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Estudio de Línea de Base – Provincia de CajamarcaLos otros latifundios azucareros no compraron tierras en la sierra, pero sus demandasfueron similares. De este modo, se reactivó el corredor transversal costa–Cajamarca, conlo que se tendió un tren de Pacasmayo a Chilete. Otros corredores transversalesestablecidos a partir de los latifundios azucareros son Trujillo–Otuzco–Huamachuco,Chiclayo–Chota–Cutervo y Chiclayo-Santa Cruz.En 1924, bajo el impulso de la ley de conscripción vial obligatoria del presidente Leguía,se inicia la construcción de la carretera Pacasmayo–Chilete–Cajamarca, por el valle delrío Jequetepeque. Con ello, el arrieraje iniciaba su fin, cuando en 1927 el primerautomóvil circuló en Cajamarca.3.3.6 Ganadería lechera, ruralidad y capitalismo truncado (1940-2000)En 1916, la familia Castro Iglesias, tras vender Huacraruco a Casa Grande, traslada suganado a la hacienda La Colpa, a 10 km. de Cajamarca. La modernizaron, instalaronganadería lechera y obtuvieron así un éxito económico que la convirtió también enatracción turística —se conocía como las vacas «sabias» del corral al sitio en el establocon su nombre.Con este antecedente exitoso, en 1930, otros hacendados cajamarquinos importaronganado lechero Holstein, construyeron canales de riego, drenaron pantanos, cultivaronnuevos pastos (reygras y trébol) e instalaron establos. Produjeron leche, mantequilla yquesos. Criaron cerdos, reses y ovinos para los mercados urbanos, las haciendasazucareras y Lima.En 1947, se instaló una planta condensadora de leche en el distrito de Baños del Incaque aseguró la compra de toda la producción lechera en valles, laderas y jalcas de laprovincia de Cajamarca y de las otras aledañas. La empresa llamada PERULA C, alinicio, y, luego, INCALAC colaboró con maquinarias empleadas para abrir trochascarrozables en los distritos y caseríos, de modo que sus camiones recolectores pudierantener acceso a los lugares de producción de leche. Actualmente, continúa operando bajoel nombre de NESTLÉ.Hacia los años cincuenta del siglo pasado, la masiva importación de trigo y maíz restórentabilidad a la producción agr ícola serrana; en todo el departamento, las gananciasagrícolas de las haciendas cayeron y los propietarios vendieron sus laderas de tierras desecano para instalar riego y ganader ía lechera en las tierras planas del valle.Progresivamente, la ganadería lechera se extendió del valle hacia la jalca, desplazando alos ovinos. También en las laderas donde se tenía riego, las crianzas lecheras a estacareemplazaron a los cultivos, debido a que los pastos resisten mejor las sequías, heladaso plagas, y la venta de leche asegura ingresos monetarios quincenales.La expansión de la ganader ía lechera, junto con el crecimiento de la demanda urbanaregional de Trujillo, Chimbote, y Chiclayo, perfilaban un desarrollo agrario capitalista de laprovincia, basado en la producción de leche y el procesamiento de derivados lácteos,más aun cuando, en los años sesenta, se creó la Universidad Nacional Técnica deCajamarca. Sin embargo, el proceso desencadenado por la reforma agraria durante elgobierno militar de Velasco Alvarado, unido a otros factores adicionales, bloqueó el cursode ese desarrollo.Comisión Interinstitucional del Estudio de Línea de Base de la Provincia de Cajamarca (2003) / SASE 15
Estudio de Línea de Base – Provincia de CajamarcaLa radical reforma agraria del gobierno militar expropió —con mínimas excepciones— lasmejores haciendas ganaderas e instaló cooperativas agrarias de producción. El modelocooperativista impuesto verticalmente colapsó apenas diez años después, y los nuevospropietarios ter minaron repartiéndose las tierras y el ganado. Con ello, el manejoempresarial y la calidad genética de la ganader ía lechera iniciaron un retroceso,probablemente irreversible, de no producirse cambios en la tendencia hacia laminifundización del agro provincial y departamental que se experimenta desde hacedécadas.Entre las causas principales del fracaso del modelo cooperativo de la reforma agraria,pueden mencionarse i) la miopía técnica y social de los funcionarios que condujeron elproceso de reforma, ii) la incompetencia del personal profesional y técnico encargado dela gestión empresarial de las cooperativas, iii) la corrupción imperante en las empresas,que involucraba tanto a funcionarios como dirigentes cooperativistas, iv) la bajaproductividad derivada tanto de la falta de disciplina laboral, como del atraso tecnológico,v) la ausencia de inversión nueva o reinversión y vi) la idiosincrasia individualistapredominante entre los beneficiarios de la reforma.En el contexto del fracaso extendido de las empresas cooperativas surgidas de la reformaagraria, se levanta un caso singular de éxito cooperativo en la provincia de Cajamarca: laCooperativa Agraria de Trabajadores Atahualpa-Jerusalén, más conocida como GranjaPorcón, con 12,000 has. de bosques, pasturas y tierras agrícolas bien conducidas, acuya producción se añadió valor procesando lácteos, maderas y desarrollando turismoecológico. Se trata de una muestra de lo que puede hacerse en materia de desarrollo deempresa cooperativa cuando se conjugan factores positivos para el éxito: sentido decooperación, disciplina laboral y personal, mecanismos institucionales de control yvigilancia social, espíritu de trabajo y aprovechamiento de las oportunidades de acceso afuentes de cooperación externa.Por otro lado, las comunidades campesinas han repartido individualmente las tierras decultivo y solo conservan algunas áreas de pastos naturales en uso común, aunquetienden también a individualizarlas. Como las tierras se heredan, la minifundización es unproceso en curso al interior del agro provincial y departamental, el cual convierte a laeconomía campesina en una ocupación de refugio y, por ende, en la negación deldesarrollo moderno de una agricultura competitiva.En otro orden de cosas, también contribuyó al declive del desarrollo capitalista de laregión la notable escasez de inversión pública en el desarrollo de infraestructuraproductiva y vial en la sierra, pues el patrón predominante de inversión pública enproyectos de infraestructura, durante la segunda mitad del siglo XX, consistió en laconcentración de los recursos de inversión en la construcción de grandes irrigaciones enla costa (San Lorenzo, Tinajones, Chira- Piura; Gallito Ciego).La expansión de las tierras agrícolas en los valles costeños, la dinámica comercialgenerada por la mayor actividad productiva tanto en el sector agropecuario como en lamanufactura (micro, pequeña, mediana y gran empresa) y el establecimiento de centrosde educación superior universitaria crearon condiciones favorables para un aceleradocrecimiento urbano de Trujillo y Chiclayo, lugar de destino de una importante migracióncajamarquina. Así, en la macro región norte, el departamento de Cajamarca se convirtióen la matriz de las emigraciones regionales. En todos los censos realizados entre el año40 y el 93, Cajamarca aparece como el primero en emigración, con una media de 10%del total nacional.Comisión Interinstitucional del Estudio de Línea de Base de la Provincia de Cajamarca (2003) / SASE 16
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