Desarrollo, integración e igualdad: la respuesta de Centroamérica a la crisis de la globalización

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
H.
La construcción de un nuevo paradigma: la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible
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La inestabilidad del sistema económico, la persistencia de
la pobreza y de agudas desigualdades y el riesgo de una
crisis ambiental de grandes proporciones son factores cada
vez más visibles y presentes en el debate público.
La comunidad internacional se ha movilizado para ofrecer
una respuesta. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), aprobados
en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, son el resultado del consenso emergente
sobre la búsqueda de un nuevo paradigma de desarrollo para
encarar los desafíos que enfrenta el mundo (CEPAL, 2016a).
La Agenda 2030 surgió de un amplio debate multilateral en el
que participaron Gobiernos y actores sociales, reconociéndose
la complejidad de las situaciones que se busca abordar.
Además, se retoma el principio de responsabilidades
comunes pero diferenciadas entre los países en materia
ambiental, económica y social (CEPAL, 2016b).
La Agenda 2030 y los ODS constituyen un avance político
y conceptual respecto de la agenda previa definida en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La igualdad
y la sostenibilidad ambiental son sus ejes principales, e
incorporan temas como el derecho al empleo productivo, la
transparencia y una nueva ecuación entre Estado, mercado
y sociedad, ausentes en los ODM (CEPAL, 2016b).
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En los últimos años, Centroamérica ha transitado por una
senda de fortalecimiento de la institucionalidad democrática
y una orientación cada vez mayor de recursos a la salud, la
protección social y, sobre todo, la educación. La mayoría
de los países de la subregión han mostrado progresos en
sus indicadores sociales; no obstante, persisten brechas
sociales, territoriales, de género y de condición étnica
(CEPAL, 2018d).
A pesar de los avances en materia de indicadores y de
institucionalidad, Centroamérica enfrenta varias restricciones
que podrían poner en riesgo los logros alcanzados o bien
obstaculizar la posibilidad de dar un mayor impulso a una
agenda de bienestar más ambiciosa. Entre ellas destacan
los reducidos espacios fiscales que podrían deteriorarse
aún más como resultado del aumento de la tasa de interés
internacional, los elevados índices de violencia que
enfrentan principalmente los países del Triángulo del Norte
Centroamericano (El Salvador, Guatemala y Honduras),
el alto número de personas que se ven expulsadas de
Centroamérica, ya sea por la falta de oportunidades
o por la delincuencia, y, en general, una economía
política que tiende a reproducir la cultura del privilegio
(CEPAL, 2018d).
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