2jNQM9A

ORIENTACIONES
ACCESO Y PERMANENCIA DE ESTUDIANTES CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES ASOCIADAS A DISCAPACIDAD EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PÚBLICAS Y PRIVADAS
I. DERECHO A LA EDUCACIÓN
La educación es un derecho fundamental reconocido en la Constitución, en Ley General de
Educación y su reglamento, así como en la Ley General de la Persona con Discapacidad. El Estado
garantiza el derecho a una educación integral y de calidad para todos. Nadie debe ser impedido
de recibir educación adecuada por razón de su discapacidad.
La educación es considerada un servicio público. Se brinda en instituciones educativas públicas o
privadas, respetando los principios de nuestra Constitución y de la Ley General de Educación. Es
gratuito en las instituciones educativas públicas.
Es obligación del Estado garantizar el ejercicio del derecho a una educación integral y de
calidad para todos y la universalización de la educación básica. La sociedad tiene la
responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo.
II. MATRÍCULA
La matrícula se realiza por única vez al ingreso del estudiante al sistema educativo peruano, de
acuerdo a la edad normativa que corresponde al grado, nivel inicial, primaria y secundaria) o
modalidad (especial, regular y alternativa). Deberán presentar los siguientes documentos: la
Partida de Nacimiento, Documento Nacional de Identidad (DNI) o pasaporte. La falta de dichos
documentos no es impedimento para la matrícula. Podrán ser regularizados en un plazo máximo
de 30 días calendarios posteriores a la matrícula.
Al inicio del año escolar es importante la presencia de los padres, o quienes hagan sus veces, con
la finalidad de actualizar los datos pertinentes del estudiante y sus padres: domicilio, teléfono en
caso de emergencia, etc.
La matrícula se lleva a cabo en los Centros de Educación Básica Especial (CEBE), en los Programas
de Intervención Temprana (PRITE), en las instituciones educativas de la Educación Básica Regular
(EBR), o Educación Básica Alternativa (EBA).
Se debe evitar prácticas discriminatorias y no está condicionada a evaluaciones ni al pago previo
de la cuota ordinaria y/o aportes extraordinarios a la APAFA u otros conceptos.
Ninguna institución educativa pública o privada puede negar el acceso o permanencia de una
persona por motivos de discapacidad.
Los estudiantes deben estar registrados en el SIAGIE de acuerdo a la sección, grado y nivel
educativo que les corresponda.
1

Las instituciones educativas públicas y privadas, en los niveles, ciclos y grados de Educación
Básica Regular -EBR y Educación Básica Alternativa -EBA, según corresponda, destinan al
menos dos (2) vacantes por aula para inclusión de estudiantes con discapacidad leve o
moderada durante el periodo de matrícula. Luego de este periodo podrán ser cubiertas por
estudiantes regulares.
Si la institución educativa ya cubrió el número de vacantes para estudiantes con discapacidad, el
director, a solicitud del padre de familia, entregará, con copia a la UGEL, un documento en el que
conste esta información.
En las instituciones públicas y privadas, en todos los niveles y modalidades, ante la evidencia o
presencia de un estudiante con discapacidad, el director de la institución educativa debe solicitar
al padre de familia el certificado de discapacidad, que otorgan los médicos certificadores
registrados de establecimientos de salud pública y privada a nivel nacional. En caso de no contar
con éste, temporalmente podrá presentar un certificado médico emitido por otro establecimiento
de salud autorizado. Paralelamente, el director de la institución educativa gestionará una
evaluación psicopedagógica por parte de profesionales del equipo SAANE del CEBE más cercano u
otros equipos de apoyo.
En las instituciones educativas de Educación Básica, se debe de garantizar la articulación
entre el responsable de tutoría con el SAANEE o Equipo de Apoyo, para el trabajo con familia
del estudiante en condición de discapacidad, incluido.
El traslado de matrícula se realiza hasta dos meses antes de la finalización del año escolar,
debiendo presentar Partida de Nacimiento, copia del DNI o Pasaporte, Certificado de Estudios y
Ficha Única de Matrícula generada por el SIAGIE. El traslado entre instituciones educativas es
gratuito, se requiere que el director de la institución educativa de destino (el que recibe al
estudiante) registre el traslado en el SIAGIE.
De ninguna manera se puede impedir el traslado de matrícula por deuda. Las instituciones
educativas privadas solo pueden retener los certificados de estudios de los períodos no pagados,
siempre y cuando hayan informado a los padres de familia al momento de la matrícula.
Los estudiantes sin escolaridad previa son matriculados de acuerdo a la edad normativa en el
grado que les corresponde; el director es responsable de orientar a los padres y regularizar el
historial educativo del estudiante sólo con fines pedagógicos.
2.1 Matrícula en los Centros de Educación Básica Especial -CEBE
Los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad son matriculados de acuerdo a su
edad normativa y a la evaluación psicopedagógica para orientar la respuesta educativa. Esta
evaluación se revisa periódicamente.
Aquellos con más de 20 años de edad que no accedieron de manera oportuna a una escuela
reciben atención no escolarizada en los CEBE, mediante programas o módulos elaborados por los
SAANEE, con participación de familia y la comunidad. Esta atención se brinda por un periodo no
2

mayor a dos años para fortalecer la inserción social y promover el acceso a otros espacios de la
comunidad. Estos programas se concretan en un plan de acción personalizado, en relación con las
necesidades y características del joven o adulto.
2.2 Matrícula en los Programas de Intervención Temprana -PRITE
La atención es no escolarizada y está dirigida a estudiantes menores de 3 años edad que presentan
discapacidad o se encuentran en riesgo de adquirirla.
La matrícula en estos programas se realiza en cualquier época del año y se registra en el SIAGIE.
Impulsa el acceso oportuno al nivel inicial de las instituciones educativas regulares o a los CEBE.
2.3 Matrícula en las instituciones de educación básica regular -EBR
La matrícula y promoción de estudiantes con discapacidad leve o moderada en los niveles de
inicial, primaria y secundaria se realiza considerando la edad normativa.
El director debe dar las facilidades para desarrollar un trabajo colaborativo con el SAANEE u otros
equipos de apoyo, para la implementación de, enfoque inclusivo de toda la institución educativa.
Las instituciones educativas privadas, a través de su programa de soporte a la inclusión o de su
departamento psicopedagógico y/o en coordinación con un especialista en educación inclusiva,
garantiza la inclusión de los estudiantes con necesidades educativas especiales.
2.4 Matrícula en las instituciones de educación básica alternativa -CEBA
La matrícula de los estudiantes se registrará en el SIAGIE. El registro de la información es
responsabilidad del director del CEBA.
Los CEBA públicos que atienden a estudiantes con discapacidad reciben apoyo de los SAANEE, el
cual promueve el enfoque inclusivo y da soporte para la respuesta educativa pertinente a la
atención a la discapacidad.
III. ATENCIÓN Y PERMANENCIA
Las instituciones educativas están obligadas a realizar adaptaciones metodológicas y curriculares,
así como ajustes razonables necesarios para garantizar el acceso y permanencia del estudiante con
discapacidad. La infraestructura escolar debe cumplir con las normas técnicas de accesibilidad
física para personas con discapacidad a fin de posibilitar el desplazamiento autónomo, cómodo y
seguro, así como la participación en todas las actividades escolares.
Los estudiantes deben participar en todas las actividades con los mismos derechos y deberes
que los demás estudiantes. La inclusión es total.
3.1 En los Centros de Educación Básica Especial - CEBE
La escolarización se inicia con la evaluación psicopedagógica, a cargo de los profesionales docentes
y no docentes para su ubicación en relación al grupo, grado, nivel y edad cronológica del
estudiante.
3

Las instituciones educativas están obligadas a realizar las adaptaciones metodológicas y
curriculares, así como los ajustes razonables necesarios para garantizar la permanencia del
estudiante con discapacidad. Al finalizar su escolaridad, los estudiantes deben recibir un
certificado con los logros educativos alcanzados para su inclusión familiar y social; este documento
se complementa con el informe psicopedagógico que señala las acciones de asesoría y contiene
recomendaciones.
3.2 En los Programas de Intervención Temprana -PRITE
Está conformado por un equipo interdisciplinario que realiza actividades de prevención, detección
precoz y atención oportuna de la discapacidad. Brinda información, apoyo y asesoramiento a los
padres de familia y coordina con el SAANEE para la inclusión escolar o la atención en un CEBE.
Aplica la evaluación psicopedagógica y elabora el informe respectivo que sirve para elaborar el
POI; también, realiza las adaptaciones curriculares individuales con relación a las características y
necesidades educativas del estudiante.
3.3 En las instituciones educativas regulares -EBR
Si bien, la matrícula se realiza de acuerdo a la edad cronológica para cada grado, se considera la
permanencia de dos años en un grado, por única vez, en el nivel. El aula inclusiva debe tener
menos estudiantes que el número establecido para el nivel educativo.
Si cuenta con estudiantes con discapacidad, el director debe dar las facilidades para desarrollar un
trabajo colaborativo con el SAANEE u otros equipos de apoyo, para la implementación del enfoque
inclusivo de toda la institución educativa.
3.4 En las centros de educación básica alternativa –CEBA
Los CEBA que tengan estudiantes con discapacidad matriculados deben realizar adecuaciones
curriculares en función a las características y necesidades de los estudiantes.
PLAN DE SALUD
Todos los estudiantes de EBR y CEBE, de instituciones educativas públicas son asegurados al
Seguro Integral de Salud (SIS) siempre que no cuenten con otro seguro de salud.
Para realizar la evaluación integral a los estudiantes se requiere la autorización de los padres
de familia, mediante el consentimiento informado. Entre las intervenciones médicas que se
practican está la evaluación de salud mental.
VI. PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS, QUEJAS, RECLAMOS O SOLICITUDES DE ORIENTACIÓN
Los reclamos ante la afectación al derecho a la educación de un estudiante con discapacidad
mediante actos discriminatorios o de trato diferenciado por motivos de discapacidad en la
matrícula, la permanencia, el trato, la participación y el logro de aprendizajes deben ser
presentados ante la dirección de la institución educativa pública o privada.
4

En caso de falta de respuesta o de solución, se puede presentar la denuncia o queja, en forma
verbal o por escrito, ante las siguientes instituciones:
• Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de la zona donde se ubica la institución
educativa. En el ámbito de Lima Metropolitana están las siguientes:
UGEL N° 01. San Juan de Miraflores
Jurisdicción: Lurín, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, San Juan de
Miraflores, Santa María del Mar, Villa El Salvador y Villa María del Triunfo
Teléfonos: 7191890
Email: informaciones@ugel01.gob.pe
Dirección: Calle Los Angeles S/N, Mz-Lt. AE, Urb. Jesús Poderoso, Pamplona Baja – SJM
UGEL N° 02 - Rímac
Jurisdicción: Independencia, Los Olivos, Rímac, y San Martín de Porres
Teléfonos: 4813177 - 4813682
Email: alerta@ugel02.gob.pe
Dirección: Jr. Antón Sanchez 202, Urb. Miguel Grau - SMP (Alt. Cdra. 8 de la Av. Caqueta)
UGEL N° 03 - Cercado
Jurisdicción: Cercado de Lima, Breña, Jesus Maria, La Victoria, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, San
Isidro y San Miguel.
Teléfonos: 4273210 - 4262627 - 4261562
Email: contacto@ugel3.gob.pe
Dirección: Jr. Andahuaylas 563, Cercado de Lima
UGEL N° 04 - Comas
Jurisdicción: Comas, Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón
Teléfonos: 6774725
Email: informes@ugel04.gob.pe
Dirección: Av. Carabayllo 561 - Comas
UGEL N° 05 - San Juan de Lurigancho
Jurisdicción: San Juan de Lurigancho y El Agustino
Teléfonos: 4591135 - 4598490 - 4590882 - 3764179
Email: direccion@ugel05.edu.pe
Dirección: Av. Perú S/N, Urb. Caja de Agua - SJL ( a 1 cdra. De Municipalidad S.J.L.)
UGEL N° 06 - Ate Vitarte
Jurisdicción: Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y Santa Anita
Teléfonos: 4941496 / 4626844
Email: webmaster@ugel06.gob.pe
Dirección: Av. Parque Principal S/N, Vitarte (Ref. al costado Municipalidad de Ate)
UGEL 07 - San Borja
Jurisdicción: Barranco, Chorrillos, Miraflores, San Borja, San Luis, Surco y Surquillo
Teléfonos: 2247569 - 2247579 - 2255098 Fax 2251084
Dirección: Av. Álvarez Calderón 492, Las Torres de Limatambo - San Borja
Email: participacionycomunicacion@ugel07.gob.pe
5

• Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI)
Teléfono para consultas y reclamos 224-7777.
Línea gratuita desde provincia: 0800-44040
También mediante el envío de mensaje electrónico a la siguiente dirección:
consultas@indecopi.gob.pe
Oficina de servicio de atención al ciudadano en sede Lima Sur (Calle de la Prosa 104, San
Borja) y en sede Lima Norte (Calle Av. Carlos Izaguirre Nº 988, Urbanización Las Palmeras,
Los Olivos, teléfono 224-7800 anexo 3504).
• Defensoría del Pueblo
En sus oficinas ubicadas en todo el territorio nacional. Teléfono (línea gratuita): 0800-
15170
Servicio en línea de atención de quejas entrando a la página web:
http://www.defensoria.gob.pe/
También mediante el envío de mensaje electrónico a la siguiente dirección:
consulta@defensoria.gob.pe
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Educación
Es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla
a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación
integral de las personas, al pleno desarrollo de sus
potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo de la
familia y de la comunidad. Se brinda en instituciones
educativas públicas y privadas.
Centro de Educación Básica
Especial (CEBE)
Servicio de Apoyo y
Asesoramiento para la
Atención de las Necesidades
Educativas Especiales
(SAANEE)
Institución educativa que mediante la modalidad de
educación básica especial atiende, con enfoque inclusivo, a
estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad. Su
estructura comprende los Servicios de Apoyo y
Asesoramiento para la Atención de las Necesidades
Educativas Especiales (SAANEE).
Promueve y asegura el acceso, la permanencia, el buen trato
y éxito de los estudiantes con discapacidad en la educación
básica y técnico-productiva. Garantiza la atención oportuna
en los Programas de Intervención Temprana (PRITE).
Es parte de los CEBE. Orienta y acompaña a las instituciones
educativas que incluyen a estudiantes con discapacidad.
Promueve el enfoque inclusivo dando soporte para la
respuesta educativa pertinente a la at4ención a la
discapacidad. Trabaja con la familia y la comunidad, y realiza
actividades de prevención, detección y atención temprana de
6

la discapacidad, así como de inclusión, movilización y
concienciación. Está conformado por profesionales docentes
y no docentes o personal capacitado.
Programas de Intervención
Temprana (PRITE)
Evaluación psicopedagógica
Plan de Orientación
Individual (POI)
Adaptaciones de acceso y
curriculares
Discriminación por motivo
de discapacidad
Brinda atención no escolarizada a niñas y niños menores de 3
años de edad con discapacidad o en riesgo de adquirirla.
Previene, detecta y atiende oportunamente para la inclusión
en el nivel inicial de las instituciones educativas regulares y
en los CEBE. Cuenta con personal interdisciplinario.
Orienta la respuesta educativa pertinente y se provea de medios,
materiales y apoyos adecuados considerando las características,
necesidades y potencialidades del estudiante, su contexto
familiar, escolar y social. Su contenido se emite en un informe. Es
realizada por el SAANEE.
Recoge la evaluación psicopedagógica del estudiante y establece
la respuesta educativa y la ruta de la atención educativa. Es
elaborada por el SAANEE en coordinación con el docente de aula.
Son adecuaciones en la metodología, los contenidos y las
evaluaciones, entre otros, que se realizan de acuerdo a las
características y necesidades educativas especiales de los
estudiantes. En el acceso, permiten adecuar la infraestructura,
los materiales, el mobiliario, la comunicación, e implementar
los apoyos que se requieren.
Es cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de
discapacidad que tiene el propósito o el efecto de obstaculizar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de
condiciones, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en los ámbitos político, económico, social,
cultural, civil o de otro tipo. Una forma de discriminación es
denegar los ajustes razonables.
Referencias legales.
• Constitución Política del Perú
• Ley General de Educación, Ley Nº 28044, y su reglamento.
• Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley Nº 29973.
• Directiva “Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2017 en la educación
básica”.
7