ACTIVIDAD INTEGRADORASESION4

EL MODELO ACTUAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO
Evolución de la administración pública en México.
La administración pública en México se encuentra
estrechamente relacionada con el poder ejecutivo,
de quien depende la figura del gobierno, conducida
en sus diferentes ámbitos; Federal por el presidente
de la República, estatal o local, por lo
gobernadores, y municipal por los presidentes
municipales.
México, al alcanzar su independencia en 1821,
experimentó diferentes intentos por reformar su
administración pública; sin embargo a lo largo de los
más de 170 años fueron intentos estériles y sin
trascendencia, pues se carecía de apoyo político y
falta de técnicas adecuadas de administración. De
hecho podemos considerar que a partir de 1970 se llevó por primera vez una reforma
administrativa de base y metódica que perdura hasta nuestros días.
Mario Alfredo Uribe Torres (2001) menciona que José Sánchez González identifica
siete etapas de la administración pública mexicana. La primer reforma de 1833; La
segunda con la creación de la Secretaría de Fomento en 1853; La tercera de Juárez en
1857; La cuarta, con las reformas de 1917; La quinta con cambios antes de 1970 a 1976, la
sexta de 1977 a 1982 y la séptima que corresponde al periodo 1982-1988 con el presidente
Miguel de la Madrid Hurtado.
Con la llegada a la presidencia de la república de Luis
Echeverría Álvarez en 1970, se iniciaron una serie de
importantes reformas administrativas en México, pues fue en
éste sexenio cuando se constituyó la Comisión de
Administración Pública (CAP) que formuló un diagnóstico
titulado informe sobre la administración pública.
De dicho informe se desprendía que era urgente iniciar una
reforma administrativa profunda para cada institución pública
y que éstas contaran con unidades internas de asesoría y
técnica de gestión permanentes las cuales se denominarían de
Organización y Métodos (UOM).
Dichas Unidades fueron promovidas desde el sexenio anterior a cargo de Gustavo Díaz
Ordaz (1965-1970), sin embargo se atrasó su inicio por indecisión para su puesta en
marcha, a lo cual no existían los elementos legales y de apoyo político y básicamente se
relegaron a realizar estudios menores que pretendían alcanzar la eficiencia por la
eficiencia misma.
Hacia 1971 se unificaron criterios de gabinete sobre la base de una reunión para
atender asuntos de reforma administrativa, derivada de ella surgió la promulgación de los
acuerdos presidenciales del 28 de enero y 11 de marzo de 1971, respectivamente, que
sustentaron el inicio del Programa de Reforma Administrativa del Ejecutivo Federal.

La visión de ese programa de gobierno, dio cuenta de la gran cantidad de asuntos
encomendados al ejecutivo federal por parte del Estado vía constitucional, lo que
representaba poseer más de 850 entidades gubernamentales encargadas la mayoría en
producir bienes y prestar servicios públicos así como llevar funciones de apoyo,
coordinación y vigilancia.
Ante tal situación se procedió a su
reorganización institucional con adelgazamiento
total de sus estructuras, partiendo de identificarlas
por sector de actividad y sector de apoyo técnico–
administrativo orientando la revisión de cambios
sobre los ejes de: a) instituciones, b) sistemas
comunes de administración, c) sectores y d) del
conjunto total de la administración pública (Torres,
2001).
De ahí, se fundamentaron once macroreformas administrativas que significaban los
objetivos y/o subprogramas a seguir en el Programa de Reforma Administrativa del
Gobierno Federal de 1971-1976.
En materia administrativa el gran problema que presentó ésta reforma fue la carencia
de un servicio civil de carrera. De alguna manera, dicha profesionalización hubiera
permitido darle continuidad a éste proyecto de reforma a largo plazo así como viabilidad
administrativa.
La reforma administrativa de José López Portillo
(1976-1982), inició con el Sistema Nacional de
Planeación arrojando tres disposiciones
presidenciales:
1. La nueva Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
2. La Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público Federal.
3. La Ley General de Deuda Pública.
La creación de la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP), constituyó otro de
los aspectos más importantes de la Reforma Administrativa instaurada en la
administración lopez portillista, dicha institución gubernamental logró albergar las
facultades de programación y presupuesto de los programas de gobierno para su
adecuada puesta en marcha.
Esta Secretaría se transformó en el eje del sistema nacional de planeación, todo esto
absolvió atribuciones que antes le correspondía a otros organismos públicos, sobre todo
de carácter legal, administrativo y de control, pues adquirió de la Secretaría de la
Presidencia, la planeación integral de la inversión pública; de la Secretaría de Industria y
Comercio, la elaboración de las estadística de la administración pública federal; y de la
Secretaría del Patrimonio Nacional el control normativo y global de las empresas públicas.
La creación del plan global de desarrollo (1980-1982), se sumaba a otro esfuerzo de
reforma administrativa a largo plazo, pero al final sucumbió dado que estaba proyectado
sobre el supuesto de que el precio del crudo se mantendría en franca alza y cuando
sobrevino la crisis petrolera, dicha estrategia fracasa rotundamente, y por ende, el
ambicioso proyecto de reforma.

Tiempo después, al asumir el poder Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988), la idea
de reformar la administración pública quedó relegada y con ella la Coordinación General
de Estudios Administrativos, introduciéndose una nueva forma de gobernar, es decir, la
economía tomaba las riendas del control de lo político.
De la Madrid inició medidas austeras al interior
de la administración pública, lo que representó un
adelgazamiento estatal en todas sus esferas de
acción, el diagnóstico era que un Estado gigante
representaba costos financieros altos para la
economía, atribuidos en gran medida por la
ineficacia e ineficiencia de las instituciones
gubernamentales y de las empresas públicas.
El 4 de diciembre de 1982, de la Madrid
presentó al congreso una iniciativa a fin de
reformar la Ley Orgánica (en vigor el 29 del mismo
mes), significó cambios profundos para recuperar
la credibilidad de las estructuras públicas sus
instituciones y servidores públicos.
En el mismo sexenio de la Madrid se detectan algunas reestructuraciones de carácter
administrativo y organizacional, como la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras
Públicas que pasó a ser de Desarrollo Urbano y Ecología, ésta dependencia se convirtió en
la autoridad interinstitucional en asuntos inmobiliarios.
La Secretaría de Salud y Asistencia pasó a ser de Salud, a partir de entonces adquirió
atribuciones para coordinar los servicios médicos del Instituto Mexicano de Seguro Social
(IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE), Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) e institutos
nacionales de salud, lo que hoy se conoce como el Sector Salud.
Como podemos observar los cambios en el sexenio de Miguel de la Madrid obedecieron
a factores de ajuste económico, presiones sociales y exigencias de organismos
internacionales, desafortunadamente estos quedaron en su mayoría en buenas
intenciones que no fue posible concretar debido a los intereses y cultura política
arraigados desde la época posrevolucionaria mexicana.
En el sexenio del Presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) en sus inicios
realiza cambios de carácter estructural en algunas dependencias de la Administración
Pública Federal, desaparece la Secretaría de Programación y Presupuesto, y traslada sus
funciones a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
De igual forma sustituye la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE) y en su
lugar, surge la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), la cual adquiere las funciones de su
antecesora en materia de medio ambiente, materia
de protección ecológica, desarrollo urbano,
desarrollo regional y el Programa Nacional de
Solidaridad, éste último significó la impronta de la
política salinista.
La Secretaría de Educación Pública (SEP), incorporó a su estructura los centros de
investigación, así como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; por su parte la

Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos inicia un proceso de reestructuración
hacia el interior de la dependencia. De la misma manera la Secretaría de Comercio y
Fomento Industrial (SECOFI) adapta su estructura organizacional en congruencia a los
nuevos acuerdos de apertura comercial internacional.
En el sexenio salinista se busca modernizar el agro mexicano, por lo que se crea la
Procuraduría Agraria, el Tribunal Agrario y el Registro Agrario Nacional. La Secretaría de
Energía, Minas e Industria Paraestatal (SEMIP) adelgaza su estructura funcional con la
privatización de las empresas públicas que se encontraban bajo su coordinación.
Dentro de los cambios administrativos también se pueden señalar la creación del
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la Comisión Nacional del
Deporte (CONADE), la Comisión Nacional para el ahorro de energía y la Comisión Nacional
de Derechos Humanos.
En esta etapa la Secretaría de la Contraloría General de la Federación (SECOGEF) se
encargó de instrumentar, operar y dar seguimiento a todos los procesos de modernización
de la administración pública federal. Con estas acciones la Presidencia de la República
pretendía dar legitimidad y credibilidad a las instituciones para recuperar la confianza
ciudadana prácticamente perdida y deteriorada en los últimos sexenios.
El sexenio del Presidente Ernesto Zedillo
Ponce de León (1994-2000) no se registraron
cambios significativos en la administración
pública federal, más bien se dio continuidad a los
procesos iniciados por sus antecesores.
La SECOGEF pasa a ser la Secretaría de la
Contraloría y Desarrollo Administrativo
(SECODAM) y fortalece sus funciones de
modernización de la administración pública con la
puesta en marcha del Programa de
Modernización de la Administración Pública
(PROMAP) 1995-2000.
El PROMAP tiene como vertientes básicas; la participación y atención ciudadana, la
descentralización y / o desconcentración administrativa, medición y evaluación de la
gestión pública y la dignificación, profesionalización y ética del servidor público.
Vicente Fox Quesada 2001 - 2006, las aportaciones de Fox en la evolución y
consolidación de la administración pública mexicana consistieron básicamente en el
impulso de reformas administrativas que esperaban su turno desde hace varios años,
además de las presiones sociales, de los gobiernos y organismos internacionales, propios
de las políticas neoliberales y globalizadoras que caracterizaron la entrada del nuevo
milenio.
A pesar de que en este sexenio la estructura gubernamental federal no tuvo cambios
de fondo, en sus inicios se creó la Comisión Intersecretarial Anticorrupción y a mediados
del mandato se aprobaron reformas relacionadas con el combate a la corrupción,
destacan la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
Federal, así como la Ley del Servicio Profesional de Carrera (Eric Magar, 2008).
En lo que respecta a la Ley del Servicio Profesional de Carrera aprobada en el 2003,
tuvo un periodo de aplicación gradual de tres años, hasta hacerse obligatoria,

desafortunadamente esta Ley no ha tenido la aprobación y la homologación que se
quisiera en todas las entidades federativas.
“El ejecutivo propone y el legislativo dispone”, es la frase que utilizó Fox en casi todo el
sexenio para justificar el lento avance en las reformas del Estado mexicano.
Felipe Calderón Hinojosa 2007 – 2012 en la
presidencia de la república como una de las más
cuestionadas y accidentadas, consecuencia de la
polarización social ocasionada por el
enfrentamiento de los seguidores del candidato
presidencial del Partido de la Revolución
Democrática (PRD), Andrés Manuel López Obrador
.
Sin embargo Calderón, a diferencia de su
antecesor, para poder gobernar privilegió los
acuerdos con el poder legislativo e inició su
mandato con una reforma política electoral, en la
que restringe a los partidos políticos y
particulares la capacidad de contratar tiempos en
medios electrónicos, el estrepitoso cambio de Luis
Carlos Ugalde presidente Instituto Federal
Electoral (IFE), y algunos de sus miembros, así
como el aumento gradual a los precios de la
gasolina.
Transcurridos cuatro años de gobierno de Felipe Calderón, destacan las acciones
encaminadas al combate del crimen organizado, principalmente al narcotráfico, con la
presencia los miembros de las fuerzas armadas en el paisaje urbano mexicano. De ahí que
el paquete económico 2011 enviado a la Cámara de Diputados por el ejecutivo federal
mantiene tres prioridades en su política de gasto: Fortalecer la Seguridad Pública,
Promover Desarrollo Social y Consolidar el Crecimiento Económico.
De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos del gobierno del
presidente Calderón son desarrollar una cultura cívico – política que promueva la
participación ciudadana; mejorar la regulación de la gestión, los procesos y resultados de
la administración pública federal y promover y garantizar la transparencia, la rendición de
cuentas y la protección de datos personales. Su cumplimiento se basa en el Programa
Especial de Mejora de la Gestión (PMG), el cual persigue maximizar la calidad de los bienes
y servicios que presta la administración pública federal, incrementar la efectividad de las
instituciones y minimizar los costos de las dependencias y entidades (Castelazo, 2009).

Los elementos que componen un análisis jurídico
administrativo y un análisis jurídico de alguna
actividad social o de servicio público
Los actos jurídicos administrativos,
son aquellas manifestaciones de voluntad
unilateral y plurilateral de las personas
naturales y jurídicas, con el objeto de producir
efectos de derecho. La expresión "Actos
Administrativos", abarca a los hechos que
aparecen tanto en el derecho Público como en
el derecho Privado.
El sector más importante de los actos
administrativos son los actos jurídicos
administrativos, que es una variación del acto
jurídico: que se realiza para alcanzar ciertos
efectos de derecho, como el nombramiento de
un empleado, el otorgamiento de una
concesión, un contrato de obras públicas o un
contrato de suministro.
Los elementos son las condiciones de legitimidad del acto administrativo y son:
SUJETO: Es el que produce o emite el acto administrativo, es siempre la administración
pública, a través de cualquiera de sus órganos. Este sujeto debe tener la capacidad para
adoptar y ejecutar la decisión correspondiente.
AUTORIDAD: es toda persona investida de potestad de mando frente a los administrados
o internamente dentro de un organismo público.
VOLUNTAD: Es la expresión de una decisión del órgano administrativo, pronunciada en
cualquier sentido, que provoca consecuencias de derecho.
El proceso de voluntad del titular del órgano administrativo tiene
tres fases:
Determinación, declaración y ejecución: conocer la necesidad
pública y los medios para satisfacerla; se exterioriza, se hace
visible por medio de una declaración y posteriormente se ejecuta.
OBJETO: Es la materia o contenido del acto administrativo, es
decir, la sustancia de que se ocupa este. El objeto debe ser cierto,
licito y real, es decir identificable, verificable y conforme a la ley.
El objeto debe ser licito, cierto, posible y determinado.

FORMA: es la manera como se exterioriza o expresa la
voluntad del órgano administrativo. El acto administrativo
generalmente se manifestara por escrito, aunque puede
hacerlo de manera verbal.
MOTIVO: es el móvil que lleva a emitir el acto administrativo;
aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la
discrecionalidad por parte del funcionario público. Si un
acto es discrecional debe motivarse.
FINALIDAD: El fin es su propósito general, de interés
público, porque tiende a la satisfacción de necesidades
sociales. Todo acto administrativo, debe responder a un fin
determinado.
MERITO: se le ha considerado como elemento del acto
administrativo, entendido como la adecuación necesaria de
medios para lograr los fines públicos específicos que el acto
administrativo de que se trate tiende a lograr.
Ejemplo:
El otorgamiento de una concesión. Es un acto constitutivo, por el cual la administración
otorga a una persona un derecho o un poder que antes no poseía. Constituye en los
particulares nuevos derechos o capacidades que no implica delegación de facultades ni
patrimoniales. Claro ejemplo serían los otorgamientos de nacionalidades.
LA NACIONALIDAD MEXICANA:
Son mexicanos por naturalización:
La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer
mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan
con los demás requisitos que al efecto señale la ley.
Se otorga la nacionalidad mexicana a los individuos que nacen en embarcaciones o
aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes, en el supuesto de considerar a dichas
embarcaciones o aeronaves como una extensión del territorio mexicano, y en aplicación
del ius soli, los nacidos a bordo de ellas también adquieren la nacionalidad, sin embargo,
este hecho puede presentarse por mera casualidad, por lo que es posible otorgar la
nacionalidad mexicana a individuos totalmente desvinculados del Estado mexicano;
precisamente la actual Ley de Nacionalidad, trata de evitar que adquieran la nacionalidad
personas que no posean vínculos con México.
La actual Ley de Nacionalidad reconoce dos tipos de atribución de nacionalidad: la
nacionalidad mexicana por nacimiento; la nacionalidad mexicana por naturalización y
debemos añadir que hay un supuesto más, que es la de aquellos que tengan más de una
nacionalidad.
El certificado de nacionalidad mexicana se expedirá una vez que el interesado haya
cumplido con los requisitos de esta Ley y su reglamento.
De esta manera, se ejerce el derecho de opción ya que se exige renunciar a toda
nacionalidad distinta de la mexicana, además, la ley faculta a la autoridad competente, con
el objeto de que la nacionalidad mexicana por nacimiento quede probada, a utilizar las
pruebas que considere pertinentes.
La carta de naturalización, es un instrumento jurídico por el cual se acredita el
otorgamiento de la nacionalidad mexicana a los extranjeros.

LAS FUNCIONES DE LOS
LICENCIADOS EN DERECHO EN
PARAESTATALES
El Órgano Interno de Control, representa a la
Secretaría de la Función Pública, con la finalidad
de prevenir, detectar y abatir los actos de
corrupción en el IMSS, asimismo, promueve la
transparencia y el apego a la legalidad de los
servidores públicos, mediante la realización de
auditorías y revisiones a los diferentes procesos de
la Institución, así como la atención de quejas,
denuncias, peticiones ciudadanas, resolución de
procedimientos administrativos de
responsabilidades y de inconformidades, en apego
a lo establecido en el Programa de Mejora de la
Gestión Pública.
Tiene por objetivo guardar el orden público e
interés social que se encargara de regular todo lo
relativo a la prestacion del servicio publico de
correos y de los otros servicios que expresamente
se contemplan: La recepción, transportación y
entrega de la correspondencia.que se ajuste a las
normas previstas en la presente Ley y en las
disposiciones reglamentarias que al efecto se
expidan así como tambien atender a las quejas,
denuncias y peticiones de los clientes .

Organigrama en el que se señalen los organismos
centralizados, los desconcentrados y los descentralizados;
además de una breve explicación de la relación con las empresas
de participación estatal.
ORGANISMOS CENTRALIZADOS. La centralización administrativa es la forma
fundamental en la cual se encuentran organizadas las entidades públicas de carácter
administrativo. Las entidades que forman parte de la Administración Pública Central o
Centralizada reciben la denominación de órganos administrativos. Los órganos
administrativos que forman parte de la Administración Pública Federal son las Secretarías
de Estado; los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica Actualmente la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal dispone, en su artículo 27, que para el

despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo cuenta con las
siguientes dependencias Administrativas:
1. Secretaría de Gobernación (SEGOB): La Secretaría de Gobernación es la
dependencia del Ejecutivo Federal responsable de atender el desarrollo político del país y
de coadyuvar en la conducción de las relaciones del Poder Ejecutivo Federal con los otros
poderes de la Unión y de los demás niveles de gobierno para fomentar la convivencia
armónica, la paz social, el desarrollo y el bienestar de los mexicanos en un Estado de
Derecho.
2. Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Ampliar y profundizar las relaciones
políticas, económicas, culturales y de cooperación con las distintas regiones del mundo a
favor del desarrollo integral de todos los mexicanos. Preservar y fortalecer la soberanía e
independencia de México y garantizar los intereses y la seguridad nacional con base en los
principios constitucionales de política exterior. Asegurar la coordinación de las acciones y
programas en el exterior de los tres niveles de gobierno y los distintos poderes que incidan
en las relaciones de México con otros países. Vigorizar la expresión de la identidad cultural
y la imagen de México.
3. Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA): De conformidad con la Ley Orgánica
del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, Artículo 1o. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos,
son instituciones armadas permanentes que tienen las misiones generales siguientes: I.
Defender la integridad, la independencia y la soberanía de la nación; II. Garantizar la
seguridad interior; III. Auxiliar a la población civil en casos de necesidades públicas; IV.
Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país; y V. En caso de
desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las personas y sus
bienes y la reconstrucción de las zonas afectadas.
4. Secretaría de Marina (SEMAR): Como un componente del poder nacional, la
Secretaría de Marina suma sus esfuerzos para la consecución de los objetivos nacionales
y la protección de los intereses marítimos del país, representados por la marina mercante,
el área marítima de Petróleos Mexicanos, la flota pesquera, los puertos de altura y turismo.
El reto que asumimos implica constituirnos como una Armada de respuesta efectiva, que
además de las amenazas tradicionales, neutralice las amenazas asimétricas que afecten,
la viabilidad del Estado Mexicano para alcanzar los objetivos nacionales.
5. Secretaría de Seguridad Pública (SSP): * Preservar la libertad, el orden y la paz
públicos. * Salvaguardar la integridad y derechos de las personas. * Auxiliar a la
Procuraduría General de la República y a los Poderes de la Unión. * Prevenir la comisión
de delitos. * Desarrollar la Política de Seguridad Pública del Poder Ejecutivo Federal. *
Proponer su Política Criminal. * Administrar el Sistema Penitenciario Federal y el relativo al
tratamiento de menores infractores. * Todo esto en los términos de las atribuciones que le
encomiendan la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y otras leyes federales,
así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
6. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): Visión: Ser una Institución
vanguardista, eficiente y altamente productiva en el manejo y la administración de las
finanzas públicas, que participe en la construcción de un país sólido donde cada familia
mexicana logre una mejor calidad de vida. Misión: Proponer, dirigir y controlar la política
económica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y deuda
pública, así como de estadísticas, geografía e información, con el propósito de consolidar
un país con crecimiento económico de calidad, equitativo, incluyente y sostenido, que
fortalezca el bienestar de las mexicanas y los mexicanos.

7. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Contribuir a la transparencia de gestión
y desempeño eficaz, eficiente y ético de la Secretaría de Desarrollo Social, promoviendo el
abatimiento de prácticas de corrupción. Ser agente de cambio permanente, enfocado a
brindar apoyo suficiente, para coadyuvar al logro de las metas y objetivos institucionales,
así como promover una mejora continua en la prestación de servicios. La Sedesol tiene a
su cargo varios programas sociales con los que el Gobierno Federal apoya a la población
que más lo necesita para que pueda vivir mejor durante todas las etapas de la vida, desde
la lactancia hasta la tercera edad.
8. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT): es la
dependencia del Gobierno Federal encargada de impulsar la protección, restauración y
conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales de
México, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
9. Secretaría de Energía (SENER): Misión: Conducir la política energética del país,
dentro del marco constitucional vigente, para garantizar el suministro competitivo,
suficiente, de alta calidad, económicamente viable y ambientalmente sustentable de
energéticos que requiere el desarrollo de la vida nacional. Visión: Una población con
acceso pleno a los insumos energéticos, a precios competitivos; con empresas públicas y
privadas de calidad mundial, operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado.
Con un firme impulso al uso eficiente de la energía y a la investigación y desarrollo
tecnológicos; con amplia promoción del uso de fuentes alternativas de energía; y con
seguridad de abasto.
10. Secretaría de Economía (SE): Ser una institución que promueve e instrumenta
políticas públicas y programas orientados a crear más y mejores empleos, más y mejores
empresas y más y mejores emprendedores. La Secretaría de Economía será la
dependencia del gobierno federal que promueva la generación de empleos de calidad y el
crecimiento económico del país, mediante el impulso e implementación de políticas
públicas que detonen la competitividad y las inversiones productivas.
11. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA): Es una Dependencia del Poder Ejecutivo Federal, que tiene entre sus
objetivos propiciar el ejercicio de una política de apoyo que permita producir mejor,
aprovechar mejor las ventajas comparativas de nuestro sector agropecuario, integrar las
actividades del medio rural a las cadenas productivas del resto de la economía, y estimular
la colaboración de las organizaciones de productores con programas y proyectos propios,
así como con las metas y objetivos propuestos, para el sector agropecuario, en el Plan
Nacional de Desarrollo.
12. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT): Desarrollar y administrar con
políticas de calidad los recursos humanos, financieros, materiales y las tecnologías de la
información con el objeto de que la operación de la Secretaría sea transparente, eficiente
y eficaz, observando el marco jurídico aplicable. Administrar con políticas de calidad y
legalidad los Recursos Humanos, Materiales y Financieros de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, fomentando el espíritu de servicio en un marco ético y
profesional; mediante criterios, lineamientos y acciones orientadas a resultados con
eficiencia.
13. Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM): Visión: La
sociedad tiene confianza y credibilidad en la Administración Pública Federal. Misión:
Abatir los niveles de corrupción en el país y dar absoluta transparencia a la gestión y al
desempeño de la Administración Pública Federal.

14. Secretaria de Educación Pública (SEP): La SEP tiene como propósito esencial
crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a
una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la
demanden.
15. Secretaria de Salud (SALUD): Contribuir a un desarrollo humano justo incluyente y
sustentable, mediante la promoción de la salud como objetivo social compartido y el
acceso universal a servicios integrales y de alta calidad que satisfagan las necesidades y
respondan a las expectativas de la población, al tiempo que ofrecen oportunidades de
avance profesional a los prestadores, en el maro de un financiamiento equitativo, un uso
honesto, transparente y eficiente de los recursos y una amplia participación ciudadana.
16. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS): Como dependencia del Poder
Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeño de las facultades que le atribuyen la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, otras leyes y
tratados, así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la
República. La STPS por conducto de sus servidores públicos, unidades administrativas y
órganos administrativos desconcentrados, realizará sus actividades en forma
programada, conforme a los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas
contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el programa sectorial respectivo y a las
políticas que para el despacho de los asuntos establezca el Presidente de la República, en
coordinación, en su caso, con otras dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal.
17. Secretaria de la Reforma Agraria (SRA): Es la institución del Gobierno Federal que
sirve a las mujeres y hombres que habitan y trabajan en los ejidos y comunidades del país;
les proporciona certeza jurídica para su tierra y promueve el desarrollo rural integral con
justicia social. La SRA se encarga de proporcionar certeza jurídica en la tenencia de la
tierra a la población objetivo, a través del impulso al ordenamiento territorial y la
regularización de la propiedad rural, así como elaborar políticas públicas que fomenten el
acceso a la justicia y el desarrollo agrario integral.
18. Secretaria de Turismo (SECTUR): La estrategia del nuevo gobierno se propone: •
Reconocer al turismo como pieza clave del desarrollo económico de México. • Diversificar
los productos turísticos y desarrollar nuevos mercados. • Impulsar a las empresas
turísticas a ser competitivas a nivel nacional e internacional. • Desarrollar el turismo
respetando los entornos naturales, culturales y sociales.
19. Secretaría de la Función Pública (SFP): Dependencia del Poder Ejecutivo Federal,
tiene a su cargo el desempeño de las atribuciones y facultades que le encomiendan la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos y demás ordenamientos legales aplicables en la
materia: * La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; * La
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; * La Ley General de
Bienes Nacionales; * La Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración
Pública Federal; * La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria * Otras
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
20. Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF): Es la dependencia de la
Administración Pública Federal que tiene a su cargo revisar y validar los decretos,
acuerdos y demás instrumentos jurídicos que se sometan a consideración del Presidente
de la República, así como los proyectos de iniciativas de ley que el Titular del Ejecutivo
presenta al Congreso de la Unión, cuidando que estos, en su contenido y forma, están
apegados a la Constitución y las Leyes que de ella emanen. Representar al Presidente de
la República cuando este así lo acuerde, en las acciones de inconstitucionalidad y

controversias constitucionales previstas en el artículo 105 constitucional, así como en
todos aquellos juicios en que el Titular del Ejecutivo Federal intervenga con cualquier
carácter.

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS.
Los organismos descentralizados se encuentran regulados por la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal como por la Ley Federal de Entidades Paraestatales. Los
organismo descentralizados son entidades creadas por la ley del Congreso de la Unión o
por decreto del Ejecutivo Federal; su principal distinción con los organismos
desconcentrados es que tienen personalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que
sea la estructura legal que adopten. Los organismos descentralizados tienen un régimen
jurídico especial, es decir, el Congreso de la Unión crea una norma o serie de normas
aplicables de manera exclusiva a dichos entes, estas leyes le otorgan personalidad
jurídica y en consecuencia se vuelve responsable de las decisiones que asuma para la
realización de su objeto. No obstante su autonomía, las entidades descentralizadas se
encuentran sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administración Pública
Central. Entre los organismos descentralizados podemos mencionar:
1. Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA): Es un organismo descentralizado del
Gobierno Federal, que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio. Las
principales funciones son diseñar, construir y operar terminales aeroportuarias.
Actualmente opera una red de 18 aeropuertos a lo largo del territorio nacional. ASA tiene a
su cargo el suministro de combustible para aeronaves a través de 59 estaciones de
combustible y 2 puntos de suministro.
2. Apoyo y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA): Es un Órgano
Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), creado a través de un decreto presidencial del 16
de abril de 1991, con el propósito de contar con un instrumento para el impulso a la
comercialización de la producción agropecuaria en beneficio de los productores del
campo, de frente a la apertura externa y la liberación de los mercados.
3. Banco Nacional del Ejército (Banjercito): Misión: "Proporcionar el servicio de Banca
y Crédito a un sector estratégico de la sociedad: los miembros del Ejército, Fuerza Aérea y
Armada de México, y al público en general. " Visión: "Ofrecer a los miembros de las
Fuerzas Armadas una Institución sólida desde el punto de vista financiero y operativo, con
compromiso y calidad en el servicio, cuyo quehacer logre incrementar su bienestar bajo
estrictos criterios de rentabilidad acordes con su ubicación en el Sistema Financiero. "
Objetivo: "Alcanzar el máximo de eficiencia en la prestación de nuestros servicios de
Banca y Crédito, bajo condiciones de oportunidad, rentabilidad y excelencia en la atención
de los clientes. "
4. Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea (CNTS): Elaborar y proponer
actualizaciones legislativas, políticas, programas, modelos operativos y estrategias para
uniformar criterios, actividades y técnicas sobre la disposición de sangre, componentes
sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas con el fin de incrementar la
autosuficiencia, seguridad y calidad de estos biológicos, así como, promover un trato
digno y respetuoso al donante, el receptor y el personal de salud.
5. Centro Nacional de Trasplantes (CENATRA): El Centro Nacional de Trasplantes
tiene como misión la emisión e implementación de políticas públicas en instituciones del
sector salud, que organizadas en un Sistema Nacional de Trasplantes, incrementen el
acceso a esta terapéutica para la población mexicana, procurando la oportunidad,
legalidad y seguridad de los procesos de disposición de órganos, tejidos y células.
6. Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP): Desde su creación,
hace 30 años, el CONALEP es la institución educativa diseñada para responder a las
necesidades de formación de cuadros técnicos que demandan las unidades económicas

del aparato productivo del país. Hoy el CONALEP busca mejoras para cumplir las
expectativas de estudiantes, docentes y empresarios: estamos trabajando para que
nuestra población estudiantil se realice como profesionales técnicos capaces de laborar
en cualquier empresa o institución nacional o internacional, con base en un modelo
educativo basado en competencias laborales certificadas, diseñadas en conjunto con los
sectores productivos, cuyos principios son la calidad para la competitividad.
7. Comisión Federal de Electricidad (CFE): La Comisión Federal de Electricidad es una
empresa del gobierno mexicano que genera, transmite, distribuye y comercializa energía
eléctrica para cerca de 34.2 millones de clientes, lo que representa a más de 100 millones
de habitantes, e incorpora anualmente más de un millón de clientes nuevos. La
infraestructura para generar la energía eléctrica está compuesta por 178 centrales
generadoras, con una capacidad instalada de 51,571 megawatts (MW).
8. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA): La misión de la Comisión Nacional del
Agua es administrar y preservar las aguas nacionales, con la participación de la sociedad,
para lograr el uso sustentable del recurso. La Comisión se organizará en dos niveles, para
el ejercicio de sus funciones, uno Nacional y otro Regional Hidrológico-Administrativo. Los
titulares de las unidades administrativas de ambos niveles estarán jerárquicamente
subordinados al Director General de la Comisión.
9. Comisión para la Regularización para la Tenencia de la Tierra (CORETT): Regularizar
los predios en donde existan Asentamientos Humanos Irregulares, la adquisición o
traspaso del suelo, así como reservas territoriales en coordinación con el Sector Público
y/o Privado, dando legalidad y seguridad de la propiedad a sus ocupantes, promoviendo un
desarrollo urbano equilibrado y ordenado.
10. Consejo de Promoción Turística de México, S. A. de C. V. (CPTM): orienta sus
actividades y acciones a la consecución de su Visión y Misión, resultado del análisis del
contexto internacional y nacional, de la experiencia de países líderes en turismo, así como
de los retos de la promoción turística. Asimismo, se ha considerado un escenario de
planeación y consolidación de proyectos y estrategias a mediano plazo, que permite
sentar las bases para posicionar al Consejo como una organización líder en materia de
promoción turística, en el contexto de un mercado cada día más competitivo por la
globalización de las economías.
11. Instituto del Fomento Nacional para el Consumo de los Trabajadores
(INFONACOT): De conformidad con el Artículo 1 de dicha Ley, el Infonacot, es un
organismo público descentralizado de interés social sectorizado en la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, con personalidad jurídica y patrimonio propio y autosuficiencia
presupuestal. Hoy en día el Infonacot es una organización que fomenta el desarrollo
integral de los trabajadores y el crecimiento de su patrimonio familiar, promoviendo el
acceso al mejor crédito del mercado y otros servicios financieros, para la obtención de
bienes y servicios de alta calidad a precios competitivos.
12. Fondo de la Vivienda del ISSSTE (FOVISSSTE): El Fondo de la Vivienda es el Órgano
Desconcentrado del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), cuyo objeto es el de establecer y operar el sistema de Financiamiento
para el Otorgamiento de los Préstamos Hipotecarios a los Trabajadores Derechohabientes
del ISSSTE.
13. Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE): Contribuir a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al
servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con el
otorgamiento eficaz y eficiente de los seguros, prestaciones y servicios, con atención

esmerada, respeto, calidad y cumpliendo siempre con los valores institucionales de
honestidad, legalidad y transparencia.
14. Petróleos Mexicanos (PEMEX): Es un organismo descentralizado que opera en
forma integrada, con la finalidad de llevar a cabo la exploración y explotación del petróleo
y demás actividades estratégicas que constituyen la industria petrolera nacional,
maximizando para el país el valor económico de largo plazo de los hidrocarburos,
satisfaciendo con calidad las necesidades de sus clientes nacionales e internacionales, en
armonía con la comunidad y el medio ambiente.
15. Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS): El IMSS es la institución de seguridad
social más grande de América Latina, pilar fundamental del bienestar individual y colectivo
de la sociedad mexicana y principal elemento redistribuidor de la riqueza en México; es sin
duda, una de las instituciones más queridas por los MEXICANOS. El Instituto Mexicano del
Seguro Social tiene un mandato legal derivado del Artículo 123 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. Su misión es ser el instrumento básico de la seguridad
social, establecido como un servicio público de carácter nacional, para todos los
trabajadores y sus familias. Es decir, el aumento en la cobertura de la población se
persigue como un mandato constitucional, con un sentido social.
16. Instituto Politécnico Nacional: El Instituto Politécnico Nacional es la institución
educativa laica, gratuita de Estado, rectora de la educación tecnológica pública en México,
líder en la generación, aplicación, difusión y transferencia del conocimiento científico y
tecnológico, creada para contribuir al desarrollo económico, social y político de la nación.
Para lograrlo, su comunidad forma integralmente profesionales en los niveles medio
superior, superior y posgrado, realiza investigación y extiende a la sociedad sus
resultados, con calidad, responsabilidad, ética, tolerancia y compromiso social.
17. Procuraduría General de la República (PGR): Contribuir a garantizar el Estado
democrático de Derecho y preservar el cumplimiento irrestricto de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, mediante una procuración de justicia federal eficaz y
eficiente, apegada a los principios de legalidad, certeza jurídica y respeto a los derechos
humanos, en colaboración con instituciones de los tres órdenes de gobierno y al servicio
de la sociedad.
18. Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO): Proteger los derechos del
consumidor. Promover los derechos del consumidor. Fomentar una cultura de consumo
inteligente. Procurar la equidad en las relaciones de consumo. Procurar la seguridad
jurídica en las relaciones de consumo. Eficientar el desempeño institucional.
19. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF): El Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), es el organismo público
encargado de instrumentar, aplicar y dar dimensión a las políticas públicas en el ámbito de
la asistencia social. Misión: Conducir las políticas públicas de asistencia social que
promuevan el desarrollo integral de la familia y la comunidad, combatan las causas y
efectos de vulnerabilidad en coordinación con los sistemas DIF estatales y municipales e
instituciones públicas y privadas, con el fin de generar capital social.
20. Casa de Moneda de México: La Casa de Moneda de México fue fundada en 1535,
cuando el Virrey Antonio de Mendoza arribó a la Nueva España, portando consigo una
cédula real, en la que la Corona Española disponía la creación de la primera Casa de
Moneda en América. Misión: Producir y comercializar monedas y medallas con los más
elevados rangos de calidad y competitividad para Banco de México y demás clientes
institucionales y particulares. Visión: Consolidarnos como una empresa pública eficiente y

moderna con reconocido prestigio en el mercado nacional e internacional, que coadyuve
al desarrollo de la economía del país.
ORGANISMOS DESCONCENTRADOS EN MEXICO
1.- Bonos del Ahorro Nacional - Organismo que fomenta el hábito del ahorro
entre la población y ofrece diferentes planes, productos y servicios.
2.- Caminos y Puentes Federales (CAPUFE) - Información sobre la red
carretera del país, precios de autopistas, licitaciones y rutas para
planear viajes en la República Mexicana.
3.- Centro de Enseñanza Técnica Industrial - Historia, alumnos, personal
académico, carreras tecnológicas y directorio institucional.
5.- Centro de Investigación en Química Aplicada - Organismo que promueve
el desarrollo de proyectos científicos, tecnológicos y educativos.
6.- Centro Nacional de Metrología - Publicaciones técnicas, cursos de
capacitación y Tiempo Universal Coordinado u hora exacta.
Institucionales, planteles y admisiones.
7.- Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas - Brinda
apoyo técnico y económico al Instituto Politécnico Nacional.
8.- Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos - Encargada de la
edición, impresión y distribución de los mismos, así como de ma teriales
didácticos similares.
9.- Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros - Órgano que promueve, asesora, protege y defiende
alos usuarios de sistemas financieros. Incluye legislaciones, contacto,
estadísticas, datos sobre el sistema financiero mexica no y guía de
recursos.
10.- Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de
Escuelas- Organiza, dirige y ejecuta los programas federales de
construcción, equipamiento y habilitación de inmuebles e instalaciones
educativas.
11.- Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología
Social (CIESAS)- Estudio y formación de profesionales en el campo de la

antropología, la historia, la etnohistoria, la lingüístic a y disciplinas
sociales
12 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) - Apoyos y becas,
difusión, organización y enlaces relacionados con el desarrollo de la
investigación científica y tecnológica nacional.
13.- Consejo Nacional de Fomento Educativo - Dirigido a la obtención de
recursos para la mejora del sistema educativo nacional y la divu lgación
cultural. Descripc ión de programas, estructura organizacional, foro de
discusión y consultas.
14.- Diconsa- Programa dedicado al abastecimiento de productos básicos
en las comunidades indígenas y campesinas.
15.- Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)-
Brinda información estadística y geográfica del país. Incluye el sistema
municipal de bases de datos.
16.- Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ)- Historia, estatutos, leyes,
servicios y boletines .
17.- Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial- Contiene una guía de
usuario de patentes y modelos de utilidad así como también las tarifas
correspondientes a sus servicios.
18.- Instituto Mexicano de la Radio (IMER)
19.- Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)- Investigación,
desarrollo y prestación de servicios para el mejor manejo, conservación y
rehabilitación del agua.
20.- Instituto Mexicano del Petróleo
21.- Instituto Nacional de Cancerología México 1999- Institución dedicada
a la investigación, estudio, tratamiento y curación de pacientes con
cáncer.
22.- Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER)-
investigación, enseñanza, clínicas especializadas, servicios e historia.
23.- Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ)- Investigación
científica y tecnológica en las ciencias nucleares, prestación de servicios
técnicos y formación de estudiantes en estas ramas.
24.- Revista Salud Pública de México- Artículos científicos de
investigación.

25.- Instituto Nacional Indigenista- Antecedentes, servicios de
capacitación social, procuración de justicia, desarrollo económico y
social, e investigación y promoción cultural.
26.- Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB)- Institución
encargada de proteger los depósitos bancarios en México. Informació n
financiera, leyes y programas de apoyo a ahorradores.
27.- Productora Nacional de Semillas- Comercialización de semillas de
granos y hortalizas certificadas.
28.- Radiotelevisión de Veracruz- Sistema estatal con noticias locales,
nacionales e internacionales, programas sobre cultura veracruzana y la
transmisión del telebachillerato.
29.- Telecomm- Servicios telegráficos, satelitales y redes de datos.
30.- CONADIS.. Comisión nacional para las personas con discapacidad
31.- Instituto nacional para la educación de los adultos
32.- Instituto Nacional de las Lenguas Indígenas INALI
33.- Comisión Nacional para la cultura y las artes, CONACULTA

Empresas de participación estatal
Son aquellas instituciones o personas morales, dondel el Gobierno Federal o
entidades paraestatales, posean acciones que superan el 50 por ciento del capital social
de la empresa. El gobierno Federal o las instituciones paraestatales pueden ejercer los
siguientes derechos
Suscribir en forma exclusiva acciones de serie especial;
Nombrar a la mayoría de los miembros del órgano de gobierno
Que se determine y facultad de veto a los acuerdos de dicho órgano y de la asamblea
general de accionistas.
Estas empresas tienen por objeto la atención de áreas prioritarias, particularmente la
satisfacción de los intereses nacionales y las necesidades de la población.
Diferencias y semejanzas de la centralización
administrativa en las instituciones gubernamentales
tanto federales como estatales, de acuerdo a la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal y a la de
un estado de la República.
SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS
INSTITUCIONES
CENTRALIZADAS
INSTITUCIONES
DESENTRALIZADAS
Son instituciones con una Las instituciones descentralizadas
tendencia a concentrar la se observan como un proceso o
autoridad de toma de decisiones como forma de funcionamiento de
en un grupo reducido de una organización.
personas; no hay delegación.
Toda actividad es realizada por el
administrador, que tiene
reservados para sí la iniciativa y
el poder decisión, la potestad de
Supone transferir el poder, de un
gobierno central hacia
autoridades que no están
jerárquicamente subordinadas.

ejercer las funciones respectivas,
existiendo una obvia
subordinación de los órganos
locales a aquel.
La acción depende del Jefe del
Órgano directamente, pues su
posición implica una gran
responsabilidad.
los motivos de la centralización
La necesidad que tienen los
estados de dar servicios a sus
ciudadanos que económicamente
los territorios federados por sí
solos no pueden.
La necesidad de grandes
cantidades de inversiones que
exigen un gran porcentaje de
recursos, materiales económicos
y humanos que colapsarían los
territorios.
La necesidad de hacer una
planificación central.
La relación entre instituciones
descentralizadas son siempre
horizontales no jerárquicas. Una
organización tiene que tomar
decisiones estratégicas y
operacionales.
Conlleva a los los servicios
ofrecidos por el Estado, por
ejemplo: salud, asistencia médica,
educación, autoridades policiales
etc. se trasladan a la
responsabilidad local y/o
regional.
los motivos de la
descentralización:
Transferencias de competencias
desde la administración central a
nuevos entes morales o jurídicos.
El estado dota de entidad jurídica
al órgano descentralizado.
Se le asigna un patrimonio propio
y una gestión independiente de la
administración central.
El estado solo ejerce tutela sobre
estos. Se basa en un principio de
autarquía (organización política y
económica de un Estado fundada
en el autoabastecimiento).

FUENTES
El modelo actual de la administración pública en México, de Alejandro
Carrillo Castro
Organismos centralizados y descentralizados:
http://www.tuobra.unam.mx/obrasPDF/publicadas/021202003037.html
Directorio organismos centralizados y descentralizados:
http://www.directorio.gob.mx/comunicacionsocial.php?categoria=3
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5404049&fecha=14/08/201
5
/derechounidep.files.wordpress.com/2012/03/organismos-centralizados-ydescentralizados-en-mexico.pdf
raga, Gabino. Derecho administrativo, 13ª ed., México, Porrúa, 1969.
Vallina Velarde, Juan Luis de la. "La desconcentración
administrativa", Revista de Administración Pública, Madrid, núm. 35, mayoagosto
de 1961.
Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española,19ª ed.,
Madrid, 1970.
Diccionario Jurídico Mexicano, 4 vols., 9ª ed., UNAM / Instituto
de Investigaciones Jurídicas / Porrúa, México, 1996.

U2. S4. Actividad
integradora. Panorama
general del derecho
administrativo
LICENCIATURA EN DERECHO
Asignatura: M2. Estado, constitución y gobierno
(DE-DEECG-1601-M2-031)
DOCENTE:
MARCELA MARIA ISABEL MARQUEZ ALIVERAS
INTEGRANTES DEL EQUIPO
TALAVERA HERRERA XIMENA YAREDI
SALAS CALDERA HUGO ARTURO
PEREZ LOPEZ DARNELLY
IBARROLA CARRAZCO MARIA TERESA
ROJAS CADENA CARLOS ALBERTO