GOBIERNOS POCO PREPARADOS

Expediente Abierto
Gestión Pública
DESAFÍO EN
CAPACITACIÓN
de funcionarios
` Por Bet-biraí Nieto Morales
FOTO: DREAMSTIME
La rotación de personal y el servicio
profesional de carrera representan
un problema intangible dentro de los
gobiernos locales; en cada cambio de administración
más de la mitad de los funcionarios,
ya entrenados durante su lapso de gestión,
son removidos de sus cargos.
Lo anterior permite el ingreso de personal
sin experiencia ni estudios en gobiernos
municipales o en el sector público, porcentaje
equivalente a 50 por ciento,
asegura Antonio Sánchez Bernal, jefe del
Departamento de Estudios Regionales
del Instituto de Estudios Económicos y
Regionales (Ineser) de la Universidad de
Guadalajara.
La vanguardia en la administración
pública municipal se genera desde la
capacitación del personal, independientemente
del desplazamiento de funcionarios
por trienio, dado el diseño del área
de Recursos Humanos, manifiesta el también
fundador de la Red de Investigadores
en Gobiernos Locales Mexicanos (Iglom).
El especialista explica que hay cuatro
áreas críticas en las que no se debe contratar
a personas que improvisen sus funciones:
tesorería, planeación y desarrollo
urbano, obras públicas, así como servicios
públicos.
El ejercicio en la tesorería exige conocimientos
en atribuciones de la hacienda
pública municipal, obtención de recursos
financieros, administración del gasto
público y del patrimonio municipal, de la
deuda y flujos en efectivo; también sobre
El servicio profesional de carrera es una de las mejores opciones para
que un gobierno esté a la vanguardia en la administración pública,
a pesar del desplazamiento de empleados por trienio
la presentación de la información de la
cuenta pública y los sistemas de control
interno.
Según el Instituto Nacional para el
Federalismo y el Desarrollo Municipal
(Inafed), el objetivo de la capacitación en
la hacienda pública es preparar a personas
que hagan uso responsable y eficiente de
los recursos para ejercer control del patrimonio
y gasto público mediante la capacitación,
actualización y profesionalización
de los servidores públicos municipales.
“En la tesorería encontramos que no
todos los que ocupan este cargo tienen la
experiencia, aunque ahora ya les brindan
capacitación, pero lo ideal sería que el perfil
del tesorero estuviera sujeto a una disciplina
y entrenamiento con el Inafed”,
recomienda.
En los últimos años, Aguascalientes,
Aguascalientes, y Guadalajara, Jalisco,
comenzaron la capacitación formal con
licenciaturas en Finanzas Públicas Locales
e Ingeniería en Servicios Públicos.
“Parte de los problemas en las zonas
urbanas se debe a la mala planeación
en los municipios, por lo que se requiere
que alguien analice planos de desarrollo
urbano. No están profesionalizadas
estas áreas y son importantes en cuanto
a lo que implica para la ciudadanía”, opina
Sánchez Bernal.
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Alcaldes de México / Julio 2016
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