PEC Unidad teusaquillo 2017(1) FINAL

PLAN DE EMERGENCIAS
Y
CONTINGENCIAS
Sede Teusaquillo
Bogotá D.C., Marzo de 2017
1

INTRODUCCIÓN
ES necesario contar con metodologías prácticas que les permitan responder de la manera
más eficiente y eficaz a situaciones súbitas de emergencia que puedan poner en peligro la
estabilidad de la operación, ya sea por que causan daños a la integridad de las personas,
pérdidas materiales y económicas, daños al medio ambiente, daños a la imagen de la
organización o periodos de lucro cesante.
Este Plan de Emergencias y Contingencias es una herramienta de diagnóstico,
administrativa, organizacional y operativa, que le permite a los funcionarios seguir unos
parámetros de acción simples: antes, durante y después de una emergencia con el fin de
mitigar las consecuencias de las mismas.
JUSTIFICACIÓN
En todas las organizaciones, durante su existencia están sometidas a diferentes condiciones
y factores de riesgo, tanto directo como indirecto por lo que de su correcta identificación,
han de destacarse particularmente el adecuado modo de proceder. Dichas situaciones son de
características fortuitas u ocasionales de manera que pueden afectar leve, o gradualmente
tanto las operaciones como a las personas.
La conciencia plena en acciones de prevención e identificación de amenazas hace posible la
organización de recursos y personal para la atención integral y oportuna de situaciones
adversas denotadas como emergencias, ya que se diferencian por sus implicaciones como
en los procedimientos que se deben emplear para mitigar su riesgo en una condición directa
a la Sede Teusaquillo.
Los escenarios planteados para la ocurrencia de diversas categorías de emergencias, están
determinadas por el manejo de materias primas, personal, como demás consideraciones que
implican el proceso productivo de la Sede.
Para Profamilia se constituye en prioridad la identificación y realización de acciones
encaminadas a la prevención de accidentes laborales, las cuales se basan en el control de las
amenazas existentes, mediante procesos de capacitación, entrenamiento e instrucción
constante, de manera que contemplados en el documento del Plan de Emergencias y
Contingencias sea posible la atención integral en los todos momentos de la ocurrencia de
una emergencia, el cual incluye un procedimiento de atención a seguir antes, durante y
después de esta.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE EMERGENCIA
Suministrar a las Directivas y funcionarios de Profamilia “Sede Teusaquillo” las
herramientas necesarias para planear, organizar, dirigir y controlar actividades tendientes a
mitigar las consecuencias de un evento súbito que pueda poner en peligro la estabilidad de
la organización.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE EMERGENCIA
-Identificar las amenazas internas y externas que pueden afectar las instalaciones, y
analizar la vulnerabilidad de la organización para afrontar una emergencia.
-Identificar acciones tendientes a mejorar condiciones de riesgo para disminuir su impacto
y reducir el nivel de vulnerabilidad de las instalaciones.
-Identificar las condiciones actuales de los recursos existentes e identificación de recursos
necesarios para la respuesta inicial a una emergencia.
-Establecer y mantener un esquema de organización interna, práctico, eficaz y eficiente
para responder inicialmente a una emergencia hasta el arribo de los organismos de socorro
externos.
ALCANCES Y COBERTURA
La cobertura del Plan de emergencia, será para las instalaciones de Profamilia “Sede
Teusaquillo” ubicado en la Avenida Caracas N. 49-83 en la ciudad de Bogotá D.C.
El Plan de Emergencias y Contingencias tendrá una cobertura de las 24 horas del día, los
365 días del año e involucra a TODO tipo de ocupantes de las instalaciones: funcionarios,
contratistas, visitantes y en general a cualquier persona que en el momento de una
emergencia se encuentre dentro de las instalaciones.
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DATOS GENERALES DE PROFAMILIA
NOMBRE
Profamilia “Sede Teusaquillo”
DIRECCIÓN Cll 34 #14-52
TELÉFONO 489 16 64
ACTIVIDAD ECONÓMICA Prestación de servicios de salud
LOCALIDAD
Teusaquillo
DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURALES
ESTRUCTURAS
La edificación cuenta con pisos en baldosa, paredes en
pañete y techos de concreto.
PAREDES INTERIORES Ladrillo, pañetados, estucados y con acabado de pintura.
ESCALERAS
Piso en baldosa, cuenta con escaleras
PUERTAS
Madera vidrio salida a parqueadero y residuos en metal
PUERTA PRINCIPAL
En vidrio templado
HORARIOS DE TRABAJO
ENTRADA SALIDA DÍAS DESCANSO
6:00 am 8:00 pm Lunes a Viernes
6:00 am 3:00 pm Sábado
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN Y COORDINACIÓN
DE EMERGENCIAS
Comité de Crisis
Funcionarios responsables de articular la respuesta de las EMERGENCIAS EMPRESARIALES con
CONTINUIDAD DE NEGOCIOS.
Con formación en procedimientos de evacuación, toma de decisiones en situación de crisis, liderazgo, trabajo en
equipo bajo presión, comunicación en crisis, manejo de medios; inspecciones planeadas, identificación de riesgos y
análisis de vulnerabilidad, procesos administrativos.
Comité de Emergencias
Funcionarios responsables de liderar el manejo de incidentes en la Sede Teusaquillo
Con formación para procedimientos de evacuación, toma de decisiones, es situación de en crisis, liderazgo, Trabajo en
equipo bajo presión, Comunicaciones en crisis, manejo de medios; inspecciones planeadas, identificación de riesgos y
análisis de vulnerabilidad.
Coordinador de Emergencias
Funcionario responsable de coordinar a la Brigada de emergencia, Coordinadores de Evacuación, equipos de
apoyo, según el organigrama de la Sede Teusaquillo.
Con formación en procedimientos de evacuación, primeros auxilios, manejo de conato de incendios, Toma de
dicciones en situaciones de crisis, liderazgo trabajo en equipo, bajo presión, Comunicaciones en crisis
Debe tener siempre actualizado su directorio telefónico de Emergencia y grupos de apoyo externo de su municipio o
ciudad y área de influencia.
Brigada de Emergencias
Funcionarios responsables de coordinar dentro de la Sede Teusaquillo, la atención integral de las Emergencias.
Con formación en procedimientos de evacuación, primeros auxilios manejo de conato de incendios, y toma de
decisiones situaciones de crisis.
Realizar el registro de pacientes atendidos y remitir a centros asistencias en la ciudad.
Acompañar a los grupos de apoyo externos orientándolos dentro de la edificación.
Coordinadores de Evacuación
Funcionario Responsable de la evacuación de sus compañeros.
Con información básica en procedimientos de evacuación y manejo de conatos de incendio.
Realiza el acordonamiento del punto de encuentro para evitar que el personal se disperse
Realiza conteo y registro del personal funcionario y evacuados.
Debe conocer la ubicación de las rutas de evacuación y PUNTO DE ENCUENTRO.
Apoya a la Brigada en el ACV. Cuando finalice su función principal.
Equipos de Apoyo
Funcionarios que hacen parte de la Sede Teusaquillo que son fundamentales en el manejo de
INCIDENTES, como el personal de servicios generales y mantenimiento el personal de seguridad y los
GRUPOS DE APOYO EXTERNO.
Se pondrán en disponibilidad del CODINADOR DE MERGENCIAS y estarán atentos a sus indicaciones.
Su capacitación será PRIMER RESPONDIENTE.
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CARACTERIZACIÓN DE AMENAZAS, ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
METODOLOGÍA DE TRABAJO
Está etapa tiene por objeto identificar y evaluar cuales son aquellos eventos o condiciones
que pueden llegar a ocasionar una emergencia en la compañía, de tal manera que este
análisis se convierta en una herramienta para establecer las medidas de prevención y
control de los riesgos asociados a su actividad económica, al entorno físico y al entorno
social en el cual desarrollan sus funciones. Las etapas a seguir para la realización del
análisis de riesgos son las siguientes:
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS
VULNERABILIDAD POR AMENAZA
CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
CALIFICACIÓN DEL RIESGO
INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
Etapas para el análisis de riesgos.
Identificación de las amenazas: el objetivo de esta fase, es determinar con exactitud el
conjunto de amenazas que afectan a la operación de la Sede Teusaquillo y para ello se
cuenta con la guía de amenazas de la metodología de rombos, que presenta las posibles
amenazas con su correspondiente clasificación y que será utilizada una vez se cuente con la
información objetiva que se obtenga durante la inspección o visita de observación a las
instalaciones para identificar amenazas tanto internas como externas, consolidando esta
información en un inventario de amenazas.
Para la identificación de las amenazas se tendrán en cuenta los siguientes estudios:
- Retrospectivo: Consiste en estudiar y analizar las diferentes emergencias que haya
tenido la empresa, en forma cronológica desde su creación hasta la fecha del análisis.
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- Prospectivo: Consiste en hacer un análisis de los fenómenos que tienen probabilidad de
ocurrencia. Estos datos son arrojados durante el proceso de identificación de la
Compañía y la inspección.
Guía para la identificación de amenazas.
Origen
Natural
Tecnológico
Social
Amenaza
Movimiento sísmico
Alteraciones climáticas
Incendios
Explosiones
Vapores tóxicos
Fallas estructurales
Fallas de equipos y sistemas
Corto circuito
Robos
Según la inspección y los datos arrojados en los diferentes estudios, se podrán incluir otras
amenazas. Esta tabla sólo será una guía para la identificación.
Calificación de las amenazas: una vez se identifiquen las amenazas se procede a
evaluarlas, combinando el análisis probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente
generadora, utilizando información de eventos ocurridos en el pasado, las causas o fuentes
de riesgo y se califica de forma cualitativa con base en la siguiente escala:
Metodología para la calificación de amenazas.
AMENAZA COMPORTAMIENTO CLASIFICACIÓN
POSIBLE
Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene información que no
descarta su ocurrencia.
VERDE
PROBABLE Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. AMARILLO
INMINENTE
Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y
detectable.
ROJO
Vulnerabilidad por amenaza: de acuerdo con el punto anterior, se procede a determinar la
vulnerabilidad, entendida como la predisposición que tiene un elemento a ser afectada o a
sufrir una pérdida. El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se
determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.
Se valora con cero (0) el nivel más bajo y uno (1) el más alto o pérdida total, y para el
correspondiente análisis se tienen en cuenta la vulnerabilidad en las personas, recursos y
procesos o sistemas de la siguiente manera:
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Vulnerabilidad en las personas: se analizará su organización para la prevención y el
control de una emergencia, capacitación, entrenamiento y dotación completa de elementos
para la seguridad y protección, de acuerdo con la amenaza. En general los 3 parámetros
claves para la calificación de la vulnerabilidad en las personas son: organización,
capacitación y dotación.
- Vulnerabilidad en los recursos: Los recursos se analizan desde dos componentes, el
estructural y el no estructural, donde se incluyen materiales y equipos, y para su análisis
se tienen en cuenta la instrumentación, protección física y sistemas de control.
La instrumentación y monitoreo se entienden como las acciones de vigilancia y equipos
utilizados para la observación de cualquier cambio que tenga que ver con la amenaza, la
protección física es la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que pueda
ocasionar la amenaza y los equipos de control corresponden al equipo instalado, normas
administrativas para responder ante la presencia de una amenaza con el fin de disminuir
sus efectos. En general son tres (3) las áreas a calificar, materiales, edificación y
equipos.
- Vulnerabilidad en los sistemas y procesos: Los procesos se entienden como el
desarrollo de las actividades productivas de los elementos involucrados y los sistemas
como el conjunto ordenado de normas y procedimientos.
En este campo se analizan dos variables, la primera tiene que ver con el procedimiento
de recuperación o actividades previamente concebidas que permitan ante una
emergencia poner a funcionar nuevamente, los procesos y sistemas a través del pago de
seguros o de otra forma establecida de financiación, la segunda es el servicio alterno,
entendido como el proceso o mecanismo que permite realizar la misma función
temporalmente en la fase de impacto o recuperación en una emergencia. Los
parámetros que permitirán la calificación de esta variable son servicios públicos,
sistemas alternos y recuperación.
Calificación de la vulnerabilidad: todas las variables consideradas, personas, recursos y
sistemas y procesos serán calificadas de la misma manera, determinando un valor a cada
uno de los parámetros, donde se asignará el valor de cero (0) si se dispone de los elementos
considerados, de cero cinco (0.5) cuando están presentes en forma parcial y uno (1) si se
carece o no se cuenta con el recurso.
Para la interpretación de la vulnerabilidad, se tendrá en cuenta la siguiente tabla.
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Metodología para la calificación de la vulnerabilidad.
RANGO CALIFICACIÓN COLOR
0.0 – 1.0 BAJA VERDE
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3.0 ALTA ROJO
Determinación del nivel de riesgo: una vez determinada la vulnerabilidad, se identifica el
nivel de riesgo para las amenazas prioritarias calificadas como inminentes, probables y
posibles, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
El nivel de riesgo se obtiene de relacionar la amenaza ya clasificada según su probabilidad
de ocurrencia con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Esta relación será
representada por un diamante que posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la
amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la
vulnerabilidad en los elementos evaluados (personas, recursos y sistemas y procesos),
posteriormente a cada uno de los cuadrantes se le asigna el color que le correspondió en el
punto anterior.
PERSON
AS
MEDIO
RECURS
OS
BAJO
SISTEMA
S
PROCES
OS
AMENAZ
A
BAJO
Figura 2. Valoración para nivel de riesgo
Diamante para la interpretación del nivel de
riesgo.
• Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la Sede Teusaquillo toda vez
que existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y
se aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la Sede Teusaquillo se encuentran en fase
de preparación y capacitación.
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• Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación –
Seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo. En este nivel se debe realizar tanto
el alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios como la
identificación de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a
la evolución del incidente, los grupos de respuesta de la Sede Teusaquillo,
permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los
recursos habituales dispuestos para estos efectos.
• Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su
manifestación. Se adelanta evacuación parcial de la Sede Teusaquillo.
Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta
Inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente
que este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la
propiedad o el ambiente. Se adelanta evacuación total de la Sede Teusaquillo.
PROGRAMA DE SIMULACROS
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de evacuación, así como para
detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente, al hacerlo
tener en cuenta lo siguiente:
• Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.
• Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
• Ubicación del punto de reunión establecido.
La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de evacuación serán teniendo en
cuenta:
• Cada área debe efectuar una práctica independiente dos (2) veces al año.
• Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al año y con la
participación de los grupos externos (sí es posible) cada tres (3) años.
• Toda persona que se vincule a Profamilia deberá ser instruido y entrenado en los
procedimientos de evacuación.
• Cada área, dependencia o departamento debe realizar una sesión teórica de mínimo 30
minutos de duración, dos (2) veces al año.
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Plan operativo
Orientación general para la atención de una emergencia dentro de la sede Teusaquillo
OBJETIVO
Orientado al control y la atención efectiva de emergencias así como la reducción de sus
efectos sobre las personas, el medio ambiente y la infraestructura de las instalaciones.
El control de las emergencias estará canalizado mediante una serie de actividades
estudiadas, ejecutadas y evaluadas con anterioridad mediante prácticas, entrenamientos,
simulaciones a todos los frentes operativos y administrativos de las instalaciones.
El plan operativo se desenvuelve en procedimientos aterrizados puntuales y por escenario.
Lo que quiere decir que el plan operativo entrega los pasos a seguir en cada una de las
probables emergencias y contingencias en las instalaciones locativas de la Sede
Teusaquillo.
ALCANCE
Esta sección resume los procedimientos operativos normalizados, los escenarios de
emergencia las consideraciones generales del control de emergencias así como las
condiciones de seguridad que deben tomarse en el área donde se presente una emergencia.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS DE EMERGENCIA
(P.O.N.) y Planes de Contingencia son la base fundamental para la realización de tareas
específicas y determinantes antes, durante y después de una emergencia.
CARACTERÍSTICAS DE LOS P.O.N.
Están organizadas por áreas operativas.
Facilidad en su aplicación.
Define acciones claras y coordinadas.
Señala los recursos necesarios para la atención de la emergencia.
Describe los grupos de reacción participantes y los responsables de su ejecución.
Identifica la posibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o dificulten
su realización.
Establece criterios de decisión y acción a seguir.
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PLAN DE CONTINGENCIA MOVIMIENTO SISMICO
NIVEL DE
ALERTA
ACCIONES
Prevención :
ALERTA I
– VERDE
ALERTA
IV ROJA
Asegurar objetos fuera y dentro de las estructuras que puedan caer y
lesionar a alguien.
Garantizar una reserva de agua para toda la población,
durante por lo menos un día.
Mantener los elementos de atención de emergencias en
lugares accesibles pero seguros, completos y en buen estado.
Crear la brigada de Emergencia y personal encargado, de la
ubicación del cierre de válvulas de paso para agua y gas.
Implementar señalización de emergencia.
Ubicar y señalizar sitios seguros al interior de las estructuras
para protección en caso de sismo.
Verificar sismo resistencia de la estructura e implementar las
medidas de mejora que sean necesarias.
Realizar simulacros periódicos: Lo mínimo es un simulacro
general anual General.
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias:
Realizar seguimiento a la señalización y garantizar que todas
las áreas la tengan.
Verificación plan de evacuación.
Respuesta:
Proteger a los ocupantes al interior de las edificaciones hasta
que el movimiento termine.
Dar inicio a la evacuación de la estructura una vez cese el
movimiento.
Dirigir, ubicar, verificar número de personas en los puntos de
encuentro.
Realizar evaluación inicial de daños y determinar prioridades.
Si usted no está seguro de los daños causados y la estabilidad de la
estructura, solicite apoyo del IDIGER-CC y no permita el ingreso de
ninguna persona a la estructura.
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Organizar recurso disponible y delegar funciones para la
atención de la emergencia.
Delegar un grupo que acordone el área y asegure la escena.
Destinar un área para atención de víctimas superficiales.
Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado.
Coordinar traslado de víctimas.
Determinar si es necesario el montaje de instalaciones
adicionales, como refugio temporal, área para concentración de
víctimas, área de espera entre otras.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al sitio,
entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de acuerdo
con los protocolos distritales.
Si la emergencia lo requiere desarrollar e implementar el Plan
de Acción del incidente.
Completar todas las actividades de acuerdo al Plan de Acción
del incidente.
Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
Establecer con anticipación puntos y horario de partida.
Reabastecer a los equipamientos para que queden operativos.
Proceder a la desmovilización total y cerrar la operación si han
cumplido todos los objetivos.
Realizar cierre operativo, contemplando la desmovilización total
y entrega del área del incidente a responsables.
Realizar cierre administrativo de la emergencia, teniendo en
cuenta:
Reunión posterior al incidente.
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Coordinador de
Emergencias
ESTABLECER
PUESTO DE MANDO
Y COMITE DE
EMERGENCIAS
BRIGADA DE
EMERGENCIA,
INSTRUCTIVO
PRIMEROS AUXILIOS
ESTABLECER AVC
“ÁREA DE
CONCENTRACIÓN
DE VÍCTIMAS” y PC
PEDIR CONTEO DE
PUNTOS DE
ENCUENTRO
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
FLUJOGRAMA
EMERGENCIA
SISMO
SUSPENDA ACTIVIDADES,
REFUGIESE EN LUGAR
SEGURO
SI
Se
presentan
víctimas
SOLICITA
AYUDA
EXTERNA,
COORDINA
BÚSQUEDA CON
AYUDA
EXTERNA
MOVIMIENTO SISMICO.
NO
Colaborador
ACTIVA ALARMA DE
EVACUACION
REUNION Y CENSO
EN PUNTO DE
ENCUENTRO
Evacuo o
está a salvo
todo el
personal
EVALUACION
INSTALACIONES.
CONTROL DE LA
EMERGENCIA
FIN
SI
DESCRIPCION
Colaborador
Detección sismo.
Colaborador
Durante el sismo: no corra,
refúgiese en lugar seguro.
Colaborador
Después del sismo: junto con
los coordinadores, diríjase por la
ruta de evacuación hasta el
punto de encuentro.
PC
Se establece puesto de
comando. Se establece comité
de emergencias. En punto de
encuentro se procede a realizar
censo para verificación de salida
de todo el personal.
PC
Organización brigada de
emergencia en punto de
encuentro.
PC
Solicitud de ayudas externas,
para búsquedas según resultado
de conteo, Evacuación de
víctimas - control del área –
control de la emergencia
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PC
Evaluación estado de las
instalaciones. Se define ingreso
o suspensión de actividades.
PC
Evacuación de víctimas - control
del área – control de la
emergencia.
PC
Investigación. Reporte de
atención de la emergencia.
Ajustes al plan de emergencia
de ser necesario.
PLAN DE CONTINGENCIA ALTERACIONES CLIMÁTICAS-VENTISCA BORRASCA-
LLUVIAS TORRENCIALES-GRANIZADA-CAÍDA DE RAYOS
NIVEL DE ALERTA
ACCIONES
Previsión:
ALERTA I –
VERDE
ALERTA II
Asegurar objetos fuera y dentro de las estructuras que
puedan caer y lesionar a alguien.
Limpieza periódica de canales, bajantes de agua, y
jornadas periódicas de limpieza.
Verificación periódica de cajas de aguas negras y sifones.
Campañas de concientización de manejo adecuado de
basuras.
Mantener los elementos de atención de emergencias en
lugares accesibles pero seguros, completos y en buen estado,
Camillas, botiquines, extintores.
Crear la brigada de Emergencias para la atención de esta
emergencia y verificar dotación de brigada
Ubicar sitios seguros y señalizar sitios seguros al interior
de las estructuras para protección.
Realizar simulacros evaluativos con base en esta
amenaza.
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias.
Preparación:
15

AMARILLA Realizar seguimiento a todo el sistema de salida de aguas
negras y aguas lluvias.
Validar la activación de la emergencia (cadena de
llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
ALERTA III
NARANJA
Verificar plan de evacuación.
Verificar alertas y formas de aviso.
Activar SCI.
Respuesta:
ALERTA IV
ROJA
Ordenar des-energizar el área afectada de la unidad o la
totalidad de ser necesario con el área de mantenimiento, bajar
breakers generales.
Si su área cuenta con energía autónoma verifique esta sea
suspendida o cierre el paso
Garantizar la evacuación de todos los ocupantes a los
sitios definidos por el coordinador de emergencias o el comité de
emergencias.
Activar ayuda externa.
Revisar el conteo del personal en los puntos de reunión
definidos para esta amenaza.
Verificar estado de las personas que hayan quedado
atrapadas en las instalaciones.
Destinar un área para ACV.
Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado.
Coordinar traslado de víctimas.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al
sitio, entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de
acuerdo con los protocolos distritales.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios, coordinar la desmovilización de recursos, teniendo
en cuenta:
Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
Reabastecer a los equipamientos para que queden
operativos.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del incidente.
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NIVEL DE
ALERTA
PLAN DE CONTINGENCIA INCENDIO Y EXPLOSIONES
ACCIONES
ALERTA I –
VERDE
ALERTA II
AMARILLA
ALERTA III
NARANJA
ALERTA IV
ROJA
Prevención :
Mantener en buenas condiciones de orden y aseo oficinas,
archivos, salones, cafetería, y otras áreas comunes.
Almacenar adecuadamente cualquier material combustible
y nunca cerca de fuentes de calor o chispa.
Verificar adecuado almacenamiento de sustancias
inflamables, revisando ventilación del lugar y existencia de
extintores.
Realizar mantenimiento de todos los equipos y redes
eléctricas y de gas, así como verificar el buen uso de
tomacorrientes evitando sobrecargas.
Verificar cantidad y estado de extintores, así como su
correcta ubicación, señalización, y que correspondan con la
carga combustible del área donde se ubica cada extintor.
Mantener los elementos de atención de emergencias en
lugares accesibles pero seguros, completos y en buen estado,
Camillas, botiquines.
Realizar inspecciones periódicas a la red hidráulica contra
incendio. (cada seis meses).
Preparación:
Realizar seguimiento a todo el sistema eléctrico y gas.
Validar activación de la emergencia (cadena de llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
Verificar plan de evacuación.
Verificar de alertas y formas de aviso.
Activar SCI.
Respuesta:
Ordenar des-energizar el área afectada de la unidad o la
totalidad de ser necesario con el área de mantenimiento, bajar
breakers generales, cerrar válvulas o paso de gas.
Si su área cuenta con energía autónoma verifique esta
sea suspendida o cierre el paso.
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No encender celulares, ni utilizarlos, al igual que ningún
aparato electrónico en el área de riesgo
Garantizar la evacuación de todos los ocupantes a los
sitios definidos por el coordinador de emergencias o el comité de
emergencias.
Comunicarse con la línea de Emergencia de Gas Natural
164 ó con el número único de Emergencia 123
Revisar el conteo del personal en los puntos de reunión
definidos para esta amenaza.
Verificar estado de las personas que hayan quedado
atrapadas en las instalaciones.
Destinar un área para ACV
Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado.
Coordinar MEDEVAC.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al
sitio, entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de
acuerdo con los protocolos distritales.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios, coordinar la desmovilización de recursos, teniendo
en cuenta:
Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
Reabastecer a los equipamientos para que queden
operativos.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del incidente.
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
INCENDIO Y EXPLOSION
FLUJOGRAMA
DESCRIPCION
Colaborador
Emergencia
Detección del conato.
Colaborador
Atiende conato. Si no tiene entrenamiento
evacua el área afectada.
ATIENDE CONATO
Colaborador
Comunica a brigadista para atención y
verificación.
AVISA: BRIGADISTA
Brigadista
Verifica, controla, da aviso al coordinador de
emergencias, para ayuda de grupos externos de
ser necesario.
El fuego fue
controlado
Brigada
Controla e inspecciona zona de impacto y
NO
aledañas, para verificar la completa extinción del
fuego. Si es necesario refrigere el área.
SI
Brigada y Coordinador de emergencias
ACTIVA AL COORDINADOR DE
EMERGENCIAS Y A LA BRIGADA Si hay víctimas, llévelas al ACV, para su
DE EMERGENCIAS
respectiva atención y clasificación. Solicitud de
ambulancias.
Brigada
BRIGADA CONTROLA, ATIENDE No retire material ni escombros hasta tanto no
Y CLASIFICA VICTIMAS
se haya realizado la investigación pertinente por
parte de las autoridades respectivas (bomberos,
Comité de emergencias ARL)
VICTIMAS- ACV-TRIAGE- AMBULANCIAS
Brigada
Una vez seguros que el riesgo ha sido
controlado, reestablezca los equipos de
CONTROL AREA DE IMPACTO HASTA
REALIZADA LA INVESTIGACION
protección contra incendios a su respectivo lugar
asegúrese de la restitución de los extintores
usados.
CONTROL DE LA SITUACION. RESTABLEZCA
Coordinador de Emergencias y Comité de
EQUIPOS USADOS.
Emergencias
Inicie la investigación respectiva. Haga
evaluación de la atención de la emergencia.
INVESTIGACION Y SEGUIMIENTO
Establezca el regreso o no a los puestos de
trabajo. Establecer los correctivos generados
como conclusión de la investigación. Hacer los
respectivos ajustes al plan de emergencias, si
hubiere lugar a ello.
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NIVEL DE
ALERTA
PLAN DE CONTINGENCIA VAPORES TOXICOS
ACCIONES
Prevención:
ALERTA I –
VERDE
ALERTA
AMARILLA
II
ALERTA III
NARANJA
ALERTA IV
ROJA
Uso de EPP adecuados.
Verificación periódica de almacenamiento adecuado de
sustancias.
Mantener los elementos de atención de emergencias en
lugares accesibles pero seguros, completos y en buen estado,
Camillas, botiquines, extintores.
Crear la brigada de Emergencias para la atención de esta
emergencia y verificar dotación de brigada.
Realizar simulacros evaluativos con base en esta
amenaza.
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias.
Preparación:
Validar activación de la emergencia (cadena de llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
Verificar plan de evacuación.
Verificar alertas y formas de aviso.
Activar SCI.
Respuesta:
Reconocimiento de área afectada, por presencia de humo
20

o emergencia de conato de incendio.
Reconocimiento del paciente como persona intoxicada
por vapores tóxicos. Problemas respiratorios, palidez, vomito.
Dar informe a Coordinador de emergencias y a la Brigada
de Emergencias.
Identificar foco de vapor toxico.
De ser necesario activar MEDEVAC
Garantizar la evacuación de todos los ocupantes del área
comprometida a un sitio seguro definido por el SCI
Llamar a 123 y línea de Toxicología (136).
Revisar el conteo del personal en los puntos de reunión
definidos para esta amenaza.
Verificar estado de las personas que hayan quedado
intoxicadas.
Destinar ACV.
Clasificar las víctimas y de acuerdo a necesidad activar
MEDEVAC.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al
sitio, entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de
acuerdo con los protocolos distritales.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios, coordinar la desmovilización de recursos, teniendo
en cuenta:
Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
Reabastecer a los equipamientos para que queden
operativos.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del incidente.
21

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
VAPORES TOXICOS
FLUJOGRAMA
DESCRIPCION
Emergencia
DETECCION DE LA FUGA Y
EVACUACION DE AREA
AFECTADA
AVISA: BRIGADISTA Y
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
EVACUAR Y
VENTILAR
AREA
CORTAR EL PASO DE ENERGÍA
O CUALQUIER FUENTE DE
CHISPA.
IDENTIFICAR EL FOCO Y
ARREGLAR O CONTROLAR LA
SITUACIÓN.
ARREGLADO EL DAÑO REALIZAR LA RESPACIVA
VERIFICACION DE LAS CONDICIONES SEGURAS
Colaborador
Detección de la fuga.
Colaborador y Brigadista
Avisa a coordinador de evacuación del área,
para evacuar el área o dependiendo de la
afectación más áreas.
Brigadista
Suspender toda posibilidad de chispa, cortar el
suministro de energía, no utilizar radios ni
celulares a menos que sean equipos antichispa.
Aviso a coordinador de emergencias
Coordinador de emergencias
Avisa a brigada y mantenimiento.
Brigada y mantenimiento
De ser posible se revisara y ubique el sitio de
inicio de la emergencia sin exponerse
utilizando EPP, una buena ventilación
disminuye el riesgo y la condición de riesgo y
reduce el tiempo de reinicio de las labores
Brigada y mantenimiento
Cuando esté ubicado el foco de la emergencia
brigada y mantenimiento se encargara de
corregir el problema de forma segura previa
autorización del coordinador de emergencias.
Coordinador de emergencias, Comité de
emergencias
Controlada y atendida la emergencia realiza la
investigación del evento, para las mejoras.
INVESTIGACION Y SEGUIMIENTO
22

NIVEL DE
ALERTA
PLAN DE CONTINGENCIA FALLA ESTRUCTURAL.
ACCIONES
Prevención:
ALERTA I –
VERDE
ALERTA II
AMARILLA
ALERTA III
NARANJA
ALERTA IV
ROJA
Mantener los elementos de atención de emergencias en
lugares accesibles pero seguros, completos y en buen estado,
Camillas, botiquines, extintores.
Crear la brigada de Emergencias para la atención de esta
emergencia y verificar dotación de brigada.
Identificar fallas estructurales (fisuras, grietas), por medio
de inspecciones
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias
Preparación:
Realizar seguimiento a la totalidad de las edificaciones.
Validar activación de la emergencia (cadena de llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
Verificar plan de evacuación.
Verificar alertas y formas de aviso.
Activar SCI.
Respuesta:
Detectar la falla.
Durante la emergencia: no corra, refúgiese en lugar seguro
definido por el Coordinador de Emergencias o el Comité de
emergencias.
Después de la emergencia: diríjase por la ruta de
evacuación hasta el punto de encuentro.
En punto de encuentro se procede a realizar censo para
verificación de salida de todo el personal.
Solicitud de ayudas externas, para búsquedas según
resultado de conteo
Evaluar estado de las instalaciones. Se define ingreso o
suspensión de actividades.
Ordenar des-energizar el área afectada o la totalidad de la
unidad en caso de ser necesario con el área de mantenimiento,
bajar breakers.
Llamar al 123.
23

Verificar estado de las personas que hayan quedado
atrapadas en las instalaciones.
Destinar ACV y coordinar MEDEVAC.
Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al
sitio, entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de
acuerdo con los protocolos distritales.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios, coordinar la desmovilización de recursos, teniendo en
cuenta:
Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del incidente.
PLAN DE CONTINGENCIA FALLA EN EQUIPOS Y SISTEMAS
NIVEL DE
ACCIONES
ALERTA
ALERTA I –
VERDE
ALERTA II
AMARILLA
ALERTA III
NARANJA
ALERTA IV
ROJA
Prevención:
Limpieza y mantenimiento periódico de equipos.
Mantener copia actualizada de toda la información
Revisar que no se presenten sobre cargas de energía
que puedan afectar los equipos.
Campañas de concientización de manejo y cuidado de
los equipos
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias.
Preparación:
Validación de la activación de la emergencia (cadena
de llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
Verificar alertas y formas de aviso.
Alistamiento para la respuesta SCI.
Respuesta:
Detección de la emergencia.
24

Salve la información desconecte el equipo de la red
alámbrica o inalámbrica dependiendo, esto con el fin de
evitar afectar la red interna de la Compañía.
Si es equipo portátil y tiene carga la batería no lo
apague llévelo a sistemas para que sea revisado y salvada la
información.
Si es equipo de escritorio, avise inmediatamente a
sistemas
Verifique la causa e informe a Sistemas para planes de
acción.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del
incidente.
25

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
FALLA EN EQUIPOS Y SISTEMAS
FLUJOGRAMA
DESCRIPCION
Emergencia
DETECCION DE LA FALLA
SALVAR INFORMACION
LLEVE SU
EQUIPO O DE
AVISO
ACCION DE RECUPERACION DE
LA INFORMACION.
Colaborador
Detección de la emergencia.
Colaborador
Salve la información desconecte el equipo de
la red alámbrica o inalámbrica dependiendo,
esto con el fin de evitar afectar la red interna
de la compañía.
Colaborador Si es equipo portátil y tiene carga
la batería no lo apague llévelo a sistemas para
que sea revisado y salvada la información.
Si es equipo de escritorio, avise
inmediatamente a sistemas.
Área encargada “Sistemas”
Verifique la causa e informe a Sistemas y
Coordinador de Emergencias para planes de
acción.
RECUPERE LA INFORMACION
EVALUE LA CAUSA DE LA FALLA
E INFORME.
SEGUIMIENTO
26

NIVEL DE
ALERTA
ALERTA I -
VERDE
ALERTA II
AMARILLA
ALERTA III
NARANJA
ALERTA IV
ROJA
PLAN DE CONTINGENCIA CORTO CIRCUITO
ACCIONES
Prevención:
Limpieza y mantenimiento periódico de cableado y
toma corrientes.
No sobrecargar toma corrientes.
Revisar que no se presenten sobre cargas de energía
que puedan afectar las toma-corrientes o el cableado.
Campañas de concientización de manejo y cuidado de
la toma-corriente.
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias.
Preparación:
Validación de la activación de la emergencia (cadena
de llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
Verificar alertas y formas de aviso.
Alistamiento para la respuesta SCI.
Respuesta:
Identifique si es solo corto circuito o si hay paciente
lesionado
De aviso a los brigadistas y a mantenimiento.
Des-energice al paciente para no ser parte de la
27

cadena en caso de haber paciente.
Revise signos vitales ya que una descarga de corriente
eléctrica puede dar como resultado paro cardiorrespiratorio.
Estabilice paciente o inicie RCP de ser necesario,
traslado a centro asistencial.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo
al sitio, entregar la situación y coordinar acciones de
respuesta, de acuerdo con los protocolos distritales.
Si es solo corto circuito ordenar des-energizar el área
afectada o la totalidad de la unidad en caso de ser necesario.
Revisar si el área de la emergencia tiene breakers
independientes.
Una vez este cortado el fluido mantenimiento realiza el
respectivo arreglo del cableado o toma dependiendo el sitio
de la emergencia.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios, coordinar la desmovilización de recursos, teniendo en
cuenta:
Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del incidente.
28

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
CORTO CIRCUITO Y ELECTROCUCIÓN
FLUJOGRAMA
DESCRIPCION
EMERGENCIA
AISLE A LA VICTIMA
AVISA: BRIGADISTA Y
MANTENIMIENTO
EVALUE LAS CONDICIONES DE LA VICTIMA, SI
NO HAY VICTIMA UBIQUE SITIO DE CORTO Y
REALIZAE EL ARREGLO
SI
TRASLADO AL
CENTRO
ASISTENCIAL
DES-ENERGIZE A LA
VICTIMA
VICTIMA
ESTABLE
PACIENTE ESTABILIZADO
CONTROL DE LA SITUACION.
NO
INICIE RCP Y
UBIQUE APOYO
EN EL 123
Colaborador
Detección de la emergencia.
Colaborador
Atiende a la víctima si la hay. Apague la fuente
de energía, aísle al paciente del equipo o del
cableado con un material no conductivo.
Colaborador
Informe a Brigadistas y mantenimiento
Brigadista y Mantenimiento
Verifica des-energización de paciente si es el
caso, o identifica el sitio del corto circuito, para
el respectivo mantenimiento y plan correctivo.
Brigada
El paciente debe ser des-energizado para
descartar una reacción en cadena, da aviso a
coordinador de emergencias.
Brigada
Evalúa las condiciones de la víctima, estado de
conciencia y signos vitales para atención
clasificación y traslado.
Brigada
Situación controlada con el paciente
estabilizado y traslado seguro al centro
asistencial, control de signos vitales.
Brigada
Atención de quemaduras, primer respondiente,
exposición del paciente y manejo de normas
de asepsia.
Mantenimiento y coordinador de emergencias
Inicie la investigación respectiva de la
emergencia y evalúe el manejo de la misma.
Genere un informe para establecer los
correctivos generados como conclusión de la
investigación.
INVESTIGACION Y SEGUIMIENTO
29

PLAN DE CONTINGENCIA ROBOS
NIVEL DE
ALERTA
ALERTA I -
VERDE
ALERTA II
AMARILLA
ALERTA
III
NARANJA
ALERTA
IV ROJA
ACCIONES
Prevención:
Verificar ingreso de personal.
Registrar y controlar del personal externo que ingrese
a la unidad.
Verificar funcionamiento de sistema interno de
cámaras.
Campañas de concientización para el cuidado de los
elementos personales y de la Compañía.
Realizar simulacros evaluativos con base en esta
amenaza.
Socializar Plan de Emergencias y Contingencias.
Preparación:
Validar activación de la emergencia (cadena de
llamadas).
Alistamiento para la respuesta:
Verificar plan de evacuación.
Verificar alertas y formas de aviso.
Activar SCI.
Respuesta:
Haga recorridos de verificación en la unidad para
detectar personas sospechosas.
Informe a guarda en portería para que sea ubicado por
las cámaras de seguridad el intruso, y confirme apoyo
interno.
No pierda contacto visual con el intruso, ni la
comunicación con las unidades que van a interceptarlo.
30

4. PLANES DE ACCIÓN
Avise a la policía, si puede envíe una foto por fax o
correo electrónico del intruso, para obtener más información
sobre él.
Verifique con ayuda interna.
Avise a coordinador de emergencias, Logística luego de
confirmación.
Confirme al jefe de seguridad el arribo de la policía.
En caso de heridos, trasládelos a la enfermería o según
necesidad al ACV – MEDEVAC.
Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo
al sitio, entregar la situación y coordinar acciones de
respuesta, de acuerdo con los protocolos distritales.
Una vez finalice la emergencia evalué si hay riesgos
secundarios, coordinar la desmovilización de recursos,
teniendo en cuenta:
Recoger y ubicar todos los equipamientos,
herramientas y materiales en los lugares respectivos.
Una vez terminada la emergencia realizar una reunión
evaluativa y entrega de informe para investigación del
incidente.
Una vez identificadas las amenazas y desarrolladas las medidas de prevención, mitigación
y respuesta, a continuación se desarrolla cada plan de acción.
31

ANTES
PLAN DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
1. ACTIVIDADES
FUNCIONES EN EL
DESARROLLO NORMAL DE
LA ACTIVIDAD
El persona en situación de
normalidad debe realizar:
1. Control del Acceso de
Público a la SEDE
TEUSAQUILLO, usando para
ello los equipos dispuestos para
revisión de las personas.
2. Revisión perimetral y visual,
apoyados por el Servicio de
vigilancia privada.
3. Control Perimetral a cargo
de la Policía Metropolitana
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
a. Tomar las amenazas identificadas por eventos
terroristas en el análisis de vulnerabilidad de la Sede
Teusaquillo y reconozca las de mayor impacto de
acuerdo a la valoración registrada en el documento.
b. Identificar las entidades para la atención de
emergencias a nivel local (Policía Metropolitana,
Ejercito etc.). Y registrarlo en el Directorio
Telefónico.
c. Verificar la existencia de guías o protocolos locales
para la atención de emergencias por evento
terrorista con las entidades arriba mencionadas.
d. Estar atento de la información sobre eventos como
marchas, disturbios, etc.; que le impliquen tomas
acciones especiales de actuación.
e. De acuerdo a esta información coordinar con la
Policía para ubicar cerramiento perimetral de
acuerdo a la situación y solicita vallas adicionales
para cerramientos.
f. Activar al personal de Seguridad Privada, sobre las
novedades que se pueden presentar durante el
desarrollo de los eventos descritos en el numeral d.
g. Restringir el parqueo de Vehículos en las
inmediaciones de la Sede Teusaquillo o de ser
necesario revisar el vehículo.
h. Coordinador de Emergencias de la Sede Teusaquillo
informa al Comité de Emergencias sobre la situación
que se puede presentar y las acciones que se han
tomado.
32

DESPUES
DURANT
SEGUIMIENTO Y CONTROL
a. Informar inmediatamente al Comité de Emergencias
para que se active y se desplace al lugar de
operaciones para que desde allí puedan coordinar
las acciones.
b. Active la Seguridad Física para tener personal de
apoyo en caso de presentarse afectación de las
instalaciones.
c. Informar por medio de perifoneo a los
FUNCIONARIOS que se ubique en lugares seguros
lejos de Ventanales y se alerta al personal de
brigadistas y Coordinadores de Evacuación.
d. Cerrar todas las puertas de acceso a la unidad y al
parqueadero “si la unidad cuenta con éste recurso”
e. Para ascensor y dejarlo ubicado en el primer piso.
f. Si hay ruptura de vidrios del primer piso y no
ingreso de actor social se instala una valla
protectora y refuerzo de personal.
g. Se informa por perifoneo que no salga el personal y
que aseguren las puertas de emergencia. (Los
Brigadistas ya están alertas)
h. Se informa a los coordinadores de evacuación para
que ubique las válvulas de agua, gas y los circuitos
eléctricos con el fin de suspender el suministro.
i. Mantener constante comunicación con la Policía
Metropolitana y otras fuerzas del estado.
a. Una vez la Policía Metropolitana tiene el control del
evento o ha pasado la marcha todos los
responsables involucrados deben presentar un
Informe de las novedades encontradas.
b. Toma seguridad perimétrica mientras los
organismos de seguridad, socorro y apoyo del
estado actúan.
c. Verifica los controles, sistemas de seguridad
existentes y elabora informe respectivo.
d. Restablece la normalidad en lo posible con el visto
bueno del Comité de Emergencias.
CAPACITACIÓN
Coordinador de Emergencias de la
Sede Teusaquillo.
Administrador de la Sede
Teusaquillo
Se recomienda realizar revisión de
este Plan mínimo una vez al año o
cuando las condiciones de
seguridad así lo ameriten.
RECURSOS
Todo el personal debe tener capacitaciones mínimo una
vez al año en:
A. Manejo Técnico de equipos de Vigilancia
B. Procesos y Procedimientos de Seguridad avalados
por la Policía Metropolitana.
C. Plan de Evacuación de la Sede tesaquillo
D. Protocolos de Respuesta de Emergencia en
situaciones de Eventos Terroristas.
1. Personal de Seguridad y Vigilancia Privada de
la Sede Teusaquillo
2. Personal de la Policía Metropolitana
33

PLAN DE INFORMACIÓN PUBLICA
1. OBJETIVO
Divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicación, de una manera centralizada,
coordinada y oportuna, la información sobre el estado y ubicación de los FUNCIONARIOS y en caso
de una emergencia.
2. ALCANCE
Sede Teusaquillo, Profamilia
3. RESPONSABLE
Comité de Emergencias y/o Coordinador de Emergencias de la Sede Teusaquillo
4. DEFINICIONES
INFORMACION PUBLICA: Componente del Plan de Emergencias y Contingencias cuya finalidad
en el desarrollo normal de las actividades del lugar es manejar y orientar la Información entregada
al Público Antes, Durante y Después de la asistencia. En Emergencia consiste en divulgar a los
familiares, allegados y/o medios de comunicación, de una manera centralizada, coordinada y
oportuna, la información sobre el estado y ubicación de los FUNCIONARIOS y en caso de una
emergencia.
34

ANTES
5. ACTIVIDADES
FUNCIONES EN EL
DESARROLLO
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
El Funcionario estará
capacitado en:
a. Políticas
institucionales sobre
seguridad, salud y
ambiente.
b. Estructura del Plan
de Emergencias y
Contingencias
c. Funciones básicas de
emergencias
d. Alcance y contenido
de la información a
la comunidad
e. Elaboración de
boletines de prensa
f. Atención a medios de
comunicación
g. Elaboración de
informes postsiniestro
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
En caso de un incidente, se debe mantener informado a:
Público y Familiares Es importante mantener informado al
público en general acerca de que se están utilizando todos los
recursos para proteger a los FUNCIONARIOS.
• Información sobre el estado y ubicación de las personas
asistentes al lugar, incluidas las personas extraviadas.
• También es importante comunicar que existen planes de
recuperación de las actividades de la Sede Teusaquillo.
Contratistas Actualice a sus clientes sobre cuándo se
atenderán, recibirán productos y se reanudarán los servicios, en
los casos que corresponda.
Gobierno Informe a las autoridades sobre las acciones que la
Sede Teusaquillo está preparada para hacer, con el fin de
ayudar en el esfuerzo de recuperación. Comuníquese también
con las autoridades locales y estatales para informarlas de la
asistencia que se requiere en la emergencia para que la Sede
Teusaquillo pueda continuar el desarrollo normal de sus
actividades.
Otros Negocios /Vecinos Inmediatos Estar preparado para
dar a las edificaciones vecinas breve información rápidamente
sobre la naturaleza de la emergencia, para que puedan evaluar
sus propios niveles de riesgo
35

DURANT
DESPUES
desde el PC y que con la autorización del Comandante de
Incidente se pueda divulgar
E El Asesor de Prensa recibirá toda la información que se emita
Verificación de personas atendidas.
Datos de entidades que apoyaron: Nombres completos,
documento de identificación, dirección, teléfono, lesiones
encontradas y atención brindada.
Institución que traslada. Número de ambulancia.
Institución que recibe: Hospital, Clínica, etc.
Evaluación y Análisis de Daños
Emitir Boletín Final de Prensa de la Emergencia presentada,
su atención final e información de lesionados
PLAN DE MANEJO DE NIÑOS Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD FUNCION
36

DURANTE
ANTES
1. ACTIVIDADES
FUNCIONES EN EL
DESARROLLO NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
El personal de Seguridad Física,
Administración y Brigadistas revisaran
las condiciones de evacuación del
personal con discapacidad Funcional
(movimiento, audición, visión)
Se relaciona abajo las condiciones
recomendadas de medidas para el
personal con discapacidad.
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Los Brigadistas y los Coordinadores de Evacuación
deben identificar en su área y/o piso personas con
un grado mayor de vulnerabilidad que otras, como
lo son mujeres en embarazo, personas con
enfermedades cardiacas, asma, artritis, niños y
adultos mayores, además de la población con
discapacidad funcional como:
Las personas con baja visión o ciegas
Los individuos con diferentes grados de
dificultad de movilidad, quienes caminan
despacio o necesitan silla de ruedas.
Las personas con complicaciones auditivas
Los individuos con inconvenientes
temporales de salud, debido a la
recuperación de serias condiciones
médicas tales como derrames cerebrales o
lesiones traumáticas, una pierna fracturada,
un tobillo torcido o trasplantes de rodilla o
cadera
Las personas con condiciones médicas
como problemas respiratorios, quienes tal
vez se cansen con facilidad quienes
necesitarían ayuda o más tiempo para
evacuar.
Los individuos con problemas mentales en
quienes pueda generarse confusión durante
una emergencia o pierdan el sentido de
orientación, o requieran instrucciones de
emergencia básicas
Se dará prioridad en caso de una emergencia al
personal con discapacidad funcional y los niños a
una zona de refugio temporal ubicada cerca del
PUNTO DE ENCUENTRO.
37

DESPUES
Verificación de personas atendidas.
Datos de entidades que apoyaron: Nombres
completos, documento de identificación,
dirección, teléfono, lesiones encontradas y
atención brindada.
Institución que traslada. Número de
ambulancia.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Comité de Emergencias,
Coordinador de Emergencias de la
Sede Teusaquillo.
RECURSOS
CAPACITACIÓN
Plan de Emergencias y Contingencias
Protocolo de manejo de personal con discapacidad
funcional y niños
Identificación del ALOJAMIENTO TEMPORAL cerca de la
zona del PUNTO DE ENCUENTRO
Coordinador de Emergencias de la Sede Teusaquillo
Brigada de Emergencias
Coordinadores de Evacuación
Condiciones de discapacidad visual:
Anuncie su presencia, hable y después entre al área de trabajo
Hable al natural y directamente al individuo y NO a través de terceros, No grite
Ofrezca ayuda pero deje que la persona explique la ayuda que necesite
Describa por adelantado la acción que va a tomar
Deje que la persona agarre ligeramente su brazo u hombro para guiarse. Él/ella tal
vez escoja caminar un poco atrás de uno para evaluar las reacciones de su cuerpo
ante obstáculos; asegúrese de mencionar escaleras, puertas, pasillos estrechos,
rampas etc.
Al guiar a la persona a sentarse, ponga su mano al respaldo de la silla
Al guiar a varias personas con problemas de visión pida que se cojan de la mano
Debe asegurarse que después de salir de la unidad, las personas con problemas de
visión no sean abandonadas sino que se lleven a un lugar seguro, donde uno (s)
compañero (s) debe quedarse hasta terminar la emergencia
No permita que se cambien elementos de lugar sin antes comunicar a la
comunidad en general, dado que puede causar accidentes
Es importante realizar una revisión de las zonas con huecos o superficies
irregulares y disminuir esto al máximo
Problemas de audición:
Al ayudar a personas con problemas de audición deben tenerse en cuenta las siguientes
acciones:
Prenda y apague el interruptor las luces para llamar la atención de las personas
Establezca contacto visual con la persona, aún si ésta presente un interprete
Use expresiones y gestos con las manos, como claves visuales
38

Para comunicarse use expresiones en lenguaje Colombiano, de señas básicas como
“peligro” “Usted tranquilo” “Usted calma” “Urgente – Salir” Es pertinente que
quienes estén cerca de sordos, aprendan dichas expresiones, para lograr una
comunicación efectiva.
Verifique si usted y a usted le han entendido y repita, si es necesario
No permita que otros interrumpan o bromeen al comunicar la información sobre
emergencias
Sea paciente, la persona tal vez tenga dificultad en entender la urgencia del
mensaje
Proporcione a la persona una linterna para señalar su posición en el evento que se
aparte del equipo de rescate o del compañero, y para facilitar la lectura de labios
en la oscuridad
Los brigadistas pueden contar con una libreta de mensajes prediseñados que
orienten las acciones por seguir durante la emergencia
Es importante usar un sistema de alerta luminoso que comunique que se está
presentando una emergencia en todas las zonas de la organización
Como no todas las personas manejan el lenguaje escrito y las que si lo manejan en
una forma básica, no dé por sentado un mensaje aún si este está escrito
Problemas de aprendizaje
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS MÉDICAS MEDEVAC
Como parte integral del plan de respuestas a emergencias, se debe realizar un plan
específico donde se describa los procedimientos o pasos a seguir para una adecuada
atención a los trabajadores de la Sede Teusaquillo, lesionados en alguna situación crítica o
emergencia en caso que se presente.
Para un cabal desarrollo de los objetivos, se deberá actuar en forma coordinada tanto los
brigadistas la Sede Teusaquillo, los cuales están entrenados y capacitados en primeros
auxilios, como las diferentes entidades de apoyo (bomberos, cruz roja, policía, etc.).
Además como este Plan de Emergencias y Contingencias médicas involucra generalmente
víctimas, todos los esfuerzos deberán estar encaminados a que estas sean prontamente
asistidas por los servicios médicos – hospitalarios, utilizando todos los recursos tanto
humanos como materiales, que se encuentren disponibles en la ciudad.
5.1 PROCEDIMIENTO DEL MEDEVAC
En caso de presentarse una emergencia médica, lo primero que se debe hacer es activar
el Plan de Emergencias y Contingencias de la Sede Teusaquillo, es decir, informar a las
entidades de apoyo y organizar los mecanismos de comunicación reportando la
eventualidad al COORDINADOR DE EMERGENCIAS DE LA SEDE TEUSAQUILLO , activando
la brigada de emergencia, por medio del coordinador para que entre en acción, donde el
principal objetivo es brindar a los funcionarios de la Sede Teusaquillo y público visitante
lesionado (en una eventual emergencia), los cuidados inmediatos y provisionales
necesarios hasta que reciba atención médica adecuada.
39

Para disminuir las complicaciones, aliviar el dolor y prevenir la posibilidad de muerte. En
caso que la Sede Teusaquillo no cuente con los recursos suficientes facilitar y organizar la
consecución de los mismos.
Por último el desarrollo del plan para la atención, remisión y traslado de los trabajadores o
visitantes lesionados o accidentados, garantizará la coordinación perfecta entre el
Medevac de la Sede Teusaquillo, y las entidades de apoyo especializado, disminuyen y
previenen la posibilidad de pérdidas humanas, utilizar el Formato Plan Médico.
5.2 RECURSO HUMANO Y RESPONSABILIDADES:
Capacitar permanentemente a los trabajadores de la Sede Teusaquillo en temas
relacionados con el Plan de Emergencias y Contingencias Médicas.
Dar apoyo permanente en caso de presentarse algún accidente o eventualidad.
Poner en marcha el plan de contingencia de los integrantes del comité de emergencias.
Evaluar la magnitud de la emergencia.
Coordinar las actividades de contención para la atención adecuada de la emergencia.
Establecer contactos con, los brigadistas y los grupos de apoyo (Cruz Roja, Defensa
Civil, Bomberos, policía, ejército, Tránsito, etc.).
Activar y coordinar el plan de evacuación de la Sede Teusaquillo
Coordinar las acciones de las brigadas de emergencias de conformidad con lo dispuesto
en el Plan de Emergencias y Contingencias.
Supervisar el traslado de víctimas a los centros de atención de acuerdo con los criterios
del plan, así como, la realización del conteo del personal evacuado y validarlo contra el
listado previo.
Coordinar el traslado y atención de los heridos en los diferentes centros asistenciales
previstos en el plan.
FUNCIONES EN EL
DESARROLLO NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Programación de
capacitación anual para
formar el grupo de
brigadistas.
Inspección de elementos
para emergencias medicas
ANTES
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
DURANTE
Capacitación en primeros auxilios al
personal funcionario que pertenece
a la brigada de emergencia.
Identificación de brigadistas de la
Sede Teusaquillo.
Atención en primeros auxilios de
acuerdo a los parámetros
establecidos a víctimas de un
accidente o enfermedad repentina.
40

Activación del sistema de
Emergencias médicas de la ciudad.
Remisión de pacientes en
ambulancias (si la situación del
paciente así lo requiere)
DESPUÉS Reacondicionamiento y/o reposición
de material de curación y/o
elementos de primeros auxilios
usados durante la atención.
Información sobre personas
atendidas, remitidas
Evaluación de las actividades
realizadas
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Coordinador de Emergencias El personal brigadista recibe anualmente un ciclo
de capacitación y actualización en primeros
auxilios.
RECURSOS
Material de curación y carro de paro, ubicado en
consultorio CODIGO AZUL del primer piso de la
unidad.
Camilla rígida en madera, ubicada en el primer
piso junto a la entrada principal.
Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de
eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente. Todo estado de alerta debe contemplar las siguientes características:
Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el
proceso generador de riesgo (amenaza).
Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de
respuesta interno y externo si se requiere.
Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el personal
de la unidad como para los grupos de respuesta externos.
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas
se pueden clasificar en niveles, siendo estos:
ORGANIZACIÓN ROL RECURSOS
Recibirá por parte de las entidades de Humano
SECRETARIA DE socorro (bomberos, cruz roja colombiana, Ambulancias
SALUD
etc.) los lesionados y trasladaran a las
entidades de salud más cercana.
IDIGER-CC
Tomará el control y la administración de la
emergencia.
Humano
Equipos
Financiero
41

POLICÍA
CUERPO OFICIAL
DE BOMBEROS
CRUZ ROJA
COLOMBIANA
DEFENSA CIVIL
Realizará la seguridad al exterior de las
instalaciones, controlaran el flujo vehicular
para la llegada y ubicación de los
vehículos de emergencia.
Realizan el control de incendios
estructurales y aeronaves, prestaran
atención a lesionados y rescate de
personas atrapadas.
Prestaran atención de lesionados y rescate
de personas atrapadas.
Prestaran atención de lesionados y rescate
de personas atrapadas.
(radio-
Humano
Equipos
patrullas)
Humanos
Carros de bomberos
Carros unidad de
rescate
Humano
Carro unidad de
rescate
Humano
Carro unidad de
rescate
EQUIPOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA
CAMILLA
Ubicación Clase Observaciones
BOTIQUINES
Ubicación tipo Observaciones
MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA
Inspección, mantenimiento preventivo y correctivo de los diferentes equipos de
emergencia, esto significa que en una emergencia que la Sede se encuentra preparada
para el control.
EQUIPO PERIODO DE MANTENIMIENTO RESPONSABLE
Extintores Tipos de extintores:
‣ Solkaflam, ABC
Brigadistas.
Inspección mensual.
Mantenimiento general cada cinco
años “Solkaflam, ABC cada año.
Recarga anual.
Botiquín y Inspección mensual. Brigadistas.
camillas
42

PLAN DE EVACUACIÓN
OBJETIVOS:
Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de
amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas.
Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que
permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de las
oficinas, la necesidad de evacuar
Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de
reunión del número de personas evacuadas y si todos los ocupantes lograron
salir de él, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o
afectadas por el siniestro.
Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo
requieran.
Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia
INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de
las personas.
Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en
general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
Para el desarrollo de la evacuación, se cuenta con el apoyo de los brigadistas, quienes
apoyan la evacuación y realizan la verificación de evacuados en el punto de encuentro.
ALARMA:
El sistema de alarma es a través de pitos, de tal manera que se genera un pitazo largo
para avisar que hay alguna emergencia en la sede y se debe reunir la Brigada de
Emergencia para la atención de la emergencia y/o se generarán tres pitazos continuos
para visar que se activa el plan de evacuación. Puede usarse el sonido de la alarma de
seguridad.
RUTAS DE ESCAPE:
Todas las áreas deben salir por la puerta principal, no se cuenta con otra opción de
salida.
PUERTAS DE SALIDA:
La puerta principal constituye la primera salida en caso de emergencia; la segunda
opción es la puerta que da al parqueadero.
COMUNICACIÓN:
Como mecanismo de comunicación se cuentan con celulares y telefonía fija.
SITIOS DE REUNIÓN:
El punto de encuentro establecido es el andén frente a la entrada al parqueadero de
propiedad.
PROCEDIMIENTOS COORDINACIÓN
PROCEDIMIENTOS
OCUPANTES
Siempre que se dé la voz de alarma, es necesario que
todas las personas inicien la evacuación, puede que
se trate de un simulacro es necesario tomar la
situación como si fuese real.
Si se da la orden de evacuar, es
necesario salir a través de las
rutas hasta el punto de
encuentro.
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Los brigadistas deben orientar a las personas hacia
las salidas y el punto de encuentro. Estarán
pendientes de brindar primeros auxilios a quien lo
requiera.
El comité de emergencia, debe ser convocado para
iniciar la toma de decisiones frente al tema.
CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y
AUDITORIAS
Los funcionarios que forman parte de la brigada de Las actividades propias de
emergencia reciben capacitación programada de
manera anual
seguimiento están a cargo de
Salud Ocupacional.
Los funcionarios reciben capacitación anual referente
a cuando evacuar, como evacuar y rutas de salida.
PERIODICIDAD DE LA PRACTICA:
1 vez al año
Las capacitaciones a la brigada
de emergencia y los simulacros
se coordinan anualmente.
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ASPECTOS DOCUMENTALES DEL PLAN
Fecha de elaboración : marzo de 2017
Elaborado por:
María del Pilar Brausin Marroquín
Martha Jazmín Barragán Méndez
Estudiantes noveno semestre en administración Salud Ocupacional
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