REVISTA 1

PIRAMIDE DE HANS KELSEN EN BASE A LA TECNOLOGÍA
IMPACTO
TECNOLÓGICO
EDICIÓN ESPECIAL – NOVIEMBRE 2017
El opinan… Sobre los delitos
informáticos!!!
¿Sabes cuál es el Rol del
Abogado frente a las
TIC?
Derecho Informático
Venezuela vs. México

¿Sabes cuál es el Rol del
Abogado frente a las TIC?
En la actualidad, estamos acostumbrados a convivir con
todo lo que nos facilita la comunicación entre personas,
pero la práctica con los sistemas cada día es más
moderna. A lo largo de la historia las comunicaciones y
la información han ido evolucionando en cuanto a su
variedad y complejidad, para ajustarse a las necesidades
del hombre. Esta evolución de las comunicaciones entre
personas se ha beneficiado en gran medida de los
avances tecnológicos experimentados en todas las
épocas, que han ido suprimiendo las barreras que
tradicionalmente han limitado la interactividad entre las
personas en cuanto a la riqueza de contenido, distancia
de las comunicaciones, cantidad de información
transmitida.
“Los documentos son una constante en
la vida profesional del abogado”

La evolución de las nuevas tecnologías ha
provocado un gran desenvolvimiento de las
profesión es en el mundo de las Tecnología de
la información y Comunicación, en el área del
derecho, nos encontramos al abogado que en
las dos últimas décadas, la utilización de
herramientas tecnológicas ha crecido
enormemente tanto en su ejercicio privado
como en las instituciones públicas de nuestro
país, como en latinoamericana, los cual ha
permitido servicios públicos más eficientes y a
menores costos económicos, la renovación de
equipamiento, la interrelación entre
organismos, la simplificación de procesos
internos, hasta la provisión de servicios al
ciudadano, tales beneficios que brinda la
tecnología parecieran ser variados..
Antiguamente se decía que la tecnología era para la nueva
generación ya que ellos estaban naciendo junto a ella, pero
dicho avance tecnológico ha roto eso paradigma y han
demostrado que todos tienen que están inmersos en esta
evolución, ya que son fundamentales para su día a día, y
esenciales para sobrevivir en esta nueva era social, conocida
también como la sociedad del conocimiento o de la
información.
“La complejidad podía estar en los
contenidos de los documentos, pero
no en la forma.”

“No se puede decir
que el Derecho y la
TIC sea una nueva
especialidad del
Derecho porque
afecta en realidad
todo el Derecho. Es
la forma de dar
respuesta a los
problemas de
siempre, pero en la
nueva realidad”
Esto permitió, que en la década de los 90, la
realización de documentos y creció
abrumadoramente a lo largo de esos años,
tanto que podemos afirmar, que la mayoría
de los documentos que salen de una
sociedad de abogados se han creado con la
ayuda de la tecnología, aprovechando los
beneficios que ponen la disposición este
conjunto de técnicas y no es solo navegar
en la web del Tribunal Supremo de Justicia
en busca de la más reciente jurisprudencia,
ni tampoco enviar correos electrónicos a
nuestros clientes, es que nunca se
imprimirán en papel, lo que no les resta
corporeidad y eficacia. Esta misma
necesidad de comunicación y de estar
informado, ha permitido que la complejidad
de manejar muchos documentos en papel,
documentos digitales y correos
electrónicos, se ha agregado en
componente más a la necesidad de hacerlo
de manera consistente en los múltiples
dispositivos que los contienen: Tecnología
publica y privados, Teléfonos inteligentes,
Tabletas, Pendrives, e incluso en la Nube.
Ahora bien, en nuestro país, uno
de los más grandes desafíos
que aguarda es el eficiente
aprovechamiento de Internet y
las Tecnologías de la
Información y la Comunicación
(TIC) en su estructura y
actividad, y en sus
recomendaciones con los
ciudadanos.
Hoy en día, la tecnología es
imprescindible para ser competitivo,
también los despachos deben adquirir
de un software jurídico, ya que existe
ninguna actividad empresarial que no
dedique una parte significativa a
invertir en tecnología, esto no solo
afecta a los despachos pequeños, sino a
las grandes firmas de mercados más
desarrollados y se han dado cuenta de
ello y están adoptando novedosas
soluciones que les permiten ser más
competitivos y ofrecer nuevos servicios
a sus clientes. Es necesario, resaltar el
claro vínculo que existe entre los
abogados y la tecnología el cual no
muestra signo alguno de caducidad, y
es probable que las soluciones
tecnológicas gratuitas o baratas,
como
las que ofrece los diferentes
buscadores, desde
calendarios a documentos,
incluyendo herramientas de
investigación, los cual continuarán
ganando adeptos, especialmente
entre los abogados autónomos y de
pequeñas empresas. En conclusión,
se puede decir, que la
incorporación de las Tecnología de
Información y Comunicación (TIC) y
el área del derecho,
específicamente en el profesional
del mismo, se ha producido
cambios favorables, es decir, han
podido reducir en menor tiempo
posible la elaboración de los
trabajos, mejorar la calidad en la
redacción y procedimientos,
aumentar la efectividad de sus
procesos operativos y facilitarle un
control sobre el cumplimiento de
los casos, es importante resaltar
que la tecnología tanto en la
administración de justicia como en
el gobierno electrónico, busca
contar con sistemas de Despacho
automático que permitan proveer
de resoluciones en donde no se
precise un juicio o razonamiento
inherente de los administradores de
Justicia como por ejemplo el
recibimiento de una tasa judicial, o
el envío de un exhorto, algo tan
elemental que pueda ser realizado
por un computador a lo que
llamamos la informática Jurídica
Decisional.

INFORMÁTICA
La Informática jurídica consiste en una ciencia que forma parte de la Informática, es la
especie en el género, y se aplica sobre el Derecho; de manera que, se dé el tratamiento
lógico y automático de la información legal. Es una ciencia que estudia la utilización de
los recursos informáticos (hardware y software) para la mejora de los procesos de análisis,
investigación y gestión en el ámbito jurídico.
J
U
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Es importante destacar también que es uno de los pocos cuerpos legales de nuestro ordenamiento jurídico, que
hace alusión expresa a diferentes aspectos relacionados con la informática. Podemos destacar unas de las
definiciones (artículo 2) a los efectos del presente Decreto-Ley, se entenderá por sistema de información aquel
utilizado para generar, procesar o archivar de cualquier forma Mensajes de Datos. En conclusión se puede
referir la informática jurídica cuando el jurista entendiéndose como jueces, secretarios, empleados públicos,
abogados en libre ejercicio de la profesión utilizan la tecnología informática como herramienta para procesar,
automatizar y sistematizar la informática jurídica.

La informática jurídica es
importante para los estudiosos del
derecho porque se encarga de
estudiar el tratamiento automatizado
de las fuentes del conocimiento
jurídico a través de los sistemas de
documentación
legislativa,
jurisprudencial y doctrinal
(informática jurídica documental); las
fuentes de producción jurídica, a
través de la elaboración informática
de los factores lógico-formales que
concurren en el proceso legislativo y
en la decisión judicial (informática
jurídica decisional); y los procesos de
organización de la infraestructura o
medios instrumentales con los que se
gestiona el Derecho (informática
jurídica de gestión).
Algunos de los beneficios que
ofrecen la informática jurídica son:
Recibo y envío de documentación
como: escritos, memoriales, poderes,
imágenes, fotos, con bajos costos;
Consultas en línea de expedientes y
procesos, Corte Suprema de Justicia,
Tribunal Constitucional; Revisión de
portales especializados en Derecho,
para búsqueda de Doctrina y
Legislación Comparada para impartir
docencia; Actualización permanente
de disposiciones legales vigentes;
Notificación de eventos, seminarios,
diplomados, convocatorias públicas a
través del correo electrónico del
Colegio de Abogados.
La informática jurídica
permite que los abogados
litigantes que tienen
procesos que se tramitan
en ciudades diferentes a
la de su origen, puedan
consultar en línea los
procesos de los diferentes
despachos judiciales,
teniendo un control e
información diaria del
estado de cada uno de
ellos.
Informática Documental
Consiste en la creación y
recuperación de la
información jurídica como
leyes, doctrinas y
jurisprudencias, es decir,
se busca es la creación de
bancos de datos jurídicos
que se refieran a cualquier
fuente del Derecho, con la
finalidad de poder
establecer una relación
entre el usuario y la
computadora.

El objeto de estudio del
Derecho Informático no
se ve afectado por la
existencia de situaciones
eventuales, sino que por
el contrario, su
autonomía se va
reforzando en el tiempo.
El Derecho informático no se dedica al estudio del uso de los aparatos informáticos como
ayuda al Derecho, sino que constituye un conjunto de normas, aplicaciones, procesos,
relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la
informática. Es decir, que la informática en general desde este punto de vista es objeto
regulado por el Derecho.

RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS DE ESTUDIO
El Derecho Informático tiene una estrecha relación con el Derecho
constitucional, por cuanto la forma y manejo de la estructura y órganos
fundamentales del Estado, es materia constitucional. Con el Derecho
Penal ya que regula las sanciones para determinados hechos que
constituyen violación de normas del Derecho y en este caso del
Derecho Informático. Con el Derecho civil ya que toda persona natural o
jurídica puede celebrar un contrato por medio de la red. Con el Derecho
Laboral ya que el patrono puede hacer uso de la tecnología para
realizar transacciones a los trabajadores. Con el derecho administrativo
ya que abarca toda clase de información con respecto a transacciones,
comercio, formas de pago, firma digital entre otras.

EL DERECHO INFORMÁTICO
VENEZUELA VS. MÉXICO

PIRAMIDE DE HANS KELSEN EN BASE A LA
TECNOLOGÍA
-Ley Orgánica de Procesos Electorales.
-Ley Orgánica de Telecomunicaciones Art. 08 y 12.
-Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI)
(Año 2005 G.O 38242) Art. 1,2,3,4
-LOPNNA Año 2007 G.O. 5859 Art. 68,69,72,73,76,78
-Ley Orgánica de Educación Año 1980 G.O. 2632 Art. 9 y
15
-Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos Año 1981
G.O 2818.
-Ley Orgánica de Identificación Año 2004 G.O. 6155.
-Decreto Nro. 825 Mayo 2000
Referente al acceso y uso de
internet en el territorio
Nacional Art. 1,5,10,8
-Decreto Nro. 2479 año 2003
referente a la creación de la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela Año 1999: Art. 28, 48, 58,60, 102,
108, 110, 124 .
-Ley Especial contra Delitos Informáticos Año
2001 Art. 1y 2.
-Ley Nacional de la Juventud G.O. 37404
Año 2002.
-Ley de Responsabilidad Social en Radio y
televisión y Medios Electrónicos año 2011
G.O. 39610.
-Ley de Infogobierno G.O. 40274 Año 2013.
-Ley de simplificación de Trámites
administrativos Año 2014.
- Ley de contrataciones Públicas G.O.
6154 Año 2014
comisión presidencial para la
6154 Año 2014
conformidad de la red del
Estado la cual tiene como
finalidad el estudio, evaluación
y formulación de medidas y
mecanismos necesarios para la
creación de la red del Estado.
-Decreto Nro. 3390 Año 2004
derogado por la ley de
Infogobierno.
-Decreto Nro. 1204
Año 2001 Ley de
Mensajes de datos y Medios
electrónicos.
-Reglamento de Interconexión Año 2000 Art. 1, 2 y 12.
- Reglamento de Zona Libre científica del Estado Mérida Art. 1,3,37.
-Reglamentos Orgánico de la Ley de Ciencia y Tecnología.
-Reglamento Parcial de Mensajes y Datos y firmas Electrónicas Año 2004
Art. 1,2,5,8,12,34,37.
-Resoluciones Nro. 079 Criterios Técnicos
para la adquisición de equipos de computación.
-Resolución Nro. 001 Año 2016 Participación
Telemática en las audiencias.
-Resolución Nro. 320 Políticas, Normas y
Procedimientos sobre seguridad informática.
-Resolución Nro. 007 Creación de Portales.
-Resolución Nro. 026 Accesibilidad de la portales de
internet.
-Resolución Nro. 005 Formatos de archivos editables.
-Resolución Nro. 025 Distribución de Computadoras
Canaimas.

Rosward González
y los Delitos
Informáticos

Tomando en cuenta que los
delitos informáticos son aquellas
actividades ilícitas que se
cometen mediante el uso de
computadoras, sistemas
informáticos u otros dispositivos
de comunicación o tienen por
objeto causar daños, provocar
pérdidas o impedir el uso de
sistemas informáticos. Es por
ello, que en esta sección
analizaremos el tema a
profundidad.
-¿Qué es un delito
informático?
Son todos aquellos realizados a
través de la Internet, software y
bases de datos los cuales están
penado en la legislación
venezolana.
-En Venezuela ¿Qué Ley
tipifica los Delitos
Informáticos?
Si, está la Ley Especial contra
delitos Informáticos que tipifica el
resguardo de los sistemas así
como los delitos que se cometen
contra tales sistemas.
-¿Quien comete un delito
informático puede ser una
persona o un grupo de personas
que manejan información
sensible o importante, hasta
profesionales especializados en
informática?
En mi desempeño profesional en la
antigua DISIP hoy en día SEBIN
pude cerciorarme de que son
personas que actúan en grupo y son
muy agradables, amigables y
educadas, por lo que la victima no
se percata que esta frente a un
ataque informático.
Suele suceder que hay empresas
que no denuncian que sus sistemas
son victimas de ataques
informáticos por miedo a dañar su
reputación y confianza, generando o
contribuyendo con la impunidad.
-¿Cómo actúa el autor de un
delito informático?
Otros delincuentes de la informática
para cometer el delito informático
pueden sabotear los ordenadores o
computadoras para ganarle
ventaja económica a sus
competidores o amenazar con
daños los sistemas con el fin de co-
meter extorsión. Los
bandidos manipulan los
datos o las operaciones, ya
sea directamente o mediante
los llamados virus, que
pueden
paralizar
completamente los sistemas
o borrar todos los datos del
disco duro.
Sabías que…
Rosward González , de 43
años de edad, Ingeniero en
Sistemas egresado de la
Universidad Nacional Abierta
Núcleo Maracay; Abogado
egresado de la Universidad
Central de Venezuela Ex
funcionario de la DISIP
adscrito a la Dirección de
Inteligencia Tecnológica,
Especialista en Delitos
Informáticos y actualmente
consultor Jurídico del
CICPC.

-¿Qué tipo de delito informático
existen en Venezuela?
En Venezuela, el índice de fraudes vía
tarjetas de débito y crédito disminuyó con
la tecnología chip, pero los delincuentes
han sabido rebuscarse. Uno de los delitos
informáticos más comunes era clonar
tarjetas de crédito; con el establecimiento
de la tecnología chip en tarjetas de débito
y crédito, la cual resguarda al
tarjetahabiente. Se asegura que el crimen
de clonar tarjetas ha disminuido al 100%,
ya que los delincuentes no tienen el
conocimiento para hackear la tecnología
chip. Ahora, el delito cibernético de más
auge tiene que ver con los entes
bancarios más conocidos, donde se
realizan transferencias fraudulentas, con
montos altos.
-¿Qué es un Pishing?
Pishing significa pescar el cual es
básicamente el procedimiento, pescar la
información personal, sin que el individuo
se dé cuenta. Esta forma de delito
consiste en crear una página exactamente
igual a la original y estafar a las personas.
Por ejemplo una página de compras por
internet, que se cree una copia exacta y
se coloquen ventas por montos muy
económicos hace que la gente entre y
haga el pago. También incluye los correos
falsos, los cuales se envían a los usuarios
con el propósito de obtener información
personal para realizar actos ilícitos.
-Desde su punto de vista, ¿Cuál
es el desarrollo normativo en
los últimos 4 años en relación a
las tecnologías de la
información y comunicación?
El Estado venezolano ha
desarrollado una labor bastante
intensiva al vincular las
tecnologías de la información al
ordenamiento jurídico, ya que el
área de la informática cada día
está posicionándose en la
actividad humana. La legislación
venezolana sanciona a los delitos
informáticos como la propiedad
intelectual y el uso de equipos
informáticos que atenten contra la
moral y la sanción dependerá del
tipo de delito. Es una ley que ha
sido considerada como muy
punitiva porque castiga
fuertemente este tipo de
conducta.
-¿Dónde se puede denunciar?
En el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y
Criminalísticas
(CICPC);
Ministerio Público, Defensoría del
Pueblo, y No puede borrar,
destruir, o modificar la
información que poseemos
relacionada con el delito. La
integridad de la información es
vital para poder seguir adelante
con las causas penales que se
inicien. No reenviar los mensajes
o correos electrónicos
constitutivos del delito.