Plan Estratégico Desarrollo Agropecuario 2016-2020

Comando Agropecuario
Partido Revolucionario Moderno (PRM)
Luis Abinader Presidente 2016-2020
Propuesta
Plan Estratégico
Desarrollo Agropecuario
2016-2020
Equipo Técnico Comando Agropecuario
Av. Lincoln No. 410, Apto. 2-F, Ensanche Piantini
Distrito Nacional, República Dominicana
Tel. 809-475-1238 / Cel. 809-399-9260
1

Panorama Mundial
2

Poblacional Mundial
3

Cada día tenemos más Bocas para alimentar
Menos Tierra para cultivar
4

5

Panorama Nacional
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Producción Alimento República Dominicana
Millones de Quintales - Años: 2000-2015
140
120
100
80
98.5
135.6
124.9
132.2
60
40
20
0
2000 2005 2010 2015
Fuente: Ministerio Agricultura
7

Marco Orientador:
El Comando Agropecuario presenta al pueblo, la
Propuesta del
, con el propósito de ser
socializado entre los principales actores del sector y
para su posterior oficialización y ejecución
Luis Abinader está comprometido al relanzamiento
del sector agropecuario; con este Plan Estratégico
de Desarrollo Integral y Sectorial,
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Diagnostico del Sector Agropecuario:
► Desempeño por debajo del Potencial del Sector
► Escasa provisión presupuestaria y Crediticia
► Deficientes Infraestructuras de Riego, Viales y Habitacionales
► Alto Costos de Producción y de la Canasta Alimentaria Familiar
► Baja Incidencia en el PIB (4%)
► Falta Mercados Nacionales e Internacionales
► Ausencia de Inversión en Investigación y Desarrollo
► Poco Apoyo a la Asociatividad de los Grupos Sectoriales
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Programas
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Programa Financiamiento Maquinaria
Agrícolas y Preparación de Tierra Gratis:
a Financiar: Tractores, Motocultores, Niveladoras,
Zanjeadoras, Desyerbadoras, Cultivadoras,
Sembradoras, Yuntas de Bueyes, Cosechadoras, Equipo
de Acarreo, infraestructuras, Camiones, Camionetas y
Motores a las Asociaciones y a los Productores
b Preparar tres millones tareas de tierra
completamente gratis a los productores de escasos
recursos económicos, con maquinaria oficial y/o
contratada a propietarios privados
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Programa Hídrico:
Terminación de tres Presas
1. Presa Monte Grande
2. Presa Guaiguí
3. Presa Maguaca
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Programa Hídrico:
Construcción de seis Nuevas Presas
1- Presa de Amina
2- Presa Alto de Yuna
3- Presa Joca
4- Presa Sanate
5- Presa Boba
6- Contraembalse Presa Sabaneta
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Programa Hídrico:
También se contempla:
1- Construcción de 12 Presas Medianas, 500
Reservorios y 1,850 Lagunas
2- Construcción, rehabilitación y mantenimiento
de 4,700 kms. de canales de riego y drenaje
3- Instalación de Riego Presurizado en 960 mil
tareas (60,000 hectáreas). Con uso de
energía solar.
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Programa Rescate de las Deudas de
los Productores
El Presidente Luis Abinader ayudará enfrentar la
deuda de los 552 mil Productores Agropecuarios,
ascendente a 50 mil millones de pesos.
1- Facilitando financiamiento a los productores
para que puedan trabajar y enfrentar sus
compromisos financieros
2- Creando las condiciones para que los altos
intereses y moras puedan ser asumidos por las
instituciones financieras y/o el estado
dominicano
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Programa Autosuficiencia Alimentaria
Será prioridad del Gobierno aumentar la producción
y la productividad para garantizar Autosuficiencia
Alimentaria:
1- Correcta Preparación de Tierra
2- Uso Semilla Certificada y/o Vitro Planta
3- Financiamiento Fresco y Suficiente
4- Asistencia Técnica Moderna y Efectiva
5- Fortaleciendo Mercados de Comercialización
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Programa Innovación Tecnológica
Producción a cielo abierto
Producción en Invernaderos
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Programa Innovación Tecnológica
Muestra de Invernadero
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Programa Innovación Tecnológica
1.- Ayudar a financiar 660 MM de dólares
(30 mil millones de pesos dominicanos),
para instalar 30 millones de mts² de
Invernaderos en 4 años, a una tasa de
interés preferencial, plazo de pago a 10
años y 2 años de gracias
2.- Gestionar contrato de Venta de la
Producción; lo que garantiza la eficiencia
y el éxito del programa
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Programa Financiamiento Agropecuario
(BA-PROFINAGRO): (90 mil MM de pesos)
Fuente Millones RD$
1.- Fondos Banco Agrícola 10,000
2.- Fondos Petrocaribe 5,000
3.- Fondos Banco Reservas 10,000
4.- Fondos Banco Central 20,000
5.- Fondos del Presupuesto Nacional 15,000
6.- Financiamiento Externo (Invernaderos) 30,000
Total 90,000
20

Programa Comercio Externo (PROCOE)
1. A través de este programa se estimulará la
exportación de rubros alimentarios: Frutas,
Vegetales, Carnes, Hierbas Aromáticas, Huevos,
Flores, Productos Industrializados, entre otros
2. Se anulará los trámites burocráticos innecesarios, las
penalidades inconsecuentes y las especulaciones
desmedidas
3. Se creará grandes nichos de mercados y Centros de
Acopio en a nivel interno y en las Grandes Ciudades
del Mundo
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Se activará el Agregado Agrícola
Será un Equipo de Dominicanos y
Dominicanas debidamente entrenados,
quienes gestionarán mercado de los
alimentos producidos en la República
Dominicana
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RD, Venderá Alimentos al Mundo

Programa Reducción de la Canasta Alimentaria
a. Acuerdo entre los 78,659 negocios que venden
Comida Cruda, los 2,721 intermediarios en la
venta alimentos y las 4,391 Organizaciones de
Productores
b. Abrir una línea de Crédito a través del BA, para los
78 mil Negocios y/o los 2 mil 700 cientos
Intermediarios
c. Generalizar el financiamiento a Productores,
Empacadores, Colmaderos, Ventorrillos,
Chiriperos, Carniceros, Venduteros,
Metalmecánicos, Albañiles, y todos los negocios
relacionados con la agropecuaria, para contribuir
con el verdadero repunte y desarrollo del Sector
Agropecuario Nacional
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Programa de Consumo Productos Dominicanos
a. El Presidente ordenará a todas las instituciones del
Estado que consuman productos alimentarios, tengan
que adquirirlos de los producidos en la República
Dominicana
b. Esta decisión no tendrá, ni habrá ningún tipo de
excepción
c. Con esta medida el Gobierno, priorizará el consumo de
alimentos nacionales y hará más poderosa la
maquinaria productiva de la patria
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Rentabilidad de la Producción Agropecuaria
a. Se apoyará a los productores Dominicanos, para
que tengan beneficios no menos de un 30% de
su inversión
b. Se apoyará los canales de comercialización para
racionalizar los beneficios de los Intermediarios.
c. Organizados los Costos de Producción, los
beneficios del Productor e intermediación, lo cual
reducirá significativamente los Costo de la
Canasta Alimentaria Familiar
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Ejemplo: En la Producción de Habichuelas
EJECUCIÓN DEL GOBIERNO
Concepto Unidad Valores
Área Sembrada Tareas 120,000
Productividad Quintales/ta. 1.00
Costo del Productor RD$/Libra 35.00
Precios Venta Productor RD$/Libra 25.00
Beneficios del Productor RD$/Libra -10.00
Beneficios del Comercio RD$/Libra 25.00
Producción Año 2015 Quintales 120,000
Consumo al Año Quintales 1,340,000
Precio al Consumidor RD$/Libra 50.00
PROPUESTA LUIS ABINADER
Concepto Unidad Valores
Área Sembrar Tareas 650,000
Productividad Quintales/ta. 2.20
Costo del Productor RD$/Libra 22.50
Precios Venta Productor RD$/Libra 29.25
Beneficios del Productor RD$/Libra 6.75
Beneficios del Comercio RD$/Libra 7.31
Producción Año 2015 Quintales 1,400,000
Consumo al Año Quintales 1,340,000
Precio al Consumidor RD$/Libra 36.56
27

En Habichuelas
Con Este Plan los Productores Aseguran
sus beneficios y Los Consumidores
Comprarán a mejor precios
Gobierno
Danilo
50.00
36.56
[NOMBR
E DE
CATEGOR
ÍA]
28

Consecuencia
Al aumentar el área de siembra en Habichuelas
De: 120,000 a 650,000 tareas, con aplicación
de tecnologías de punta, aumentando la
producción y productividad; se asegura la
autosuficiencia y la creación de 38,735
nuevos empleos (Productores y
Trabajadores). Sólo en el cultivo de
habichuelas
(Actualmente tenemos 12,987 Productores de Habichuelas)
29

Políticas Públicas
Agropecuaria
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Políticas Públicas Agropecuaria:
1- Política de planificación e inversión:
a. Mejorar competitividad, incrementar Exportación y generar
empleo
b. Invertir infraestructuras, investigación, innovación, y
transferencia tecnológica
2- Política de Crédito y Protección al Financiamiento:
a. Capitalizar al Banco Agrícola
b. Fortalecer el Seguro Agropecuario
c. Creación Fondo de Contingencia y Fondo de Garantía
d. Reducir la Tasa de Interés
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Políticas Públicas Agropecuaria:
3- Política avanzada de los servicios al productor:
a. Garantiza Asistencia Técnica Moderna a todos los Productores
b. Mantenerlos debidamente informados de los últimos
adelantos Tecnológicos resultado de investigaciones en
universidades y fincas modelos experimentales
C
.
Dar permanente seguimiento a los commodities de precios
nacionales e internacionales con el fin de garantizar una justa
rentabilidad a los Productores, Comercializadores y los
Consumidores
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Políticas Públicas Agropecuaria:
4- Política de Apoyo Directo a la Producción:
a. Apoyo Producción Café, Cacao, Zapote y
Arboles Maderables
b. Cultivos temporeros (leguminosas, cereales,
raíces y tubérculos, musáceas, otros)
c. Cultivos permanentes (aguacate, cítricos,
mango, caña, coco y Otros)
d. Apoyo al Sector Pecuario
e. Apoyo a la Pesca y Acuicultura
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Políticas Públicas Agropecuaria:
5- Política Agroindustrial:
a. Generar valor agregado a la producción alimentaria
b. Reducir pérdidas post-cosechas
c. Creación de nuevos empleos
6- Política de comercialización y mercadeo agropecuario:
a. Propiciar Rentabilidad Estable a los Productores
b. Garantizar Beneficios al Productor y al Consumidor
c. Fomentar el Comercio exterior bajo las normas
OMC, para favorecer al productor, exportador y la
Nación
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Políticas Públicas Agropecuaria:
7- Generación, innovación, reconversión y transferencia
tecnológica :
a. Incrementar los Niveles de Productividad
b. Incorporar Tecnologías de Punta
c. Desarrollar Programas de Transferencia
Tecnológica
d. Reconversión Tecnológica en Diferentes áreas
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Políticas Públicas Agropecuaria:
8- Política Desarrollo Territorial :
a. Aplicación Sistema Geo-Referenciado para dar mejor uso de
los suelos, integrándolos al proceso de zonificación y las
condiciones productivas de los campos dominicanos
b. Propiciar la Integración del Productor, Mujer y Juventud del
área rural a los planes sociales del estado
c. Desarrollar Programas en el área Rural de Educación, Salud,
Infraestructuras, Viviendas, Financiamiento, Recreación,
Turismo, otros
d. Fortalecer las capacidades de generación de empleo y
organizaciones del área rural
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Políticas Públicas Agropecuaria:
9- Reforma Agraria:
a. Implementar un agresivo plan de protección y rescate
de los parceleros
b. Incorporar nuevas áreas para repartirlas a
campesinos sin tierras
c. Apoyar decisivamente con financiamiento, obras de
infraestructura, preparación de tierra y asistencia
técnica a los parceleros
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Políticas Públicas Agropecuaria:
10- Titulación Definitiva:
a. Se entregará títulos de definitivo a todos los
parceleros de la Reforma Agraria, a ciudadanos que
ocupen un pedazo de tierra, solar o cualquier bien que
este registrado al Estado
b. Las mediciones y tramitaciones se harán
completamente gratis para todos y cada uno de los
beneficiarios
c. El Instituto Agrario Dominicano quedará debidamente
responsabilizado y calificado para el cumplimiento de
estas acciones
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Políticas Públicas Agropecuaria:
11- Camino Vecinales e inter parcelarios:
a. Construcción de 2,000 Kms de caminos
vecinales en todo el territorio nacional
b. Reconstrucción de 1,800 kms de caminos inter
parcelarios
c. Reconstrucción de 1,600 kms de caminos en
bermas de canales
d. Rehabilitación de pasos de penetración a los
cafetales, cacaotales, maderables y agroforestales
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Políticas Públicas Agropecuaria:
12- Contratación y Capacitación del personal en General:
a. Reincorporar los 2,872 Profesionales Cancelados por el PLD
b. Capacitar a los Profesionales, Productores, Consumidores,
Comerciantes, Exportadores e Importadores, en los adelantos
tecnológicos del mundo moderno para los fines de aplicación
c. Educar y crear conciencia en el cumplimiento de los protocolos
sanitarios y fitosanitarios requeridos por los Organismos y los
Mercados Nacionales e Internacionales
d. Consolidar Instituciones Públicas y Privadas que certifiquen y
acrediten la sanidad e inocuidad alimentaria
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Políticas Públicas Agropecuaria:
13- Procurar los avanzados Conocimientos tecnológicos:
a. Profundizar la investigación Agropecuaria para
aumentar la productividad en las cosechas
b. Masivo fomento de la producción orgánica, los huertos
escolares y familiares
c. Establecer Marca País en varios los de rubros
agropecuarios
d. Trabajar de cerca con los Productores en todo
momento para evitar dificultades en el desarrollo de
sus fincas
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Presupuesto
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Plan de Inversiones Públicas y Privadas
2016 - 2020
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45

Nuestra misión es Producir Alimentos
para los Dominicanos y el Mundo
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