS) 1975 N. D. 34 tiquetes policía $1,50Singapur (ERP) 1998 350.000 33 ERP ANPR $0.50 - $5.00Trondheim (TR) 1991 N. D. 20 ERP ANPR $2,50Cd. de México (ACS) 2009 9,000 * 4 ERP barreras $0.40Notas: el valor del cobro diario en el sistema ERP de Singapur varía de acuerdo a la hora y el tipo de auto.Abreviaturas:ALS: Area License SchemeACS: Access Control SchemeANPR: Automatic Number Plate RecognitionCC: Congestion ChargingERP: Electronic Road PricingTR: Toll Ring* al final de la 1ª semana de operación11

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010la competencia en SPU• competencia continua por el mercado• vías alternas sin costo• calidad de servicio (hora pico y valle, congestión, disponibilidad,frecuencia)• tarifas (fijas o variables – con mayores o menores niveles delibertad)• sistemas y tecnología de cobro• posibles alternativas de transporte para los viajes12

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010la competencia en SPU y el análisis de la demandael análisis de la demanda de una vía de peaje urbano encompetencia con la alternativa libre de pago, considera:• el análisis de la demanda con la alternativa libre de pago en elcampo de los estudios de mercado (atributos percibidos por elusuario y la elección)• el concepto de excedente del consumidor, cuya esencia radicaen asumir que los usuarios pueden identificar las alternativas deproductos y/o servicios disponibles y valorar los beneficios queestos le pueden producir, por ende la capacidad de elegir el quemayores beneficios le produce.13

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010importancia esquemas flexibles para la tecnología• capacidad de las alternativastecnológicas• tecnologías de monitoreo• equipamiento• operación y mantenimiento deinstalaciones• back – office sistema de cobro• sistemas de pago electrónico• interoperabilidad entreproveedores de equipos• requerimientos de áreas paraoperar los puntos de cobro• marco jurídico y tecnológico paracobro a evasores14

políticas públicas para el diseño de SPUProspectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010Un sistema de peajes urbanos (SPU) hace parte de una visiónestratégica de ciudad. Hay alternativas en el diseño y se puedencomplementar objetivos en la definición de políticas públicas.La definición de políticas públicas busca generar impactos sobreuno o varios de los siguientes interrogantes:¿qué quiero incentivar para mejorar la movilidad en la ciudad?(vehículo privado de pasajero y carga, y transporte público)¿qué quiero financiar con la fuente de ingreso de los peajes?¿quiero intervenir o ampliar la infraestructura de vías?¿quiero generar impacto sobre los vehículos externos a la ciudad ydesincentivar o incentivar su acceso a la ciudad?¿qué consideraciones ambientales o socioeconómicas podrían serabordadas?¿cómo incorporar tecnologías de cobro y centros de control?15

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010ciudades mexicanas en donde se puede aplicar SPU• AMCM• AMMty• AM Guadalajara• Puebla• Tijuana• Chihuahua• Torreón – Gómez Palacio• Tampico – Madero – Altamira• Culiacán• León• San Luis• Acapulco• Veracruz – Boca del Río• Villahermosa• Mérida• Querétaro• Cuernavaca• Toluca16

Prospectiva de peajes urbanos en ciudades mexicanasmayo de 2010GRACIAS!17