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PRESUPUESTO
CIUDADANO
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
CONTENIDO
1.- ¿Qué es el Presupuesto Ciudadano y para que
sirve?
2.- ¿Como se integró el presupuesto de Egresos 2019?
3.- ¿Qué es la Ley de Ingresos?
4.- ¿De dónde obtiene el Gobierno los recursos?
5.- ¿De dónde provendría el dinero del Presupuesto de
Ingresos 2019?
6.- ¿Qué es el Presupuesto de Egresos?
Política del Gasto 2019
Prioridades de Gobierno
Ciclo Presupuestal
7 ¿En qué se gasta?
8 ¿Para qué se gasta?
9 ¿Quién gasta?
10. Reasignaciones del Congreso del Estado
11. Fondos e Instituciones de nueva creación
12 ¿Qué pueden hacer los ciudadanos?
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Qué es el Presupuesto Ciudadano?
El Presupuesto Ciudadano es una herramienta con la cual la ciudadanía podrá
conocer, de manera clara y transparente, cómo se usan y a qué se destinan los
recursos.
¿Para qué sirve?
Sirve para explicar, de forma sencilla, el proceso de elaboración del
Presupuesto de Egresos del Estado, su contenido y los criterios utilizados para
decidir el destino de los recursos públicos, así como su importancia para el
buen funcionamiento y desarrollo de Durango.
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Como se integró el Presupuesto de
Egresos 2019?
El Presupuesto de Egresos se integró bajo el Modelo de Gestión para Resultados,
cuya función es guiar a las organizaciones en su proceso de creación de
valor público, asegurando la máxima eficacia, eficiencia y efectividad en su
desempeño y consecución de los objetivos del Gobierno.
PED
Plan Estatal de Desarrollo
Pg
Programas de Gobierno
Pp
Programas Presupuestales
Actividades
Operación
Inversión
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Qué es la Ley de Ingresos?
Es un documento jurídico, en el que se indica el monto de los ingresos que
estima obtener el Estado en el año y la procedencia de los mismos, estos se
verán reflejados en Programas y Políticas Públicas viables.
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿De dónde obtiene el Gobierno los recursos?
Para el 2019, el Estado contará con un Presupuesto de Ingresos de:
$30,830.77
2019
Ingresos Propios
$2,752.66
9%
91%
Ingresos Federales
$28,048.72
*Cifras en millones de pesos
Ingresos por
Convenios ODES
$29.40
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿De dónde provendría el dinero
de la Ley de Ingresos 2019?
Para ilustrar cuál sería el origen de los recursos que administraría el gobierno,
según el Presupuesto de Ingresos 2019, utilizaremos esta representación del
Presupuesto como si fuera sólo de 100 pesos.
Es decir, que de los $100 que disponga el gobierno, $91 vendrán de ingresos
federales y $9 ingresos, propios.
Ingresos Federales $91
Aportaciones $45 Participaciones $39 Convenios $8
Ingresos Propios $9
8

Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Ingresos Propios
La recaudación en Ingresos Propios se estima en:
$2,752.66 MDP
Impuestos $1,681.92
32%
61%
Derechos $876.40
3%
4%
Productos $88.32
*Cifras en millones de pesos
Aprovechamientos
$106.03
Impuestos
·Impuesto sobre Nóminas.
·Impuesto para el Fomento de la
Educación en el Estado.
Derechos
·Servicios de Control Vehicular
por replaqueo.
Productos
·Recargos, intereses moratorios
o multas.
Aprovechamientos
·Multas estatales no fiscales .
·Aportaciones para obras ejecutadas
por el Gobierno del Estado.
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Qué es el Presupuesto de Egresos?
El Presupuesto de Egresos es el documento jurídico aprobado por el
H. Congreso del Estado a iniciativa del C. Gobernador, donde se
establece cada año la programación del gasto del gobierno estatal.
En él se describen la cantidad, la forma de distribución y el destino
de los recursos públicos en:
• Los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial)
• Organismos Autónomos
• Transferencias a los Municipios
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Política de Gasto 2019
Decreto Administrativo que establece medidas de Austeridad, Disciplina,
Eficiencia y Transparencia del Gasto Público de la Administración Pública del
Estado de Durango.
Ejercicio 2019
Se prohíbe cualquier pago
por concepto de comidas o
consumo de alimentos en
establecimientos públicos
Calendarización para la
distribución y entrega de
bienes y servicios.
Contratación consolidada y
racionalización del consumo de
bienes y servicios generales.
Control en el uso de
telefonía móvil, en caso de
excederse el usuario pagará
Disminuir contrato de
personal eventual y
por honorarios
Uso compartido de vehículos
oficiales y elaboración de
rutas logísticas.
Incentivar la
contratación verde
Eliminar funciones
de duplicidad
Uso de herramientas
digitales
Los servidores públicos
no podrán recibir
remuneraciones en especie
y efectivo mayor a la
establecida
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Prioridades de Gobierno
Para ilustrar cuál sería el destino de los recursos que administraría el gobierno,
según el Presupuesto de Ley, nuevamente utilizaremos esta representación
del Presupuesto 2019 como si fuera solo de 100 pesos. Es decir, de cada $100
que pague el gobierno en 2019, $60 se destinaran a Desarrollo Social, $ 15.7 a
Transferencias a Municipios, $14.3 irían a la administración del gobierno, $6.7
a Desarrollo Económico, mientras que $2 se abonarían al pago de la Deuda
Pública y $1 a los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores.
Transferencias
a Municipios $15.7
Gobierno $14.3
Desarrollo
Económico $6.7
$1
Desarrollo Social $60
Servicio de
la Deuda $2
Adeudos de Ejercicios
Fiscales anteriores $1
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Gasto No Programable 19.0%
$6,010
$1,049
$4,961
$297
$450
$455
$1,927
Amortización de la Deuda y disminución de pasivos 3.3%
Participaciones y aportaciones 15.7%
Poder Legislativo 0.9%
Poder Judicial 1.4%
Instituciones Públicas de Seguridad Social 1.4%
Autónomos 6.1%
$1,201
$1,149
Seguridad 3.8%
Promoción y Desarrollo 3.6%
$1,935
Ramos Generales 6.1%
$1,324 Inversión Pública 4.2%
Gasto Programable 81.0%
$25,671
$1,331
$3,568
Resto del Gobierno 4.2%
Salud 11.3%
$12,036
Educación 38.0%
*Cifras en millones de pesos
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Ciclo Presupuestal
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Rendición de Cuentas
Informe de los Resultados
6Evaluación
¿Cuál es el impacto
del gasto?
1
Planeación
¿Qué se
requiere hacer?
2
Programación
¿Cómo y con
que se hará?
5
Seguimiento
¿Cuáles son los avances
para lograr los resultados?
4
Ejercicio
¿Se está gastando de
acuerdo a la Planeación?
3
Presupuestación
¿Cuánto recurso
se asignó?
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿En qué se gasta?
Clasificación por Objeto del Gasto:
$12,180
$11,163
$4,961
$1,094
$372
$650
$213
$1,049
Servicios
Personales
Materiales
y Suministros
Servicios
Generales
Transferencias,
Asignaciones,
Subsidios y
Otras Ayudas
Bienes Muebles,
Inmuebles e
Intangibles
Inversión
Pública
Participaciones
y Aportaciones
Deuda
Pública
*Cifras en millones de pesos
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
¿En qué se gasta?
Clasificación Económica:
La clasificación económica relaciona las transacciones públicas que
generan gastos con los grandes agregados presentándolos en:
·Gasto Corriente: gastos de consumo
y operación, incluye pago de
salarios, servicios de arrendamientos
de la propiedad, compra de bienes.
·Gastos de Capital: son los gastos
destinados a la inversión de capital.
·Amortización de la Deuda y
Disminución de Pasivos: comprende
la amortización de la deuda adquirida
y disminución de pasivos.
·Pensiones y Jubilaciones: gastos
destinados para el pago a pensionistas
y jubilados o a sus familiares.
·Participaciones: gastos para cubrir
las participaciones para las entidades
federativas y los municipios.
70%
Gasto Corriente
Gasto de Capital
2%
Amortización de la
Deuda y Disminución
9%
3% 16%
de Pasivos
Pensiones y
Jubilaciones
Participaciones
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Para que se gasta?
·Clasificación Funcional
Agrupa el gasto según la naturaleza de bienes y servicios. Esta clasificación se
divide en:
6,010
2,119
4,516
19,036
Desarrollo Social
Desarrollo Económico
Gobierno
Otras
*Cifras en millones de pesos
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
Gasto Programable y no Programable
Gasto Neto $31,681
81 %
19 %
Gasto
Programable
$25,671
Gasto No
Programable
$6,010
Presupuesto Autorizado 2019
Poder Ejecutivo
$15,769 61.4%
Poder Legislativo
$297 1.2%
Poder Judicial
$450 1.8%
Organismos
Autónomos
$1,927 7.5%
UJED
$1,594 82.7%
Organismos
Descentralizados
$6,773 26.4%
Instituciones
Públicas de
Seguridad Social
$455 1.8%
Participaciones
y Aportaciones
4,961 82.5%
ADEFAS
303 5.0%
Educación
$10,619 67.3%
Seguridad
$1,201 7.6%
Promoción y
Desarrollo
$556 3.5%
Inversión Pública
$586 3.7%
Resto del
Gobierno
$873 5.5%
Ramos Generales
$1,935 12.3%
Sector Educación
$1,417 20.9%
Promoción y
Desarrollo
$592 8.7%
Inversión Pública
$738 10.9%
Resto del
Gobierno
$459 6.8%
Sector Salud
$3,568 52.7%
*Cifras en millones de pesos
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Para qué se gasta?
60%
Desarrollo
Social
Para la Finalidad de desarrollo social
destacan las Secretarías de Educación,
Secretaría de Desarrollo Social y los
Organismos Públicos Descentralizados
de Servicios de Salud y el Régimen
Estatal de Protección Social en Salud
$13,986
Educación
$3,242
Salud
$832
Protección
Social
$486
Vivienda y
servicios a
la comunidad
$236 Protección
Ambiental
$220
Recreación, cultura y otras
manifestaciones sociales
$32
Otros
Asuntos
*Cifras en millones de pesos
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
¿Quién Gasta?
·Clasificación Administrativa.
La clasificación administrativa permite identificar la dependencia, entidad u
organismo que ejerce los recursos financieros.
Poder Legislativo
$297
Poder Judicial
$450
Organismos Autónomos
$1,927
Poder Ejecutivo
Administración Pública Central
Administración Pública Paraestatal
$21,062
$13,835
$7,228
Erogaciones Generales
$7,944
20
*Cifras en millones de pesos

Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Quién Gasta?
Administración Central
Secretaría de Educación $10,619
Secretaría Seguridad
Pública
Secretaría de Comunicaciones
y Obras Públicas
$690
$586
Fiscalía General
del Estado
$511
Secretaría de Finanzas
y Administración
Secretaría de Desarrollo
Social
$468
$214
Organismos
Auxiliares
$196
Secretaría General
de Gobierno
Secretaría de Agricultura,
Ganadadería y Desarrollo
Rural
Secretaría de Recursos
Naturales y Medio
Ambiente
Secretaría de
Desarrollo
Económico
$56
Secretaría de
Contraloría
$53
$92
$152
$125
Secretaría del
Trabajo y
Previsión
Social
$49
Secretaría
de Turismo $20
Despacho del
Ejecutivo
$4
*Cifras en millones de pesos
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
¿Cómo se planea reducir el déficit en 2019?
Para el Presupuesto de Egresos 2019, en virtud de que los ingresos son
inferiores al importe de los gastos se prevé un déficit de $850 millones de
pesos.
Ingresos
$30,830 MDP
Egresos
$31,681 MDP
Déficit
$850 MDP
Medidas pretendidas para reducir el déficit:
• Mejorar la eficiencia recaudatoria de los ingresos propios, que permita un
incremento promedio anual del 10%, derivado de la estrategia del lanzamiento de la
plataforma Durango Digital, mediante la cual se podrán realizar trece tramites
diferentes desde la comodidad del hogar de los ciudadanos, entre ellos el replaqueo,
la licencia de conducir, actas de nacimiento, entre otros.
• Contener el capítulo de Servicios Personales en 2019, mediante la valoración de las
posibles plazas de nueva creación.
• Reducir los sueldos a los funcionarios
de primer nivel.
• Limitar el crecimiento del gasto de
operación en un 3% en los próximos
cuatro ejercicios fiscales.
200
0
-200
-400
Disminución del déficit:
-382
-160
5
53
• Contener el Gasto de las
transferencias a los Organismos
Públicos Descentralizados en 2019.
• Además se analizan diversas
estrategias financieras para reducir el
apoyo extraordinario otorgado al
Sistema Estatal de Pensiones por su
insolvencia financiera.
-600
-800
-1000
-1200
-1,400
-640
-850
-1,046
-1,303
2016 2017 2018 2109 2020 2021 2022 2023 2024 2025
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Reasignaciones del
Congreso del Estado
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
Reasignaciones del Congreso del Estado
Cabe señalar que a fin de satisfacer las demandas y peticiones de diversos
grupos sociales y haciendo uso de sus facultades, el Congreso del Estado
realizó algunas reasignaciones al presupuesto de egresos propuesto
originalmente por el Poder Ejecutivo.
En total se reasignaron
$207’603,000
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Fondos e Instituciones
de nueva creación
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
Fondo de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
$5,870,713
Tiene por objeto fomentar el desarrollo
económico mediante el fortalecimiento
ordenado, planificado y sistemático del
emprendimiento y del desarrollo empresarial, que
logre consolidar el surgimiento, fortalecimiento y
competitividad de los emprendedores y de las
micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYMES), la transformación competitiva de
sectores y regiones, así como la inversión
productiva generadora de empleos y bienestar.
Instituto de Profesionalización Docente
$4,138,527
El Instituto de Profesionalización Docente del
Estado de Durango, tendrá por objeto diseñar,
gestionar, coordinar, ejecutar y evaluar
programas, y propuestas formativas, proyectos y
servicios para el desarrollo profesional docente,
así como la investigación e innovación educativas
en el Estado. Como órgano rector de los procesos
de profesionalización, formación continua,
actualización y superación profesional, será
responsable de que se adopten las prácticas
pedagógicas y el manejo de las nuevas
tecnologías a favor de los propósitos educativos.
De igual manera atenderá y dará continuidad a
los programas federales de formación continua
para los maestros de educación básica incluidos
en el Servicio Profesional Docente.
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
Universidad Tecnológica De Tamazula
$3,000,000
Como parte de los proyectos de infraestructura
educativa que se llevan a cabo en el estado. La
construcción de este plantel representa un
importante avance en educación y en
oportunidades para sus habitantes, quienes
contaran con acceso a educación superior de
calidad sin alejarse de sus lugares de origen, con
el costo que ello representa.
Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción del Estado de Durango
$19,103,000
La Fiscalía Especializada en Combate a la
Corrupción del Estado de Durango es un órgano
con autonomía técnica y operativa para
investigar y perseguir los hechos que sean
materia de actos de corrupción que la ley
considera como delitos, tiene como consigna
investigar y perseguir con absoluta
independencia y sin ningún mando jerárquico los
delitos en materia de actos y hechos de
corrupción, así como elaborar y ejecutar
programas de prevención y combate a la
corrupción.
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Presupuesto Presupuesto Ciudadano Ciudadano 2019 | 2019 Gobierno | del Gobierno Estado del Estado Durangode Durango
Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Durango
$10’000,000
Dada la importancia del cuidado al ambiente para lograr un desarrollo sostenible y
con especial énfasis debido a los efectos del cambio climático, se crea esta
institución que es responsable de la vigilancia del cumplimiento de la legislación en
la materia, normas, criterios y programas para la protección, defensa y restauración
del ambiente. Podrá iniciar procedimientos jurídicos administrativos en contra de
las personas físicas o morales, que violen los ordenamientos jurídicos en materia
ambiental, imponiendo las medidas y sanciones que correspondan y ordenando a
la vez acciones correctivas o en su caso hacer del conocimiento de las autoridades
en procuración de justicia sobre los posibles delitos que se estén cometiendo
contra de la ecología.
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Presupuesto Ciudadano 2019 | Gobierno del Estado de Durango
¿Qué pueden hacer los ciudadanos?
Involucrarse de forma activa en lo que hace el Gobierno con los recursos
públicos
Para conocer más, acerca de las acciones del Gobierno del Estado, ponen
a disposición de la ciudadanía los siguientes portales:
www.durango.gob.mx
www.congresodurango.gob.mx
www.finanzasdurango.gob.mx
TRANSPARENCIA
DURANGO
www.transparencia.durango.gob.mx
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