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GOBIERNOS POCO PREPARADOS

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Antesala<br />

1<br />

Vejez: un reto<br />

para los gobiernos<br />

Aunque la fuente de la eterna juventud no existe, en el<br />

mundo la esperanza de vida aumenta cada vez más.<br />

Vivir más años no parece una mala idea, pero lo cierto<br />

es que mientras se incrementa el número de adultos mayores,<br />

disminuye la población de menor edad. De acuerdo con la<br />

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal),<br />

esta tendencia se inserta en un proceso de larga duración denominado<br />

transición demográfica. México se encuentra ya en<br />

un acelerado envejecimiento de su población.<br />

Datos del Consejo Nacional de Población (Conapo) señalan<br />

que para 2030 la población envejecida ascenderá a casi<br />

15 por ciento, en ese momento se considerará que la población<br />

estará en transición.<br />

Ante este inminente cambio en la pirámide poblacional,<br />

se esperaría que los gobiernos trabajen en acciones para brindar<br />

mejores servicios y para ayudar a satisfacer las necesidades<br />

de adultos mayores que demandarán buenas condiciones<br />

de infraestructura, acceso a servicios de salud y oportunidades<br />

de empleo.<br />

Sin embargo, las políticas que hasta hoy día se ejecutan,<br />

son asistencialistas y de corto plazo. Para 2050, cifras oficiales<br />

estiman que más de 21 por ciento de la población nacional<br />

rebasará los 60 años, por lo que urge que los tres órdenes<br />

de gobierno se pongan a trabajar para evitar que la bomba<br />

demográfica les estalle en las manos.<br />

Otra bomba que también puede estallar pronto, si no se<br />

toman medidas oportunas, es la de la basura. En nuestra sección<br />

Expediente Abierto exponemos cómo la limpia, recolección,<br />

traslado, tratamiento y disposición final de residuos,<br />

actividades que son responsabilidad de los municipios, son<br />

un negocio valorado en cerca de 3 mil millones de dólares<br />

(mdd) al año. Sin embargo, sólo 11 por ciento de los residuos<br />

que se generan en México se reutiliza en el mercado.<br />

Los especialistas consultados por Alcaldes de México<br />

indican que es indispensable que cada gobierno maneje un<br />

buen sistema para la recolección de los residuos, pues de los<br />

2,446 municipios de todo el país, no más de 50 disponen de<br />

un sistema correcto de manejo de residuos y en los demás<br />

se contamina el agua y el suelo.<br />

Y si se trata de hacer más eficiente a una administración,<br />

el servicio profesional de carrera es una de las mejores<br />

opciones para que un gobierno esté a la vanguardia en<br />

la administración pública, a pesar del desplazamiento de<br />

empleados cada vez que concluye un trienio.<br />

Hay cuatro áreas críticas en las que no se debe contratar a<br />

personas que improvisen sus funciones: tesorería, planeación<br />

y desarrollo urbano, obras públicas, así como servicios públicos.<br />

Los manuales de procedimientos para servidores públicos<br />

en los municipios son otra práctica recomendable para<br />

áreas críticas en un ayuntamiento, ya que son una fuente formal<br />

de información y orientación sobre la ejecución de un trabajo<br />

determinado que describe las funciones y responsabilidades<br />

de los trabajadores; asimismo, se ofrece como mecanismo<br />

de inducción y orientación para el personal de nuevo ingreso.<br />

Estos materiales, realizados para los titulares de departamento,<br />

facilitan la supervisión del trabajo al verificar el<br />

cumplimiento de las actividades de sus subordinados.<br />

En esta edición también abordamos la importancia de la<br />

producción artesanal mexicana, que en los últimos tiempos ha<br />

sido sustituida por réplicas de origen chino a menor precio. Esto<br />

incide directamente en la economía de las localidades y estados<br />

con presencia de comunidades indígenas, como Oaxaca,<br />

Chiapas, Michoacán, Hidalgo, Veracruz, el Estado de México,<br />

Yucatán, Puebla, entre los más representativos.<br />

Pero una pieza china nunca podrá igualar a la que sale de<br />

un horno de artesanos indígenas, porque la tradición en su<br />

composición y diseño es la historia de las personas y los lugares.<br />

Asimismo, presentamos los resultados de la encuesta<br />

elaborada por Testa Marketing, la cual se dio a la tarea de<br />

preguntar a los mexicanos su opinión sobre el gobierno del<br />

presidente Enrique Peña Nieto y el resultado fue que una<br />

cuarta parte de los mexicanos (25.38 por ciento) dice estar<br />

de acuerdo con el gobierno actual, a pesar de que 8 de cada<br />

10 encuestados (80.5 por ciento) consideran que el rumbo<br />

que lleva el país es incorrecto.<br />

La presente edición también incluye una entrevista<br />

con el presidente municipal de Atlixco, Puebla,<br />

José Luis Galeazzi Berra.<br />

Los editores<br />

Julio 2016 / Alcaldes de México

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