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Una herramienta
para todos y todas
En la Secretaría Nacional de
Gestión de la Política (SNGP)
entendemos y valoramos la
labor fundamental de las organizaciones
sociales en la
construcción de un país más
equitativo. Gracias a su trabajo
organizado, su tenacidad y sus
luchas, cada día se visibilizan
las necesidades y demandas
de una sociedad diversa y dinámica.
Ese trabajo es esencial
para alcanzar transformaciones
importantes, mejores servicios
y mayor democratización de los
derechos.
Conscientes de la importancia
de estas luchas sociales, en la
SNGP incentivamos la participación
ciudadana y tejemos
puentes entre los actores sociales
y los operadores políticos,
a través de proyectos como
el Sistema Unificado de Información
de Organizaciones Sociales
(SUIOS): una plataforma
que reúne, en un solo sitio, la
información de todas las organizaciones
sociales del Ecuador.
El SUIOS es una valiosa
herramienta diseñada para
todas y todos; su página
www.sociedadcivil.gob.ec
recoge la información de las
organizaciones y la ofrece para
la libre consulta de estudiantes,
académicos, e investigadores.
Se constituye como una herramienta
indispensable para el
diseño de políticas públicas.
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¿Qué es el SUIOS?
El Sistema Unificado de Información de Organizaciones
Sociales es una plataforma útil: recopila
información cualitativa y cuantitativa sobre
las organizaciones sociales y ciudadanas
y la pone a disposición de todos y todas.
LA PÁGINA WEB www.
sociedadcivil.gob.ec permitirá
acceder al trabajo de las
osc, conocer los requisitos y
normativas para solicitar la
personalidad jurídica a las
instituciones públicas, entre
otros servicios.
El Estado ecuatoriano se ha nutrido
históricamente de las luchas sociales
en pos de una ciudadanía activa,
que se articula en diferentes organizaciones
sociales y ciudadanas
(OSC).
Cada OSC tiene sus propias particularidades
de gestión y acción.
Para el Estado es prioridad generar
y facilitar espacios para coordinar y
para fortalecer el sector mediante
capacitación e información.
Uno de ellos es el SUIOS, una
plataforma que permite visibilizar
el trabajo de las OSC y fomentar
la acción colectiva. A través de la
web www.sociedadcivil.gob.ec se
ingresa y sistematiza la información
de las OSC del Ecuador. Esta plataforma
tecnológica permite a las
instituciones públicas registrar los
datos y cargar documentación de
las organizaciones sociales.
El SUIOS está amparado en el Decreto
Ejecutivo N° 193. Además, tiene
grado de proyecto emblemático
en la Secretaría Nacional de Gestión
de la Política.
El Reglamento
del Decreto N° 193
tiene por objeto
regular, simplificar
y racionalizar
las gestiones
para las osc.
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Toda la información en una
sola plataforma tecnológica
El SUIOS permite fortalecer el tejido social a través
del conocimiento sobre las OSC. Es una herramienta
digital, que cuenta con una base de datos e informa
sobre programas ministeriales de capacitación.
Antes del SUIOS, no existía un
espacio, programa o institución
pública que mantuviera y procesara
la información sobre las
organizaciones sociales.
La información existente era poco
clara, incompleta y no estaba
sistematizada, lo cual complicaba
la definición de políticas
públicas en beneficio de esos
sectores y entorpecía también
los procesos de participación a
los cuales deben ser convocadas
las OSC.
Ahora, el SUIOS recopila la información
de las OSC registradas
y proporciona datos como el
ámbito de acción, su ubicación
geográfica, su alcance, entre
otros. La información recogida
permite analizar y evaluar los
problemas, potencialidades y
tendencias de las organizaciones
sociales, para ampliar su
participación en los proyectos
del Gobierno.
También ofrece información en
línea sobre programas ministeriales
de capacitación para las
diversas organizaciones sociales,
asistencia técnica y convocatorias
públicas.
El SUIOS satisface necesidades
de información de la sociedad
civil y el Estado. Garantiza e
incentiva el ejercicio de la soberanía
popular y el derecho a
la organización libre, igualitaria
y lícita, mediante la construcción
de conocimiento para
beneficio de todos los actores
involucrados.
El SUIOS se
vuelve una fuente
de insumos para
la definición de
políticas públicas.
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¿Por qué se creó el
Decreto Ejecutivo N° 193?
La nueva normativa delimita de mejor manera el
campo de acción del Estado respecto de la sociedad
civil y sus organizaciones.
El SUIOS ofrece beneficios a las
organizaciones sociales
El SUIOS busca que la información de las organizaciones
en el país sea verídica, actual y transparente.
Cualquiera puede acceder a la información.
¿Cuándo se emitió?
El 23 de octubre de 2017, el
Presidente Lenín Moreno, a
través del Decreto Ejecutivo
N° 193, expidió el Reglamento
para el otorgamiento de personalidad
jurídica a las Organizaciones
Sociales Ciudadanas.
Esta nueva norma reemplaza a
los decretos ejecutivos 16 y 739,
del anterior Gobierno.
¿Por qué era necesario
un nuevo decreto?
Como respuesta a la necesidad
de reducir las exigencias administrativas
innecesarias que
recaían sobre las OSC y facilitar
así su gestión y desarrollo.
El Reglamento del Decreto 193
tiene por objeto regular, simplificar
y racionalizar los requisitos
para el otorgamiento de personalidad
jurídica a los ciudadanos
que ejercen su derecho a
asociarse.
¿Qué OSC se regulan?
Las organizaciones reguladas
por este reglamento son aquellas
que tienen finalidad social y
realizan actividades sin fines de
lucro. El reglamento distingue
corporaciones, fundaciones y
otras formas de organización.
El ministerio del ramo que otorgó
la personalidad jurídica a la
organización social es quien
debe certificar la existencia legal
de la misma y, ante esta institución,
deben las OSC mantener
actualizada su información. Sólo
las organizaciones sociales con
personalidad jurídica pueden
administrar recursos públicos y
contratar con el Estado.
Información
Las OSC tienen derecho a acceder a la información
sobre planes, programas y proyectos que el Estado
tenga para ellas. El SUIOS proporciona esta información
para que las organizaciones alcancen este
conocimiento, de manera ágil y dinámica.
Capacitación
Las organizaciones tienen el derecho a acceder a programas
públicos de asistencia técnica y capacitación.
Por medio del SUIOS, se realizarán convocatorias:
tanto comunes para todos como diferenciadas, según
el tipo de organización.
Contratación pública
El SUIOS contendrá las convocatorias públicas a los
proyectos y actividades que el Estado requiera contratar.
Facilitará el conocimiento de estas convocatorias
a las OSC.
Visibilización externa
Los programas, proyectos y actividades que las OSC
realicen en beneficio del interés público merecen
recibir promoción del Estado. El SUIOS ofrece una
plataforma local y global que sirve de ventana para
los interesados en el trabajo de las OSC.
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Conoce en qué base
legal se ampara el SUIOS
La Constitución ampara el derecho a organizarnos y
participar. La Ley Orgánica de Participación Ciudadana
organiza y viabiliza ese derecho.
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El SUIOS, un puente entre el Estado
y las organizaciones sociales
Si bien el SUIOS facilita la interacción de las OSC
con el Estado, las organizaciones sociales deben
solicitar su personalidad jurídica a las instituciones
públicas relacionadas con su acción y labor.
Las solicitudes
El representante de la organización
presentará un oficio dirigido a la
máxima autoridad de la cartera de
Estado competente. En este documento
solicitará la aprobación de
los estatutos de la OSC y el reconocimiento
de personalidad jurídica
de la organización.
La directiva
Obtenida la aprobación de la personalidad
jurídica, la OSC elegirá
su directiva y la remitirá a la entidad
pública competente. Deberá hacerlo
en un máximo de 30 días tras
el otorgamiento de la personalidad
jurídica.
Esa información también se almacena
en el SUIOS.
El patrimonio
Aunque por su naturaleza y fines
las OSC no persiguen lucrar,
sin embargo sí pueden adquirir,
poseer y vender bienes y administrarlos.
También tienen derecho a
realizar actos jurídicos y celebrar
contratos y convenios, en tanto
sean compatibles con sus fines.
Acreditar patrimonio
Las fundaciones y las corporaciones
acreditarán su patrimonio
mediante declaración juramentada,
suscrita por los miembros fundadores.
Las OSC de personas y
grupos de atención prioritaria, así
como los pueblos y nacionalidades
indígenas, afroecuatorianos
y montubios, estarán exentos de
acreditar patrimonio.
EL PROCESO Y DOCUMENTACIÓN PARA TRAMITAR
LA PERSONALIDAD JURÍDICA CONSTA CON
DETALLE EN EL DECRETO EJECUTIVO N 193
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¿Qué tipos de organizaciones
se registran en el SUIOS?
El Reglamento del Decreto Ejecutivo N° 193 reconoce
como organizaciones sin fines de lucro a aquellas
cuyo fin principal es lograr una finalidad social,
altruista, humanitaria, artística, comunitaria, cultural,
deportiva, ambiental, entre otras.
Corporaciones
Las corporaciones son entidades
de naturaleza asociativa,
estable y organizada, cuya
finalidad es la promoción y
búsqueda del bien común de
sus miembros y el bien público
general o particular de una
colectividad.
Hay corporaciones de primero,
segundo y tercer grado. Las
de primer grado son personas
naturales con un fin delimitado
como asociaciones, clubes,
comités, colegios profesionales
y centros.
Las de segundo grado agrupan
a las corporaciones de primer
grado o personas jurídicas
como federaciones, cámaras
y uniones. Las de tercer grado
agrupan a las de segundo grado
como confederaciones, uniones
nacionales y similares.
Fundaciones
Las fundaciones son entidades
formadas por la voluntad de
uno o más fundadores. Su fin
es promover el bien común de
la sociedad, al promocionar, desarrollar
e incentivar actividades
en aspectos sociales, culturales,
educativos, deportivos, filantrópicos,
de beneficencia pública.
Otras organizaciones
Además, existen otras formas
de organización nacional como
juntas de agua, de regantes,
centros agrícolas, cámaras de
agricultura, entre otras similares,
que se rigen por sus propias
leyes.
Las ONG extranjeras
Las ONG interesadas en realizar
actividades de cooperación internacional
no reembolsable en
Ecuador son parte de estas entidades
que constan en el SUIOS
cuando han sido reconocidas
por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
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