Discruso de Mauricio Acosta, Presidente de Asosemillas

Urbanización Costa Blanca IV – No 10
Zona Av. Busch y 4to Anillo
Calle 5 Esq. C/ Mariano Zambrana
Telf/Fax: (591-3) 3-445561 y 3-450167
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Santa Cruz- Bolivia
DISCURSO DEL PRESIDENTE DE ASOSEMILLAS
Gestión 2017 – 2019
Ing. Mauricio Acosta
Hace poco menos de 20 años, en un 29 de octubre de 1997 se creó la asociación de productores
de semillas – ASOSEMILLAS, con el propósito de atender las demandas de las empresas semilleras
de esa época. Posteriormente, entre el 2013 y el 2014, nos re inventamos como institución,
modernizando nuestros estatutos y reglamentos internos.
Actualmente ASOSEMILLAS trabaja bajo los siguientes lineamientos:
Representar a sus afiliados en la defensa de sus derechos e intereses, principalmente en
aquellos relacionados con los derechos del obtentor vegetal,
Coadyuvar a la Autoridad Nacional competente para asegurar el cumplimiento de la
normativa semillera vigente,
Promover el conocimiento e intercambio científico, con investigación de nuevos
materiales genéticos,
Producir y promover semillas de alta calidad,
Y, proveer asistencia técnica y transferencia de tecnología a los productores y
semilleristas.
Con una ASOSEMILLAS renovada, con objetivos concretos, misión y visión definidas, iniciamos las
gestiones interinstitucionales ante INIAF con quien firmamos acuerdos de complementariedad, ya
que es INIAF la Institución Nacional encargada de prestar los servicios de protección, certificación,
fiscalización y control de comercio de semillas.
Somos una institución que permanentemente está incentivando el uso de semilla legal, y por
otro lado contribuye de manera sostenida al desarrollo empresarial de cada uno de sus entidades
afiliadas, que en la actualidad aglutina a 13 empresas semilleras, que en conjunto producen
alrededor del 60% de la demanda de semilla del departamento de Santa Cruz.
Desde hace varios años el sector agrícola en el país, y Santa Cruz no es la excepción, viene
atravesando momentos muy difíciles. En el caso cruceño hemos pasado por un invierno 2016
bastante duro con más de 800 mil toneladas y alrededor de 200 millones de dólares en pérdidas, y
ahora estamos por finalizar un verano agobiado por excesos de agua en algunas zonas, que ya han
generado pérdidas evaluadas en aproximadamente 300 mil Tm y más de 100 millones de dólares.

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Asimismo, según datos de INIAF SEMILLAS, en el año 2015 se obtuvieron en Santa Cruz entre
semilla certificada e importada un total de 113.695 tm, mientras que el año 2016 un total de
93.774 tm, es decir hemos decrecido en un 17,52% lo que en volumen significa 19.921 toneladas
menos de semillas que se han dejado de poner a disposición de los agricultores de un año a otro.
Sin embargo, lo cierto es que la mayoría de las empresas semilleras siempre nos quedamos con
semilla en los almacenes. El sector semillero no está al margen de los flagelos que ocasionan el
contrabando y el mercado ilegal, como en cualquier otro sector.
Por lo que se podría deducir que, si el área sembrada en Santa Cruz se mantiene en las mismas
superficies entre el 2015 y 2016, la provisión de semilla por parte de los agricultores, podría no
estar viniendo de una fuente legal de semilla. De darse esta figura, podría ser una bomba de
tiempo que afecte al estatus fitosanitario del área productiva de Santa Cruz, con consecuencias
impredecibles en caso de aparecer plagas que destruyan nuestra producción de alimentos.
Por otro lado, debemos reconocer que contamos con una adecuada normativa semillera en el
país, sin embargo, no podemos dejar de mencionar que operativamente tenemos un sistema de
control de comercio y abastecimiento de semillas que debe ser mejorado, así como las
capacidades logísticas para realizar mejores trabajos de Control e Inspección para la verificación
de los campos semilleros y de la cuantificación de la semilla legalmente procesada.
La suma de factores climáticos adversos, así como aquellos relacionados con los aspectos técnicosadministrativos
propios del sector semillero, han generado las condiciones apropiadas para que
los indicadores agrícolas hubieran disminuido progresivamente en los últimos años en nuestro
departamento.
Entre el 2012 y el 2016, los rendimientos de los 7 principales cultivos (caña, girasol, sorgo, maiz,
trigo, arroz y soya), han decrecido en promedio en 21%. La tasa de crecimiento promedio anual de
la superficie cultivada en los últimos 3 años también ha decrecido en 4%, estando en 2,24 millones
de hectáreas en el 2016. De igual manera la producción se ha visto afectada, ya que la tasa de
crecimiento promedio anual de los últimos 3 años fue de (menos) -18,61%, estando en 9,42
millones de toneladas en el 2016. Las cifras mencionadas anteriormente son altamente
relevantes, si consideramos que en el 2016 el departamento de santa cruz, aporto con el 60% de la
superficie cultivada y el 78% de la producción agrícola del país.
También nos debe preocupar que los indicadores agrícolas estén en números rojos, ya que esto
nos señala que estamos cada vez más lejos de contribuir al cumplimiento de los lineamientos
nacionales, que establecen para el año 2020 una superficie cultivada de 4,7 millones de hectáreas,
y una producción agrícola de 24,3 millones de toneladas.

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Santa Cruz- Bolivia
Ante el mencionado contexto agrícola del país, el sector semillero plantea una alianza estratégica
pública-privada, que permita un trabajo coordinado entre los productores de semillas y las
instituciones competentes, tales como el SENASAG y el INIAF, así como con los gobiernos
municipales, departamentales y nacionales.
Como ASOSEMILLAS pretendemos contribuir de manera significativa en la consolidación de un
sistema de abastecimiento de semilla con un alto índice de uso de semilla certificada y/o
fiscalizada, que sumados al uso de la biotecnología, posibilitarían, sin lugar a dudas el incremento
de la productividad de nuestros campos y con ello la producción de más alimentos.
Para ello el sector semillero demanda una entidad específica para el rubro SEMILLAS, para lo
cual, nuestra institución ha dado los primeros pasos para contar con una ley que permita
implementar el Servicio Nacional de Semillas – SENASE. Esta ley debería dar lugar a la creación de
una institución exclusiva para el sector semillero del país, bajo la tuición del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras.
Estamos conscientes que llevar a la realidad la promulgación de la mencionada ley, así como la
puesta en marcha del SENASE, no será posible sin el liderazgo del Ministerio cabeza del sector, y
por ello en los próximos días solicitaremos una audiencia especial con el INIAF NACIONAL y el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras para darles a conocer de manera formal los detalles de
esta iniciativa.
Finalmente, la Asociación de Productores de Semillas de Santa Cruz, ASOSEMILLAS reitera su
compromiso sostenido con el sector Agrícola, con los Productores, con los Obtentores Vegetales y
con las Autoridades Competentes para que juntos contribuyamos a la Seguridad y Soberanía
Alimentaria de Bolivia.
A todos ellos, a nombre del Directorio entrante, les agradezco la confianza depositada y ruego a
dios nos guie y nos ilumine sabiamente para poder alcanzar nuestros objetivos institucionales.
Muchas gracias.