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PORTAFOLIO-CATEDRA 1

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MI <strong>PORTAFOLIO</strong>


DOCENTE:<br />

SAAVEDRA SAndovAl Rocio EmiliA<br />

ALUMNO:<br />

Maza Cueva Anthony<br />

ASIGNATURA:<br />

Redacción universitaria y cátedra<br />

Vallejo<br />

ESCUELA:<br />

Contabilidad<br />

CICLO:<br />

II


SÍLABO<br />

Código : F15-PP-PR-01.04<br />

Versión : 10<br />

Fecha : 25/02/2019<br />

Página : 1 de 6<br />

FACULTAD DE EDUCACIÓN E IDIOMAS<br />

ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIÓN INICIAL<br />

SÍLABO<br />

REDACCIÓN UNIVERSITARIA Y CÁTEDRA VALLEJO<br />

I. DATOS GENERALES<br />

1.1 Unidad Académica:<br />

1.2 Semestre Académico:<br />

1.3 Ciclo de estudios:<br />

1.4 Requisitos:<br />

1.5 Carácter:<br />

1.6 Número de Créditos:<br />

1.7 Duración:<br />

1.8 N° de horas semanales:<br />

1.9 Docente(s):<br />

Programa Académico de Formación General<br />

201901<br />

II<br />

COMPETENCIA COMUNICATIVA(GPCG102)<br />

Obligatorio<br />

3.50<br />

16 semanas (01/04/2019 - 20/07/2019)<br />

4.00 (3.00 Teoría y 1.00 Práctica)<br />

Rocio Emilia Saavedra Sandoval (resaavedra@ucvvirtual.edu.pe)<br />

II. SUMILLA<br />

La experiencia curricular de Redacción Universitaria y Cátedra Vallejo pertenece al área de Formación<br />

General; es de naturaleza teórico - práctica y de carácter obligatorio. Se propone desarrollar<br />

habilidades de comprensión y producción de textos académicos, con un enfoque humanista a partir del<br />

análisis de la vida y obra de César Abraham Vallejo Mendoza, evidenciando actitud crítica, destreza en<br />

la investigación monográfica y responsabilidad social. Comprende los siguientes núcleos temáticos:<br />

Producción de textos académicos, Vida y obra de César Vallejo, visión estética y pensamiento<br />

filosófico de César Vallejo.<br />

III. COMPETENCIA<br />

Produce textos académicos, basados en el ideario de César Vallejo, para mejorar su desempeño en la<br />

redacción y la investigación, de manera creativa, autónoma y responsable; respetando las propiedades<br />

textuales.<br />

IV. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA<br />

TEMAS TRANSVERSALES<br />

- Diversidad e identidad cultural - Investigación<br />

Elaboró Vicerrectorado Académico Revisó Representante de la Dirección Aprobó Rectorado<br />

NOTA:<br />

Cualquier documento impreso diferente del original, y cualquier archivo electrónico que se encuentren fuera de la


intranet UCV serán considerados como COPIA NO CONTROLADA.


SÍLABO<br />

Código : F15-PP-PR-01.04<br />

Versión : 10<br />

Fecha : 25/02/2019<br />

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4.1 PRIMERA UNIDAD: La redacción académica<br />

4.1.1. DURACIÓN: 5 Sesiones (01/04/2019 - 04/05/2019)<br />

4.1.2. PROGRAMACIÓN:<br />

SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA<br />

PRODUCTOS<br />

ACADÉMICOS<br />

1 Analiza las características y<br />

propiedades textuales.<br />

2 Identifica los tipos de textos<br />

según su superestructura.<br />

3 Planifica la redacción de<br />

textos académicos: la<br />

monografía.<br />

4 Emplea microestructuras en<br />

la redacción de textos<br />

académicos.<br />

El texto: características y<br />

propiedades.<br />

Identifica los tipos de textos<br />

según su superestructura.<br />

El texto académico: La<br />

monografía: características y<br />

estructura.<br />

La monografía: dispersión<br />

temática, plan de redacción.<br />

Microestructuras textuales:<br />

tipos<br />

Plan de redacción de la<br />

monografía. (PRM)<br />

Portafolio (FOL)<br />

Enjuicia la vida, obra y<br />

trascendencia humanista de<br />

César Vallejo.<br />

5 Aplica la técnica del<br />

parafraseo y comentario.<br />

Lectura: Biografía de César<br />

Vallejo.<br />

El parafraseo y el comentario<br />

en la textualización:<br />

procedimientos<br />

y técnicas<br />

Examen parcial I<br />

Examen parcial I(EP)<br />

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4.2 SEGUNDA UNIDAD: Planifica la redacción de textos expositivos.<br />

4.2.1. DURACIÓN: 5 Sesiones (06/05/2019 - 08/06/2019)<br />

4.2.2. PROGRAMACIÓN:<br />

SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA<br />

PRODUCTOS<br />

ACADÉMICOS<br />

6 Planifica la redacción de<br />

textos expositivos.<br />

Texto expositivo:<br />

Características, estructura,<br />

proceso de planificación.<br />

7 Redacta textos expositivos. Texto expositivo:<br />

textualización, revisión y<br />

edición.<br />

Portafolio (FOL)<br />

8 Planifica la redacción de<br />

textos argumentativos.<br />

Enjuicia la importancia y<br />

trascendencia de la madre en<br />

la producción poética de<br />

César Vallejo.<br />

9 Redacta textos<br />

argumentativos.<br />

Texto argumentativo:<br />

Características, estructura,<br />

proceso de planificación.<br />

Lectura: El amor filial y el<br />

miedo en “Más allá de la vida<br />

y la muerte.”<br />

( G. María)<br />

Texto argumentativo:<br />

Textualización.<br />

Informe de lectura. (FV)<br />

10 Examen Parcial II Examen Parcial II<br />

Rezagados o<br />

recuperación (EP I)<br />

4.3 TERCERA UNIDAD: Informe final del texto académico<br />

4.3.1. DURACIÓN: 6 Sesiones (10/06/2019 - 20/07/2019)<br />

4.3.2. PROGRAMACIÓN:<br />

SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA<br />

PRODUCTOS<br />

ACADÉMICOS<br />

11 Evalúa textos<br />

argumentativos.<br />

Texto argumentativo: revisión<br />

y edición.<br />

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12 Aplica propiedades textuales<br />

en la redacción de textos<br />

académicos.<br />

13 Evalúa el texto académico<br />

propuesto.<br />

(Monografía)<br />

14 Sustenta el informe de<br />

investigación monográfica.<br />

15 Sustenta el informe de<br />

investigación monográfica.<br />

Propiedades textuales:<br />

coherencia, cohesión,<br />

adecuación y corrección<br />

ortográfica.<br />

La monografía: Propiedades<br />

textuales: coherencia,<br />

cohesión, adecuación y<br />

corrección ortográfica.<br />

Técnicas de expresión oral<br />

Técnicas de expresión oral<br />

Informe final de<br />

monografía(IFM)<br />

Sustentación de la<br />

monografía. (EXP)<br />

16 Examen Final Examen Final<br />

Rezagados o<br />

recuperación (EP II)<br />

4.4. ACTITUDES<br />

- Actúa con autonomía. - Muestra responsabilidad. - Muestra actitud creativa. - Trabaja en equipo.<br />

V. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS<br />

• Estrategias participativas - Talleres de trabajo cooperativo - Lluvia de ideas - Exposición,<br />

participación, análisis y debate en clase. • Estrategia aplicativo integradoras: - Método de proyectos:<br />

Elaboración de una monografía. - Dinámicas grupales de análisis de casos presentados en clase. •<br />

Estrategias para el aprendizaje autónomo - Lecturas de diversas fuentes - Redacción de fichas •<br />

Estrategias para la investigación formativa - Portafolio de Investigación - Premio UCV de monografía<br />

VI. MEDIOS Y MATERIALES<br />

- Documentos virtuales: Módulo autoinstructivo, libros y revistas de biblioteca (según lo indica la<br />

bibliografía). - Material audiovisual e informático: Campus virtual, donde se colgarán los documentos<br />

impresos, separatas, notas y otros: guía didáctica, guía del participante. - Equipos: Proyector<br />

multimedia, ecran y otros. - Otros materiales: Diapositivas, pizarra, mota, plumones entre otros.<br />

VII. EVALUACIÓN<br />

7.1. DISEÑO DE EVALUACIÓN<br />

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UNIDADES<br />

PRODUCTO<br />

ACADÉMICO<br />

CÓDIGO PESO %<br />

INSTRUMENTO<br />

DE EVALUACIÓN<br />

1 Plan de redacción de la<br />

monografía. (PRM)<br />

PRM 20% 25% RÚBRICA<br />

Portafolio (FOL) FOL 20% RÚBRICA<br />

Examen parcial I(EP) EP1 60% PRUEBA DE<br />

DESARROLLO<br />

2 Portafolio (FOL) FOL 20% 30% RÚBRICA<br />

Informe de lectura.<br />

(FV)<br />

FV 30% RÚBRICA<br />

Examen Parcial II EP2 50% PRUEBA DE<br />

DESARROLLO<br />

3 Informe final de<br />

monografía(IFM)<br />

Sustentación de la<br />

monografía. (EXP)<br />

IFM 30% 45% RÚBRICA<br />

EXP 20% RÚBRICA<br />

Examen Final (EF) EF 50% PRUEBA DE<br />

DESARROLLO<br />

7.2. PROMEDIOS<br />

PRIMERA UNIDAD (X1) SEGUNDA UNIDAD (X2) TERCERA UNIDAD (X3)<br />

X1 = 0.20*PRM +<br />

0.20*FOL+ 0.60*EP1<br />

X2 = 0.20*FOL+ 0.30*FV+<br />

0.50*EP2<br />

X3 = 0.30*IFM+<br />

0.20*EXP+ 0.50*EF<br />

FINAL (XF)<br />

XF = 0.25*X1+ 0.30*X2+ 0.45*X3<br />

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7.3. REQUISITOS DE APROBACIÓN<br />

- Se utiliza la escala de calificación vigesimal; la nota mínima aprobatoria es 11. - Solo en el promedio<br />

final la fracción equivalente o mayor a 0,5 será redondeado al dígito inmediato superior. - El 30 % de<br />

inasistencias injustificadas inhabilita al estudiante para rendir la evaluación final. - Las inasistencias a<br />

prácticas o exámenes no justificados se calificarán (00). - El estudiante que por algún motivo no rindió<br />

uno de los exámenes parciales, podrá rendirlos en el período de exámenes rezagados, en caso de<br />

inasistencia será calificado con nota cero (00). - El estudiante tendrá derecho a rendir solo un examen,<br />

cualquiera sea su condición de sustitutorio o rezagado. - El estudiante participará obligatoriamente en los<br />

foros virtuales, actividades académicas, culturales y de proyección social programadas por la<br />

experiencia curricular.<br />

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS<br />

Código de<br />

biblioteca<br />

LIBROS/REVISTAS/ARTÍCULOS/TESIS/PÁGINAS<br />

WEB.TEXTO<br />

URL<br />

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PROYECTO FINAL:<br />

MONOGRAFIA


FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES<br />

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD<br />

MONOGRAFIA<br />

“Evasión de impuestos”<br />

Autor(es):<br />

Maza cueva Anthony<br />

Palacios Gamarra Diego<br />

Asesora:<br />

MGTR. Rocío Emilia Saavedra Sandoval<br />

Pimentel-Perú<br />

2019


ÍNDICE DE CONTENIDO<br />

Contenido<br />

INTRODUCCIÓN……………………………………………...…….3<br />

CAPITULO I…………………………………………………...…….5<br />

Evasión de Impuestos en el Perú………………………...…….5<br />

Características de la Evasión de Impuestos………………...….6<br />

CAPITULO II……………………………………………………...…9<br />

Consecuencias……………………………………………...…10<br />

Efectos…………………………………………....………...…11<br />

Importancia……………………………………....…………....11<br />

CAPITULO III………………………………………….………...….12<br />

Cruce de Bases de Información con otras Instituciones...….13<br />

Medidas Cautelares………………………………....………....13<br />

Búsqueda de Mercancía No Declarada…………………....…..14<br />

CONCLUSIONES………………………………………………..….14<br />

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………..…...15


Introducción<br />

La evasión del impuesto a la renta es un problema que afecta a toda la sociedad ya que al no<br />

realizarse de forma adecuada y oportuna no existen los recursos suficientes para que haya la<br />

reinversión en los ámbitos sociales del país, por lo tanto debemos ponerle toda la atención<br />

posible a esta problemática.<br />

Los impuestos son instrumentos esenciales para ordenar la convivencia. Sin impuestos no hay<br />

orden, ni política, ni democracia, ni solidaridad. Sin impuestos triunfa la barbarie. Por eso las<br />

democracias avanzadas elaboran sistemas tributarios fundamentados en principios, otorgan a<br />

los impuestos categoría de ley, exigen a los Gobiernos máxima transparencia y proporcionan<br />

a los ciudadanos una educación fiscal razonable para que puedan penalizar a los Gobiernos<br />

que mientan o no cumplan sus promesas tributarias.<br />

El presente trabajo de investigación titulado La Evasión Tributaria, tiene como objetivo<br />

general, describir las causas del mismo y sus efectos en los recursos recaudados por el Estado,<br />

desarrolla los siguientes objetivos específicos: Investigar sobre la Evasión de Impuestos en el<br />

Perú, Conocer Causas, Consecuencias e importancia de la Evasión Tributaria, y por último<br />

Proponer Alternativas de Solución para Disminuir la Sustracción de Impuestos.<br />

El desarrollo de esta monografía contiene los siguientes capítulos: Capítulo I: Conceptos<br />

Básicos de La evasión de Impuestos en el Perú, el Capítulo II: Causas, Consecuencias e<br />

Importancia de la Evasión Tributaria, y el Capítulo III: Alternativas de Solución para<br />

Disminuir la Evasión de Impuestos. El primero, contiene las partes de definición, tipos y<br />

características sobre la responsabilidad del Estado; el segundo, tiene que ver con las causas,<br />

consecuencias e importancia de la contribución; y el tercero, se observa las distintas<br />

alternativas de solución que se dan en los tributos.<br />

La presente investigación tiene como antecedente de estudio a la tesis de Gustavo Gómez<br />

Valencia, Deisy Madrid Benjumea y Daniel Quinayás Solarte, denominada Factores Que<br />

Generan La Evasión de los Impuestos de Renta e IVA en las Personas Naturales Dedicadas a<br />

la Comercialización de Vestuario en el Centro del Municipio de Medellín, quienes manifiesta<br />

que el fenómeno social influye directamente en el recaudo de dichos tributos de orden<br />

nacional, quien afecta el desarrollo económico de la región.<br />

La presente investigación tiene como antecedente de estudio a la tesis de Carlos Stucchi<br />

Anghelo Cristopher, denominada La Evasión de su Incidencia en la Recaudación Tributaria<br />

en La Provincia de Huancayo, quien manifiesta que los contribuyentes por falta de educación<br />

tributaria no contribuyen con sus impuestos, realizan actividades ilícitas, sus declaraciones de<br />

ingresos y adquisiciones no son las reales, además el sentido de relación que tiene el ciudadano<br />

con el Estado es nula.<br />

La presente monografía pretende aportar conocimientos acerca de la importancia del<br />

cumplimiento de los impuestos y cómo la evasión de estos nos afectan económicamente a toda<br />

una sociedad, ya que sin estos no se podría lograr la realización de proyectos en beneficios de<br />

todos los seres humanos, en este caso de los peruanos; por lo tanto, a través de esta<br />

investigación queremos concientizar sobre erradicar la evasión de estos.


CAPÍTULO I<br />

CONCEPTOS BÁSICOS DE LA EVASIÓN DE<br />

IMPUESTOS EN EL PERÚ<br />

La Evasión de Impuestos es un inconveniente que se presenta en todas las economías<br />

mundiales, y existen de diferentes formas, pero en su esencia es el no cumplir con las<br />

obligaciones de dar, de hacer y de no hacer, establecidas por la ley.<br />

1. EVASIÓN DE IMPUESTOS EN EL PERÚ<br />

1.1. Definición de Evasión de Impuestos<br />

La evasión es una acción ilícita o ilegal, cuyo descubrimiento por<br />

parte de la autoridad debe ser sancionado y de manera que sirva<br />

de ejemplo para desalentar a los evasores no detectados o los que<br />

están eventualmente pensando en serlo. (Yánez, 2011, p.1)<br />

Opinamos que, la evasión legal y la evasión ilegal. Sin embargo, no toda acción tomada<br />

para reducir el pago de impuestos constituye evasión.<br />

La evasión tributaria es un tema controvertido, pues se refiere a<br />

conductas ilícitas y oscuras. Nadie lleva un registro de su evasión,<br />

la autoridad debe descubrir al evasor y el monto de lo evadido,<br />

para aplicar después una sanción. (Yánez, 2011, p.2).<br />

Señala que la elusión tributaria o denominada también fiscal es la utilización de medios<br />

lícitos, legales es decir, no prohibidos por el texto de la Ley, con el objetivo de evitar o<br />

disminuir el pago de impuestos y en consecuencia disminuir la carga tributaria.<br />

Esta es un fenómeno social que tiene lugar en todas las actividades<br />

económicas y está relacionada con la equidad, la transparencia, la<br />

eficiencia, la legalidad del gasto público y con el empleo.(Serrano,<br />

2012, p.29)<br />

Nosotros opinamos que, la evasión se presenta tanto en actividades formales, es decir,<br />

empresas prestadoras de servicios productoras, comercializadoras o distribuidoras de<br />

bienes, en los procesos de importación o exportación, en mercados de divisas entre otros,<br />

también como en actividades informales.<br />

1.2. Características de Evasión de Impuestos


Los servicios generales surgen y evolucionan como respuesta a las necesidades de<br />

apoyo que tiene toda organización humana, están referidos a las actividades de<br />

instalación, conservación, mantenimiento y prestación de servicios en general.<br />

Uno de los mayores problemas que presenta esta actividad es la improvisación,<br />

la falta de compromiso con el cliente y la calidad del servicio prestado, que no<br />

permite evaluar su desempeño, eficiencia y eficacia en pro de mejorar su imagen<br />

a la sociedad. La investigación tuvo como objetivo general: Describir las<br />

principales características de la evasión tributaria de las empresas del sector<br />

servicios, rubro servicios generales del país. Utilizando la metodología de tipo<br />

cuantitativo, nivel descriptivo y diseño no experimental.<br />

Tributos<br />

Los tributos son ingresos públicos de Derecho Público que<br />

consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas<br />

unilateralmente, exigidas por una Administración Pública como<br />

consecuencia de la realización del hecho imponible al que la ley<br />

vincula el deber de contribuir. (Pamer Académicas, 2012, p.337)<br />

Se entiende como prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de<br />

imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los<br />

gastos que le demande el cumplimiento de sus fines.<br />

Clases de Tributos<br />

La Administración Tributaria debe tener un desempeño Equitativo, esto es, dar un<br />

trato justo e imparcial, que no dé lugar a tratamientos arbitrarios en el uso de las<br />

atribuciones que le confiere la ley y que respete al mismo tiempo los derechos y<br />

garantías que la misma otorga a los administrados.<br />

Además, la misión de los administradores tributarios, va más allá del ejercicio de<br />

su función recaudatoria de los impuestos, ya que deben orientarse a la promoción<br />

del bienestar general.<br />

Los Impuestos<br />

Los impuestos son tributos cuyo hecho imponible se define sin<br />

referencia a servicios prestados o actividades desarrolladas por la<br />

Administración Pública. (Pamer Académicas, 2012, p.338)


Se definen como aquellos que no implican contraprestación, lo que se ha criticado porque<br />

da a entender que exige contraprestación en otros tipos de tributos, cuando el término<br />

“contraprestación” no es coactivas como los tributos.<br />

Tasa<br />

Es aquel tributo cuya obligación tiene como hecho generador<br />

“prestación efectiva por el Estado de un servicio púbico<br />

individualizando en el contribuyente. (Pamer Académicas, 2012,<br />

p.338).<br />

Es el precio establecido oficialmente para algunos artículos. No se tasa el pago que se recibe<br />

por un servicio de origen contractual.<br />

Contribución<br />

Aquel tributo cuya obligación tiene como hecho generador<br />

beneficios derivados de la realización de obras públicas. (Zans,<br />

2010, p.110)<br />

Cantidad de dinero o de otro bien con que se contribuye para algún fin.Actualmente las<br />

empresas están obligadas a contribuir un cierto aporte a SENATI y SENCICO.<br />

Código Tributario<br />

Aquel código que contiene todas las características de la relación<br />

entre la empresa, como deudor tributario y el Estado, como<br />

acreedor tributario; tales como se configura una infracción<br />

tributaria. . (Pamer Académicas, 2012, p.351)<br />

Este Código rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos. Establece los<br />

principios generales, instituciones, procedimientos y normas del ordenamiento jurídico.<br />

Elusión Tributaria


Son los medios que utilizan el contribuyente para reducir los<br />

tributos, sin transgredir la ley. (Pamer Académicas, 2012, p.351)<br />

Hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el pago de impuestos<br />

utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la misma ley o por los vacíos<br />

de esta.<br />

Delito Tributario<br />

Este se manifiesta cuando en beneficio propio o de terceros<br />

mediante astucia o engaño el contribuyente declara menos<br />

impuestos. (Latinez, 2011, p.10)<br />

Actos ilícitos que se desarrollan en diversas modalidades, que perjudican gravemente al<br />

sistema tributario nacional con la finalidad de evadir impuestos y causar enriquecimiento<br />

ilícito.<br />

SUNAT<br />

Es aquella institución pública que actualmente forma parte del<br />

Ministerio de Economía y Finanzas, cuya finalidad consiste en la<br />

aplicación y administración de los procesos de recaudación y<br />

fiscalización de los tributos internos con excepción de las<br />

municipalidades. (Gragorio y Justo, 2013, p.70)<br />

Tiene como tarea administrar todos los tributos internos con excepción de los<br />

municipales. Organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y<br />

Finanzas.<br />

El Sistema Tributario Peruano<br />

Tiene una estructura básica estándar a nivel internacional y está<br />

conformada por el Impuesto a la Renta, el IGV, el ISC, los<br />

Derechos Arancelarios, los tributos municipales y los<br />

contribuyentes al Seguro Social de Salud. (Latinez, 2011, p.10)<br />

Constituye el eje fundamental del Sistema Tributario Nacional, ya que sus normas se<br />

aplican a los distintos tributos.


CAPÍTULO II<br />

CAUSAS, CONSECUENCIAS E IMPORTANCIA DE<br />

LA EVASIÓN DE IMPUESTOS<br />

La Evasión Fiscal tiene la preocupación y descontento que genera en nosotros el hecho de<br />

que exista tanta inequidad en nuestro país, en todos aspectos. En el caso particular de la<br />

deserción, que es el tema que nos atañe hoy, ésta, representa una situación de gran<br />

inequidad entre quienes cumplen sus obligaciones tributarias y quienes no lo hacen.<br />

Corregir esta injusticia no es sólo un imperativo ético, sino también un requisito<br />

indispensable para el buen funcionamiento de una economía moderna.<br />

2. CAUSAS,CONSECUENCIAS E IMPORTANCIA<br />

DE LA EVASIÓN DE IMPUESTOS<br />

2.1. Causas<br />

La defraudación o evasión fiscal se da mediante el uso de<br />

comprobantes fiscales falsos, omisión reiterada de la expedición<br />

de facturas, solicitar deducciones por operaciones falsas, no llevar<br />

en orden los sistemas contables u omitir contribuciones.<br />

(Samantha Álvarez, 2015, p.1)<br />

Pienso que la evasión de impuestos es la actividad ilícita en la que incurren empresas<br />

cuando ocultan bienes a las autoridades tributarias.<br />

El Perú, es un país donde la riqueza es desigual, poca gente paga<br />

impuestos porque poca gente tiene riqueza. Asimismo, una parte<br />

grande de la informalidad tiene origen criminal como el<br />

narcotráfico, la tala de árboles, la minería ilegal e informal o el<br />

contrabando. Entonces para abordar la informalidad tributaria<br />

primero se debe abordar la informalidad económica. La cual<br />

financia una cantidad de actividades que en apariencia no son<br />

criminales pero que son anexadas por este dinero, es así como se<br />

obtiene mucho dinero en la economía financiado por la<br />

informalidad. (Quispitongo, 2019, p.1)<br />

Si la economía marcha bien, no es extraño que se eleven las voces reclamando una mejor<br />

distribución del ingreso, a través de un alza de impuestos que le permita al Estado recaudar<br />

más dinero. Por otro lado, el tema no es solo el monto de recaudación, sino también el<br />

tipo de impuestos y cómo gastan esos países la recaudación fiscal.


2.2. Consecuencias<br />

Por causa de los problemas de la evasión de impuestos es que acortan<br />

los ingresos que obtiene el país por irresponsabilidad de los<br />

trabajadores al no cumplir con su trabajo. (Montano y Vásquez,<br />

2016, p.47)<br />

Al respecto, este es uno de los problemas más complicados que pueden se puede presentar<br />

en el tema, ya que se dice que es un dolor de cabeza de Servicio de Administración<br />

Tributaria (SAT) a causa de los contribuyentes que han ideado caminos para dejar de<br />

tributar al Estado.<br />

Por fraudes y mentirosos es que se da la problemática de la evasión<br />

de impuestos ya que se emiten comprobantes falsos, esto es lo que<br />

hace que la economía del país disminuya y pierda valor e<br />

importancia. (Álvarez, 2015, p.1)<br />

Estas acciones son castigadas por el SAT, quien sanciona con tres meses o nueve años de<br />

prisión al contribuyente que lo realice. Además, aplica multas económicas según los<br />

impuestos omitidos y la reincidencia del caso.<br />

2.3. Efectos<br />

Esta evasión de impuestos tiene las siguientes como efectos los siguientes:<br />

- La evasión tributaria no permite que el Estado cuente con los recursos<br />

necesarios para brindar los servicios básicos a la población, especialmente a la<br />

de menores recursos. (Cornejo, 2017, p.24)<br />

- La evasión tributaria influye en la generación de un déficit fiscal, que se<br />

produce cuando los gastos del Estado son mayores a los ingresos, esto origina<br />

menos tributos y mayores créditos externos. (Cornejo, 2017, p.24)<br />

- La evasión tributaria genera que se creen más tributos o que se incremente la<br />

tasa de los tributos que ya existen esto perjudica a los que si cumplen con sus<br />

obligaciones, cuando lo adecuado debería ser ampliar la base tributaria para


que los que no tributen o tributen poco puedan regularizar su situación.<br />

(Cornejo, 2017, p.25)<br />

- Perjudica el desarrollo del país, no permitiendo que el Estado pueda<br />

redistribuir el ingreso a partir de la tributación. (Cornejo, 2017, p.25)<br />

2.4. Importancia<br />

Es importante hacer notar que mientras más altas sean las tasas<br />

de fiscalización y de sanción marginal, mayor será el CMg de<br />

evadir, por lo tanto, reducirá la evasión. En la vida real la tasa de<br />

fiscalización por lo general no es alta, pues esta actividad es cara<br />

de realizar. Algunos países han optado por aplicar altas tasas de<br />

sanción marginal (puede ser más barato), para desalentar la<br />

evasión. (Yánez, 2011, p.9)<br />

Debemos reconocer que nuestra educación fiscal es lamentable. Aquí se promete bajar los<br />

impuestos para ganar las elecciones y la fórmula funciona. No percibir que la reducción<br />

fiscal prometida se compensa después, total o parcialmente, con aumentos en otros<br />

conceptos tributarios, es desorientación.


CAPÍTULO III<br />

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN PARA<br />

DISMIUIR LA EVASIÓN DE IMPUESTOS<br />

El gobierno inició un trabajo más decidido y firme para combatir la<br />

evasión de impuestos en el país, para ellos los ministerios de<br />

Hacienda, Justicia y Seguridad Pública han unido esfuerzos para<br />

evitar que tanto en las aduanas como en la actividad económica<br />

del territorio, los contribuyentes de todo tipo cumplan con sus<br />

responsabilidades ante el fisco. (Trujillo, 2017, p.1)<br />

Las obligaciones fiscales son de carácter público y constituyen el vínculo entre el acreedor<br />

y el deudor tributario, establecido por la ley, que tiene por objeto la determinación del<br />

hecho imponible y el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible<br />

coactivamente.<br />

Suspensión de Solvencias<br />

Se han identificado que muchos contribuyentes no están cumpliendo<br />

con la obligación de presentar sus declaraciones mensuales de<br />

IVA y Pago a Cuenta. Como medida de control, Hacienda no se<br />

les permite obtener su solvencia, el número correlativo, obtener la<br />

autorización de las máquinas registradoras, así como las<br />

devoluciones de reintegro del IVA. Todos estos derechos les serán<br />

devueltos a los contribuyentes una vez que cancelen lo adeudo en<br />

pago de impuestos. (Trujillo, 2017, p.2)<br />

La decisión de Empreven para hacer esta solicitud radica en un estudio de campo que<br />

realizó el gremio empresarial, donde se consultó a todo el sector en el ámbito nacional y<br />

dio como resultado que más del 80% de las pequeñas empresas no tienen solvencia laboral<br />

porque son requisitos bastante exigentes para las pequeñas empresas.<br />

Fiscalización más Rigurosa<br />

La DGII implementa una nueva modalidad de fiscalización con la<br />

que se prevé auditar con mayor rigurosidad a empresas,<br />

priorizando a los que ya tienen identificadas con mayores<br />

conductas de evasión. Se sancionará, además, en base al Código


Tributario a aquellos contribuyentes que no proporcionen la<br />

información y traten de dilatar los tiempos en la fiscalización.<br />

(Trujillo, 2017, p.2)<br />

El jurado tiene un rol principal y se debe fiscalizar de todas maneras. Cuando los filtros<br />

son más exhaustivos, más rigurosos, también la elección será de mayor calidad porque<br />

han cumplido los requisitos de ley.<br />

Cruce de Bases de Información con otras Instituciones<br />

Actualmente el Ministerio cruza su base de datos con las de otras<br />

instituciones como el Centro Nacional de Registros, el<br />

Viceministerio de Transporte, el Registro Nacional de las<br />

Personas Naturales y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social<br />

para conocer con exactitud a los contribuyentes que se apropian<br />

del pago de los impuestos de la ciudadanía. (Trujillo, 2017, p.2)<br />

Consiste en una colección de datos interrelacionados y un conjunto de programas para<br />

acceder a los mismos.<br />

Medidas Cautelares<br />

Ministerio de Hacienda creó la Dirección de Cobro de Deudas<br />

Tributarias y Aduaneras, que será la encargada de implementar<br />

una dinámica de cobro de la deuda morosa moderna y eficaz con<br />

la aplicación rigurosa de la ley, a través de medidas cautelares de<br />

anotación preventiva de inmuebles y vehículos, y la inamovilidad<br />

de cuentas bancarias. (Trujillo, 2017, p.3)<br />

Se dice que el Ejecutor a fin de asegurar el pago de la deuda tributaria y a solicitud del<br />

área competente de la SUNAT dispondrá que se traben medidas cautelares antes de<br />

iniciarse el Procedimiento, cuando la referida área establezca.<br />

1.1. Búsqueda de Mercancía No Declarada<br />

Ministerio de Justicia y Seguridad ha implementado desde 2015<br />

diversas acciones coordinadas con su Dirección de Seguridad<br />

Fronteriza y la Dirección General de Aduanas de Hacienda para<br />

recaudar con mayor eficiencia los impuestos que deben<br />

cancelarse en los puestos fronterizos. (Trujillo, 2017, p.3)<br />

Se entenderá que la mercancía no ha sido declarada cuando se trate de mercancía diferente a la<br />

descrita en la declaración aduanera.<br />

Conclusiones


La Evasión de Impuestos es un tema de mucha importancia en nuestra sociedad, por lo<br />

que es una actividad ilícita y habitualmente está contemplado como delito o como<br />

infracción administrativa en la mayoría de los ordenamientos. Esta monografía concluye<br />

lo siguiente:<br />

Los Impuestos constituyen el sustento básico del presupuesto gubernamental, así<br />

que el ingreso que obtiene el Estado por la recaudación de impuestos, es sólo, y<br />

necesariamente del Estado. Con esto podemos decir, que un Estado existe si tiene<br />

la capacidad de recaudar.<br />

Los impuestos o contribuciones son el medio mediante el cual se cubren las<br />

necesidades financieras del grupo de personas que desempeñan la función de<br />

gobernantes o autoridad; por tal los fines de gobierno no pueden ser diferentes o<br />

contrarios a los fines de los individuos. El Gobierno tiene como objetivo primordial<br />

crear un ambiente de paz, justicia y seguridad, bajo el cual cada miembro de la<br />

sociedad logre las aspiraciones y fines tanto materiales como espirituales se han<br />

propuesto.<br />

Conocer de donde provienen los recursos y para que se utilizan refleja las relaciones<br />

de poder en la sociedad. En una democracia, cobrar impuestos en un nivel<br />

congruente con las exigencias del gasto por parte de la ciudadanía, no es fácil. El<br />

ciudadano no percibe directamente los beneficios del gasto, pero sí percibe el costo<br />

directo de pagar impuestos.<br />

La justificación de los impuestos es teología, es decir, su excusa radica en el fil para<br />

el cual sean utilizados, asimismo se justifica en tanto sea destinado a lograr un<br />

ambiente de paz, justicia y seguridad entre los miembros de la sociedad. Contener<br />

en normas jurídicas explícitas los impuestos, derechos, tasas y contribuciones, así<br />

como también los elementos esenciales como lo es, el sujeto, objeto, base gravable<br />

y tasa o tarifa, las cuales se encuentran reconocidas en el sistema fiscal.


ANEXO 01


ANEXO 02


ANEXO 03


Referencias Bibliográficas<br />

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