Boletin 2015

Reporte de Contrataciones Públicas 2015 

(Resultados al 03 de agosto 2016) 

Oficina de Estudios Económicos

REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2015 

(Resultados al 03 de agosto 2016) 

Magali Rojas Delgado 

Presidenta Ejecutiva 

Milagritos Pastor Paredes 

Secretaria General 

Miguel Caroy Zelaya 

Jefe de la Oficina de Estudios Económicos 

Analistas 

Adela Herrera Villena 

Arturo Huanca Quispe 

Carla Torres Sigueñas 

Ian Flores Arce 

Elaborado en Agosto de 2016 

El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el 

Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de 

enero hasta el 31 de diciembre de 2015 2015 y cuyos resultados o buena pro se dio hasta el 03 de agosto de 2016. 

2

CONTENIDO 

• ¿Porqué los resultados son definitivos? …………………………………………………………………….. Página 4 

• Introducción ……………………………………………………………………………………………………………..… Páginas 5 al 8 

• Régimen General de Contratación …………………………………………………………………………...... Páginas 9 al 24 

Procedimiento Clásico 

Subasta Inversa 

Convenio Marco 

• Otros Regímenes de Contratación……………………………………………………………………………….. Páginas 25 al 30 

Procedimiento de Petroperú 

Procesos bajo otros regímenes 

• Procesos Desiertos……………………………………………………………………………………………………….. Páginas 31 al 33 

• Exoneraciones ……………………………………………………………………………………………………………… Páginas 34 al 38 

• Proveedores del Estado y Consorcios………………………………………………………………………….. Páginas 39 al 47 

• Elevación de Bases …………………………………….………………………………………………………………. Páginas 48 al 49 

• Duración de los Procesos de Selección………………………………………………………………..………. Páginas 50 al 55 

3

¿ POR QUÉ LOS RESULTADOS SON DEFINITIVOS? 

La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va 

desarrollando cada una de las etapas del proceso de selección, las entidades 

actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro, 

este resultado puede ser modificado debido a la interposición de recursos, la 

declaración de nulidad o la cancelación del proceso. 

Bajo esta premisa, el presente documento actualiza la información contenida en el 

“Reporte Anual de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados Preliminares)”, ya que a 

agosto de 2016, los datos de los resultados de los procesos convocados en el año 

2015 se consideran más estables. 

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INTRODUCCIÓN 

En el año 2015, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 41 373.3 millones 

mediante 97 424 procesos de selección, 90 002 órdenes de compra y 1 973 exoneraciones. 

Según valor de objeto contractual, el 29.3% corresponde a bienes, 37.9% a servicios 

(incluye consultoría de obras) y el 32.8% a obras. 

Las contrataciones realizadas bajo el ámbito del Decreto Legislativo Nº 1017 y el Decreto 

Supremo Nº 138-2012-EF tales como Procedimiento Clásico, Subasta Inversa, Convenio 

Marco y Exoneraciones representaron el 86.3% del valor adjudicado total, mientras que las 

contrataciones realizadas bajo la normativa de Petroperú y por otros regímenes 

representaron el 13.7%. 

Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro 

ascendió a 40 427, cifra menor a los 40 648 del año 2014. 

5

Valor Adjudicado (en millones de S/.) y 

Número de procesos, según modalidad y objeto 

Año 2015 

BIENES SERVICIOS* OBRAS TOTAL 

Nº procesos 

totales 

Valor Adjudicado 

Nº procesos 

totales 

Valor 

Adjudicado 

Nº procesos 

totales 

Valor 

Adjudicado 

N° procesos 

totales 


Total 

Procedimientos 

bajo alcances de la 

ley 

Procedimiento 

Clásico 


LP 1 850 S/. 3 649.9 - - 1 187 S/. 8 489.2 3 037 S/. 12 139.0 

CP - - 2 099 S/. 9 288.3 - - 2 099 S/. 9 288.3 

ADP 2 121 S/. 559.2 1 914 S/. 520.8 617 S/. 796.3 4 652 S/. 1 876.3 

ADS 11 951 S/. 1 100.8 12 233 S/. 1 150.1 2 074 S/. 887.3 26 258 S/. 3 138.2 

AMC 28 448 S/. 1 453.1 22 392 S/. 1 700.5 1 286 S/. 1 024.5 52 126 S/. 4 178.1 

Presencial 2 141 S/. 1 153.8 14 S/. 6.3 - - 2 155 S/. 1 160.1 

Electrónica 2 280 S/. 321.0 20 S/. 1.3 - - 2 300 S/. 322.2 

Convenio Marco 80 667 S/. 1 307.3 9 335 S/. 51.0 - - 90 002 S/. 1 358.3 

Exoneraciones 643 S/. 776.3 1 260 S/. 1 328.0 70 S/. 121.5 1 973 S/. 2 225.8 

Petroperú 

Compra Directa 113 S/. 15.5 1 036 S/. 462.5 3 S/. 1.1 1 152 S/. 479.1 

Competencia Mayor 3 S/. 6.9 45 S/. 279.0 4 S/. 9.4 52 S/. 295.3 

Competencia Menor 286 S/. 25.1 351 S/. 76.8 9 S/. 3.9 646 S/. 105.7 

Compras por Convenio 1/ 111 S/. 522.7 283 S/. 399.3 24 S/. 1 841.6 418 S/. 2 763.7 

Otros Regímenes 

Contrato Internacional - INTER 318 S/. 756.9 1 244 S/. 178.8 - - 1 562 S/. 935.8 

Otras normas especiales 2/ 325 S/. 463.2 604 S/. 249.8 38 S/. 394.3 967 S/. 1 107.3 

* Incluye Consultorías de Obras. 

1/ Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos 

Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado. 

2/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N° 29230 (Ley que impulsa la inversión 

pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante 

situaciones de desastre), entre otros. Incluye PSA (Procedimiento de Selección Abreviado). D.L. N° 1179 (establece procedimientos de contratación para la implementación de los 

centros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de la Producción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño). 

OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 

Total 131 257 S/. 12 111.6 52 830 S/. 15 692.5 5 312 S/. 13 569.1 189 399 S/. 41 373.3 

Total (Sin Petroperú) 130 855 S/. 12 064.1 51 398 S/. 14 874.3 5 296 S/. 13 554.6 187 549 S/. 40 493.10 

Fuente: SEACE 

Elaboración: Oficina de Estudios Económicos. 

6

Valor adjudicado (en millones de S/.), 

según modalidad y objeto 


Valor adjudicado total 

S/. 41 373.3 millones 

Valor adjudicado total (en millones de S/.) 

según modalidad 


Valor adjudicado total (en millones de S/.) 

según objeto 



S/. 1,482.3 

3.6% 

Convenio Marco 

S/. 1,358.3 

3.3% 

Procedimiento 

Clásico 

S/. 30,620.0 

74.0% 

Exoneraciones 

S/. 2,225.8 

5.4% 

Otros Regímenes 

S/. 4,806.7 

11.6% 

Petroperú 

S/. 880.2 

2.1% 

Bienes 

S/. 12,111.6 

29.3% 

Servicios 

S/. 14,833.4 

35.9% 

Obras 

S/. 13,569.1 

32.7% 

Consultorías 

Obras 

S/. 859.2 

2.1% 

Fuente: SEACE 

Elaboración: Oficina de Estudios Económicos 


7

Valor adjudicado y Valor de procesos en marcha 

(en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad 


Tipo de Entidad 

Con Buena Pro En Marcha * 

Bienes Servicios 1/ Obras Bienes Servicios 1/ Obras 

Gobierno Central S/. 6 304.2 S/. 9 736.8 S/. 4 547.7 S/. 694.8 S/. 417.8 S/. 2 790.2 

Gobierno Regional S/. 1 367.3 S/. 958.4 S/. 2 481.1 S/. 29.4 S/. 29.8 S/. 129.6 

OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.4 S/. 6.2 S/. 0.2 - - - 

Gobierno Local S/. 2 099.4 S/. 1 635.4 S/. 5 757.0 S/. 45.6 S/. 32.4 S/. 144.0 

Empresas Municipales S/. 149.2 S/. 231.7 S/. 159.4 S/. 0.6 S/. 20.1 S/. 0.1 

OPD - Gobiernos Locales S/. 42.6 S/. 150.0 S/. 34.7 S/. 0.2 S/. 1.1 - 

Entidades de FONAFE S/. 2 093.6 S/. 2 154.1 S/. 569.5 S/. 225.6 S/. 15.4 S/. 0.0 

Sociedades de Beneficencia S/. 7.6 S/. 1.7 S/. 5.1 S/. 0.0 - - 

Petroperú S/. 47.5 S/. 818.2 S/. 14.5 - S/. 1.4 - 

Total S/. 12 111.6 S/. 15 692.5 S/. 13 569.1 S/. 996.3 S/. 518.0 S/. 3 064.0 

% 29.3% 37.9% 32.8% 21.8% 11.3% 66.9% 

1/ Incluye consultoría de obras. 

* Se considera el valor referencial de los procesos convocados y que, al 03 de agosto de 2016, no cuentan con buena pro. 

Fuente: SEACE 



8

RÉGIMEN GENERAL 

Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2015, las modalidades del 

Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 74.0% y 3.6% del valor adjudicado total, 

respectivamente. Asimismo, 88 172 procesos por un valor de S/. 30 620.0 millones fueron efectuados 

mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 4 455 

procesos por un valor de S/. 1 482.3 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa. 

Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 1 160.1 

millones (78.3%) y S/. 322.2 millones (21.7%), respectivamente. La adquisición de combustibles ascendió a 

S/. 375.7 millones, de los cuáles el 48.0% se destinó a la ficha Diesel B5 requerido, principalmente, por los 

gobiernos locales. 

Finalmente, en relación al Convenio Marco, el valor negociado durante el 2015 ascendió a S/. 1 358.3 

millones a través de 90 002 órdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales 

demandantes concentrando el 69.1% (S/. 938.9 millones) de dicho valor. Asimismo, el principal producto 

requerido en el catálogo de Útiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el 

48.9%. 

9

Número de procesos e ítems y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso 


Tipo de Proceso 

Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor 

referencial y adjudicado, según tipo de proceso y objeto 

Nº de Procesos 

Adjudicados 

Totales 

Nº de Ítems 

Adjudicados 

Totales 

Valor 

Referencial 

Total 

Valor 

Adjudicado 

Total 

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto 


% de 

Participación 

Diferencia entre 

V. Ref y V. Adj. 

Licitación Pública 3 037 7 370 S/. 12 523.9 S/. 12 139.0 39.6% 3.1% 

Concurso Público 2 099 3 082 S/. 9 884.8 S/. 9 288.3 30.3% 6.0% 

Adj. Directa Pública 4 652 6 246 S/. 1 972.9 S/. 1 876.3 6.1% 4.9% 

Adj. Directa Selectiva 26 258 29 917 S/. 3 318.2 S/. 3 138.2 10.2% 5.4% 

Adj. de Menor Cuantía 52 126 53 721 S/. 4 390.5 S/. 4 178.1 13.6% 4.8% 

Total 88 172 100 336 S/. 32 090.3 S/. 30 620.0 100.00% 4.6% 

Bienes 

S/. 6 763.0 

29.3% 

Consultoría 

Obras 

S/. 788.3 

2.1% 

Valor adjudicado 

S/. 30 620.0 millones 

Servicios 

S/. 11 871.5 

35.9% 

Obras 

S/.11 197.2 

32.8% 


Fuente: SEACE 

Elaboración: Oficina Estudios Económicos 

10

Comparativo sobre Procedimiento Clásico: 

Número de procesos y valor adjudicado 

Número de procesos adjudicados totales, según tipo de proceso 

Periodo 2012 -2015 

68,862 

67,565 

2012 2013 2014 2015 

58,097 

52,126 

33,060 

35,240 

31,181 

30,910 

4,162 

5,114 

4,491 

5,136 

LP-CP ADP-ADS AMC 

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso 

Periodo 2012 -2015 

S/. 21 427.4 

2012 2013 2014 2015 

S/. 16,959.6 

S/. 17,955.2 

S/. 15,654.0 

S/. 5,880.6 

S/. 6,215.5 S/. 5,408.0 

S/. 5,652.3 

S/. 5,014.5 S/. 5,124.3 

S/. 5,087.6 

S/. 4,178.1 


LP-CP ADP-ADS AMC 

Fuente: SEACE 


11

Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor 

referencial y adjudicado de procesos con buena pro, 

según departamento 

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, 

según departamento - Año 2015 

Departamento (1) Nº de Procesos 2/ Nº de Ítems Valor referencial Valor adjudicado 

AMAZONAS 1 345 1 617 S/. 379.9 S/. 344.2 

ANCASH 2 286 2 582 S/. 461.0 S/. 453.3 

APURÍMAC 1 864 1 948 S/. 619.2 S/. 609.7 

AREQUIPA 3 556 4 008 S/. 1 121.6 S/. 1 099.3 

AYACUCHO 3 421 3 607 S/. 546.8 S/. 535.1 

CAJAMARCA 2 548 2 928 S/. 1 021.2 S/. 980.2 

CALLAO 3 648 4 639 S/. 697.8 S/. 662.5 

CUSCO 9 785 10 414 S/. 1 292.1 S/. 1 194.0 

HUANCAVELICA 3 015 3 134 S/. 431.1 S/. 425.7 

HUÁNUCO 2 096 2 295 S/. 510.9 S/. 493.2 

ICA 1 221 1 308 S/. 346.8 S/. 342.8 

JUNÍN 3 854 4 057 S/. 902.7 S/. 879.0 

LA LIBERTAD 2 399 2 888 S/. 865.7 S/. 829.3 

LAMBAYEQUE 1 393 1 675 S/. 486.9 S/. 466.9 

LIMA 29 516 35 254 S/. 17 179.1 S/. 16 268.2 

LORETO 1 657 1 897 S/. 772.6 S/. 716.2 

MADRE DE DIOS 619 696 S/. 112.7 S/. 100.5 

MOQUEGUA 1 080 1 153 S/. 129.5 S/. 123.3 

PASCO 1 245 1 389 S/. 275.3 S/. 271.2 

PIURA 2 635 2 844 S/. 1 187.8 S/. 1 193.1 

PUNO 4 451 4 752 S/. 689.8 S/. 671.1 

SAN MARTÍN 1 844 1 965 S/. 521.1 S/. 468.3 

TACNA 1 162 1 304 S/. 752.9 S/. 784.7 

TUMBES 464 486 S/. 144.9 S/. 143.7 

UCAYALI 1 209 1 329 S/. 348.4 S/. 305.0 

MULTIDEPARTAMENTAL 74 167 S/. 292.5 S/. 259.2 

Total 88 387 100 336 S/. 32 090.3 S/. 30 620.0 

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. 

2/ El número de procesos adjudicados totales es 88 172; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se 

convocaron para diferentes departamentos. 


Fuente: SEACE 


12

Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor 

referencial y adjudicado, según tipo de subasta 

Número de procesos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subasta 


Tipo de Subasta 

Nº de Procesos 

Adjudicados 

Totales 

Nº de Ítems 

Adjudicados Totales 

Valor Referencial 

Total 

Valor Adjudicado Total 

% Participación 

Diferencia entre 

V.Ref y V.Adj. 

Presencial 2 155 3 504 S/. 1 287.2 S/. 1 160.1 78.3% 9.9% 

Electrónica 2 300 2 782 S/. 349.3 S/. 322.2 21.7% 7.8% 

Total 4 455 6 286 S/. 1 636.5 S/. 1 482.3 100.0% 9.4% 

Fuente: SEACE 


Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidad 



Subasta Inversa Presencial 

N° de Procesos 

adjudicados Totales 


Total 

Subasta Inversa Electrónica 

N° de Procesos 

adjudicados Totales 


Total 

Gobierno Central 312 S/. 701.7 364 S/. 54.4 

Gobierno Regional 373 S/. 74.1 669 S/. 70.9 

Gobierno Local 1 397 S/. 237.0 1 171 S/. 176.4 

Empresas Municipales 21 S/. 6.4 23 S/. 1.6 

OPD - Gobiernos Locales 5 S/. 4.3 7 S/. 0.8 

Entidades del FONAFE 46 S/. 136.4 58 S/. 18.0 

Sociedades de Beneficencia 1 S/. 0.2 8 S/. 0.2 

Total 2 155 S/. 1 160.1 2 300 S/. 322.2 

Fuente: SEACE 



13

3,584 

Comparativo sobre Subasta Inversa: 

Número de procesos y valor adjudicado 

Número de procesos adjudicados totales, según tipo de subasta 

Período 2012 - 2015 

3,383 

2,436 

2,155 

2012 2013 2014 2015 

3,271 

3,172 

2,717 

2,300 



Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subasta 

Período 2012 - 2015 

S/. 1,310.4 

S/. 1,241.4 

S/. 979.3 

S/. 1,160.1 

2012 2013 2014 2015 

S/. 484.0 

S/. 497.6 

S/. 426.3 

S/. 322.2 




Fuente: SEACE 


14

Subasta Inversa: Productos más demandados 

Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) y número de fichas usadas 


Total Valor Adjudicado: S/. 1 482.3 

Total de fichas usadas: 519 Fichas 

Medicamentos y 

productos 

farmaceúticos 

S/. 769.3 

51.9% 

412 Fichas 

Material de 

Construcción 

S/. 46.2 

3.1% 

18 Fichas 

Alimentos 

S/. 111.6 

7.5% 

66 Fichas 

Cemento 

S/. 170.0 

11.5% 

4 Fichas 

Combustibles 

S/. 375.7 

25.3% 

10 Fichas 

Otros productos 

S/. 9.5 

0.6% 

9 Fichas 

Fuente: SEACE 



15

Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor 

adjudicado y número de ítems 

Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) 


Nº Nombre Comercial 

Principales fichas demandadas, según número de ítems adjudicados 


Nº Nombre Comercial 


Presencial 


Presencial 


Electrónica 


Electrónica 

Total Subasta Inversa 

1 DIESEL B5 S/. 100.8 S/. 79.6 S/. 180.4 

2 DIESEL B5 S-50 S/. 77.0 S/. 43.1 S/. 120.2 

3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 53.6 S/. 35.2 S/. 88.8 

4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 41.7 S/. 35.7 S/. 77.4 

5 ARROZ PILADO SUPERIOR S/. 14.3 S/. 31.4 S/. 45.7 

6 GASOHOL 90 PLUS S/. 21.7 S/. 15.4 S/. 37.1 

7 CLORURO DE SODIO, 0.9%, INYECTABLE, 1 L S/. 33.3 S/. 0.1 S/. 33.4 

8 ACIDO VALPROICO, 500 mg, TABLETA S/. 25.9 S/. 1.8 S/. 27.6 

9 ENOXAPARINA DE SODIO, 60 mg/0.6 mL, INYECTABLE, 0.6 mL S/. 26.4 S/. 0.0 S/. 26.4 

10 SEVOFLURANO, SOLUCION PARA INHALACION, 250 mL S/. 17.0 S/. 0.0 S/. 17.0 

509 FICHAS RESTANTES S/. 748.4 S/. 80.0 S/. 828.3 

S/. 1 160.1 S/. 322.2 S/. 1 482.3 

Total Subasta Inversa 

1 DIESEL B5 607 567 1174 

2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 347 371 718 

3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 303 375 678 

4 DIESEL B5 S-50 298 240 538 

5 GASOHOL 90 PLUS 237 182 419 

6 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2&#34, GRADO 60 78 122 200 

7 GASOHOL 84 PLUS 129 70 199 

8 ACEITE VEGETAL COMESTIBLE 105 68 173 

9 ARROZ PILADO SUPERIOR 79 87 166 

10 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8&#34, GRADO 60 66 64 130 

509 FICHAS RESTANTES 1255 636 1891 

TOTAL 3 504 2 782 6 286 

OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS 

Fuente: SEACE 

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios 

16

Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor 

referencial y adjudicado de procesos con buena pro, 


Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, 


Departamento 1/ Nº procesos 2/ Nº de ítems Valor referencial de ítems Valor Adjudicado 

AMAZONAS 47 64 S/. 6.7 S/. 5.6 

ANCASH 69 123 S/. 12.0 S/. 11.4 

APURIMAC 192 216 S/. 23.0 S/. 21.4 

AREQUIPA 237 326 S/. 43.1 S/. 38.4 

AYACUCHO 165 214 S/. 22.7 S/. 21.8 

CAJAMARCA 147 182 S/. 19.7 S/. 18.9 

CALLAO 62 106 S/. 19.5 S/. 17.4 

CUSCO 881 1,021 S/. 119.6 S/. 109.7 

HUANCAVELICA 180 196 S/. 18.8 S/. 17.5 

HUANUCO 125 155 S/. 12.9 S/. 11.9 

ICA 43 66 S/. 9.8 S/. 9.1 

JUNIN 352 398 S/. 37.6 S/. 34.7 

LA LIBERTAD 115 157 S/. 27.5 S/. 25.5 

LAMBAYEQUE 59 80 S/. 12.5 S/. 11.8 

LIMA 628 1,463 S/. 958.6 S/. 864.5 

LORETO 76 92 S/. 22.4 S/. 18.5 


MOQUEGUA 127 153 S/. 26.7 S/. 25.7 

PASCO 71 93 S/. 7.8 S/. 7.3 

PIURA 115 165 S/. 20.9 S/. 19.8 

PUNO 405 498 S/. 57.7 S/. 54.0 

SAN MARTIN 121 131 S/. 14.1 S/. 11.2 

TACNA 92 112 S/. 18.9 S/. 18.2 

TUMBES 31 47 S/. 5.5 S/. 5.3 

UCAYALI 62 74 S/. 12.8 S/. 10.3 


Total general 4 470 6 286 S/. 1 636.5 S/. 1 482.3 


2/ El número de procesos adjudicados totales es 4 445. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos según relación de ítems, destinados a 

más de un departamento. 


Fuente: SEACE 


17

Convenio Marco: 

Número de órdenes de compra y monto negociado, según 

catálogo y tipo de entidad 

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2015, 

según año de procedencia de la orden 

* Se considera información de 5 convenios marco: Útiles de escritorio, Emisión de boletos electrónicos para 

transporte aéreo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios 

de impresión y Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres. 

Número de entidades y órdenes, monto negociado (en millones de S/.), por catálogos, según tipo de entidad 


Año de Procedencia Nº de órdenes Monto negociado (*) 

2014 992 S/. 23.3 

2015 89 010 S/. 1 335.0 

Total 90 002 S/. 1 358.3 

Nº de entidades Nº de órdenes 

Monto Total 

Negociado 1/ 

Computadoras 

de escritorio, 

portátiles, 

proyectores y 

escáneres 

Impresoras, 

Consumibles, 

Accesorios de 

Impresión 

Útiles de 

escritorio 

Ayuda 

Humanitaria 

Boletos 

Electrónicos 

Gobierno Central 339 35,810 S/. 939.0 S/. 526.0 S/. 211.1 S/. 114.8 S/. 39.1 S/. 48.0 

Gobierno Regional 2/ 482 29,535 S/. 208.4 S/. 48.0 S/. 45.1 S/. 86.2 S/. 28.1 S/. 1.2 

Gobierno Local 763 19,474 S/. 101.7 S/. 36.0 S/. 39.1 S/. 19.7 S/. 6.4 S/. 0.5 

Empresas Municipales 3/ 34 1,069 S/. 7.0 S/. 3.1 S/. 2.9 S/. 0.8 S/. 0.0 S/. 0.2 

OPD - Gobiernos Locales 36 869 S/. 6.8 S/. 0.6 S/. 4.5 S/. 1.7 - - 

Entidades del FONAFE 3/ 33 2,958 S/. 94.5 S/. 62.7 S/. 21.4 S/. 9.3 S/. 0.0 S/. 1.1 

Sociedades de Beneficencia 16 283 S/. 0.8 S/. 0.3 S/. 0.2 S/. 0.3 - - 

Petroperú 4/ 1 4 S/. 0.0 - S/. 0.0 - - - 

Total 1 704 90 002 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0 

1/ Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, Incluye información de los siguientes convenios marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros (se 

considera las órdenes de compra emitidas en el estado: entregada con conformidad pendiente), Útiles de escritorio, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios de 

impresión y de Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres. Para éstos 4 convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente. 

2/ El monto de las OPD-Gobiernos Regionales fue de S/ 141 323.6, se incluyeron en Gobierno Regional. 

3/ El monto en bienes de Ayuda Humanitaria de las Empresas municipales y entidades del FONAFE es S/. 164.6 y S/. 3 447.5 respectivamente. 

4/ El monto de Petroperú fue de S/. 6 385.7 

Fuente: SEACE 



18

Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto 

negociado por catálogos, según departamento 

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catálogos, según departamento 


2/ 

ATENDIDAS 

Computadoras de 

Departamento 1/ escritorio, portátiles, 

Nº de órdenes 

TOTAL 90 002 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0 


2/ Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente y entregada con conformidad pendiente. 

3/ Las entidades de 9 departamentos realizaron compras de Boletos Electrónicos en menor monto, lo cual se detalla a continuación: 

Amazonas (S/. 6 481.0), Ancash (S/. 17 226.8), Ayacucho (S/. 22 086.5), Ica (S/. 25 689.6), Junín (S/. 3 355.5), La Libertad (S/. 1 451.4), Madre de Dios (S/. 44 506.6), Moquegua (S/. 38 746.9) 

y Puno (S/. 33 183.0). 


Monto Total 

Negociado 

proyectores y 

escáneres 

Impresoras, 

Consumibles, 

Accesorios de 

Impresión 

Fuente: SEACE 


Útiles de escritorio Ayuda Humanitaria Boletos Electrónicos 

AMAZONAS 3/ 1,133 S/. 7.4 S/. 2.8 S/. 1.5 S/. 2.4 S/. 0.7 S/. 0.0 

ANCASH 3/ 1,728 S/. 17.4 S/. 3.1 S/. 5.9 S/. 7.2 S/. 1.1 S/. 0.0 

APURÍMAC 1,016 S/. 6.4 S/. 2.0 S/. 1.1 S/. 2.3 S/. 1.0 - 

AREQUIPA 3,739 S/. 23.8 S/. 9.9 S/. 6.3 S/. 6.3 S/. 1.1 S/. 0.3 

AYACUCHO 3/ 3,422 S/. 24.3 S/. 4.7 S/. 5.0 S/. 8.3 S/. 6.4 S/. 0.0 

CAJAMARCA 1,944 S/. 18.3 S/. 5.7 S/. 4.6 S/. 5.7 S/. 2.2 S/. 0.1 

CALLAO 3,043 S/. 43.9 S/. 11.9 S/. 10.3 S/. 7.3 S/. 11.8 S/. 2.6 

CUSCO 6,452 S/. 36.7 S/. 12.8 S/. 11.9 S/. 9.8 S/. 1.6 S/. 0.6 

HUANCAVELICA 3,602 S/. 15.1 S/. 3.5 S/. 4.5 S/. 5.7 S/. 1.4 - 

HUÁNUCO 1,949 S/. 15.2 S/. 3.7 S/. 4.2 S/. 5.4 S/. 1.8 S/. 0.1 

ICA 3/ 1,758 S/. 13.1 S/. 2.8 S/. 4.2 S/. 4.7 S/. 1.5 S/. 0.0 

JUNÍN 3/ 3,876 S/. 22.9 S/. 7.7 S/. 6.9 S/. 6.0 S/. 2.2 S/. 0.0 

LA LIBERTAD 3/ 3,846 S/. 31.5 S/. 11.0 S/. 8.7 S/. 10.2 S/. 1.6 S/. 0.0 

LAMBAYEQUE 2,341 S/. 24.9 S/. 4.6 S/. 5.8 S/. 4.6 S/. 9.6 S/. 0.3 

LIMA 31,554 S/. 917.1 S/. 543.3 S/. 207.6 S/. 106.9 S/. 14.7 S/. 44.4 

LORETO 1,611 S/. 14.5 S/. 4.8 S/. 4.3 S/. 3.6 S/. 1.2 S/. 0.5 

MADRE DE DIOS 3/ 710 S/. 5.1 S/. 2.0 S/. 1.2 S/. 1.0 S/. 0.9 S/. 0.0 

MOQUEGUA 3/ 1,483 S/. 6.7 S/. 3.0 S/. 1.6 S/. 1.9 S/. 0.1 S/. 0.0 

PASCO 817 S/. 8.5 S/. 2.7 S/. 2.1 S/. 2.6 S/. 1.2 - 

PIURA 2,900 S/. 26.4 S/. 6.4 S/. 6.5 S/. 6.9 S/. 6.5 S/. 0.1 

PUNO 3/ 3,070 S/. 36.2 S/. 18.1 S/. 7.2 S/. 9.5 S/. 1.4 S/. 0.0 

SAN MARTÍN 3,047 S/. 18.0 S/. 4.5 S/. 6.0 S/. 5.8 S/. 0.8 S/. 0.9 

TACNA 2,498 S/. 10.7 S/. 3.3 S/. 3.4 S/. 3.1 S/. 0.6 S/. 0.3 

TUMBES 394 S/. 3.2 S/. 0.6 S/. 0.9 S/. 1.3 S/. 0.4 - 

UCAYALI 2,069 S/. 10.8 S/. 1.7 S/. 2.8 S/. 4.1 S/. 1.7 S/. 0.6 

19

Convenio Marco: Computadoras de escritorio, 

portátiles, proyectores y escáneres 

Principales productos 

Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico 

(en millones de S/.) 


S/. 676.6 millones 

Computadora 

todo en uno y 

procesador 

S/. 105.9 

15.6% 

Escáner 

S/. 19.9 

2.9% 

Monitor 

S/. 85.8 

12.7% 

Proyector 

S/. 26.1 

3.9% 

Computadora portátil 

y estación de trabajo 

S/. 232.3 

34.3% 

Computadora de 

escritorio 

S/. 206.7 

30.5% 

Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra. 


Fuente: SEACE 


20

Convenio Marco: Impresoras, Consumibles 

y accesorios de Impresión 






Impresora Laser y 

LED 

S/. 14.8 

4.6% 

Impresora 

inyección, matricial 

y térmica 

S/. 8.3 

2.6% 

Tinta 

S/. 11.7 

3.6% 

Kit de 

mantenimiento, 

cabezales, cinta y 

otros accesorios 

S/. 19.6 

6.0% 

Impresora 

multifuncional 

S/. 85.3 

26.3% 

Toner 

S/. 184.6 

56.9% 



Fuente: SEACE 


21

Convenio Marco: Útiles de Escritorio 






Papel Bond 

S/. 21.9 

9.4% 

Otros papeles 

S/. 11.0 

4.7% 

Bolígrafos, cuadernos 

y plumones 

S/. 35.2 

15.1% Archivador con 

palanca y fólder 

S/. 13.4 

5.8% 

Papel Bond 

Fotocopia 

S/. 81.0 

34.8% 

Demás productos 

S/. 70.2 

30.2% 



Fuente: SEACE 


22

Convenio Marco: Bienes de Ayuda Humanitaria 






Productos de 

policloruro, 

aluminio y tocador 

S/. 9.2 

12.5% 

Productos de metal y 

triplay 

S/. 8.8 

11.9% 

Productos de polietileno 

y polipropileno 

S/. 5.4 

7.3% 

Productos de acero 

S/. 13.3 

18.1% 

Productos de 

algodón, polar y 

colchon de espuma 

S/. 37.0 

50.2% 

Nota.- Se consideran el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra. 


Fuente: SEACE 


23

Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos, 

por tipo de entidad 

Tipos de entidades que compraron Boletos electrónicos 




Entidades del 

FONAFE 

S/. 1.1 

2.2% 

Gobierno Regional 

S/. 1.1 

2.2% 

Gobierno Local 

S/. 0.6 

1.2% 

Otros * 

S/. 0.2 

0.4% 

Gobierno 

Central 

S/. 48.0 

94.0% 

Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente. 

(*) Incluye Empresas Municipales y OPD-Gobiernos Regionales. 


Fuente: SEACE 


24

OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN 

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización de 

Petroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del 

mismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú. 

Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3 

tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME), 

Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Para el año 2015 las compras de 

Petroperú representan el 2.1% del monto total adjudicado. Destaca la contratación del Servicio de 

saneamiento de sistemas operativos en refinería Talara por S/. 75.8 millones. 

Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando la 

Contratación por Convenio de la “Ejecución del componente I: Construcción de la presa tronera 

sur y del túnel trasandino del proyecto hidroenergético del alto Piura” por parte de Gobierno 

Regional Piura. 

A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes. 

25

Procedimiento de Petroperú 

Número de procesos e ítems y valor adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de proceso 


Estado del ítem 

Nº de procesos 

totales (1) Nº de ítems totales 

% de distribución de 

ítems totales 

Valor referencial 

total 

% de distribución del 

Valor Ref. 

Compra Directa 1 152 1 464 59.4% S/. 477.9 51.0% 

Competencia Mayor 52 57 2.3% S/. 342.3 36.5% 

Competencia Menor 646 945 38.3% S/. 117.4 12.5% 

Total 1 850 2 466 100.0% S/. 937.6 100.0% 

Número de procesos adjudicados totales 




Valor adjudicado total (en millones. de S/.) 


Compra Directa 

1 152 

62.3% 

Competencia 

Menor 

646 

34.9% 

Competencia 

Mayor 

52 

2.8% 

Competencia 

Menor 

S/. 105.7 

12.0% 

Compra Directa 

S/. 479.1 

54.4% 

Competencia 

Mayor 

S/. 295.3 

33.6% 


Fuente: SEACE 


26

Comparativo sobre Procedimiento de Petroperú: 

Número de Procesos y valor adjudicado 

Número de procesos de procesos adjudicados en total, según tipo de proceso 

Periodo 2012 - 2015 

2012 2013 2014 2015 

1,191 

1,324 

1,152 

984 

946 

923 

609 

646 

59 

67 

59 

52 

Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa 

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso 


S/. 6,366.6 

2012 2013 2014 2015 

S/. 4,715.6 

S/. 3,618.5 

S/. 421.0 

S/. 399.7 

S/. 850.3 

S/. 295.3 

S/. 120.6 

S/. 129.9 

S/. 87.7 

S/. 105.7 

S/. 479.1 

Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa 


Fuente: SEACE 


27

Petroperú: Número de procesos e ítems, valor referencial y 

adjudicado de procesos con buena pro, 


Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.), 


Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítem Valor Referencial Valor Adjudicado 

AMAZONAS 48 48 5.8 5.4 

ANCASH 7 8 2.6 2.6 

APURÍMAC 4 5 1.6 1.6 

AREQUIPA 19 19 43.0 43.2 

AYACUCHO 1 1 0.1 0.1 

CAJAMARCA 32 32 5.3 4.7 

CALLAO 7 7 3.4 3.0 

CUSCO 13 18 3.1 3.0 

HUÁNUCO 1 1 0.1 0.1 

ICA 3 3 0.4 0.4 

JUNÍN 5 5 1.2 1.2 

LA LIBERTAD 14 14 1.8 1.7 

LAMBAYEQUE 12 13 5.7 6.1 

LIMA 751 986 214.9 212.6 

LORETO 288 293 258.1 222.4 

MADRE DE DIOS 2 2 0.2 0.2 

MOQUEGUA 1 2 0.4 0.4 

PASCO 5 5 0.6 0.5 

PIURA 490 849 168.6 164.4 

PUNO 7 7 1.2 1.2 

SAN MARTÍN 7 7 1.1 1.1 

TACNA 2 2 0.8 0.8 

TUMBES 2 2 1.2 1.2 

UCAYALI 8 8 3.2 2.8 

MULTIDEPARTAMENTAL 

127 129 

215.2 199.4 

TOTAL 1 856 2 466 939.6 880.2 

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra 

2/ El número de procesos adjudicados totales es 1 850; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se 

convocaron para diferentes departamentos. 


Fuente: SEACE 


28


Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.), 

según otros regímenes - Año 2015 

Otros Regímenes Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Total 


Total 

Compras por 

Convenio 

Contrato 

Internacional 

1/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley 

N° 29230 (Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidas 

para la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre), D.L. N° 1179 (establece 

procedimientos de contratación para la implementación de los centros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de la 

Producción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño), entre otros. Incluye PSA 

(Procedimiento de Selección Abreviado). 

Fuente: SEACE 


418 657 S/. 2 981.9 S/. 2 763.7 

1 562 3 022 S/. 963.9 S/. 935.8 

Otras normas 

especiales 1/ 967 1 360 S/. 1 146.6 S/. 1 107.3 

Total 2 947 5 039 S/. 5 092.5 S/. 4 806.8 

OFICINA OFICINA DE DE ESTUDIOS ESTUDIOS ECONÓMICOS 

E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS 

29


Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), 


Departamento (1) Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Valor Adjudicado 

AMAZONAS 8 12 S/. 6.0 S/. 5.8 

ANCASH 39 85 S/. 99.8 S/. 100.7 

APURÍMAC 14 19 S/. 65.6 S/. 61.6 

AREQUIPA 15 16 S/. 126.9 S/. 132.0 

AYACUCHO 5 6 S/. 0.4 S/. 0.4 

CAJAMARCA 43 51 S/. 8.4 S/. 8.1 

CALLAO 115 121 S/. 168.6 S/. 160.3 

CUSCO 36 55 S/. 34.2 S/. 34.4 

HUANCAVELICA 17 25 S/. 188.4 S/. 103.0 

HUÁNUCO 11 23 S/. 7.6 S/. 7.3 

ICA 14 14 S/. 101.1 S/. 101.1 

JUNÍN 51 83 S/. 10.0 S/. 9.9 

LA LIBERTAD 47 88 S/. 19.3 S/. 18.6 

LAMBAYEQUE 39 58 S/. 477.7 S/. 475.6 

LIMA 2302 4101 S/. 2 945.3 S/. 2 786.1 

LORETO 19 32 S/. 79.6 S/. 76.4 


MOQUEGUA 3 3 S/. 79.3 S/. 78.9 

PASCO 7 10 S/. 12.3 S/. 12.3 

PIURA 42 84 S/. 520.8 S/. 498.7 

PUNO 26 32 S/. 9.0 S/. 8.9 

SAN MARTÍN 21 28 S/. 9.6 S/. 8.4 

TACNA 7 9 S/. 46.2 S/. 47.0 

TUMBES 10 19 S/. 15.9 S/. 15.8 

UCAYALI 3 6 S/. 1.3 S/. 1.1 

EXTERIOR 47 47 S/. 6.2 S/. 6.2 


TOTAL 2 948 5 039 S/. 5 092.5 S/. 4 806.8 

OFICINA DE DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 



2/ El número de procesos adjudicados totales es 2 947; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso cuyos 

ítems se convocaron para diferentes departamentos. 

Fuente: SEACE 


30

PROCESOS DESIERTOS 

De conformidad con el articulo 32º del Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por Ley 

Nº 29873, un proceso de selección será declarado desierto cuando no quede propuesta válida 

alguna y, parcialmente desierto, cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los ítems 

identificados particularmente. Situación diferente se presenta en los procesos convocados bajo la 

modalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mínimo de dos ofertas validas 

para que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocar 

nuevamente el proceso de selección. 

Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el análisis a nivel de ítem. 

Como se podrá apreciar, el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítems convocados al 

mes de diciembre es 18.9%, registrándose los mayores porcentajes de ítems desiertos en servicios, 

así como en las entidades del Gobierno Regional. En tanto, los menores casos de desiertos se 

registra en obras. 

31

Evolución y comparación de ítems declarados 

desiertos 

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados 1/ 


24.0% 

22.0% 

20.0% 

18.0% 

16.0% 

16.5% 

16.5% 

16.3% 

20.5% 

20.4% 

19.3% 

19.9% 

18.7% 

18.6% 

18.8% 

19.0% 

17.6% 

17.8% 18.3% 

17.5% 16.6% 16.5% 17.0% 

15.4% 

21.9% 

19.7% 

19.6% 

18.0% 

21.2% 

18.6% 19.3% 

19.7% 

18.1% 

18.5% 18.6% 

17.3% 

17.8% 

17.0% 

19.1% 19.1% 

18.9% 

19.0% 17.7% 

17.7% 

17.6% 17.5% 

20.2% 

19.0% 

18.9% 

18.5% 

14.0% 

14.3% 

2012 2013 2014 2015 

12.0% 

10.0% 

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 

1/ Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa 


Fuente: SEACE 


32

Comparativo del número de Ítems declarados 

desiertos, por objeto y tipo de entidad 

30.0% 

25.0% 

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados 1/ , según objeto 


2012 2013 2014 2015 

24.1% 

26.3% 

24.2% 

22.2% 

20.0% 

15.0% 

10.0% 

17.1% 

18.3% 

17.3% 

15.9% 

10.3% 

8.3% 

8.1% 

15.6% 

15.9% 

13.4% 

12.3% 

5.0% 

5.5% 

0.0% 

30.0% 

25.0% 

20.0% 

15.0% 

20.1% 

Bienes Servicios Obras Consultorias Obras 

Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados 1/ , según tipo de entidad 


2012 2013 2014 2015 

21.8% 22.0% 21.9% 

20.5% 20.7% 

18.7% 19.5% 

16.0% 16.2% 

15.1% 

13.8% 

24.2% 

23.5% 

22.8% 

23.5% 24.0% 

22.4% 

20.7% 

21.2% 

18.4% 

16.3% 

14.6% 

13.8% 

10.0% 

5.0% 

0.0% 

Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros 2/ 

1/ Se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa. 

2/ Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencias. 


Fuente: SEACE 


33

EXONERACIONES 

Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso de 

selección para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular el Decreto Legislativo 

Nº 1017, establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración: 

a) Contratación entre entidades, 

b) Situación de emergencia, 

c) Situación de desabastecimiento, 

d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno, 

e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y, 

f) Servicios personalísimos. 

Para el año 2015 se aprecia una reducción del monto exonerado del 1.4% respecto a similar periodo 

del año 2014, principalmente en bienes. 

34

Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones 

Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.) 

Enero – Diciembre 2015 

S/. 600.0 

S/. 500.0 

Valor Exonerado 

Valor Adjudicado de Exoneraciones 

S/. 540.0 S/. 538.0 

S/. 400.0 

S/. 300.0 

S/. 372.6 

S/. 344.5 

S/. 298.3 

S/. 292.5S/. 288.9 

S/. 294.8 

S/. 262.3S/. 261.2 

S/. 200.0 

S/. 100.0 

S/. 125.7 

S/. 102.1 S/. 101.7 

S/. 72.9 S/. 63.2 

S/. 66.6 S/. 65.7 S/. 65.8 S/. 64.9 

S/. 35.6S/. 35.6 S/. 41.9 S/. 41.7 

S/. 125.5 

S/. 0.0 

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 

*El Valor exonerado corresponde al valor referencial del universo de exoneraciones aprobadas (adjudicadas, canceladas, anuladas o sin registro de ganador), que se han registrado 

en el SEACE. En tanto, el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”). 

1/ Para el mes de diciembre, tanto el valor exonerado como el valor adjudicado de exoneraciones es mucho mayor debido a que ELECTRO ORIENTE contrató con PETROPERÚ S.A. el 

suministro de combustible (petróleo residual N° 6 y Diesel B5 para la operación de las unidades de generación de la Central térmica de Iquitos) por un valor total de S/. 93.8 

millones. 


Fuente: SEACE 


35

1400 

1200 

1000 

Valor adjudicado total y de 

exoneraciones 

(en millones de S/.) - Año 2013 

Nº de exoneraciones 


Comparativo de exoneraciones, según objeto 

Año 2013 -2015 


exoneraciones 

(en millones de S/.) - Año 2014 

Valor adjudicado exonerado 



800 

713 

S/. 1 200.0 

643 

652 

S/. 1 000.0 

600 499 

S/. 763.7 

S/. 776.3 

430 

S/. 800.0 

S/. 650.2 

400 

S/. 600.0 

S/. 400.0 

S/. 396.6 

200 

70 

10 13 

S/. 200.0 

S/. 121.5 

S/. 14.5 S/. 29.0 

0 

S/. 0.0 

Bienes Servicios 1/ Obras 

Bienes Servicios 1/ Obras 

1/ Incluye consultoría de obras. 

Nota: La información del período 2013 -2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados preliminares. 

Valor 

Adjudicado 

Total 

S/. 44 642.1 

2013 2014 2015 

1,260 

Valor 

Adjudicado de 

Exoneraciones 

S/. 1 607.4 

3.6% 

Valor 

Adjudicado 

Total 

S/. 44 774.4 

S/. 1 800.0 

S/. 1 600.0 

S/. 1 400.0 

S/. 1 578.9 

Valor 

Adjudicado de 

Exoneraciones 

S/. 2 258.1 

5.0% 

S/. 1 328.0 


exoneraciones 

(en millones de S/.) - Año 2015 

Valor 

Adjudicado de 

Exoneraciones 

S/. 2 225.8 

5.1% 

Valor 

Adjudicado 

Total 

S/. 41 373.3 

94.9% 

2013 2014 2015 


Fuente: SEACE 


36

Exoneraciones según tipo de entidad 

Año 2014 vs Año 2015 

Número de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), 

según tipo de entidad 

Año 2014 Año 2015 


Nº de 

Entidades * 

Nº de Exo ** Valor exonerado 


(En millones de S/.) 

Nº de 

Entidades * 

Nº de Exo ** Valor exonerado 


(En millones de S/.) 

Gobierno Central 167 625 S/. 1 599.6 S/. 1 578.3 183 1 008 S/. 1 318.3 S/. 1 314.3 

Gobierno Regional 49 122 S/. 44.0 S/. 39.7 74 288 S/. 166.1 S/. 161.9 

OPD - Gobiernos Regionales 19 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 5 S/. 0.2 S/. 0.2 

Gobierno Local 138 212 S/. 80.9 S/. 63.1 279 562 S/. 292.6 S/. 290.1 

Empresas Municipales 5 8 S/. 3.1 S/. 2.2 4 9 S/. 3.7 S/. 3.6 

OPD - Gobiernos Locales 1 10 S/. 22.9 S/. 7.0 3 7 S/. 2.8 S/. 2.8 

Entidades del FONAFE 2 114 S/. 571.3 S/. 566.5 18 94 S/. 483.2 S/. 452.9 

Sociedades de Beneficencia 5 3 S/. 1.2 S/. 1.2 - - - - 

Total 386 1 095 S/. 2 323.1 S/. 2 258.1 562 1 973 S/. 2 266.8 S/. 2 225.8 

* Considera el número de entidades que han realizado exoneraciones . 

** Considera el número de Exoneraciones adjudicadas (Exoneraciones que ya cuentan con proveedor ). 

Fuente: SEACE 

Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios. 


37

Entidades que más se Exoneraron en 2015 

(y su comparación con año 2014) 

N° Entidad que Autorizó la Exoneración 

Fuente: SEACE 


N° de Exoneraciones Adjudicadas 

2014 2015 

1 MINAG - PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO - TUMBES 1 112 

2 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES 24 75 

3 MINAG - PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAÑA - 55 

4 HOSPITAL DE APOYO DEPARTAMENTAL MARIA AUXILIADORA - 42 

5 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 29 37 

6 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA - 34 

7 MINISTERIO DE SALUD 15 27 

8 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - 27 

9 UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD 12 22 

10 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA-SALUD - 21 

11 HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO 10 19 

12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES - 18 

13 DIRECCION DE SALUD II LIMA SUR 2 17 

14 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 15 16 

15 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO 11 16 

16 MINAG - PROYECTO ESPECIAL - JAEN - SAN IGNACIO - BAGUA - 16 

17 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - DIRECCION REGIONAL AGRARIA - 16 

18 SEGURO SOCIAL DE SALUD 36 16 

19 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 13 15 

20 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 12 15 

Resto de Entidades 915 1 357 

Total 1 095 1 973 


38

PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOS 

En esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores que 

obtuvieron buena pro en el año 2015, así como se realiza una breve comparación del número de 

proveedores existente desde el año 2012 al año 2015. 

Al mes de diciembre de 2015, 137 167 proveedores contaban con inscripción vigente en el Registro 

Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en más de un 

capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras). Tomando en consideración lo mencionado 

anteriormente, en dicho periodo se contaba con 245 592 inscripciones vigentes (49.8% en el 

capítulo de servicios, 38.4% en bienes, 6.7% como ejecutores de obras y 5.1% como consultores de 

obras). 

Para el presente reporte se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron 

alguna buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año 

2015, el número de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 40 427. 

De esta manera, se tiene que el 28.7% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo 

alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de 

proveedores, según tipo, se tiene que el 35.0% son personas jurídicas, el 26.1% son personas 

naturales, el 36.1% son consorcios y 2.8% tienen la condición de no domiciliados. 

39

Proveedores inscritos en el RNP 

Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulos 

en los que se encuentra inscrito 


Cantidad de Capítulos 

N° de Proveedores 

Inscripción Vigente 

En 1 sólo capítulo 42 410 

En 2 capítulos 83 809 



Total 137 167 

Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos. 

Situación 2015 

Vigente 137 167 

Suspendido * 600 

Total 137 767 

* Su vigencia está suspendida temporalmente 

Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítulo 


Total: 

245 592 inscripciones 

Servicios 

122 338 

49.8% 

Consultor de 

Obras 

12 524 

5.1% 

Bienes 

94 387 

38.4% 

Ejecutor de 

Obras 

16 343 

6.7% 

OFICINA OFICINA DE DE ESTUDIOS ESTUDIOS ECONÓMICOS 


Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP. 

Fuente: SEACE 


40

Número de inscripciones vigentes en el RNP, 


Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamento 

A Diciembre 2015 

Departamento 1/ 

Total de 

Proveedores 

Servicios 

1/ Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor 

2/ Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de inscripciones vigentes es mayor al total de proveedores. 

Bienes 

Capitulo 

Ejecutor de 

Obras 

Consultor de 

Obras 

Total Inscripciones 

Vigentes 2/ 

AMAZONAS 3 187 2 960 1 525 363 290 5 138 

ANCASH 10 043 8 911 6 569 1 538 1 210 18 228 

APURÍMAC 2 565 2 356 1 896 214 196 4 662 

AREQUIPA 4 322 3 700 3 091 625 472 7 888 

AYACUCHO 4 471 4 105 3 040 478 608 8 231 

CAJAMARCA 5 662 4 603 3 435 1 283 777 10 098 

CALLAO 2 774 2 637 1 764 138 68 4 607 

CUSCO 10 267 9 581 8 676 368 568 19 193 

HUANCAVELICA 2 514 2 353 1 809 173 182 4 517 

HUÁNUCO 3 670 3 088 2 212 637 703 6 640 

ICA 3 012 2 395 1 513 572 501 4 981 

JUNÍN 6 899 5 901 4 493 1 115 1 055 12 564 

LA LIBERTAD 6 346 4 700 3 443 1 715 962 10 820 

LAMBAYEQUE 4 542 3 934 2 564 508 572 7 578 

LIMA 36 792 33 646 27 163 3 363 2 133 66 305 

LORETO 2 985 2 636 2 268 355 247 5 506 

MADRE DE DIOS 517 481 430 19 15 945 

MOQUEGUA 1 374 1 346 1 178 19 30 2 573 

PASCO 2 307 2 033 1 564 429 189 4 215 

PIURA 5 270 4 788 4 107 758 504 10 157 

PUNO 7 623 7 156 4 683 374 439 12 652 

SAN MARTÍN 3 824 3 521 2 218 407 321 6 467 

TACNA 1 274 1 182 1 028 76 77 2 363 

TUMBES 2 152 1 967 1 689 341 103 4 100 

UCAYALI 2 163 1 822 1 598 439 247 4 106 

NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 612 536 431 36 55 1 058 

TOTAL 137 167 122 338 94 387 16 343 12 524 245 592 



Fuente: SEACE 


41

Número de proveedores que contrataron con el 

Estado, según tipo de proveedor 

Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor 


1/ En el presente reporte, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega 

y distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y 

se prorratea equitativamente el monto adjudicado. 

Fuente: SEACE 


Distribuyendo integrantes de consorcios 1/ 

Tipo de Proveedor N° de Proveedores Valor Adjudicado N° de Proveedores Valor Adjudicado 

Persona Jurídica 17 015 S/. 20 281.2 23 323 S/. 36 594.5 

Persona Natural 12 849 S/. 1 397.3 15 604 S/. 2 591.5 

Consorcio 17 828 S/. 18 494.4 

No Domiciliado 1 360 S/. 1 200.3 1 500 S/. 2 187.3 

Total 49 052 S/. 41 373.3 40 427 S/. 41 373.3 

Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ) 

Año 2014 vs. Año 2015 

2014 2015 

S/. 44 774.4 

40 648 

40 427 

S/. 41 373.3 

Número de Proveedores 1/ 


1/ Corresponde al número de proveedores desagregando a los Consorcios. 

Fuente: SEACE 

OFICINA DE ESTUDIOS E INTELIGENCIA DE NEGOCIOS Elaboración: Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios 

42

Comparativo del Número de Proveedores del 

Estado 

Número de Proveedores del Estado, según Tipo de Proveedor 


15,428 

17,816 

18,261 

17,655 

17,015 

18,790 

17,931 

15,831 

17,828 

2012 2013 2014 2015 

14,138 

14,080 

12,849 

1,253 

1,269 

1,189 

1,360 

Persona Natural Personas Jurídica Consorcio Extranjero / No domiciliado 

Fuente: SEACE 



43

Principales proveedores adjudicados con buena pro* 


Persona Natural 

Razón Social N° de procesos ** 



CHAVEZ SANCHEZ JUAN ESTUARDO 37 S/. 39.1 

URIBE HOYOS IVAN GONZALO 15 S/. 28.0 

CASTILLO RUIZ JOSE HUMBERTO 12 S/. 24.8 

ALVAREZ MINAYA EMERSON WILLIAM 2 S/. 23.2 

QUI?ONES AVILA EDMAR EMILIO 6 S/. 20.4 

QUEVEDO JIMENEZ CESAR AUGUSTO 24 S/. 14.5 

GONZALEZ ROALCABA JORGE LUIS 8 S/. 14.1 

PAZ SOLDAN STAUDT JUAN CARLOS 1 S/. 13.7 

ACOSTA OCHOA MANUEL MAVILON 7 S/. 13.2 

CARBAJAL ALZAMORA VICTOR HUGO 3 S/. 13.0 

(*) No incluye Convenio Marco. 

(**) Corresponde al número de procesos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem. 

Fuente: SEACE 


Persona Jurídica 

Razón Social N° de procesos ** 



INGENIEROS CIVILES Y CONTRATISTAS GENERA LES S.A. 8 S/. 1,205.99 

OBRAS DE INGENIERIA S.A. 4 S/. 727.76 

TELEFONICA DEL PERU SAA 321 S/. 543.48 

CONCAR S.A. 2 S/. 407.97 

CORPORACION MAYO S.A.C. 11 S/. 395.02 

COSAPI S A 4 S/. 328.58 

MOTA-ENGIL PERU S.A. 2 S/. 266.49 

JOHE SA 2 S/. 261.70 

EMPRESA DE SEGURIDAD,VIGILANCIA Y CONTROL S.A.C 8 S/. 254.39 

PETROLEOS DEL PERU PETROPERU SA 24 S/. 246.61 


44

Principales proveedores que atienden a una sola entidad 

Año 2014 vs Año 2015 

Proveedores - Año 2014 

Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad 

SAGEN PERU WORK S.A.C. 133 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 84 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE 

SEGOVIA TOCRE NOHEMY 47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE 

FERRETERIA LA ESTACION 123 SRLTDA 43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS 

BLANCO LEON ERMEN MISAEL 39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO 

SERVICIOS SBK S.C.R.L. 35 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

RESONANCIA MEDICA S.R.LTDA. 34 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

EL CONSTRUCTOR INDUS Y COMER CONSTR E.I.R.L. 31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE - VITARTE 

SAS IMPORT S.A.C 30 PETROLEOS DEL PERU S.A. 

(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las 

compras y/o contrataciones a empresas no domiciliados. 

Fuente: SEACE 


Proveedores - Año 2015 

Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad 

HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS 325 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

QUIMICA SUIZA S A 197 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

SURGICORP S.C.R.L 148 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

SAGEN OUTSOURCING GROUP SAC 115 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

LABORATORIOS AC FARMA S.A. 94 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

ATILIO PALMIERI S.R.L. 77 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

FRESENIUS MEDICAL CARE DEL PERU S.A. 73 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A. 68 SEGURO SOCIAL DE SALUD 

GENZYME DEL PERU S.A.C. 65 SEGURO SOCIAL DE SALUD 



45

Consorcios: Distribución, Composición y número de 

ítems adjudicados 

De acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, dos o más empresas pueden agruparse 

formando consorcios para participar en los procesos de selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo 

conjunto de empresas formen varios consorcios para participar en distintos procesos. En ese sentido, el número total de 

"Consorcios" está definido por el número de veces que dos o más empresas se agrupan, en tanto que se denomina 

“Consorcios Reales” al número de consorcios conformado por integrantes distintos. 

En este contexto, en el año 2015; 17 828 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 9 179 eran agrupaciones 

realizadas una sola vez, mientras que las 8 649 agrupaciones restantes constituyeron 2 778 consorcios reales. 

Por tanto el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir “Consorcios reales”, fue un total de 

11 957. 

Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objeto 


70 000 

65 030 

60.0% 

60 000 

50 000 

40 000 

30 000 

20 000 

10 000 

0 

48.9% 

46.4% 

42 226 

17.3% 

10.5% 

6 798 

5 281 5 366 

7 297 

2 585 2 492 

BIENES CONSULTORIA OBRAS OBRAS SERVICIOS 

Total Items Adjudicados Items Adjudicados por Consorcios % Items Adjudicados 

50.0% 

40.0% 

30.0% 

20.0% 

10.0% 

0.0% 


Fuente: SEACE 


46

Principales consorcios conformados por los mismos 

integrantes - Año 2015 

Integrantes de Consorcio 

QUIMICA SUIZA SA 

NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A. 

QUIMICA SUIZA S A 

MERCK SHARP & DOHME PERU S.R.L. 

QUIMICA SUIZA S A 

ROCHE FARMA (PERU) S.A. 

INDUSTRIAS ALIMENTARIAS JHOSELINE E.I.R.L. 

PROCESOS INDUSTRIALES ANDREY S.M. E.I.R.L. 

ALBIS S.A. 

LABIN PERU S.A. 

PERUFARMA S A 

BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A. 

INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L 

CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L. 

HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS 

LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A. 

VIRALAB SOCIEDAD ANONIMA 

LABSYSTEMS S.A.C 

N° de 

Consorcios 

formados 

N° de Ítems 

Adjudicados 


(Millones de S/.) 

86 92 S/. 20.9 

71 88 S/. 22.1 

51 66 S/. 52.8 

43 48 S/. 2.6 

31 39 S/. 6.0 

30 32 S/. 22.7 

27 28 S/. 2.1 

24 25 S/. 1.2 

22 26 S/. 1.2 

QUIMICA SUIZA S A 20 25 S/. 2.0 

SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A 

P & S CORPORACION INDUSTRIAL LAS AMERICAS S.A.C. 

COMERCIAL INDUSTRIAL MADERERO SAN FRANCISCO DE ASIS E.I.R.L. 

20 22 S/. 0.7 

CORPORACION LATINOAMERICANA DE SERVICIOS TECNOLOGICOS S.A.C. 

20 20 S/. 3.0 

XPRESS TECHNOLOGY SERVICES S.A.C. - XTS S.A.C. 

CENTRO DE DIALISIS METROPOLITANO S.A.C. 

CENTRO RENAL DEL SUR S.A.C. 

20 20 S/. 0.7 

APAZA PACCOSONCCO ARTURO CIRO 

CORPORACION CIRO S.A.C. 

19 19 S/. 0.5 

PFIZER S A 

PFIZER PFE PERU S.R.L. 

OTROS 

19 20 S/. 21.9 

TOTAL 17 828 19 172 S/. 18,494.4 


Fuente: SEACE 


47

ELEVACIÓN DE BASES Y RECURSOS 

IMPUGNATIVOS 

Conforme lo establece el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, los 

participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones al Organismo Supervisor de las 

Contrataciones OSCE, para la emisión del pronunciamiento, independientemente del valor referencial 

del proceso. 

De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública y 

Adjudicación de Menor Cuantía Derivada, el recurso de apelación se presenta ante el Tribunal de 

Contrataciones y es resuelto por éste. En tanto, para los procesos de selección de Adjudicación 

Directa Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía, el recurso de apelación se presenta ante el Titular 

de la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de selección, los actos 

emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán 

impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones. 

A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE y 

recursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado. 

48

Pronunciamientos del OSCE 

Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objeto 


Obras 

480 

28.9% 

Servicios 

450 

27.0% 

Bienes 

550 

33.1% 

Consultoría 

de Obras 

183 

11.0% 


Número de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de proceso 


Tipo de Proceso N° de Pronunciamientos Valor Referencial 

Licitación Pública 592 S/. 5 452.2 

Concurso Público 355 S/. 5 316.7 

Adjudicación Directa Pública 274 S/. 138.8 

Adjudicación Directa Selectiva 379 S/. 79.5 

Adjudicación de Menor Cuantía 59 S/. 349.4 

Régimen Especial (Ley N° 30191 y D.L. 1179) 4 S/. 24.5 

TOTAL 1 663 S/. 11 361.1 

Nota.- Se han emitido 1 827 pronunciamientos en el año 2015, pero sólo 1 663 pronunciamientos son de procesos 

convocados en el año 2015. 

Fuente: SEACE 

Elaboración: Oficina de Estudios Económicos. 

49

DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN 

En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número de procesos de 

selección (clásicos), según los días hábiles transcurridos desde la convocatoria 

hasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazos 

mínimos previstos en la normativa de contrataciones. 

En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procesos de Licitación 

Pública y Concurso Público duran 44.9 días hábiles, en tanto que las 

Adjudicaciones Directas Públicas y Selectivas 20.1 días hábiles, mientras que las 

AMC (bienes y servicios) 9.2 días hábiles y AMC (consultorías y ejecución de 

obras) 15.2 días hábiles. 

A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principales 

indicadores estadísticos. 

50

Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clásico), según 

la normativa de contrataciones 

(Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF 1/ ) 

22 días 

hábiles 

Licitación Pública y 

Concurso Público 

Convocatoria 

Adjudicación Directa 

Pública y Selectiva 

10 días 

hábiles 

Adjudicación de 

Menor Cuantía 

(Bienes y Servicios) 

2 días 

hábiles 

Adjudicación de 

Menor Cuantía 

(Consultoría y Ejecución 

de Obras) 

6 días 

hábiles 

Presentación de 

Propuestas 

Calificación de 

Propuestas 

5 días 

hábiles 

5 días 

hábiles 

5 días 

hábiles 

Convocatoria 

Buena Pro 

Presentación de Propuesta 

8 días 

hábiles 

Consentimiento* 

Buena Pro 

Consentimiento* 

1/ Modificación del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012. 

* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuantía, se 

darán en 08 y 05 días hábiles respectivamente. Si sólo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su 

otorgamiento. 

OFICINA 

OFICINA 

DE 

DE 

ESTUDIOS 

ESTUDIOS 

ECONÓMICOS 


51

22 

25 

28 

31 

34 

37 

40 

43 

46 

49 

52 

55 

58 

61 

64 

67 

70 

73 

76 

79 

82 

85 

88 

91 

94 

97 

100 

103 

106 

109 

112 

115 

118 

121 

124 

127 

132 

135 

139 

143 

146 

149 

153 

157 

163 

167 

171 

176 

181 

192 

206 

217 

283 

Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la 

convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro 

- en días hábiles - Año 2015 

(sólo considera Procedimiento Clásico) * 

300 

250 

Promedio = 44.9 (5 136 procesos) 

Moda = 25 días (257 procesos) 

Mínimo= 22 días (3 procesos) 

Máximo= 288 días (1 proceso) 

200 

150 

100 

50 

868 procesos por S/. 10 713. 3 millones tardaron 60 días o 

más en contar con buena pro consentida. 

16. 9% en número 

y 50. 0% en monto 

0 

Fuente: SEACE 



52

10 

13 

16 

19 

22 

25 

28 

31 

34 

37 

40 

43 

46 

49 

52 

55 

58 

61 

64 

67 

70 

73 

76 

79 

82 

85 

88 

91 

95 

98 

101 

106 

109 

112 

115 

118 

121 

126 

131 

135 

143 

147 

157 

178 

191 

242 

Duración de las ADP y ADS desde la convocatoria hasta el 

consentimiento de la buena pro 


(sólo considera Procedimiento Clásico)* 

3500 

3000 

2500 

Promedio = 20.1 días (30 910 procesos) 

Moda = 13 días (3 268 procesos) 



2000 

1500 

1000 

500 

2 729 procesos por S/. 531.9 millones tardaron 30 días o 

más en contar con buena pro consentida. 

8.8% en número y 

10.6% en monto 

0 

Fuente: SEACE 



53

Duración de las AMC (bienes y servicios) desde la convocatoria 

hasta el consentimiento de la buena pro 



8000 

7000 

6000 


Moda = 5 días (7 094 procesos) 



5000 

4000 

3000 

2000 

1000 

556 procesos por S/. 85.8 millones tardaron 30 días o más 

en contar con buena pro consentida. 


2.8% en monto 

0 

1 5 8 11 14 17 20 23 26 29 32 35 38 41 44 47 50 53 56 59 63 66 69 72 75 80 83 89 93 101 104 107 116 164 236 248 

Fuente: SEACE 



54

Duración de las AMC (consultorías y ejecución de obras) desde 

la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro 



450 

400 

350 

300 


Moda = 10 días (414 procesos) 



250 

200 

150 

100 

50 

187 procesos por S/. 432. 9 millones tardaron 30 días 

o más en contar con buena pro consentida. 


37.6% en monto 

0 

7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 52 54 56 58 60 62 65 67 71 90 93 99 104 138 

Fuente: SEACE 



55

Boletin 2015

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