INFORME ANUAL DE DERECHOS HUMANOS

XV. Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual y de Género en Chile HECHOS 2016
A la par, hubo otros 6 fallos contra la
discriminación laboral, el mayor número conocido a la
fecha a favor de las personas LGBTI. Estos, fueron
dictados por el 12 Juzgado Civil de Santiago, la Corte de
Apelaciones de Santiago, la Corte de Apelaciones de
Talca, la Corte Suprema, el Juzgado de Letras del Trabajo
de Talca y el Juzgado de Letras del Trabajo de Temuco,
más una sentencia de la Contraloría General de la
República.
Suma y sigue: la Corte de Apelaciones de Santiago
confirmó la primera sentencia contra los discursos
homofóbicos y un juez cuestionó el discriminador
artículo 365 del Código Penal.
Al igual como ocurre en otros poderes del Estado,
el avance no fue lineal, pues hubo dos sentencias contra
la población trans en temáticas muy similares a lo que
los otros tribunales fallaron a favor, siendo el gran
desafío entonces aminorar la arbitrariedad a la hora de
comprender la discriminación, la igualdad y sus
alcances.
8.- Políticas públicas y la
iluminación de La Moneda
En el terreno de las políticas públicas hubo
transversalidad en materia de cambios pro-igualdad.
El Ministerio de Salud rechazó por primera vez las
terapias de reconversión de la orientación sexual y
anuló una pre-reforma que estigmatizada a la población
LGBTI al asociarla con enfermedades de transmisión
sexual, mientras que en Educación la sumatoria del Día
Internacional contra la Homofobia y la Transfobia en el
Calendario Escolar alcanzó a todas las regiones del país.
Por su lado, el Ministerio de la Mujer y de la Equidad
de Género incorporó en algunas de sus políticas la
realidad de lesbianas, transexuales y bisexuales. Entre
otros puntos, ello se tradujo en que los asesinatos de
mujeres en manos de parejas del mismo sexo fuesen
incorporados en la lista de femicidios.
En tanto, el Ministerio del Interior se convirtió en
el primer ente gubernamental en colaborar con la
atención que el movimiento LGBTI brinda a víctimas de
la violencia, el Instituto Nacional de la Juventud (Injuv)
puso en marcha comisiones regionales contra la homotransfobia,
la Dirección del Trabajo extendió a los
convivientes civiles del sector privado los cinco días de
permiso laboral de los/a casados/as y el Ministerio de
Desarrollo Social dio a conocer los resultados sobre
orientación sexual e identidad de género de la Casen.
La municipalidad de Concepción brilló al aprobar
una Ordenanza contra la Discriminación y al convertirse
en la primera comuna del país en iluminarse con los
colores de arcoíris.
Todo fue coronado con la iluminación del Palacio
de La Moneda con los colores de la bandera de la
diversidad, convirtiéndose en la segunda sede de
Gobierno en hacerlo, tras la Casa Blanca.
9.- Contradicciones en el mundo
uniformado
Contradictorias fueron las señales de las Fuerzas
Armadas, de Orden y Seguridad en 2016.
Por un lado, un carabinero. Hugo Alcalde, hizo
historia al convertirse en el primer uniformado en
contraer la unión civil con su pareja, hecho incluso
destacado por el Alto Mando. Sin embargo,
reaparecieron las denuncias por discriminación policial
y el propio Alcalde fue víctima de un montaje
homofóbico, mientras que por primera vez un soldado
en el ejercicio de su cargo denunció abusos por su
orientación sexual. Lo mismo ocurrió con una
carabinera, una policía civil y un miembro de la Armada.
La nota más cruda y nefasta la puso Gendarmería
al registrarse continuos abusos contra la población
LGBTI, lo que significó el más grave retroceso de una
institución pública en materia antidiscriminatoria.
Las capacitaciones, charlas y talleres a los/as
uniformados/as en materia de igualdad y no
discriminación ameritan, en consecuencia, mayor
periodicidad, pues si bien en 2013 se habían anulado
todas las normas que discriminaban explícitamente a la
población LGBTI en este campo, sólo la educación
contribuirá a la transformación cultural al interior de las
FFAA , de Orden y Seguridad.
10.- Cambios socioculturales y
políticos transversales
Durante el 2016, la ANFP firmó el primer convenio
para enfrentar la homofobia, la transfobia y otras
formas de discriminación en el fútbol, mientras la CUT
se refirió por primera vez a los derechos LGBTI en su
discurso del 1 de mayo.
Lo anterior, sumado a la incorporación de
transexuales y transformistas en certámenes de
belleza o simpatía, reflejan una sensibilización
transversal y profunda sobre la no discriminación.
Igual situación ocurrió en la política cuando tres
diputados de la Unión Demócrata Independiente (UDI),
Marisol Turres, Joaquín Lavín y Felipe De Mussy, se
pronunciaron a favor del matrimonio igualitario.
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