Costa de Marfil

Los Acuerdos de Asociación Económica (EPAs, por sus siglas en inglés) constituyen el pilar
comercial del partenariado UE-ACP (África Caribe Pacífico). Los EPAs empezaron a negociarse
en 2002 con seis configuraciones regionales (Caribe, Pacífico y 4 africanas), el objetivo era
salvaguardar las preferencias comerciales unilaterales que la UE concedía a los ACPs mediante
acuerdos compatibles con la OMC que, además, sentaran las bases de su desarrollo sostenible
con el comercio como motor de su integración regional y en la economía mundial.
Llegada la fecha de vencimiento del waiver (excepción temporal concedida por la OMC que
amparaba las preferencias comerciales de Cotonou) en diciembre de 2007, tan sólo se pudo
concluir un EPA completo con los paises del Caribe y varios acuerdos interinos (limitados a
mercancías) que cubren algunos países ACP. Los acuerdos, caracterizados por una apertura
gradual y asimétrica de los mercados de los ACPs, han garantizado desde el 1 de enero de 2008
el acceso libre de aranceles y contingentes al mercado comunitario (salvo para el arroz y
azúcar). El mínimo exigido a los ACPs ha sido liberalizar al menos el 80% del comercio de
mercancías en 15 años. Adicionalmente incluyen reglas de origen mejoradas en productos
textiles, agrícolas y de la pesca.
Todos aquellos países ACP que no forman parte signataria de ningún EPA continúan
beneficiándose del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) como Gabón en el caso de
África Central, o en el caso de los PMA del régimen “Everything But Arms” (EBA).
En las negociaciones del EPA de la región de África Occidental participan 16 países, 15 de ellos
los miembros de la CEDEAO (Comunidad Económica de Estados del África Occidental. Además
de la CEDEAO, también participa en las negociaciones la UEMOA (Unión Económica y
Monetaria de África Occidental), por su papel de integrador económico en la región.
Las negociaciones del EPA con África Occidental se iniciaron en 2003 pero han sido
complicadas desde entonces. Ante las dificultades existentes, en diciembre de 2007, fecha de
vencimiento del waiver de la OMC, Costa de Marfil y Ghana rubricaron un EPA interino (IEPA)
que ofrece a estos dos países parte de los beneficios recogidos en el EPA en negociación,
mientras éste no se firmara. En julio de 2014 se alcanzó un acuerdo sobre el texto final que aún
está pendiente de firma por parte de algunos países, entre los que destaca Nigeria, sin cuya
firma el acuerdo no podría prosperar. En lo fundamental, y en lo acordado en cuanto al acceso al
mercado, se ha alcanzado un acuerdo para la liberalización del 75% de las líneas tarifarias y
volumen de comercio en un periodo de 20 años estableciéndose un calendario para el desarme
arancelario de la CEDEAO por tramos. Se liberalizarán ciertos productos de forma inmediata,
una vez que se firme el acuerdo, y otros a los 5 y 15 años, llegando así al 72% de sus
importaciones. Inferior por tanto al 80% exigido por la UE para otros EPAs. Mientras Nigeria no
firme y se rubriquen el acuerdo, se mantienen el IEPA para Costa de Marfil. Sin embargo, a
pesar de las señales iniciales el gobierno electo en Nigeria en 2015 no da señales positivas en lo
referente a la firma del acuerdo, siendo la actual una situación interina que no se puede prorrogar
sine die.
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES
La Unión Europea es el primer socio comercial de Costa de Marfil. El importe de las
exportaciones marfileñas hacia la UE en 2016 fue de 4.509 millones de euros, un aumento del
6% con respecto al año anterior y que sigue la tendencia de crecimiento registrado el año
anterior. Las importaciones marfileñas de productos de la UE ascendieron a 2.431 millones de
euros, un 9% inferiores a las del año 2015.
51