Gaceta Legislativa - H. Congreso del Estado de Veracruz

Gaceta Legislativa 3 Jueves 5 de julio de 2012el que se concede la renuncia al agente municipalpropietario de la congregación Miradoresdel Mar, perteneciente al municipiode Emiliano Zapata, y por el que se llama alsuplente respectivo.XIV. De la Comisión Permanente de HaciendaMunicipal, dictamen con proyecto de acuerdopor el que se autoriza al ayuntamientode Yecuatla, a contratar una línea de crédito.XV.Se levanta la sesión y se cita a la próximaordinaria.COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE JUSTICIA Y PUN-TOS CONSTITUCIONALES Y DE GOBERNACIÓNHonorable asamblea:DICTÁMENESLa Sexagésima Segunda Legislatura del HonorableCongreso del Estado acordó turnar, a las ComisionesPermanentes Unidas cuyos miembros suscriben, lainiciativa de Decreto que adiciona la fracción V alartículo 67 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de Veracruz de Ignacio de laLlave, presentada por el Doctor Javier Duarte deOchoa, Gobernador del Estado.En atención a lo anterior, con fundamento en lo previstoen los artículos 33, fracción I, 35, fracción II, 38 y84 de la Constitución Política local; 18, fracción I, 38,39, fracciones XIV y XVIII, y 47 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado; 3 de la Ley Reglamentariadel Artículo 84 de la Constitución Política del Estadode Veracruz de Ignacio de la Llave, en Materia deReformas Constitucionales Parciales; 59, 61 párrafoprimero, 62, 64, 65, 75 y 79 del Reglamento para elGobierno Interior del mismo Poder, esta ComisiónPermanente formula su dictamen de conformidad conlos siguientesA N T E C E D E N T E S1. Mediante oficio número 164/2012, fechado el 7de junio del año en curso, el ciudadano Gobernadordel Estado, Doctor Javier Duarte de Ochoa,presentó ante esta Soberanía iniciativa de Decretoque adiciona la fracción V al artículo 67 de laConstitución Política del Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave.2. La Sexagésima Segunda Legislatura del HonorableCongreso del Estado conoció de la iniciativa mencionadaen el Antecedente 1, en sesión ordinariacelebrada el 14 de junio de 2012, y acordó turnarlaa la Comisión Permanente de Justicia y PuntosConstitucionales, para su estudio y dictamen,mediante oficio número SG-SO/2do./2do./167/2012, de la misma fecha de la sesión mencionada.3. Posteriormente, a solicitud del Diputado ÓscarAgustín Lara Hernández, Presidente de la ComisiónPermanente de Gobernación de esta Soberanía,se acordó, en sesión celebrada el 28 de juniode 2012, incluir a ésta en el turno de la inicia-

Gaceta Legislativa 5 Jueves 5 de julio de 2012a) La Comisión estará facultada para:1. Resolver sobre la atención y el otorgamientode medidas de protección a los periodistasque lo soliciten, así como disponer los recursosy apoyos de orden material, económico ofuncional que se requieran para la ejecuciónde sus determinaciones, así como dictar loscriterios y lineamientos de orden sustantivopara su efectivo cumplimiento.2. Presentar denuncias y quejas ante las institucionesde procuración y administración de justicia,o de defensa de los derechos humanos,cuando la esfera jurídica de los periodistasesté sujeta a amenazas, agresiones o riesgoinminente, como consecuencia del ejerciciode su profesión, y tramitar ante las autoridadescompetentes la adopción de medidas inmediatasde atención y protección.b) La Comisión se integrará por: cuatro periodistas;dos propietarios o directivos de medios de comunicación;dos representantes de organizaciones nogubernamentales y un académico dedicado a tareasde enseñanza, difusión o investigación, quienestendrán el carácter de comisionados; y un secretarioejecutivo, que participará en las sesionesde la misma con voz pero sin voto, al igual que lostitulares de las dependencias responsables de lacomunicación social y de la procuración de justiciaen la administración pública estatal.c) Los comisionados y el secretario ejecutivo seránnombrados por el Congreso del Estado, con el votode las dos terceras partes de los diputados presentes,a propuesta del Gobernador del Estado, ydurarán en su encargo cuatro años con posibilidadde reelección por una sola vez. La Ley señalaráel procedimiento para la designación del Presidentede la Comisión, así como las atribucionesde éste, de los demás comisionados y del secretarioejecutivo.T R A N S I T O R I O SPRIMERO.- El presente Decreto iniciará su vigencia eldía siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficialdel Estado.SEGUNDO.- La ley que establezca la organización yfuncionamiento de la Comisión Estatal para la Atencióny Protección de los Periodistas se expedirá en unplazo no mayor a sesenta días, contado a partir delinicio de la vigencia del presente Decreto.TERCERO.- Por única ocasión, el Congreso del Estado,al aprobar por primera vez el nombramiento de losintegrantes de la Comisión, señalará también, de entreellos, a quien ejercerá la Presidencia de la misma.CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que seopongan a este Decreto.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMASEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESODEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ,VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRES DÍASDEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DOCE.COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOSCONSTITUCIONALESDIP. FLAVINO RÍOS ALVARADOPRESIDENTEDIP. LOTH MELCHISEDEC SEGURA JUÁREZSECRETARIODIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOVOCALCOMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNDIP. ÓSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZPRESIDENTEDIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOSECRETARIADIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZVOCAL*****COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS CONSTI-TUCIONALESHonorable asamblea:Por acuerdo de esta Sexagésima Segunda Legislaturadel Honorable Congreso del Estado, en la sesión celebradael dos de mayo de dos mil doce, del segundoperiodo ordinario del segundo año de ejercicio constitucional,se turnó a esta Comisión Permanente deJusticia y Puntos Constitucionales la “MINUTA PROYEC-TO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONANDIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICADE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DEREFORMA POLÍTICA”, remitida por la Cámara de Diputadosdel Honorable Congreso de la Unión.

Gaceta Legislativa 6 Jueves 5 de julio de 2012Por lo anterior, con fundamento en lo previsto en losartículos 135 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, 33 fracción XL, 35 fracción II y 38de la Constitución Política Local; 18 fracciones I yXLVIII, 38 y 39 fracción XVIII, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo; 45, 59, 61 párrafo primero, 62, 65,75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo, esta Comisión Permanente formulasu dictamen, de conformidad con los siguientes:A N T E C E D E N T E S1. Por medio del oficio número D.G.P.L. 61-II-8-2604, de diecinueve de abril de dos mil doce, laDiputada Gloria Romero León, Secretaria de laMesa Directiva de la Cámara de Diputados delHonorable Congreso de la Unión, remitió copiadel expediente número 6310, que contiene la“MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE RE-FORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LACONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS, EN MATERIA DE REFORMA POLÍTICA”.2. Esta Soberanía, en sesión de fecha dos de mayode dos mil doce, acordó turnar la copia de la Minutareferida a esta Comisión Permanente, lo quecumplimentó la Mesa Directiva mediante oficionúmero SG-SO/2do./2do./001/2012, de la mismafecha de la sesión.En consecuencia, los integrantes de esta Dictaminadoraformulamos las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI. En términos de lo dispuesto por la normatividadinvocada en el párrafo segundo del proemio delpresente dictamen, esta Comisión Permanente deJusticia y Puntos Constitucionales es competentepara emitir su proyecto de resolución, comoórgano constituido por el Pleno de esta Soberaníaque contribuye al cumplimiento de las atribucionesdel Honorable Congreso del Estado, mediantela elaboración de dictámenes sobre los asuntosque le son turnados.II. Del estudio y análisis de la Minuta objeto de estedictamen, se observa que tiene como finalidadprecisar en la Constitución Política de la Repúblicalos derechos del ciudadano, dentro de los que seestablecen las candidaturas independientes; lasconsultas populares, de las que se fijan las normasgenerales; también se establece la iniciativa ciudadanay cuáles serán las iniciativas del Presidentede la República con trámite preferente; así comolos casos en que el Congreso General de la Uniónse erigirá en Colegio Electoral, para la designaciónde Presidente de la República interino o sustituto;y finalmente, la facultad del Presidente de designara Secretarios de Estado, embajadores, cónsulesgenerales y otros empleados de la Unión.III. Esta Comisión dictaminadora toma en cuenta loque señalaron en su dictamen las ComisionesUnidas de Puntos Constitucionales y de Gobernaciónde la Cámara de Diputados, las cuales tambiénrecibieron la opinión de la Comisión de ParticipaciónCiudadana de la misma Cámara, de quese trata de modificaciones consentidas por las dosCámaras del Congreso, y conforme al inciso e) delartículo 72 Constitucional lo aprobado por ambasCámaras no puede ser modificado por ninguna deellas.IV. En otro apartado de sus consideraciones, las mismasComisiones Unidas de la Cámara de Diputadosdel Congreso afirmaron: “… que la ConsultaPopular se constituye en una institución valiosapara lograr un mejor sistema democrático enMéxico… permitirá la participación de los ciudadanosen las decisiones políticas… legitimará lasdecisiones del Estado generando canales de comunicaciónentre el pueblo y el poder público…con el objeto de resolver un asunto de caráctergeneral y de vital importancia para la vida delPaís.”V. En resumen, esta Comisión de Justicia y PuntosConstitucionales estima que al establecer, ademásde la consulta popular, las candidaturas independientes,la iniciativa ciudadana y fijar las reglas paradesignar, en su caso, Presidente de la Repúblicainterino o sustituto, se avanza de manera decididaen la vida democrática de México; en consecuencia,resulta procedente aprobar la reforma en sustérminos.Por lo expuesto, se somete a la consideración de estaSoberanía el presente dictamen con proyecto de:D E C R E T O Q U E A P R U E B A E N S U S T É R M I N O S L AM I N U T A PRO Y E C T O D E DECRETO P O R E L Q U ES E R E F O R M A N Y A D I C I O N A N D I V E R S A S D I S P O -S I C I O N E S D E L A CONSTITUCIÓ N POLÍTICA D EL O S ESTADOS UN I D O S MEXICANO S, EN MA-T E R I A P O L Í T I C A.ARTÍCULO ÚNICO.- SE REFORMAN: el párrafo primeroy la fracción II del artículo 35; la fracción III delartículo 36; el párrafo segundo del artículo 71; la

Gaceta Legislativa 7 Jueves 5 de julio de 2012fracción XXVI del artículo 73; el párrafo cuarto de lafracción VI del artículo 74; la fracción II del artículo76; las fracciones IV, VI y VII del artículo 78; el artículo83; los párrafos primero, segundo y tercero (que pasana ser cuarto y quinto) del artículo 84; los párrafosprimero, segundo y tercero del artículo 85; las fraccionesII, III y IV del artículo 89; y la fracción III de laBase Primera del Apartado C del artículo 122; SEADICIONAN: las fracciones VI, VII y VIII al artículo 35;una fracción IV y un tercer y cuarto párrafos al artículo71; una fracción XXIX-Q al artículo 73; los párrafossegundo y tercero, recorriéndose en su orden lossubsecuentes y un último párrafo al artículo 84; unsegundo y tercer párrafos al artículo 87; un octavopárrafo a la fracción II del artículo 116; un inciso o),recorriéndose en su orden el subsecuente a la fracciónV de la Base Primera del Apartado C del artículo 122,de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en materia de Reforma Política para quedarcomo sigue:Artículo 35. Son derechos del ciudadano:I. (...)II. Poder ser votado para todos los cargos de elecciónpopular, teniendo las calidades que establezca la ley.El derecho de solicitar el registro de candidatos antela autoridad electoral corresponde a los partidos políticosasí como a los ciudadanos que soliciten su registrode manera independiente y cumplan con los requisitos,condiciones y términos que determine lalegislación;III. (...)IV. Tomar las armas en el Ejército o Guardia Nacional,para la defensa de la República y de susinstituciones, en los términos que prescriben lasleyes;V. (...)VI. Poder ser nombrado para cualquier empleo o comisióndel servicio público, teniendo las calidades queestablezca la ley;VII. Iniciar leyes, en los términos y con los requisitosque señalen esta Constitución y la Ley del Congreso.El Instituto Federal Electoral tendrá las facultades queen esta materia le otorgue la ley.VIII. Votar en las consultas populares sobre temas detrascendencia nacional, las que se sujetarán a lo siguiente:1o. Serán convocadas por el Congreso de la Unión apetición de:a) El Presidente de la República;b) El equivalente al treinta y tres por ciento de losintegrantes de cualquiera de las Cámaras delCongreso de la Unión; oc) Los ciudadanos, en un número equivalente, almenos, al dos por ciento de los inscritos en la listanominal de electores, en los términos que determinela ley.Con excepción de la hipótesis prevista en el inciso c)anterior, la petición deberá ser aprobada por la mayoríade cada Cámara del Congreso de la Unión,2o. Cuando la participación total corresponda, almenos, al cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritosen la lista nominal de electores, el resultadoserá vinculatorio para los poderes Ejecutivo y Legislativofederales y para las autoridades competentes;3o. No podrán ser objeto de consulta popular la restricciónde los derechos humanos reconocidos poresta Constitución; los principios consagrados en elartículo 40 de la misma; la materia electoral; los ingresosy gastos del Estado; la seguridad nacional y laorganización, funcionamiento y disciplina de la FuerzaArmada permanente. La Suprema Corte de Justicia dela Nación resolverá, previo a la convocatoria que realiceel Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidadde la materia de la consulta;4o. El Instituto Federal Electoral tendrá a su cargo, enforma directa, la verificación del requisito establecidoen el inciso c) del apartado 1o de la presente fracción,así como la organización, desarrollo, cómputo y declaraciónde resultados;5o. La consulta popular se realizará el mismo día de lajornada electoral federal;6o. Las resoluciones del Instituto Federal Electoralpodrán ser impugnadas en los términos de lo dispuestoen la fracción VI del artículo 41, así como de lafracción III del artículo 99 de esta Constitución; y7o. Las leyes establecerán lo conducente para hacerefectivo lo dispuesto en la presente fracción.Artículo 36. (...)I. (…)

Gaceta Legislativa 8 Jueves 5 de julio de 2012II. (…)III. Votar en las elecciones y en las consultas populares,en los términos que señale la ley;IV. (...)V. (...)Artículo 71. (...)I. (...)II. A los Diputados y Senadores al Congreso de laUnión;III. A las Legislaturas de los Estados; yIV. A los ciudadanos en un número equivalente, porlo menos, al cero punto trece por ciento de la listanominal de electores, en los términos que señalenlas leyes.La Ley del Congreso determinará el trámite que debadarse a las iniciativas.El día de la apertura de cada periodo ordinario desesiones el Presidente de la República podrá presentarhasta dos iniciativas para trámite preferente, o señalarcon tal carácter hasta dos que hubiere presentado enperiodos anteriores, cuando estén pendientes de dictamen.Cada iniciativa deberá ser discutida y votadapor el Pleno de la Cámara de su origen en un plazomáximo de treinta días naturales. Si no fuere así, lainiciativa, en sus términos y sin mayor trámite, será elprimer asunto que deberá ser discutido y votado en lasiguiente sesión del Pleno. En caso de ser aprobado omodificado por la Cámara de su origen, el respectivoproyecto de ley o decreto pasará de inmediato a laCámara revisora, la cual deberá discutirlo y votarlo enel mismo plazo y bajo las condiciones antes señaladas.No podrán tener carácter preferente las iniciativas deadición o reforma a esta Constitución.Artículo 73. (...)I a XXV. (…)XXVI. Para conceder licencia al Presidente de la Repúblicay para constituirse en Colegio Electoral y designaral ciudadano que deba substituir al Presidentede la República, ya sea con el carácter de interino osubstituto, en los términos de los artículos 84 y 85 deesta Constitución;XXVII a XXIX-P. (...)XXIX-Q. Para legislar sobre iniciativa ciudadana y consultaspopulares.XXX. (...)Artículo 74. (...)I a III. (...)IV. (...)(...)(...)(...)(...)(...)(...)(...)V y VI. (...)(...)(...)La Cámara concluirá la revisión de la Cuenta Pública amás tardar el 31 de octubre del año siguiente al de supresentación, con base en el análisis de su contenidoy en las conclusiones técnicas del informe del resultadode la entidad de fiscalización superior de la Federación,a que se refiere el artículo 79 de esta Constitución,sin menoscabo de que el trámite de las observaciones,recomendaciones y acciones promovidaspor la entidad de fiscalización superior de la Federación,seguirá su curso en términos de lo dispuesto endicho artículo.(...)VII. (Se deroga).VIII. Las demás que le confiere expresamente estaConstitución.Artículo 76. (...)I. (...)

Gaceta Legislativa 9 Jueves 5 de julio de 2012(...)II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionariohaga del Procurador General de la República,embajadores, cónsules generales, empleados superioresde Hacienda, integrantes de los órganos colegiadosencargados de la regulación en materia de telecomunicaciones,energía y competencia económica,coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armaday Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que laley disponga;III a XII. (...)Artículo 78. (...)(...)I a III. (...)IV. Acordar por sí o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoriadel Congreso o de una sola Cámara a sesionesextraordinarias, siendo necesario en ambos casosel voto de las dos terceras partes de los individuospresentes. La convocatoria señalará el objeto u objetosde las sesiones extraordinarias. Cuando la convocatoriasea al Congreso General para que se erija enColegio Electoral y designe presidente interino o substituto,la aprobación de la convocatoria se hará pormayoría.V. (...)VI. Conceder licencia hasta por sesenta días naturalesal Presidente de la República;VII. Ratificar los nombramientos que el Presidentehaga de embajadores, cónsules generales, empleadossuperiores de Hacienda, integrantes de los órganoscolegiados encargados de la regulación en materia detelecomunicaciones, energía y competencia económica,coroneles y demás jefes superiores del Ejército,Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términosque la ley disponga, yVIII. (...)Artículo 83. El Presidente entrará a ejercer su encargoel 1o. de diciembre y durará en él seis años. El ciudadanoque haya desempeñado el cargo de Presidentede la República, electo popularmente, o con el carácterde interino o substituto, o asuma provisionalmentela titularidad del Ejecutivo Federal, en ningún caso ypor ningún motivo podrá volver a desempeñar esepuesto.Artículo 84. En caso de falta absoluta del Presidentede la República, en tanto el Congreso nombra al presidenteinterino o substituto, lo que deberá ocurrir enun término no mayor a sesenta días, el Secretario deGobernación asumirá provisionalmente la titularidaddel Poder Ejecutivo. En este caso no será aplicable loestablecido en las fracciones II, III y VI del artículo 82de esta Constitución.Quien ocupe provisionalmente la Presidencia nopodrá remover o designar a los Secretarios de Estado,ni al Procurador General de la República, sin autorizaciónprevia de la Cámara de Senadores. Asimismo,entregará al Congreso de la Unión un informe delabores en un plazo no mayor a diez días, contados apartir del momento en que termine su encargo.Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese enlos dos primeros años del período respectivo, si elCongreso de la Unión se encontrase en sesiones yconcurriendo, cuando menos, las dos terceras partesdel número total de los miembros de cada Cámara, seconstituirá inmediatamente en Colegio Electoral ynombrará en escrutinio secreto y por mayoría absolutade votos, un presidente interino, en los términosque disponga la Ley del Congreso. El mismo Congresoexpedirá, dentro de los diez días siguientes a dichonombramiento, la convocatoria para la elección delPresidente que deba concluir el período respectivo,debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y laque se señale para la realización de la jornada electoral,un plazo no menor de siete meses ni mayor denueve. El así electo iniciará su encargo y rendirá protestaante el Congreso siete días después de concluidoel proceso electoral.Si el Congreso no estuviere en sesiones, la ComisiónPermanente lo convocará inmediatamente a sesionesextraordinarias para que se constituya en ColegioElectoral, nombre un presidente interino y expida laconvocatoria a elecciones presidenciales en los términosdel párrafo anterior.Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese enlos cuatro últimos años del período respectivo, si elCongreso de la Unión se encontrase en sesiones,designará al presidente substituto que deberá concluirel período, siguiendo, en lo conducente, el mismoprocedimiento que en el caso del presidente interino.Si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanentelo convocará inmediatamente a sesionesextraordinarias para que se constituya en ColegioElectoral y nombre un presidente substituto siguiendo,en lo conducente, el mismo procedimiento que enel caso del presidente interino.

Gaceta Legislativa 10 Jueves 5 de julio de 2012Artículo 85. Si antes de iniciar un periodo constitucionalla elección no estuviese hecha o declarada válida,cesará el Presidente cuyo periodo haya concluido yserá presidente interino el que haya designado elCongreso, en los términos del artículo anterior.Si al comenzar el periodo constitucional hubiese faltaabsoluta del Presidente de la República, asumirá provisionalmenteel cargo el Presidente de la Cámara deSenadores, en tanto el Congreso designa al presidenteinterino, conforme al artículo anterior.Cuando el Presidente solicite licencia para separarsedel cargo hasta por sesenta días naturales, una vezautorizada por el Congreso, el Secretario de Gobernaciónasumirá provisionalmente la titularidad delPoder Ejecutivo.(...)Artículo 87. (...)Si por cualquier circunstancia el Presidente no pudiererendir la protesta en los términos del párrafo anterior,lo hará de inmediato ante las Mesas Directivas de lasCámaras del Congreso de la Unión.En caso de que el Presidente no pudiere rendir laprotesta ante el Congreso de la Unión, ante la ComisiónPermanente o ante las Mesas Directivas de lasCámaras del Congreso de la Unión lo hará de inmediatoante el Presidente de la Suprema Corte de Justiciade la Nación.Artículo 89. (...)I. (...)II. Nombrar y remover libremente a los Secretarios deEstado, remover a los embajadores, cónsules generalesy empleados superiores de Hacienda, y nombrar yremover libremente a los demás empleados de laUnión, cuyo nombramiento o remoción no esté determinadode otro modo en la Constitución o en lasleyes;III. Nombrar, con aprobación del Senado, a los embajadores,cónsules generales, empleados superiores deHacienda y a los integrantes de los órganos colegiadosencargados de la regulación en materia de telecomunicaciones,energía y competencia económica;IV. Nombrar, con aprobación del Senado, los Coronelesy demás oficiales superiores del Ejército, Armada yFuerza Aérea Nacionales;V a XX. (...)Artículo 116. (...)(...)I. (...)II. (…)(…)(…)(…)(…)(…)(…)Las Legislaturas de los Estados regularán los términospara que los ciudadanos puedan presentar iniciativasde ley ante el respectivo Congreso.III. (...)IV a VII. (...)Artículo 122. (...)(…)(…)(…)(…)(…)A. (…)B. (…)C. (…)BASE PRIMERA (…)I y II. (…)III. En la integración de la Asamblea Legislativa delDistrito Federal, invariablemente se observará el siguientecriterio:

Gaceta Legislativa 11 Jueves 5 de julio de 2012En ningún caso, un partido político podrá contar conun número de diputados por ambos principios querepresenten un porcentaje del total de la Asamblea,que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacióntotal emitida en el Distrito Federal. Esta base nose aplicará al partido político que, por sus triunfos endistritos uninominales, obtenga un porcentaje decurules del total de la Asamblea, superior a la sumadel porcentaje de su votación total emitida más elocho por ciento.IV. (...)V. (...)a) a ñ) (...)o) Para establecer en ley los términos y requisitos paraque los ciudadanos del Distrito Federal ejerzan el derechode iniciativa ante la propia Asamblea, yp) Las demás que se le confieran expresamente enesta Constitución.BASE SEGUNDA a BASE QUINTA (...)D. a H. (...)A R T Í C U L O S T R A N S I T O R I O SARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará envigor el día siguiente al de su publicación en el DiarioOficial de la Federación.ARTÍCULO SEGUNDO. El Congreso de la Unión deberáexpedir la legislación para hacer cumplir lo dispuestoen el presente Decreto, a más tardar en unaño contando a partir de la entrada en vigor del mismo.ARTÍCULO TERCERO. Los Congresos de los Estados yla Asamblea Legislativa del Distrito Federal deberánrealizar las adecuaciones necesarias a su legislaciónsecundaria, derivadas del presente Decreto en unplazo no mayor a un año, contado a partir de su entradaen vigor.ARTÍCULO CUARTO. Se derogan todas las disposicionesque se opongan al presente Decreto.T R A N S I T O R I O S:Artículo Primero.- Publíquese en la Gaceta Oficial,órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave.Artículo Segundo.- Hágase del conocimiento dela Cámara de Diputados del Honorable Congresode la Unión, para los efectos legales correspondientes.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXII LEGISLATURADEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DEXALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, ALOS CUATRO DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MILDOCE.COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA YPUNTOS CONSTITUCIONALESDIP. FLAVINO RÍOS ALVARADOPRESIDENTEDIP. LOTH MELCHISEDEC SEGURA JUÁREZSECRETARIODIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOVOCAL*****COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPALHonorable asamblea:Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima SegundaLegislatura, se remitió a esta Comisión el oficionúmero SG-DP/1er./2do./109/2012, de fecha 12 deabril de 2012, mediante el cual se remiten, para suestudio y dictamen junto con los expedientes que acada caso corresponden, las solicitudes de los ayuntamientosde Acajete, Alto Lucero, Astacinga,Atzalan, Cazones de Herrera, Coacoatzintla,Coatepec, Coatzintla, Colipa, Cosautlán de Carvajal,Cuichapa, Chacaltianguis, Chocamán,Chontla, Chumatlán, Gutiérrez Zamora, El Higo,Hidalgotitlán, Hueyapan de Ocampo, Ignacio dela Llave, Isla, Ixcatepec, Ixhuatlán del Café, Jalcomulco,Jesús Carranza, Landero y Coss, Naranjal,Nautla, Mariano Escobedo, Rafael Delgado,Salta Barranca, San Andrés Tenejapan, Soledadde Doblado, Tancoco, Tatatila, Tezonapa, TierraBlanca, Tomatlán, Tonayán, Tlacolulan, Tlachichilco,Tlaquilpa, Tlalnelhuayocan y Zentla, Veracruzde Ignacio de la Llave, respectivamente, paraque se les autorice poder celebrar convenio de coordinacióncon el Gobierno del Estado, a través de laSecretaría de Finanzas y Planeación, para el pagocentralizado de energía eléctrica por alumbradopúblico.

Gaceta Legislativa 12 Jueves 5 de julio de 2012En razón de lo anterior y de conformidad con lo establecidopor los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) dela Constitución Política local; 35, fracción XXIV, y 103,de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracciónXVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para elGobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajolos siguientes:A N T E C E D E N T E S1. En sesión celebrada el dieciséis de mayo del añoen curso, la Sexagésima Segunda Legislaturaacordó turnar mediante oficio número SG-DP/1er./2do./109/2012, de la misma fecha, losexpedientes que contienen copias fieles de lasactas de Cabildo de los H. Ayuntamientos deAcajete, Alto Lucero, Astacinga, Atzalan,Cazones de Herrera, Coacoatzintla, Coatepec,Coatzintla, Colipa, Cosautlán de Carvajal,Cuichapa, Chacaltianguis, Chocamán,Chontla, Chumatlán, Gutiérrez Zamora, ElHigo, Hidalgotitlán, Hueyapan de Ocampo,Ignacio de la Llave, Isla, Ixcatepec, Ixhuatlándel Café, Jalcomulco, Jesús Carranza,Landero y Coss, Naranjal, Nautla, MarianoEscobedo, Rafael Delgado, Salta Barranca,San Andrés Tenejapan, Soledad deDoblado, Tancoco, Tatatila, Tezonapa, TierraBlanca, Tomatlán, Tonayán, Tlacolulan,Tlachichilco, Tlaquilpa, Tlalnelhuayocan yZentla, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lascuales los cabildos correspondientes apruebanque dichos ayuntamientos celebren convenio decoordinación con el Gobierno del Estado, através de la Secretaría de Finanzas y Planeación,para el pago centralizado de energía eléctricapor alumbrado público.2. Se encuentra en el expediente copias de los proyectosde convenio de coordinación con el Gobiernodel Estado, a través de la Secretaría de Finanzasy Planeación, para el pago centralizado deenergía eléctrica por alumbrado público y, por laotra parte, los respectivos ayuntamientos de Acajete,Alto Lucero, Astacinga, Atzalan, Cazonesde Herrera, Coacoatzintla, Coatepec, Coatzintla,Colipa, Cosautlán de Carvajal, Cuichapa,Chacaltianguis, Chocamán, Chontla,Chumatlán, Gutiérrez Zamora, El Higo, Hidalgotitlán,Hueyapan de Ocampo, Ignacio de laLlave, Isla, Ixcatepec, Ixhuatlán del Café, Jalcomulco,Jesús Carranza, Landero y Coss, Naranjal,Nautla, Mariano Escobedo, RafaelDelgado, Salta Barranca, San Andrés Tenejapan,Soledad de Doblado, Tancoco, Tatatila,Tezonapa, Tierra Blanca, Tomatlán, Tonayán,Tlacolulan, Tlachichilco, Tlaquilpa, Tlalnelhuayocany Zentla, Veracruz de Ignacio de laLlave, en el que se especifican los beneficios quetraerá consigo la suscripción del dicho convenio,determinando sus alcances, facultades y limitacionespor las actividades de administración que realicen.C O N S I D E R A C I O N E SI. En términos de lo dispuesto por la normatividadinvocada en el párrafo segundo del proemio delpresente dictamen, la Comisión Permanente quesuscribe, como órgano constituido por el Pleno deesta Soberanía que contribuye a que el Congresocumpla sus atribuciones, mediante la elaboraciónde dictámenes sobre los asuntos que le son turnados,es competente para emitir la presente resolución.II. Que dentro de las acciones para el fortalecimientomunicipal establecidas por el Gobierno del Estado,se encuentra la de contribuir al mejoramiento dela administración pública municipal.III. Que en concordancia con este propósito y considerandoque el servicio de alumbrado públicoconstituye uno de los rubros de mayor importanciapara los ayuntamientos, es necesario suscribirun convenio para eficientar los trámites administrativos,como lo es el pago centralizado a la ComisiónFederal de Electricidad.IV. Una vez estudiadas y analizadas las solicitudesde referencia, y tomando en consideración ladocumentación que se anexa a la presente petición,se concluye que los ayuntamientos cumplencon lo dispuesto en la Ley Orgánica delMunicipio Libre para celebrar los presentes convenios.En tal virtud, esta comisión permanente somete avuestra consideración el siguiente dictamen con proyectode:A C U E R D OPrimero. Se autoriza a los honorables ayuntamientosde Acajete, Alto Lucero, Astacinga, Atzalan, Cazonesde Herrera, Coacoatzintla, Coatepec, Coatzintla,Colipa, Cosautlán de Carvajal, Cuichapa,

Gaceta Legislativa 13 Jueves 5 de julio de 2012Chacaltianguis, Chocamán, Chontla, Chumatlán,Gutiérrez Zamora, El Higo, Hidalgotitlán, Hueyapande Ocampo, Ignacio de la Llave, Isla, Ixcatepec,Ixhuatlán del Café, Jalcomulco, Jesús Carranza,Landero y Coss, Naranjal, Nautla, MarianoEscobedo, Rafael Delgado, Salta Barranca,San Andrés Tenejapan, Soledad de Doblado,Tancoco, Tatatila, Tezonapa, Tierra Blanca, Tomatlán,Tonayán, Tlacolulan, Tlachichilco, Tlaquilpa,Tlalnelhuayocan y Zentla, Veracruz deIgnacio de la Llave, para suscribir convenio de coordinacióncon el Gobierno del Estado, a través de laSecretaría de Finanzas y Planeación, para el pagocentralizado de energía eléctrica por alumbradopúblico.Segundo. Notifíquese el presente acuerdo a los presidentesmunicipales de los honorables ayuntamientosde Acajete, Alto Lucero, Astacinga, Atzalan, Cazonesde Herrera, Coacoatzintla, Coatepec, Coatzintla,Colipa, Cosautlán de Carvajal, Cuichapa,Chacaltianguis, Chocamán, Chontla, Chumatlán,Gutiérrez Zamora, El Higo, Hidalgotitlán, Hueyapande Ocampo, Ignacio de la Llave, Isla, Ixcatepec,Ixhuatlán del Café, Jalcomulco, Jesús Carranza,Landero y Coss, Naranjal, Nautla, MarianoEscobedo, Rafael Delgado, Salta Barranca,San Andrés Tenejapan, Soledad de Doblado,Tancoco, Tatatila, Tezonapa, Tierra Blanca, Tomatlán,Tonayán, Tlacolulan, Tlachichilco, Tlaquilpa,Tlalnelhuayocan y Zentla, Veracruz deIgnacio de la Llave, para su conocimiento y efectosprocedentes.Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial. Órgano del Gobierno del Estado.Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima SegundaLegislatura del Honorable Congreso del Estado,en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los cuatro días del mes de juniodel año dos mil doce.Comisión Permanente de Hacienda MunicipalDip. Maritza González OrtizPresidenteDip. Rogelio Franco CastánSecretarioDip. Roberto Pérez MorenoVocal*****COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPALHonorable asamblea:Por acuerdo de la Diputación Permanente, de laSexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congresodel Estado, se remitió a esta Comisión el oficionúmero SG-SO/2do./2do./158/2012, de fecha 07 dejunio de 2012, mediante el cual se remiten, para suestudio y dictamen junto con los expedientes que acada caso corresponden, las solicitudes de los ayuntamientosde Amatitlán, Córdoba, Cosamaloapan,Ixhuatlán del Sureste, Manlio Fabio Altamirano,Ozuluama, Panuco, Platón Sánchez, Sochiapa,Tantima, y Tenampa, Veracruz de Ignacio de laLlave, respectivamente, para que se les autorice podercelebrar convenio de coordinación con el Gobiernodel Estado, a través de la Secretaría de Finanzas yPlaneación, para el pago centralizado de energía eléctricapor alumbrado público.En razón de lo anterior y de conformidad con lo establecidopor los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) dela Constitución Política local; 35, fracción XXIV, y 103,de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracciónXVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para elGobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajolos siguientes:A N T E C E D E N T E S1. En sesión celebrada el siete de Junio del año encurso, la Sexagésima Segunda Legislatura acordóturnar mediante oficio número SG-SO/2do./2do./158/2012, de la misma fecha, losexpedientes que contienen copias fieles de las actasde Cabildo de los H. Ayuntamientos de Amatitlán,Córdoba, Cosamaloapan, Ixhuatlán delSureste, Manlio Fabio Altamirano, Ozuluama,Panuco, Platón Sánchez, Sochiapa, Tantima, yTenampa, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lascuales los cabildos correspondientes apruebanque dichos ayuntamientos celebren convenio decoordinación con el Gobierno del Estado, a travésde la Secretaría de Finanzas y Planeación, para elpago centralizado de energía eléctrica por alumbradopúblico.2. Se encuentra en el expediente copias de los proyectosde convenio de coordinación con el Gobiernodel Estado, a través de la Secretaría de Finanzasy Planeación, para el pago centralizado deenergía eléctrica por alumbrado público y, por la

Gaceta Legislativa 14 Jueves 5 de julio de 2012otra parte, los respectivos ayuntamientos deAmatitlán, Córdoba, Cosamaloapan, Ixhuatlándel Sureste, Manlio Fabio Altamirano,Ozuluama, Panuco, Platón Sánchez, Sochiapa,Tantima, y Tenampa, Veracruz de Ignaciode la Llave, en el que se especifican los beneficiosque traerá consigo la suscripción del dichoconvenio, determinando sus alcances, facultades ylimitaciones por las actividades de administraciónque realicen.C O N S I D E R A C I O N E SI. En términos de lo dispuesto por la normatividadinvocada en el párrafo segundo del proemio delpresente dictamen, la Comisión Permanente quesuscribe, como órgano constituido por el Pleno deesta Soberanía que contribuye a que el Congresocumpla sus atribuciones, mediante la elaboraciónde dictámenes sobre los asuntos que le son turnados,es competente para emitir la presente resolución.II. Que dentro de las acciones para el fortalecimientomunicipal establecidas por el Gobierno del Estado,se encuentra la de contribuir al mejoramiento dela administración pública municipal.III. Que en concordancia con este propósito y considerandoque el servicio de alumbrado públicoconstituye uno de los rubros de mayor importanciapara los ayuntamientos, es necesario suscribirun convenio para eficientar los trámites administrativos,como lo es el pago centralizado a la ComisiónFederal de Electricidad.IV. Una vez estudiadas y analizadas las solicitudes dereferencia, y tomando en consideración la documentaciónque se anexa a la presente petición, seconcluye que los ayuntamientos cumplen con lodispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Librepara celebrar los presentes convenios.En tal virtud, esta comisión permanente somete avuestra consideración el siguiente dictamen con proyectode:A C U E R D OPrimero. Se autoriza a los honorables ayuntamientosde Amatitlán, Córdoba, Cosamaloapan, Ixhuatlándel Sureste, Manlio Fabio Altamirano, Ozuluama,Panuco, Platón Sánchez, Sochiapa, Tantima, yTenampa, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suscribirconvenio de coordinación con el Gobierno delEstado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación,para el pago centralizado de energía eléctricapor alumbrado público.Segundo. Notifíquese el presente acuerdo a los presidentesmunicipales de los honorables ayuntamientosde Amatitlán, Córdoba, Cosamaloapan, Ixhuatlándel Sureste, Manlio Fabio Altamirano, Ozuluama,Panuco, Platón Sánchez, Sochiapa, Tantima, yTenampa, Veracruz de Ignacio de la Llave, para suconocimiento y efectos procedentes.Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial. Órgano del Gobierno del Estado.Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima SegundaLegislatura del Honorable Congreso del Estado,en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los trece días del mes de juniodel año dos mil doce.Comisión Permanente de Hacienda MunicipalDip. Maritza González OrtizPresidenteDip. Rogelio Franco CastánSecretarioDip. Roberto Pérez MorenoVocal*****COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNI-CIPAL, Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIALHonorable asamblea:Por acuerdo de la Diputación Permanente de laSexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congresodel Estado, fue turnado a estas comisionespermanentes unidas, el oficio número SG-SO/2do./2do./025/2012, de fecha 9 de mayo de2012, por el que se remite, para los efectos legalesprocedentes junto con el expediente del caso, el escritonúmero 1897, de fecha 29 de marzo del año encurso, signado por el C. Secretario General de AcuerdosHabilitado del Tribunal de Conciliación y Arbitrajedel Poder Judicial del Estado, mediante el cual dacuenta de lo ordenado en el proveído de fecha 13 demarzo de 2012, deducido de los autos dentro delexpediente laboral número 657/2008-I, para proveerla eficaz e inmediata ejecución de los laudos dictados

Gaceta Legislativa 15 Jueves 5 de julio de 2012en contra de Jilotepec, Veracruz de Ignacio de laLlave.En virtud de lo anterior y con fundamento en los artículos:18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracción XVI, y 47,de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, delReglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,se procedió a analizar y dictaminar la solicitudde referencia, bajo los siguientes:A N T E C E D E N T E SÚnico. Se tiene a la vista el acuerdo del Tribunal deConciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado deVeracruz, de fecha 13 de marzo de 2012, deducido delos autos dentro del expediente laboral número657/2008-I promovido por María del Pilar Aparicio Tamariz,en contra del H. Ayuntamiento Constitucional deJilotepec, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el cual yen uso de las facultades que tiene ese Tribunal paraproveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, davista a esta Soberanía, a fin de que, dentro de sus atribuciones,autorice la afectación de las partidas que correspondanal municipio señalado por concepto de“obligaciones laborales”, a efecto de cubrir las prestacionesa que fue condenado el ayuntamiento, mediantelaudo de fecha trece de marzo del año actual.Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, seformulan las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI. En términos de lo dispuesto por la normatividadinvocada en el párrafo segundo del proemio delpresente dictamen, la Comisión Permanente quesuscribe, como órgano constituido por el Pleno deesta Soberanía que contribuye a que el Congresocumpla sus atribuciones, mediante la elaboraciónde dictámenes sobre los asuntos que le son turnados,es competente para emitir la presente resolución.II. Que el Tribunal de Conciliación y Arbitraje delPoder Judicial del Estado de Veracruz, en uso desus facultades que le otorga la Ley para proveer laeficaz e inmediata ejecución de los laudos, le davista a esta Potestad para que, también en uso desus atribuciones legales, autorice la afectación delas partidas que correspondan al municipio de Jilotepec,bajo el rubro de “obligaciones laborales”,diversas cantidades, a fin de que cubran lasprestaciones a que fue condenado por dicho Tribunalmediante el laudo referido en el antecedenteúnico de este dictamen.III. Que el Tribunal se fundamenta para solicitar estaacción por parte de la Legislatura, tanto en la LeyOrgánica del Poder Legislativo, en el artículo 18,fracción XVI, inciso d), que señala: “Artículo 18.Son atribuciones del Congreso: […] XVI. Autorizar,en su caso, a los ayuntamientos: […] d) Laenajenación, gravamen, transmisión de la posesióno dominio de bienes, participaciones, impuestos,derechos, aprovechamientos, contribucioneso cualquier tipo de ingreso fiscal que formela hacienda municipal; […]”; como en el artículo 9de la Ley de Coordinación Fiscal, que a la letra dice:“Las participaciones que correspondan a lasEntidades y Municipios son inembargables; nopueden afectarse a fines específicos, ni estar sujetasa retención, salvo para el pago de obligacionescontraídas por las Entidades o Municipios, con autorizaciónde las legislaturas locales e inscritas apetición de dichas Entidades ante la Secretaríade Hacienda y Crédito Público en el Registrode Obligaciones y Empréstitos de Entidadesy Municipios, a favor de la Federación, delas Instituciones de Crédito que operen en territorionacional, así como de las personasfísicas o morales de nacionalidad mexicana.”.IV. Que tomando los mismos argumentos del Tribunalde Conciliación y Arbitraje, caben las siguientesprecisiones: El H. Congreso del Estado tiene las facultadesseñaladas en el artículo 18 de su ley orgánica,para autorizar, en su caso, a los ayuntamientosdiversos trámites que sólo a solicitud expresarealicen dichos órganos edilicios para poder llevar acabo afectaciones a su patrimonio inmobiliario y asu hacienda, que está compuesta tanto de las participacionescomo de los diversos fondos federales;es decir, que la facultad del Poder Legislativo es lade emitir una autorización y no un ordenamiento,a petición expresa de los ayuntamientos que lo requieran,atendiendo lo que dispone el inciso d) delartículo 18 de la Ley Orgánica de dicho poder; porotro lado, en el caso de otorgar autorización parala afectación de las participaciones federales que lecorrespondan a los municipios, o de cualquier otroingreso de su hacienda, con el fin de cumplir obligacionesfinancieras, además de mediar solicituddel ayuntamiento, dichas obligaciones deberánprovenir de financiamientos destinados a obrapública productiva, como lo estipulan el artículo401, último párrafo, del Código Hacendario Municipalpara el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave, que dice: “Artículo 401. […] El Congresosólo autorizará la contratación de operaciones definanciamiento, directas o contingentes, cuando setrate de inversiones públicas productivas.”, y el artí-

Gaceta Legislativa 16 Jueves 5 de julio de 2012culo 402, que señala: “Artículo 402.- Las operacionesde endeudamiento que, previo cumplimientode los requisitos detallados por este Código, asumael Municipio, por sí o por sus entidades, se destinarána inversiones públicas productivas, entendiéndosecomo tales, aquellas creadas para la ejecuciónde obras, adquisición o manufactura debienes y prestación de servicios, que produzcan directao indirectamente un incremento en los ingresosdel Municipio, o tengan una clara repercusiónen beneficio de la sociedad y de la economía local.”.V. Una vez estudiada y analizada la solicitud de referencia,y tomando en consideración la documentaciónque se anexa, se concluye que esta Potestadno tiene atribuciones para autorizar la peticióndel Tribunal de Conciliación y Arbitraje.En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente deHacienda Municipal somete a vuestra consideración elsiguiente dictamen con proyecto de:A C U E R D OPrimero. Se determina que este Honorable Congresodel Estado de Veracruz no tiene atribuciones paraautorizar la afectación de las partidas que correspondanal honorable ayuntamiento de Jilotepec, Veracruzde Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir las prestacionesa que fuera condenada dicha entidad públicamediante laudo de fecha veinticuatro de agosto dedos mil diez, en términos de la resolución interlocutoriadel Tribunal de Conciliación y Arbitraje del PoderJudicial del Estado de Veracruz, de fecha trece demarzo de dos mil doce.Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Tribunalde Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial delEstado de Veracruz, para su conocimiento y efectosprocedentes.Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano delGobierno del Estado.Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima SegundaLegislatura del Honorable Congreso del Estado,en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz deIgnacio de la Llave, a los doce días del mes de juniodel año dos mil doce.Comisión Permanente de Hacienda MunicipalDip. Maritza González OrtizPresidenteDip. Rogelio Franco CastánSecretarioDip. Roberto Pérez MorenoVocalComisión Permanente de Trabajo y Previsión SocialDip. Concepción Olivia Castañeda OrtizPresidenteDip. Oscar Agustín Lara HernándezSecretarioDip. Américo Zúñiga MartínezVocal*****COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNHonorable asamblea:A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanentede Gobernación de la Sexagésima SegundaLegislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del plenode esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./2do./124/2012,de fecha 31 de mayo de 2012, al que se adjunta diversonúmero SHA/669/04/05/2012, de fecha 04 de mayo de2012, signado por el C. MIGUEL NOLASCO CAMPOS,SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE SANTIAGOTUXTLA, VER., mediante el cual remite a esta soberanía,escrito del C. Benito Herrera Isidoro, Subagente Municipalde la Localidad “Nanchital”, perteneciente aese municipio, por el que solicita licencia para separarsedel cargo por un lapso de 90 días.En atención a lo anterior y de conformidad con lodispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de laLey Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, a finde determinar la procedencia o improcedencia, conbase en los siguientes:A N T E C E D E N T E S1.- Por Oficio número SG-SO/2do./2do./124/2012,de fecha 31 de mayo del año 2012, el pleno de estaSoberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, ladocumentación que se describe.

Gaceta Legislativa 17 Jueves 5 de julio de 20122.- Se tiene a la vista el oficio númeroSHA/669/04/05/2012, de fecha 04 de mayo de 2012,que remite el C. MIGUEL NOLASCO CAMPOS, Secretariodel Ayuntamiento de Santiago Tuxtla, Veracruz deIgnacio de la Llave, mediante el cual remite escrito del C.Benito Herrera Isidoro, Subagente Municipal de la Localidad“Nanchital”, perteneciente a ese Municipio.3.- Se tiene a la vista escrito sin número de fecha 30de abril del año en curso, signado por el C. BenitoHerrera Isidoro, Subagente Municipal Propietariode la Localidad “Nanchital”, perteneciente a esemunicipio, mediante el cual, solicita licencia parasepararse del cargo por un lapso de 90 días.En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y ajuicio de la Comisión Permanente que suscribe, seformulan las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del MunicipioLibre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 delReglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,esta Comisión Permanente de Gobernación,como Órgano constituido por el Pleno del Congreso,es competente para emitir esta resolución;II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafooctavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en casode renuncia, licencia, faltas temporales o definitivasde los Agentes y Subagentes se estará, en lo conducente,a lo dispuesto por esta ley para el caso de losEdiles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo,de la Ley en mención, el desempeño de los cargos delos ediles, será obligatorio;III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, incisoC, de la Constitución Política del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave dispone, que tratándose decausas graves o justificadas corresponderá al Congresodel Estado o a la Diputación Permanente, autorizarla separación y hacer el llamado al suplente;IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los puntosprecedentes, así como la documentación que obra enel expediente, se concluye que es procedente la licenciasolicitada por el C. Benito Herrera Isidoro, SubagenteMunicipal Propietario de la Localidad “Nanchital”,perteneciente al municipio de Santiago Tuxtla,Veracruz de Ignacio de la Llave, por un lapso de 90días, a partir de que sea autorizada por esta H. Legislatura,por lo que llámese al suplente C. Bartolo PérezCoto, para desempeñar el cargo de SUBAGENTEMUNICIPAL de la Localidad “NANCHITAL”, municipiode Santiago Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave.En tal virtud, esta Comisión Permanente somete aconsideración de esta Soberanía, el siguiente dictamencon proyecto de:A C U E R D OPRIMERO.- Se concluye que es procedente la solicitudde licencia realizada por el C. Benito HerreraIsidoro, Subagente Municipal Propietario de laLocalidad “Nanchital”, perteneciente al municipiode Santiago Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave,por un lapso de 90 días, a partir de que sea autorizadapor esta H. Legislatura.SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se haceel llamado del suplente C. Bartolo Pérez Coto, paradesempeñar el cargo de SUBAGENTE MUNICIPALde la Localidad “NANCHITAL”, municipio de SantiagoTuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave.TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo alPresidente Municipal del H. Ayuntamiento de SantiagoTuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectosde que realice la toma de protesta al C. BartoloPérez Coto, al cargo de SUBAGENTE MUNICIPALde la Localidad “NANCHITAL”, perteneciente alMunicipio de Santiago Tuxtla, Veracruz de Ignacio dela Llave.CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial, Órgano de Gobierno del Estado.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,A LOS DIECINUEVE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEDOS MIL DOCE.COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNDIP. OSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZPRESIDENTEDIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOSECRETARIADIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZVOCAL*****

Gaceta Legislativa 18 Jueves 5 de julio de 2012COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNHonorable asamblea:A los suscritos Diputados integrantes de la ComisiónPermanente de Gobernación, por Acuerdo del Plenode la Sexagésima Segunda Legislatura del H. Congresodel Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nosfue turnado el oficio número SG-SO/2do./2do./228/2012, de fecha 28 de junio de2012, mediante el que se remite para los efectoslegales procedentes, junto con el expediente que alcaso corresponde, el oficio 114/2012, de fecha 25 dejunio del año en curso, signado por el C. LicenciadoPascual Villa Olmos, Secretario General de Acuerdosdel Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado deVeracruz, mediante el cual notifica la resolución dictadaen los autos del expediente JDC02/2012 delíndice de ese Tribunal.En atención a lo anterior y de conformidad con lodispuesto en los artículos 38 y 39, fracción XIV, de laLey Orgánica del Poder Legislativo; 22, 24 y 25 de laLey Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, a finde determinar la procedencia o improcedencia, conbase en los siguientes:A N T E C E D E N T E S1.- Mediante escrito fechado el 31 de agosto de2011, el C. José Rosendo Allende Cubillas presentóante esta Soberanía renuncia al cargo de RegidorSexto del Honorable Ayuntamiento de Córdoba, Veracruzde Ignacio de la Llave.2.- Por su parte, el C. Ricardo Vallejo Ríos, suplentedel edil mencionado en el Antecedente 1, por escritode fecha 1 de septiembre de 2011, informó a esteCongreso sobre su decisión de no asumir el cargo deregidor.3.- A través de escrito fechado el 14 de noviembreúltimo, el C. Victorino Jiménez Jiménez solicitó a laRepresentación Popular que se le reconozca su derechoa ocupar la vacante de Regidor Sexto del H.Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de laLlave, en razón de las renuncias presentadas por losPropietario y Suplente a dicho cargo.4.- En Pleno de fecha 15 de Diciembre de 2011, el H.Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave, dictaminó que no tiene atribuciones para llamara ocupar la Regiduría Sexta del H. Ayuntamiento deCórdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, al C. VictorinoJiménez Jiménez, en razón de no existir previsiónalguna al respecto en la legislación aplicable. Dictamenque fue publicado el día 2 de Enero de 2012 enel ejemplar no. 1 de la Gaceta Oficial del Estado.5.- Por escrito de fecha 20 de Diciembre de 2011, laC. Caritina Téllez Gómez solicitó a la representaciónpopular que se le reconozca su derecho a ocupar lavacante de Regidor Sexto del H. Ayuntamiento deCórdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, ante larenuncia del titular y la decisión del Suplente de noasumir el cargo.6.- La Sexagésima Segunda Legislatura del H. Congresodel Estado conoció del oficio citado en el Antecedentenúmero 5, en sesión celebrada el 22 de diciembrede 2011, y acordó turnarlo a la Comisión Permanentede Gobernación, mediante oficio número SG-SO/1er./2do./185/2011, de la misma fecha de la sesiónreferida, para su estudio y dictamen correspondiente.7.- Finalmente, mediante oficio número 114/2012,fechado el 25 de junio del año en curso y recibido enla misma fecha por esta Soberanía, el ciudadano SecretarioGeneral de Acuerdos del Tribunal Electoraldel Poder Judicial del Estado de Veracruz, notificó aeste H. Congreso la resolución dictada en los autosdel expediente JDC 02/2012 del índice de ese Tribunal,para el efecto de que esta representación popularresuelva, conforme a las disposiciones aplicables sobrela petición presentada por la C. Caritina TéllezGómez, en un plazo de 10 días hábiles a partir de lanotificación de dicha resolución.En consecuencia, esta comisión permanente formulaslas siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI. Que, en términos de lo dispuesto por la normatividadinvocada en el párrafo segundo del presentedictamen, esta Comisión Permanente de Gobernación,como Órgano constituido por el Pleno de estaSoberanía, que contribuye a que el H. Congreso cumplasus atribuciones mediante la elaboración dedictámenes sobre los asuntos que le son turnados, escompetente para emitir el presente proyecto de resolución.II. Que, del análisis del asunto que nos ocupa, se advierteque un Regidor del Ayuntamiento de Córdoba,Veracruz de Ignacio de la Llave, al igual que el Suplen-

Gaceta Legislativa 19 Jueves 5 de julio de 2012te respectivo, comunicaron a esta Soberanía su decisiónde renunciar, en el caso del Propietario, de maneradefinitiva e irrevocable al encargo conferido y, encuanto al suplente, se entiende que a la asunción delcargo en el caso de que se le llame.III. En sesión celebrada el 15 de Diciembre del 2011,esta Soberanía aprobó la separación del cargo deRegidor Sexto del Ayuntamiento de Córdoba, Veracruzde Ignacio de la Llave, C. José Rosendo AllendeCubillas, y enterada de la decisión del suplente dedicho edil, C. Ricardo Vallejo Ríos, de no asumir laregiduría, determinó no llamarlo para ese efecto.IV. Que, por otra parte la ciudadana Caritina TéllezGómez, invocando sin acreditarlo, un supuesto derechoa ser designada en el cargo que quedaría vacante,acudió a esta representación popular solicitando sele reconociera ese pretendido derecho y, ante el TribunalElectoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz,incoando al efecto juicio para la protección delos derechos político-electorales del ciudadano.V. Que, en lo que respecta a la pretensión de la C.Caritina Téllez Gómez, de ser llamada para ocupar elcargo vacante, al no existir previsión alguna al respectoen la legislación aplicable, esta Soberanía no estáen aptitud de atender favorablemente su petición,pues como autoridad que es, solo puede realizaraquello para lo que la ley expresamente la faculta y eneste sentido debe resolverse el asunto a que el presentedictamen se contrae.VI. Que, conscientes de nuestra responsabilidad comolegisladores, hemos cuidado de apegarnos estrictamenteal orden jurídico en el análisis y propuesta deresolución del asunto que nos ocupa, sin perder devista que el H. Ayuntamiento de Córdoba, Veracruzde Ignacio de la Llave, no se verá afectado en el desempeñode sus funciones, toda vez que cuenta con elnúmero suficiente de regidores para atenderlas.Por lo antes expuesto, sometemos a la consideraciónde esta Soberanía el presente dictamen con proyectode:A C U E R D OPRIMERO. El H. Congreso del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, no tiene atribuciones para llamar aocupar la Regiduría Sexta del Honorable Ayuntamientode Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, a laciudadana Caritina Téllez Gómez, en razón de noexistir previsión alguna al respecto en la legislaciónaplicable.SEGUNDO. Comuníquese el presente Acuerdo alHonorable Tribunal Electoral del Poder Judicial delEstado de Veracruz, al H. Ayuntamiento de Córdoba,Veracruz de Ignacio de la Llave, y a la C. CaritinaTéllez Gómez, para su conocimiento y efectos legalesprocedentes.TERCERO. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órganodel Gobierno del Estado.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,A LOS DOS DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOSMIL DOCE.COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNDIP. ÓSCAR AGUISTÍN LARA HERNÁNDEZPRESIDENTEDIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOSECRETARIADIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZVOCAL*****COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNHonorable asamblea:A los suscritos Diputados integrantes de la ComisiónPermanente de Gobernación de la Sexagésima SegundaLegislatura del H. Congreso del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave, nos fue turnado poracuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./2do./231/2012, de fecha 28 de junio de2012, al que se adjunta escrito número 406, de fecha21 de mayo de 2012, signado por el C. JORGE VERAHERNÁNDEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H.AYUNTAMIENTO DE ÁLAMO TEMAPACHE, VER.,mediante el cual remite oficio del C. REYNALDOVALENZUELA MARÍN, Agente Municipal de laLocalidad DE OJITAL CIRUELO, perteneciente alMunicipio de Álamo Temapache, Ver., mediante elcual solicita licencia para separarse del cargo por elresto de la presente administración.En atención a lo anterior y de conformidad con lodispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la

Gaceta Legislativa 20 Jueves 5 de julio de 2012Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, a finde determinar la procedencia o improcedencia, conbase en los siguientes:A N T E C E D E N T E S1.- Por Oficio número SG-SO/2do./2do./231/2012,de fecha 28 de junio del año 2012, el pleno de estaSoberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, ladocumentación que se describe.2.- Se tiene a la vista el oficio número 406, de fecha21 de mayo de 2012, que remite el C. C. JORGE VE-RA HERNÁNDEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H.AYUNTAMIENTO DE ÁLAMO TEMAPACHE, VER.,mediante el cual remite Copia Certificada del Acta deSesión de Cabildo de fecha 04 de mayo del año encurso.3.- Se tiene a la vista copia del Acta de la Sesión Extraordinariade Cabildo de fecha 04 de mayo del presente,del Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruzde Ignacio de la Llave, en la cual se expone yautoriza la solicitud de licencia del C. REYNALDOVALENZUELA MARÍN, AGENTE MUNICIPAL de laLocalidad de OJITAL CIRUELO, perteneciente a esemunicipio, para separarse del cargo por el resto de lapresente administración, por lo que solicitan se hagael llamado del suplente C. David Salinas Jerónimo,para ocupar dicho cargo.4.- Se tiene a la vista escrito número 00002721 defecha 16 de abril del año en curso, signado por el C.REYNALDO VALENZUELA MARÍN, Agente MunicipalPropietario de la Comunidad “OJITAL CI-RUELO”, perteneciente a ese municipio, dirigido al C.Jorge Vera Hernández, Presidente Municipal del H.Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz deIgnacio de la Llave, mediante el cual, solicita licenciapara separarse del cargo por el resto de la presenteadministración.En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y ajuicio de la Comisión Permanente que suscribe, seformulan las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del MunicipioLibre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 delReglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,esta Comisión Permanente de Gobernación,como Órgano constituido por el Pleno del Congreso,es competente para emitir esta resolución;II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafooctavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en casode renuncia, licencia, faltas temporales o definitivasde los Agentes y Subagentes se estará, en lo conducente,a lo dispuesto por esta ley para el caso de losEdiles y de acuerdo al artículo 22, párrafo segundo,de la Ley en mención, el desempeño de los cargos delos ediles, será obligatorio;III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, incisoC, de la Constitución Política del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave dispone, que tratándose decausas graves o justificadas corresponderá al Congresodel Estado o a la Diputación Permanente, autorizarla separación y hacer el llamado al suplente;IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los puntosprecedentes, así como la documentación que obraen el expediente, se concluye que es procedente laLicencia solicitada por el C. REYNALDO VALENZUE-LA MARÍN, al cargo de Agente Municipal Propietariode la Comunidad “OJITAL CIRUELO”, pertenecienteal Municipio de Álamo Temapache, Veracruzde Ignacio de la Llave, por lo que llámese alsuplente C. David Salinas Jerónimo, para ocuparel cargo antes mencionado.En tal virtud, esta Comisión Permanente somete aconsideración de esta Soberanía, el siguiente dictamencon proyecto de:A C U E R D OPRIMERO.- Se concede licencia al C. REYNALDOVALENZUELA MARÍN, al cargo de Agente Municipalde la Comunidad “OJITAL CIRUELO”, pertenecienteal Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignaciode la Llave, para separarse del cargo por el restode la presente administración.SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se haceel llamado del suplente, C. David Salinas Jerónimo,para que asuma el cargo de AGENTE MUNICIPAL dela Comunidad “OJITAL CIRUELO”, perteneciente alMunicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignaciode la Llave; a partir de que sea aprobado por parte deeste H. CongresoTERCERO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los CC.REYNALDO VALENZUELA MARÍN y DAVID SALI-

Gaceta Legislativa 21 Jueves 5 de julio de 2012NAS JERÓNIMO, para su conocimiento y efectoslegales a que haya lugar.CUARTO.- Comuníquese el presente Acuerdo al PresidenteMunicipal del H. Ayuntamiento de ÁLAMO TEMA-PACHE, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos deque realice la toma de protesta al C. DAVID SALINASJERÓNIMO, al cargo de Agente Municipal de la Comunidad“OJITAL CIRUELO” del Municipio en mención.QUINTO.- Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial, Órgano de Gobierno del Estado.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSI-MA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CON-GRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, ALOS DOS DÍAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL DOCE.COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNDIP. ÓSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZPRESIDENTEDIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOSECRETARIADIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZVOCAL*****COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNHonorable asamblea:A los suscritos Diputados integrantes de la ComisiónPermanente de Gobernación de la SexagésimaSegunda Legislatura del H. Congreso del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnadopor acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No.SG-SO/2do./2do./233/2012, de fecha 28 de juniode 2012, al que se adjuntan diverso número1250/2012, de fecha 18 de junio de 2012, signadopor los C.C. EMILIO ÁLVAREZ PIMENTEL Y RO-BERTO GONZÁLEZ GAMINO, PRESIDENTE MU-NICIPAL Y SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTODE JALACINGO, VER., mediante el cual, informandel DECESO del C. FELIPE HERNÁNDEZ DE LACRUZ, quien fungía como Agente Municipal Propietariode la Comunidad de Ocotepec, pertenecienteal municipio de Jalacingo, Veracruz deIgnacio de la Llave, por lo que solicitan se haga elllamado del suplente.En atención a lo anterior y de conformidad con lodispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de laLey Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, a finde determinar la procedencia o improcedencia, conbase en los siguientes:A N T E C E D E N T E S1.- Se tiene a la vista el oficio número 1250/2012 defecha 18 de junio de 2012, que remiten los C.C. EMI-LIO ÁLVAREZ PIMENTEL Y ROBERTO GONZÁLEZGAMINO, PRESIDENTE MUNICIPAL Y SECRETARIODEL H. AYUNTAMIENTO DE JALACINGO, VER.,mediante el cual, remiten copia certificada del Actade Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha 12 de juniodel presente año.2.- Se tiene a la vista copia del acta de la Sesión Ordinariade cabildo de fecha 12 de junio del año en curso,del Ayuntamiento de Jalacingo, Veracruz de Ignaciode la Llave, en la que se expone el DECESO del C.FELIPE HERNÁNDEZ DE LA CRUZ, Agente Municipalde la Comunidad OCOTEPEC, perteneciente alMunicipio arriba citado, motivo por el que solicitan sellame al suplente C. AURELIANO GREGORIO MO-RALES, para que ocupe el cargo del Subagente MunicipalPropietario.3.- Se tiene a la vista Acta de Defunción del C. FELIPEHERNÁNDEZ DE LA CRUZ, número 00154, expedidapor la oficina del registro Civil del municipio de Altotonga,Veracruz de Ignacio de la Llave, de fecha 11 dejunio del 2012.4.- Mediante oficio número SG-SO/2do./2do./233/2012, de fecha 28 de junio delaño 2012, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisiónque hoy dictamina dicho documento.En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y ajuicio de la Comisión Permanente que suscribe, seformulan las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del MunicipioLibre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 delReglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,esta Comisión Permanente de Gobernación,

Gaceta Legislativa 22 Jueves 5 de julio de 2012como Órgano constituido por el Pleno del Congreso,es competente para emitir esta resolución;II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafooctavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en casode renuncia, licencia, faltas temporales o definitivasde los Agentes y Subagentes se estará, en lo conducente,a lo dispuesto por esta ley para el caso de losEdiles de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, dela Ley en mención, el desempeño de los cargos de losediles, será obligatorio.III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, incisoC, de la Constitución Política del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave dispone, que tratándose decausas graves o justificadas corresponderá al Congresodel Estado o a la Diputación Permanente, autorizarla separación y hacer el llamado al suplente;IV.- Considerando los escritos exhibidos en el expedientees menester señalar que la solicitud presentadaa esta soberanía, se encuentra apegada a derechoal manifestar los solicitantes que se haga elllamado al C. AURELIANO GREGORIO MORALES,para que ocupe el cargo de Agente Municipal Propietariode la Comunidad de OCOTEPEC, pertenecienteal Municipio de Jalacingo, Veracruz deIgnacio de la Llave.En tal virtud, esta Comisión Permanente somete aconsideración de esta Soberanía, el siguiente dictamencon proyecto de:A C U E R D OPRIMERO.- Se haga el llamado al C. AURELIANOGREGORIO MORALES, para que ocupe el cargo deAgente Municipal de la Comunidad de OCOTEPEC,perteneciente al Municipio de JALACINGO, Veracruzde Ignacio de la Llave.SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo al C.AURELIANO GREGORIO MORALES para su conocimientoy efectos legales a que haya lugar.CUARTO.- Comuníquese el presente Acuerdo al PresidenteMunicipal del H. Ayuntamiento de JALACIN-GO, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos deque realice la toma de protesta al C. AURELIANOGREGORIO MORALES, al cargo de Agente Municipalde la Comunidad de OCOTEPEC, del Municipio enmención.QUINTO.- Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial, Órgano de Gobierno del Estado.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,A LOS DOS DÍAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL DO-CE.COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNDIP. ÓSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZPRESIDENTEDIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOSECRETARIADIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZVOCAL*****COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNHonorable asamblea:A los suscritos Diputados integrantes de la ComisiónPermanente de Gobernación de la Sexagésima SegundaLegislatura del H. Congreso del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave, nos fue turnado poracuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./2do./232/2012, de fecha 28 de junio de2012, al que adjuntan diverso No. 1494/S.R./2012, defecha 24 de mayo de 2012, signado por los C.C.PRESIDENTE MUNICIPAL Y SECRETARIO DELAYUNTAMIENTO DE EMILIANO ZAPATA, VER.,mediante el cual remiten solicitud de renuncia del C.ALEJANDRO TEJEDA, Agente Municipal de laCongregación Miradores del Mar, pertenecienteal Municipio de Emiliano Zapata, Veracruz deIgnacio de la Llave.En atención a lo anterior y de conformidad con lodispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de laLey Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el GobiernoInterior del Poder Legislativo, se procedió aanalizar y dictaminar la solicitud de referencia, a finde determinar la procedencia o improcedencia, conbase en los siguientes:A N T E C E D E N T E S1.- Por Oficio número oficio No. SG-SO/2do./2do./232/2012, de fecha 28 de junio de

Gaceta Legislativa 23 Jueves 5 de julio de 20122012, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisiónque hoy dictamina, la documentación que se describe.2.- Se tiene a la vista el oficio número 1494/S.R./2012,de fecha 24 de mayo de 2012, que remiten los C.C.Carlos Ernesto Hernández Hernández y Jesús RamírezVilla, Presidente Municipal y Secretario delAyuntamiento, respectivamente, de Emiliano Zapata,Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual, remitencopia del Acta de Sesión de Cabildo Ordinaria XII, defecha 22 de mayo del año en curso.3.- Se tiene a la vista copia de Acta de la Sesión deCabildo Ordinaria XII, de fecha 22 de mayo del añoen curso, del Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Veracruzde Ignacio de la Llave, en la cual, dan por presentaday aceptada por unanimidad la solicitud de renunciadel C. ALEJANDRO TEJEDA, Agente Municipalde la Congregación Miradores del Mar, pertenecientea ese municipio.En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y ajuicio de la Comisión Permanente que suscribe, seformulan las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SI.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del MunicipioLibre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 delReglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo,esta Comisión Permanente de Gobernación,como Órgano constituido por el Pleno del Congreso,es competente para emitir esta resolución;II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafooctavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en casode renuncia, licencia, faltas temporales o definitivasde los Agentes y Subagentes se estará, en lo conducente,a lo dispuesto por esta ley para el caso de losEdiles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo,de la Ley en mención, el desempeño de los cargos delos ediles, será obligatorio;III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, incisoC, de la Constitución Política del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave dispone, que tratándose decausas graves o justificadas corresponderá al Congresodel Estado o a la Diputación Permanente, autorizarla separación y hacer el llamado al suplente;IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los puntosprecedentes, así como la documentación que obraen el expediente, se concluye que es procedente laRenuncia presentada por el C. Alejandro Tejeda, alcargo de Agente Municipal de la CongregaciónMiradores del Mar, perteneciente al Municipio deEmiliano Zapata, Veracruz de Ignacio de la Llave, porlo que llámese al suplente C. Tomas PérezDomínguez, para ocupar el cargo antes mencionado.En tal virtud, esta Comisión Permanente somete aconsideración de esta Soberanía, el siguiente dictamencon proyecto de:A C U E R D OPRIMERO.- Se concede la renuncia al C. AlejandroTejeda, al cargo de Agente Municipal de la CongregaciónMiradores del Mar, perteneciente al Municipiode Emiliano Zapata, Veracruz de Ignacio de laLlave, para separarse del cargo.SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se haceel llamado del suplente, C. Tomas Pérez Domínguez,para que asuma el cargo de AGENTE MUNICI-PAL de la Congregación Miradores del Mar, pertenecienteal Municipio de Emiliano Zapata, Veracruzde Ignacio de la Llave; a partir de que sea aprobadopor parte de este H. CongresoTERCERO.- Notifíquese el presente Acuerdo a losCC. Alejandro Tejeda y Tomas Pérez Domínguez,para su conocimiento y efectos legales a quehaya lugar.CUARTO.- Comuníquese el presente Acuerdo al PresidenteMunicipal del H. Ayuntamiento de EmilianoZapata, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectosde que realice la toma de protesta al C. TomasPérez Domínguez, al cargo de Agente Municipal dela Congregación Miradores del Mar, del Municipioen mención.QUINTO.- Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial, Órgano de Gobierno del Estado.DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, ALOS DOS DÍAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL DOCE.COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓNDIP. ÓSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZPRESIDENTE

Gaceta Legislativa 24 Jueves 5 de julio de 2012DIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALOSECRETARIADIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZVOCAL*****COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPALHonorable asamblea:Por acuerdo de la Diputación Permanente de laSexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congresodel Estado, fue turnado a esta comisión el escritonúmero SG-S0/2do./2do./107/2012, de fecha 24de mayo de 2012, mediante el cual se remite, para suestudio y dictamen junto con el expediente del caso,la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento deYecuatla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para podersuscribir convenio para contratar un financiamiento oarrendamiento puro, para llevar a cabo el programade ahorro de energía en ese municipio.En razón de lo anterior y de conformidad con lo establecidopor los artículos: 35, fracción XXXVII, 36,fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica delMunicipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39,fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo;417, del Código Hacendario Municipal para el Estado;y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior delPoder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminarlas solicitudes de referencia, a fin de determinar laprocedencia o improcedencia, bajo los siguientes:A N T E C E D E N T E SSe encuentra copia fiel del acta de Cabildo correspondientea la sesión extraordinaria celebrada el tres demayo de dos mil doce por el ayuntamiento de Yecuatla,en el cual se aprueba por unanimidad que, porconducto del presidente y síndico, este ayuntamientocelebre convenio para contratar un Empréstito, con laInstitución de crédito denominada BBVA BANCOMERS.A. INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE GRUPOFINANCIERO BBVA., o cualquier institución bancariaque ofrezca las mejores condiciones crediticias, hastapor un monto de $10'000,000.00 (Diez millones depesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cientocuarenta y cuatro meses, con una TIEE+4.72 puntosporcentuales que será utilizado para la realización deobras de infraestructura municipal, de acuerdo con elprograma de obras anexo, en ese municipio, previaautorización del H. Congreso del Estado.En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y ajuicio de la comisión permanente que suscribe, seformulan las siguientes:C O N S I D E R A C I O N E SPrimero.- En términos de lo dispuesto por la normatividadinvocada en el párrafo segundo del proemio delpresente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe,como órgano constituido por el Pleno de estaSoberanía que contribuye a que el Congreso cumplasus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenessobre los asuntos que le son turnados, es competentepara emitir la presente resolución.Segundo.- Que el ayuntamiento de Yecuatla manifiestaque dicho crédito es con el fin de realizar obrapública que no podrá ser atendida con recursos ordinarios,ni con los respectivos fondos de aportacionesque les corresponde, pero que su realización será degran beneficio social.Tercero.- La propuesta de inversión que pretendellevar a cabo el municipio, comprende la realizaciónde obras de Caminos rurales, Equipamiento urbano,Urbanización municipal, Infraestructura productivarural, que completarán las obras de desarrollo que elayuntamiento tiene contemplado concretar junto conla aplicación de los recursos provenientes de las aportacionesfederales durante la presente administraciónmunicipal.Cuarto.- Por lo que una vez estudiada y analizada lasolicitud de referencia, y tomando en consideración ladocumentación que se anexa a la presente petición,así como las condiciones del citado crédito, esta dictaminadoraconcluye que el Ayuntamiento de Yecuatla,Veracruz, cumple con lo dispuesto en la LeyOrgánica del Municipio Libre y el Código HacendarioMunicipal para el Estado de Veracruz, al solicitar aesta Soberanía la autorización para poder suscribir elcitado convenio.En tal virtud, esta comisión permanente somete avuestra consideración el siguiente dictamen con proyectode:A C U E R D OPrimero. Se autoriza al honorable ayuntamiento deYecuatla, Veracruz de Ignacio de la Llave, la contrataciónde una línea de crédito hasta por la cantidad de$10,000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100M.N.), con la financiera BBVA BANCOMER S.A.INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE GRUPO FI-

Gaceta Legislativa 25 Jueves 5 de julio de 2012NANCIERO BBVA, o con la institución de crédito,incluyendo sociedades financieras de objeto múltiple,que mejores condiciones crediticias ofrezca, pararealizar obra pública, en lo particular para llevar acabo el programa de inversión anexo que incluyeobras de Caminos rurales, Equipamiento urbano,Urbanización municipal, Infraestructura productivarural, así como para cubrir todos los accesorios financierosque se deriven del crédito, incluyendo los interesesdurante el periodo de disposición, las comisionespactadas y obligaciones fiscales correspondientes.Segundo. El plazo del contrato del crédito será comomáximo por ciento cuarenta y cuatro meses, incluyendolos periodos de disposición y amortización delcrédito, quedando en garantía las participaciones,presentes y futuras, que en ingresos federales le correspondanal municipio.Tercero. El crédito a que se refiere el presente acuerdo,deberá inscribirse en los registros de deuda públicacorrespondiente.Cuarto. Comuníquese esta determinación al presidentemunicipal de Yecuatla, Veracruz de Ignacio dela Llave, para su conocimiento y efectos procedentes.Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la GacetaOficial, órgano del Gobierno del Estado.Dado en la sala de sesiones de la Sexagésima SegundaLegislatura del Honorable Congreso del Estado, enla ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio dela Llave, a los veinte días de junio de dos mil doce.Comisión Permanente de Hacienda MunicipalDip. Maritza González OrtizPresidenteDip. Rogelio Franco CastánSecretarioDip. Roberto Pérez MorenoVocal

Gaceta Legislativa 26 Jueves 5 de julio de 2012MENSAJELa Gaceta Legislativa es un órgano de información interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, enla víspera de las sesiones de la H. LXII Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos desesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán losasuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en elartículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, sólo servirá como instrumentode apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redacción de los documentos publicados esresponsabilidad de quien los emite.En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso dela Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquierotro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular.La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecenciasante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones.El contenido de los números que publique la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá serconsultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesiones.DIRECTORIOMesa Directiva de la Sexagésima SegundaLegislatura del Congreso del EstadoDip. Eduardo Andrade SánchezPresidenteDip. Armando Méndez de la LuzVicepresidenteDip. Juan Carlos Castro PérezSecretarioJunta de Coordinación Política de laSexagésima Segunda Legislaturadel Congreso del EstadoDip. Jorge Alejandro Carvallo DelfínCoordinador del Grupo Legislativo del PRIPresidenteDip. Jesús Danilo Alvízar GuerreroCoordinador del Grupo Legislativo del PANDip. Gustavo Moreno RamosCoordinador del Grupo Legislativo del PANALDip. Rogelio Franco CastánCoordinador del Grupo Legislativodel PRD-MOVIMIENTO CIUDADANOSecretaría General del CongresoLic. Francisco Javier Loyo RamosSecretaría de Servicios LegislativosLic. Ernesto Alarcón TrujilloGaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la LlaveCoordinador: Lic. Alejandro Contreras TorresEdición: Gonzalo Peláez Cadena.Domicilio: Av. Encanto Esq. Lázaro Cárdenas Tel. 01 (228) 8 42 05 00Col. El Mirador, C.P. 91170 Ext. 3124Xalapa, VeracruzSitio web: www.legisver.gob.mx