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Orientaciones básicas sobre el Ordenamiento Territorial en el Perú

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<strong>Ori<strong>en</strong>taciones</strong> <strong>básicas</strong> <strong>sobre</strong> <strong>el</strong> <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Perú</strong> 41<br />

4<br />

Consideraciones técnicas<br />

para la <strong>el</strong>aboración de los<br />

Estudios Especializados<br />

H<strong>el</strong>ga Lili Valdivia Fernández<br />

Sobre los Estudios Especializados (EE)<br />

Con la publicación de la R. M. n.° 135-2013-MINAM, que aprueba la Guía Metodológica para la Elaboración<br />

de los Instrum<strong>en</strong>tos Técnicos Sust<strong>en</strong>tatorios para <strong>el</strong> <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong>, <strong>el</strong> Ministerio d<strong>el</strong> Ambi<strong>en</strong>te,<br />

a través de la Dirección G<strong>en</strong>eral de <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong> - DGOT, incorpora instrum<strong>en</strong>tos que facilitan<br />

<strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to de las pot<strong>en</strong>cialidades y limitaciones d<strong>el</strong> territorio, asi como de las dinámicas territoriales<br />

exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> un determinado ámbito geográfico para <strong>el</strong> proceso de <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong>.<br />

Los instrum<strong>en</strong>tos técnicos referidos son la Zonificación Ecológica Económica (ZEE), los Estudios<br />

Especializados (EE), <strong>el</strong> Diagnóstico Integral d<strong>el</strong> Territorio (DIT) y <strong>el</strong> Plan de <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong> (POT).<br />

Los Estudios Especializados son instrum<strong>en</strong>tos de carácter estratégico que <strong>en</strong>fatizan <strong>el</strong> análisis de las<br />

dinámicas, r<strong>el</strong>aciones y funcionalidad que se evid<strong>en</strong>cian <strong>en</strong> <strong>el</strong> territorio y su articulación con otros<br />

territorios y <strong>en</strong>tornos. Respond<strong>en</strong> a la necesidad de conocer la r<strong>el</strong>ación de las sociedades con su medio<br />

natural, evolución, situación actual y proyección, lo que permite articular la gestión y ocupación d<strong>el</strong><br />

territorio <strong>en</strong> concordancia con sus características naturales, necesidades y desarrollo económico.<br />

Los EE nos permitirán complem<strong>en</strong>tar la información g<strong>en</strong>erada <strong>en</strong> la Zonificación Ecológica Económica<br />

- ZEE, por lo que se empleará también información g<strong>en</strong>erada <strong>en</strong> otros estudios, investigaciones,<br />

proyectos y programas <strong>el</strong>aborados por <strong>el</strong> escalafón de gobierno correspondi<strong>en</strong>te y otras instituciones<br />

públicas y privadas. Asimismo, para la <strong>el</strong>aboración de estos EE, se cu<strong>en</strong>ta con metodologías flexibles<br />

aplicables con facilidad <strong>en</strong> corto tiempo y sin demandar recursos adicionales; se amoldan a cada<br />

realidad y niv<strong>el</strong> de avance de los procesos de <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong>.<br />

Para <strong>el</strong> diseño de los procedimi<strong>en</strong>to técnicos y metodológicos aplicados <strong>en</strong> la <strong>el</strong>aboración de los EE,<br />

se han id<strong>en</strong>tificado y analizado metodologías ya validadas y aplicadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Perú</strong> y <strong>en</strong> otro países. Estas<br />

metodologías se han puesto <strong>en</strong> práctica <strong>en</strong> otros procesos de <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong>, donde se han<br />

priorizado las adecuadas según alcances, b<strong>en</strong>eficios y utilidades para los diversos escalafones de gobierno<br />

considerando capacidades de gestión y niv<strong>el</strong> de avance d<strong>el</strong> proceso de <strong>Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to</strong> <strong>Territorial</strong>.

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