establecimientos de salud públicos y el acceso a medicamentos esenciales

Introducción
El Tribunal Constitucional peruano establece que la salud comprende el funcionamiento armónico
del organismo humano a nivel físico y psicológico. Por ello, constituye una condición
indispensable para el desarrollo y es un medio fundamental para alcanzar el bienestar social,
tanto individual como colectivo.
La relevancia del derecho a la salud se desprende de su reconocimiento y protección
constitucional, pero sobre todo de su inescindible conexión con los derechos a la vida, a la
integridad y el principio de dignidad, pues la salud es indispensable para ejercer el resto de
derechos fundamentales. Por esta razón, el derecho a la salud constituye una línea prioritaria
para el trabajo de la Defensoría del Pueblo.
Esta institución ha considerado relevante evaluar dos aspectos centrales del derecho a la
salud: el acceso a los servicios de emergencia, con las implicancias que ello involucra, así
como el acceso a los medicamentos esenciales, en lo que concierne a la labor del sector
privado en boticas y farmacias. Para tal efecto, el 23 de noviembre desplazamos a nuestros
comisionados para supervisar los servicios de emergencia de los principales hospitales a
nivel nacional administrados por los gobiernos regionales, EsSalud, el Ministerio de Salud y
Sanidades de las Fuerzas Armadas, la Fuerza Aérea y la Policía Nacional. En total, supervisamos
noventa servicios de emergencia.
Al día siguiente, los comisionados de la Defensoría se desplazaron a 393 farmacias y
boticas a nivel nacional, en especial a aquellas ubicadas cerca a los hospitales visitados. El
propósito fue verificar la disponibilidad de los medicamentos genéricos y el acceso a información,
entre otros aspectos.
Los resultados de ambas actividades muestran que existe una sobredemanda de los servicios
de emergencia, condiciones inadecuadas de atención producto de la insuficiente infraestructura
y problemas con el suministro de medicamentos. Por su parte, una tercera parte
de las farmacias y boticas visitadas ofrece un medicamento de marca y más del 80 no cuenta
con lista de precios.
Este informe se presenta con el afán de evidenciar un problema que afecta a la población
y que vulnera un derecho tan fundamental como es el derecho a la salud. En ese sentido, al
final se encuentran las recomendaciones que la institución considera se deben implementar.
Lima, 29 noviembre de 2016
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