PROYECTO DE OPINIÓN ES ES

Parlamento Europeo
2014-2019
Comisión de Asuntos Jurídicos
2015/0288(COD)
24.11.2016
PROYECTO DE OPINIÓN
de la Comisión de Asuntos Jurídicos
para la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor
sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa
a determinados aspectos de los contratos de compraventa en línea y otras
ventas a distancia de bienes
(COM(2015)0635 – C8-0391/2015 – 2015/0288(COD))
Ponente de opinión (*): Heidi Hautala
(*) Procedimiento de comisiones asociadas – Artículo 54 del Reglamento
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ES Unida en la diversidad ES

PA_Legam
ES
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BREVE JUSTIFICACIÓN
Como consecuencia de su Estrategia para el Mercado Único Digital, de 6 de mayo de 2015, la
Comisión adoptó el 9 de diciembre de 2015 dos propuestas legislativas sobre normas
armonizadas para los contratos en el entorno digital. Mientras que una de las propuestas se
refiere a los contratos de suministro de contenidos digitales, la propuesta que estamos
evaluando se centra en las ventas en línea y otras ventas a distancia de bienes.
El objetivo de la propuesta es armonizar en mayor medida determinados aspectos del Derecho
contractual. La Comisión optó por un conjunto de normas plenamente armonizadas que se
ocupa de determinados aspectos de las normas contractuales, a saber, de la conformidad con
el contrato y de las formas de saneamiento en caso de incumplimiento, principalmente. El
ámbito de aplicación está asimismo limitado a los contratos entre empresa y consumidor y a
los contratos para las ventas en línea y otras ventas a distancia de bienes.
La ponente apoya la propuesta de Directiva, que pretende armonizar en mayor medida el
Derecho contractual a fin de aumentar la confianza de los consumidores a la hora de comprar
en línea y a través de las fronteras, así como crear un entorno favorable para las empresas y
facilitar sus ventas transfronterizas. No obstante, dado que la armonización mínima no parece
ser el enfoque óptimo para alcanzar los objetivos de la Directiva propuesta, solamente la
armonización plena es la adecuada, habida cuenta de la preocupación de la ponente por los
riesgos de reducir la protección de los consumidores en toda la Unión. Por lo tanto, deben
hacerse una serie de ajustes a la propuesta de la Comisión. La ponente querría destacar
especialmente los siguientes.
1. Ampliación del ámbito de aplicación
La propuesta de la Comisión establece un nuevo conjunto de normas para las ventas de bienes
en línea y a distancia y, por lo tanto, en función de que los productos sean vendidos en línea o
fuera de línea, se aplican normas diferentes. Sin embargo, en su ejercicio REFIT, la Comisión
considera la posibilidad de un régimen reglamentario único para los contratos de ventas tanto
a distancia como presenciales.
La ponente estima que la aplicación de normas similares en materia de recursos contractuales
tanto a las ventas presenciales como las ventas en línea y otras ventas a distancia de bienes
podría simplificar el marco reglamentario para los consumidores y las empresas. Por
consiguiente, la ponente propone una enmienda que amplíe el ámbito de aplicación a las
ventas fuera de línea y, en consecuencia, derogue la Directiva sobre la venta y las garantías de
los bienes de consumo (Directiva 1999/44/CE).
Sin embargo, la ponente considera que las repercusiones de la ampliación del ámbito de
aplicación de la propuesta a las ventas presenciales de bienes deben evaluarse
minuciosamente. Por tanto, la ponente solo apoyaría una ampliación del ámbito de aplicación
después de que se hubiera llevado a cabo una evaluación de impacto adecuada y se reserva la
posibilidad de retirar su enmienda para ampliar el ámbito de aplicación a las ventas fuera de
línea en el caso de la evaluación de impacto no sea concluyente a tal efecto.
Asimismo, alberga serias dudas por lo que se refiere a las consideraciones de índole jurídica a
la hora de efectuar una modificación sustancial de la propuesta de la Comisión. La ponente
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ES

considera que en caso de un cambio importante, como la introducción en la propuesta de la
ampliación del ámbito de aplicación de la Directiva a las ventas fuera de línea, deberían
aplicarse el procedimiento y los principios rigurosos relativos a la mejora de la legislación.
El Parlamento, junto con las demás instituciones, se ha comprometido a respetar el Acuerdo
interinstitucional sobre la mejora de la legislación. Como miembro de la Comisión de Asuntos
Jurídicos, que es responsable de la mejora de la legislación y la simplificación del Derecho de
la Unión, la ponente no desea ignorar los principios y el Acuerdo interinstitucional sobre la
mejora de la legislación (en particular, los artículos 15 y 16) y presentar de forma
incondicional enmiendas que podían dar lugar a un cambio sustancial sin ningún tipo de
evaluación adecuada, teniendo en cuenta que estos cambios conllevarían modificaciones
importantes en la legislación en materia de protección de los consumidores y el Derecho
contractual.
2. Formas de saneamiento: favorecer la posibilidad de elección de los consumidores en la
jerarquía de formas de saneamiento
La ponente considera que el consumidor debe tener derecho a elegir entre distintas soluciones,
a saber, la reparación, la sustitución, la reducción del precio o la resolución del contrato.
3. Introducción de garantía por la vida útil
La ponente estima que la vida útil prevista del producto debe tenerse en cuenta al determinar
el derecho del consumidor a que se subsane la falta de conformidad del bien con el contrato y,
en particular, los plazos aplicables.
La vida útil de los bienes varía de uno a otro dependiendo de su naturaleza. El período durante
el cual el vendedor será responsable de cualquier falta de conformidad de los bienes debe, por
lo tanto, variar en consecuencia. La determinación de dicho período debe tener en cuenta la
vida útil prevista del bien, que debe fijarse teniendo en consideración las indicaciones dadas
por el vendedor o el fabricante. Por lo tanto, la ponente propone establecer un plazo de
garantía legal de dos años como mínimo, que podría incrementarse en función de la naturaleza
y durabilidad del bien. Una garantía por la vida útil está en consonancia con cuestiones
sociales fundamentales, como la sostenibilidad de los productos, el control de residuos y
también la protección de los consumidores como tales.
El Parlamento ha solicitado un estudio sobre esta cuestión y la ponente perfeccionará su
enmienda y posiblemente presentará enmiendas adicionales una vez se publiquen los
resultados de dicho estudio.
4. Armonización plena específica
La armonización plena podría dar lugar a una disminución del nivel de protección del
consumidor en algunos Estados miembros y difícilmente sería aceptable para los
consumidores de esos Estados miembros. Por consiguiente, debería evitarse, en la medida de
lo posible, una reducción del nivel de protección de los consumidores. De ahí que hayan de
introducirse algunos requisitos que permitan evitar tales deficiencias.
5. Introducción de una garantía para los defectos ocultos
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La ponente desea introducir un nuevo derecho de los consumidores en la legislación de la
Unión, además de otras garantías jurídicas y comerciales, relativo a las formas de subsanación
de los defectos ocultos. Este concepto ya figura en varias legislaciones nacionales (Francia,
Bélgica, Rumanía). La ponente propone ofrecer a los consumidores el derecho a la
subsanación de un defecto que pudo no ser detectado en el momento de la celebración del
contrato, pero que no se deriva de la utilización del bien.
ENMIENDAS
La Comisión de Asuntos Jurídicos pide a la Comisión de Mercado Interior y Protección del
Consumidor, competente para el fondo, que tome en consideración las siguientes enmiendas:
Enmienda 1
Propuesta de Directiva
Título 1
Propuesta de
Texto de la Comisión
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativa a determinados aspectos de los
contratos de compraventa en línea y otras
ventas a distancia de bienes
(Texto pertinente a efectos del EEE)
Propuesta de
Enmienda
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativa a determinados aspectos de los
contratos de compraventa de bienes y por
la que se deroga la Directiva 1999/44/CE
(Texto pertinente a efectos del EEE)
Or. en
Justificación
La ampliación del ámbito de aplicación de la propuesta de Directiva debe ser tomada en
consideración con el objeto de aplicar normas similares en materia de recursos contractuales
tanto a las ventas presenciales como las ventas en línea y otras ventas a distancia de bienes, y
de simplificar el marco reglamentario para los consumidores y las empresas. Esta enmienda
tiene por objeto extender el ámbito de aplicación a las ventas fuera de línea y, en
consecuencia, propone la derogación de la Directiva 1999/44/CE. No obstante, la ponente de
opinión solo apoyaría una ampliación del ámbito de aplicación después de que se hubiera
llevado a cabo una evaluación de impacto adecuada y se reserva el derecho de retirar esta
enmienda por la que se amplía el ámbito de aplicación y por la que se deroga la Directiva
1999/44/CE en el caso de la evaluación de impacto no sea concluyente.
Enmienda 2
Propuesta de Directiva
Considerando 8
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ES

Texto de la Comisión
(8) Con el fin de solventar estos
problemas, las empresas y los
consumidores deben poder confiar en un
conjunto de normas plenamente
armonizadas y específicas para la
compraventa en línea y otras ventas a
distancia de bienes. Son necesarias normas
uniformes en relación con varios elementos
esenciales de la normativa contractual en
materia de consumo que, bajo el actual
enfoque de armonización mínima, han
generado disparidades y obstáculos al
comercio en el conjunto de la Unión.
Enmienda
(8) Con el fin de solventar estos
problemas, un conjunto de normas
plenamente armonizadas y específicas para
la compraventa de bienes en el que las
empresas y los consumidores puedan
confiar sería el marco ideal. Son
necesarias normas uniformes en relación
con varios elementos esenciales de la
normativa contractual en materia de
consumo que, bajo el actual enfoque de
armonización mínima, han generado
disparidades y obstáculos al comercio en el
conjunto de la Unión. No obstante, la
plena armonización podría dar lugar a
una disminución del nivel de protección
del consumidor en algunos Estados
miembros y, por tanto, iría en contra de
los intereses de los consumidores de esos
Estados miembros. Por consiguiente,
debería evitarse, en la medida de lo
posible, una reducción del nivel de
protección de los consumidores.
Or. en
Enmienda 3
Propuesta de Directiva
Considerando 13
Texto de la Comisión
(13) La presente Directiva no debe
aplicarse a bienes como los DVD y los CD
que incorporan contenidos digitales de tal
manera que los bienes solo funcionan
como soporte de dichos contenidos
digitales. Sin embargo, la presente
Directiva debe aplicarse a los contenidos
digitales integrados en bienes como
aparatos domésticos o juguetes si los
contenidos digitales están insertados de
forma que funcionan como un accesorio
de las funciones principales de los bienes
Enmienda
(13) La presente Directiva no debe
aplicarse a bienes que incorporan
contenidos digitales, como aparatos
domésticos o juguetes, de tal forma que
operan como parte integrante de los
mismos y pueden desinstalarse fácilmente,
a menos que el vendedor demuestre que el
defecto no se encuentra en el contenido
no digital del bien. Tampoco debe
aplicarse a los contenidos digitales
suministrados en un soporte material (por
ejemplo, un CD o DVD).
ES
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y operan como parte integrante de los
mismos.
Or. en
Justificación
Con el fin de armonizar la Directiva sobre compraventa en línea con la Directiva sobre
contenidos digitales, la enmienda pretende excluir del ámbito de aplicación de la Directiva
los bienes que incluyan software incorporado, salvo que el vendedor pueda demostrar que el
defecto se encuentra en el bien. Este supuesto de no aplicabilidad puede justificarse por la
complejidad creciente de los bienes con datos integrados. La presente Directiva tampoco
debe aplicarse a los contenidos digitales suministrados en un soporte material, ya que el bien
tangible solo es el soporte del contenido digital, y su valor es el contenido digital.
Enmienda 4
Propuesta de Directiva
Considerando 23
Texto de la Comisión
(23) Garantizar una mayor durabilidad
de los bienes de consumo es importante
para lograr patrones de consumo más
sostenibles y una economía circular. De
forma similar, resulta esencial mantener los
productos no conformes fuera del mercado
de la Unión reforzando la vigilancia del
mercado y ofreciendo incentivos
adecuados a los operadores económicos
para aumentar la confianza en el mercado
único. Con este fin, una legislación de la
Unión específica sobre los productos es el
enfoque más apropiado para introducir
requisitos de durabilidad y otros requisitos
relativos a los productos en relación con
tipos o grupos específicos de productos,
utilizando criterios adaptados a este fin. La
presente Directiva, por tanto, debe ser
complementaria a los objetivos
perseguidos en la Unión. En la medida en
que la información específica sobre la
durabilidad se indique en cualquier
declaración precontractual que forme parte
de los contratos de compraventa, el
consumidor deberá poder confiar en ella
como parte de los criterios de conformidad.
Enmienda
(23) Garantizar una mayor durabilidad
de los bienes de consumo es importante
para lograr patrones de consumo más
sostenibles y una economía circular. De
forma similar, resulta esencial mantener los
productos no conformes fuera del mercado
de la Unión reforzando la vigilancia del
mercado y ofreciendo incentivos
adecuados a los operadores económicos
para aumentar la confianza en el mercado
único. Con este fin, debe recurrirse a una
legislación de la Unión específica sobre los
productos para introducir requisitos de
durabilidad y otros requisitos relativos a
los productos en relación con tipos o
grupos específicos de productos, utilizando
criterios adaptados a este fin. La presente
Directiva, por tanto, debe ser
complementaria a los objetivos
perseguidos en la Unión. En la medida en
que la información específica sobre la
durabilidad se indique en cualquier
declaración precontractual que forme parte
de los contratos de compraventa, el
consumidor deberá poder confiar en ella
como parte de los criterios de conformidad.
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ES

Sin embargo, algunos Estados miembros
han introducido una garantía por la vida
útil de los productos, con resultados
positivos que deben incorporarse a la
legislación de la Unión en beneficio de los
consumidores y la sociedad en su
conjunto.
Or. en
Enmienda 5
Propuesta de Directiva
Considerando 26
Texto de la Comisión
(26) Con el fin de que las empresas
puedan basarse en un conjunto único de
normas en el toda la Unión, es necesario
armonizar plenamente el plazo durante el
cual la carga de la prueba de la falta de
conformidad se invierte a favor del
consumidor. En los dos primeros años,
para acogerse a la presunción de falta de
conformidad, el consumidor solo deberá
establecer que el bien no es conforme, sin
necesidad de demostrar que la falta de
conformidad existía realmente en el
momento pertinente para establecer la
conformidad. Para aumentar la seguridad
jurídica en relación con las formas
disponibles de saneamiento de la falta de
conformidad con el contrato y para
eliminar uno de los principales obstáculos
que inhiben el Mercado Único Digital,
debe establecerse un orden plenamente
armonizado en el que pueden ejercerse las
formas de saneamiento. En particular, el
consumidor debe poder elegir entre la
reparación o la sustitución como primer
saneamiento, lo que contribuiría a
mantener la relación contractual y la
confianza mutua. Además, permitir que
los consumidores requieran la reparación
fomentaría el consumo sostenible y podría
contribuir a una mayor durabilidad de los
Enmienda
(26) Con el fin de que las empresas
puedan basarse en un conjunto único de
normas en el toda la Unión, es necesario
armonizar plenamente el plazo durante el
cual la carga de la prueba de la falta de
conformidad se invierte a favor del
consumidor. En los dos primeros años,
para acogerse a la presunción de falta de
conformidad, el consumidor solo deberá
establecer que el bien no es conforme, sin
necesidad de demostrar que la falta de
conformidad existía realmente en el
momento pertinente para establecer la
conformidad. Para aumentar la seguridad
jurídica en relación con las formas
disponibles de saneamiento de la falta de
conformidad con el contrato y para
eliminar uno de los principales obstáculos
que inhiben el Mercado Único Digital,
debe armonizarse plenamente el principio
de libre elección de la forma de
saneamiento. El consumidor debe poder
elegir libremente entre las posibles formas
de saneamiento y ha de poder exigirle al
vendedor que repare el defecto o sustituya
el bien defectuoso por uno conforme con
el contrato. El consumidor también debe
poder exigir una reducción del precio o la
rescisión del contrato en lugar de la
subsanación de las deficiencias.
ES
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productos.
Or. en
Enmienda 6
Propuesta de Directiva
Considerando 27
Texto de la Comisión
(27) La elección del consumidor entre la
reparación y la sustitución solo debe
limitarse cuando la opción elegida resulte
desproporcionada en comparación con la
otra opción disponible, imposible o ilegal.
Por ejemplo, podría resultar
desproporcionado solicitar la sustitución de
bienes por motivo de un rasguño menor si
dicha sustitución genera costes
significativos cuando el rasguño podría
repararse fácilmente.
Enmienda
(27) La elección del consumidor solo
debe limitarse cuando la opción elegida
resulte desproporcionada en comparación
con la otra opción disponible, imposible o
ilegal. Por ejemplo, podría resultar
desproporcionado solicitar la sustitución de
bienes por motivo de un rasguño menor si
dicha sustitución genera costes
significativos cuando el rasguño podría
repararse fácilmente.
Or. en
Enmienda 7
Propuesta de Directiva
Considerando 32 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
(32 bis) La vida útil de los bienes
varía de uno a otro dependiendo de su
naturaleza. El período durante el cual el
vendedor será responsable de cualquier
falta de conformidad de los bienes debe,
por lo tanto, variar en consecuencia. La
determinación de dicho período ha de
tener en cuenta la vida útil prevista del
bien, que se fijará teniendo en
consideración las indicaciones dadas por
el vendedor o el fabricante. En cualquier
caso, el período no será inferior a dos
años.
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Or. en
Enmienda 8
Propuesta de Directiva
Considerando 38
Texto de la Comisión
(38) La Directiva 1999/44/CE debe
modificarse para excluir los contratos de
compraventa a distancia de su ámbito de
aplicación.
Enmienda
(38) Procede derogar la
Directiva 1999/44/CE.
Or. en
Justificación
Esta enmienda tiene por objeto derogar la Directiva sobre sistemas de garantía y las
garantías de los bienes de consumo, de 25 de mayo de 1999, como consecuencia de la
ampliación del ámbito de aplicación de la propuesta a los contratos de ventas presenciales.
Enmienda 9
Propuesta de Directiva
Artículo 1 – apartado 1
Texto de la Comisión
1 La presente Directiva establece
algunos requisitos sobre determinados
aspectos de los contratos de compraventa a
distancia celebrados entre el vendedor y el
consumidor, en particular las normas sobre
la conformidad del producto, los
saneamientos en caso de no conformidad y
las modalidades para el ejercicio de dichos
saneamientos.
Enmienda
1 La presente Directiva establece
algunos requisitos sobre determinados
aspectos de los contratos de compraventa
celebrados entre el vendedor y el
consumidor, en particular las normas sobre
la conformidad del producto, los
saneamientos en caso de no conformidad y
las modalidades para el ejercicio de dichos
saneamientos.
Or. en
Enmienda 10
Propuesta de Directiva
Artículo 1 – apartado 2
ES
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Texto de la Comisión
2. La presente Directiva no se aplicará
a los contratos de servicios a distancia para
la prestación de servicios. No obstante, en
el caso de los contratos que contemplen
tanto la compraventa de bienes como la
prestación de servicios, esta Directiva se
aplicará a la parte relativa a la compraventa
de bienes.
Enmienda
2. La presente Directiva no se aplicará
a los contratos para la prestación de
servicios. No obstante, en el caso de los
contratos que contemplen tanto la
compraventa de bienes como la prestación
de servicios, esta Directiva se aplicará a la
parte relativa a la compraventa de bienes.
Or. en
Enmienda 11
Propuesta de Directiva
Artículo 1 – apartado 3
Texto de la Comisión
3. La presente Directiva no se aplicará
a ningún soporte duradero que incorpore
contenidos digitales cuando el soporte
duradero se haya utilizado
exclusivamente como soporte para el
suministro de los contenidos digitales al
consumidor.
Enmienda
3. La presente Directiva no se aplicará
a ningún soporte material que incorpore
contenidos digitales. La presente Directiva
tampoco se aplicará a los bienes que
incorporen contenidos digitales, salvo que
el proveedor demuestre que la falta de
conformidad se encuentra en el hardware
de los bienes.
Or. en
Enmienda 12
Propuesta de Directiva
Artículo 2 – párrafo 1 – letra b
Texto de la Comisión
b) «consumidor»: toda persona física
que, en los contratos regulados por la
presente Directiva, actúe con un propósito
ajeno a su actividad comercial, empresa,
oficio o profesión;
Enmienda
(No afecta a la versión española.)
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ES

Or. en
Enmienda 13
Propuesta de Directiva
Artículo 2 – párrafo 1 – letra c
Texto de la Comisión
c) «vendedor»: toda persona física o
jurídica, ya sea privada o pública, que
actúe, incluso a través de otra persona que
actúe en su nombre o siguiendo sus
instrucciones, con un propósito relacionado
con su actividad comercial, empresa, oficio
o profesión en relación con contratos
regulados por la presente Directiva;
Enmienda
(No afecta a la versión española.)
Or. en
Enmienda 14
Propuesta de Directiva
Artículo 2 – párrafo 1 – letra e
Texto de la Comisión
Enmienda
e) «contrato de compraventa a
distancia»: todo contrato de compraventa
celebrado siguiendo un plan organizado a
distancia sin la presencia física
simultánea del vendedor y del
consumidor, por medio del uso exclusivo
de uno o más medios de comunicación a
distancia, incluido internet, hasta el
momento en que se celebra el contrato,
con inclusión de ese momento;
suprimida
Or. en
Enmienda 15
Propuesta de Directiva
Artículo 2 – párrafo 1 – letra f
ES
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Texto de la Comisión
f) «soporte duradero»: todo
instrumento que permita al consumidor o al
vendedor almacenar la información que se
le transmita personalmente de forma que
pueda recuperarla fácilmente en el futuro
en un plazo de tiempo acorde con los fines
de dicha información y que permita la
reproducción de la información
almacenada sin cambios;
Enmienda
(No afecta a la versión española.)
Or. en
Enmienda 16
Propuesta de Directiva
Artículo 2 – párrafo 1 – letra f bis (nueva)
Texto de la Comisión
Enmienda
f bis) «soporte material»: bien material
móvil que sirve exclusivamente como
soporte de contenidos digitales;
Or. en
Enmienda 17
Propuesta de Directiva
Artículo 2 – párrafo 1 – letra g
Texto de la Comisión
g) «garantía comercial»: todo
compromiso asumido por un comerciante o
un productor (el garante) frente al
consumidor, además de sus obligaciones
legales con respecto a la garantía de
conformidad, de reembolsar el precio
pagado, sustituir o reparar los bienes o
prestar un servicio relacionado con los
mismos si no cumplen las especificaciones
o cualquier otro requisito no relacionado
Enmienda
g) «garantía comercial»: todo
compromiso asumido por un comerciante o
un productor (el garante) frente al
consumidor, además de las obligaciones
legales de dicha persona con respecto a la
garantía de conformidad, de reembolsar el
precio pagado, sustituir, reparar o
encargarse de los bienes si no cumplen las
especificaciones o cualquier otro requisito
no relacionado con la conformidad
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ES

con la conformidad enunciados en el
documento de garantía o en la publicidad
correspondiente disponible en el momento
o antes de la celebración del contrato;
enunciados en el documento de garantía o
en la publicidad correspondiente disponible
en el momento o antes de la celebración
del contrato;
Or. en
Enmienda 18
Propuesta de Directiva
Artículo 4 – apartado 2
Texto de la Comisión
2. Para ser conformes con el contrato,
los bienes deberán satisfacer también los
requisitos de los artículos 5, 6 y 7.
Enmienda
2. Para ser conformes con el contrato,
los bienes deberán satisfacer también los
requisitos de los artículos 5, 6, 7 y 7 bis.
Or. en
Enmienda 19
Propuesta de Directiva
Artículo 5 – apartado 1 – letra c – parte introductoria
Texto de la Comisión
(c) tendrán las cualidades y
capacidades de rendimiento normales en
bienes del mismo tipo y que el consumidor
pueda esperar dada la naturaleza de los
bienes y teniendo en cuenta cualquier
declaración pública realizada por el
vendedor o en nombre de este u otras
personas en fases anteriores de la cadena
de transacciones, incluido el productor, a
menos que el vendedor demuestre:
Enmienda
(c) tendrán las cualidades y
capacidades de rendimiento normales en
bienes del mismo tipo y que el consumidor
pueda esperar razonablemente dada la
naturaleza de los bienes y teniendo en
cuenta cualquier declaración pública
realizada por el vendedor o en nombre de
este u otras personas en fases anteriores de
la cadena de transacciones, incluido el
productor, a menos que el vendedor
demuestre:
Or. en
Enmienda 20
Propuesta de Directiva
Artículo 5 – párrafo 1 – letra c – inciso ii
ES
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Texto de la Comisión
(ii) que la declaración había sido
corregida en el momento de celebrar el
contrato, o
Enmienda
(ii) que la declaración había sido
corregida en el momento de celebrar el
contrato y el consumidor no podía
razonablemente ignorarlo, o
Or. en
Enmienda 21
Propuesta de Directiva
Artículo 7 – párrafo 1
Texto de la Comisión
En el momento adecuado para establecer la
conformidad con el contrato como se
determina en el artículo 8, los bienes deben
estar libres de cualesquiera derechos de
terceros, incluido por motivos de propiedad
intelectual de forma que los bienes puedan
utilizarse de conformidad con el contrato.
Enmienda
En el momento adecuado para establecer la
conformidad con el contrato como se
determina en el artículo 8, los bienes
estarán libres de toda restricción derivada
de cualesquiera derechos de terceros,
incluido por motivos de propiedad
intelectual, que pueda impedir al
consumidor utilizar los bienes de
conformidad con el contrato y con sus
expectativas razonables.
Or. en
Enmienda 22
Propuesta de Directiva
Artículo 7 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
Artículo 7 bis
Defectos ocultos
1. En el momento pertinente para
determinar la conformidad con el
contrato con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 8, los bienes estarán exentos de
todo defecto oculto. Cualquier defecto de
este tipo se considerará una falta de
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conformidad con el contrato.
2. Se entenderá por defectos ocultos
para los fines del presente Reglamento los
defectos distintos de los defectos menores
y que inutilicen el bien para su uso
previsto o lo impidan en tal grado que el
consumidor, de haber tenido
conocimiento de la presencia del defecto,
no habría adquirido el bien o habría
pagado por él un precio inferior.
Or. en
Enmienda 23
Propuesta de Directiva
Artículo 8 – apartado 3
Texto de la Comisión
3. Se presumirá que cualquier falta de
conformidad con el contrato que se
manifieste dentro de los dos años
siguientes al momento indicado en los
apartados 1 y 2 existía en el momento
indicado en los apartados 1 y 2, salvo que
dicha presunción sea incompatible con la
naturaleza de los bienes o con la naturaleza
de la falta de conformidad.
Enmienda
3. Se presumirá que cualquier falta de
conformidad con el contrato que se
manifieste dentro de los dos años
siguientes al momento indicado en los
apartados 1 y 2 existía en el momento
indicado en los apartados 1 y 2, salvo que
dicha presunción sea incompatible con la
naturaleza de los bienes o con la naturaleza
de la falta de conformidad, en particular
teniendo en cuenta la vida útil de los
bienes, conforme al artículo 14.
Or. en
Enmienda 24
Propuesta de Directiva
Artículo 8 – apartado 3 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
3 bis. El apartado 2 no será aplicable en
caso de que haya un defecto oculto. El
consumidor tendrá derecho a que se
subsane el defecto oculto si lo solicita en
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ES

un plazo de dos años a partir del momento
en que se descubra el defecto. La carga de
la prueba corresponderá al consumidor.
Or. en
Enmienda 25
Propuesta de Directiva
Artículo 9 – apartado 1
Texto de la Comisión
1 En caso de falta de conformidad
con el contrato, el consumidor podrá exigir
que los bienes sean puestos en
conformidad por el vendedor, sin cargo
alguno, mediante la reparación o la
sustitución del bien de conformidad con el
artículo 11.
Enmienda
1 En caso de falta de conformidad de
los bienes con el contrato, el consumidor
podrá elegir entre las siguientes formas de
saneamiento:
a) que los bienes sean puestos en
conformidad por el vendedor, sin cargo
alguno, mediante la reparación o la
sustitución del bien de conformidad con
los artículos 10 y 11;
b) una reducción del precio de
conformidad con el artículo 12;
(c) la resolución del contrato de
conformidad con el artículo 13.
Or. en
Enmienda 26
Propuesta de Directiva
Artículo 9 – apartado 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
1 bis. El artículo 9, apartado 1, letra a),
no será aplicable en caso de que haya un
defecto oculto.
Or. en
PA\1110410ES.docx 17/24 PE594.153v01-00
ES

Enmienda 27
Propuesta de Directiva
Artículo 9 – apartado 3
Texto de la Comisión
Enmienda
3. El consumidor podrá exigir una
reducción proporcionada del precio de
conformidad con el artículo 12 o resolver
el contrato de conformidad con el artículo
13 si:
a) la reparación o sustitución son
imposibles o ilegales;
b) el vendedor no ha llevado a cabo
la reparación o la sustitución en un plazo
razonable;
c) la reparación o la sustitución
causarían inconvenientes mayores para el
consumidor; o
d) el vendedor ha declarado, o así se
desprende de las circunstancias, que el
vendedor no pondrá los bienes en
conformidad con el contrato en un plazo
razonable.
suprimido
Or. en
Enmienda 28
Propuesta de Directiva
Artículo 10 – apartado 1
Texto de la Comisión
1 Si el vendedor subsana la falta de
conformidad con el contrato mediante la
sustitución, el vendedor deberá recuperar
los bienes sustituidos a sus expensas, salvo
que las partes hayan acordado otra cosa
una vez que la falta de conformidad con el
contrato haya sido puesta en conocimiento
del vendedor por el consumidor.
Enmienda
1 Si el vendedor subsana la falta de
conformidad con el contrato mediante la
sustitución, el vendedor deberá recuperar
los bienes sustituidos a sus expensas, salvo
que las partes hayan acordado otra cosa
una vez que la falta de conformidad con el
contrato haya sido puesta en conocimiento
del vendedor por el consumidor por
PE594.153v01-00 18/24 PA\1110410ES.docx
ES

cualquier medio.
Or. en
Enmienda 29
Propuesta de Directiva
Artículo 10 – apartado 2
Texto de la Comisión
2. Cuando el consumidor haya
instalado los bienes de forma consistente
con su naturaleza y finalidad, antes de que
la falta de conformidad con el contrato se
ponga de manifiesto, la obligación de
recuperar los bienes sustituidos incluirá la
retirada de los bienes no conformes y la
instalación de los bienes sustituidos, o la
asunción del coste correspondiente.
Enmienda
2. Cuando el consumidor haya
instalado los bienes de forma consistente
con su naturaleza y finalidad, antes de que
la falta de conformidad con el contrato se
ponga de manifiesto, la obligación de
recuperar los bienes sustituidos incluirá la
retirada de los bienes no conformes y la
instalación de los bienes sustituidos, o la
asunción del coste correspondiente, a
elección del vendedor.
Or. en
Justificación
Para fines de clarificación.
Enmienda 30
Propuesta de Directiva
Artículo 11 – párrafo 1 – parte introductoria
Texto de la Comisión
El consumidor podrá elegir entre la
reparación o la sustitución, salvo cuando
la opción elegida resultara imposible, ilegal
o, en comparación con la otra opción,
imponga costes desproporcionados para el
vendedor, teniendo en cuenta todas las
circunstancias, incluidos:
Enmienda
El consumidor podrá elegir entre las
formas de saneamiento previstas en el
artículo 9, apartado 1, salvo cuando la
opción elegida resultara imposible, ilegal o,
en comparación con las otras opciones,
imponga costes desproporcionados para el
vendedor, teniendo en cuenta todas las
circunstancias, incluidos:
Or. en
PA\1110410ES.docx 19/24 PE594.153v01-00
ES

Enmienda 31
Propuesta de Directiva
Artículo 13 – apartado 3 – letra a
Texto de la Comisión
a) el vendedor reembolsará al
consumidor el precio pagado sin demora
indebida y, en cualquier caso, antes de que
hayan transcurrido 14 días desde la
recepción de la notificación, y asumirá el
coste del reembolso;
Enmienda
a) el vendedor reembolsará al
consumidor el precio pagado sin demora
indebida y, en cualquier caso, antes de que
hayan transcurrido 14 días desde la
recepción de la notificación, y asumirá el
coste del reembolso; el vendedor no
impondrá cargo alguno al consumidor en
relación con el reembolso;
Or. en
Enmienda 32
Propuesta de Directiva
Artículo 13 – apartado 3 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
3 bis. La notificación mencionada en el
artículo 13, apartado 1, será efectiva
cuando llegue a su destinatario, a menos
que en ella se disponga que tendrá un
efecto diferido, es decir:
i) en el momento en que sea
entregada al destinatario;
(ii) en el momento en que sea
entregada en el domicilio social del
destinatario o, si no existe domicilio social
o si la notificación va destinada a un
consumidor, en la residencia habitual del
destinatario;
iii) en caso de que se transmita la
notificación por correo electrónico u otro
medio de comunicación individual, en el
momento en que el destinatario pueda
acceder a la misma; o
ES
PE594.153v01-00 20/24 PA\1110410ES.docx

Justificación
iv) en el momento en que sea puesta a
la disposición del destinatario en tal lugar
y de tal forma que sea razonable esperar
que el destinatario tenga acceso a la
misma sin demora indebida.
A fin de evitar toda divergencia nacional, esta enmienda pretende establecer normas claras
sobre el momento en que resulta efectiva la notificación (y, por consiguiente, la resolución).
Or. en
Enmienda 33
Propuesta de Directiva
Artículo 14 – párrafo 1
Texto de la Comisión
El consumidor podrá exigir el saneamiento
por la falta de conformidad de los bienes
con el contrato cuando la falta de
conformidad se manifieste dentro de un
plazo de dos años desde el momento
pertinente para establecer la conformidad.
Si, con arreglo a la legislación nacional, los
derechos previstos en el artículo 9 están
sujetos a un plazo de prescripción, este no
podrá ser inferior a dos años desde el plazo
pertinente para establecer la conformidad
con el contrato.
Enmienda
El consumidor podrá exigir el saneamiento
por la falta de conformidad de los bienes
con el contrato cuando la falta de
conformidad se manifieste dentro de un
plazo de dos años desde el momento
pertinente para establecer la conformidad
o, dependiendo de la naturaleza de los
bienes, cuando la falta de conformidad se
manifieste después de más de dos años,
teniendo en cuenta la durabilidad del
bien. A fin de determinar la expectativa de
vida útil del bien, se tomará en
consideración la información facilitada
por el vendedor o el productor. Si, con
arreglo a la legislación nacional, los
derechos previstos en el artículo 9 están
sujetos a un plazo de prescripción, este no
podrá ser inferior a dos años desde el plazo
pertinente para establecer la conformidad
con el contrato.
Or. en
Justificación
Para determinar el plazo debe tenerse en cuenta la expectativa de vida útil de los bienes
PA\1110410ES.docx 21/24 PE594.153v01-00
ES

Enmienda 34
Propuesta de Directiva
Artículo 15 – apartado 1 – letra b
Texto de la Comisión
b) la publicidad disponible en el
momento de la celebración del contrato o
antes de la misma; y
Enmienda
b) la publicidad disponible en el
momento de la celebración del contrato o
la última publicidad disponible antes de la
misma; y
Or. en
Enmienda 35
Propuesta de Directiva
Artículo 15 – apartado 2 – parte introductoria
Texto de la Comisión
2. El documento de garantía se pondrá
a disposición en un soporte duradero y
estará redactada de manera clara y
comprensible. Incluirá lo siguiente:
Enmienda
2. El documento de garantía se pondrá
a disposición por escrito o en un soporte
duradero y estará redactada de manera
clara y comprensible. Incluirá lo siguiente:
Or. en
Enmienda 36
Propuesta de Directiva
Artículo 15 – apartado 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
2 bis. Los Estados miembros podrán, con
arreglo a lo dispuesto en los Tratados,
exigir que la garantía de los bienes
comercializados en su territorio esté
redactada en una o más lenguas de las
que ellos determinen de entre las lenguas
oficiales de la Unión.
Or. en
ES
PE594.153v01-00 22/24 PA\1110410ES.docx

Enmienda 37
Propuesta de Directiva
Artículo 19 – título
Texto de la Comisión
Modificaciones a la Directiva 1999/44/CE,
Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y
Directiva 2009/22/CE
Enmienda
Modificaciones al Reglamento (CE)
n.º 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE
Or. en
Enmienda 38
Propuesta de Directiva
Artículo 19 – apartado 1
Directiva 1999/44/CE
Artículo 1 – apartados 1 y 2
Texto de la Comisión
Enmienda
1 El artículo 1 de la Directiva
1999/44/CE queda modificado como
sigue:
a) El apartado 1 se sustituye por el
siguiente:
«1 La presente Directiva tiene por
objeto aproximar las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas
de los Estados miembros sobre
determinados aspectos de los contratos de
compraventa de bienes de consumo y de
las garantías asociadas, que no sean
contratos de compraventa a distancia, con
el fin de garantizar un nivel mínimo
uniforme de protección de los
consumidores en el marco del mercado
interior.»
b) el apartado 2 queda modificado
como sigue:
i) el punto f) se sustituye por el
siguiente:
suprimido
PA\1110410ES.docx 23/24 PE594.153v01-00
ES

«f) reparación: en caso de falta de
conformidad, poner el bien de consumo
en un estado que sea conforme al contrato
de venta;»
(ii)
se añade el punto siguiente:
«g) "contrato de compraventa a
distancia": todo contrato de compraventa
celebrado siguiendo un plan organizado a
distancia sin la presencia física
simultánea del vendedor y del
consumidor, por medio del uso exclusivo
de uno o más medios de comunicación a
distancia, incluido internet, hasta el
momento en que se celebra el contrato,
con inclusión de ese momento;
Or. en
Enmienda 39
Propuesta de Directiva
Artículo 19 bis (nuevo)
Texto de la Comisión
Enmienda
Artículo 19 bis
Derogaciones
Queda derogada la Directiva 1999/44/CE.
Las referencias a la directiva derogada se
entenderán hechas a la presente Directiva
con arreglo a la tabla de
correspondencias que figura en el anexo
I.
Or. en
ES
PE594.153v01-00 24/24 PA\1110410ES.docx