Sistema Defensivo Territorial PDF

Elaborado por: Sebastián Quintero y Julio López
HISTORIA
Infórmate de que
es
VENEZUELA
Su
La
y
Su

El CEOFANB es el órgano
encargado de la coordinación
de los esfuerzos y empleo de
los medios de los diferentes
componentes de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana
(Ejército Bolivariano, Armada
Bolivariana, Aviación Militar
Bolivariana, Guardia Nacional
Bolivariana y la Milicia
Bolivariana), como cuerpo
especial de apoyo. La jefatura
de este organismo es ejercida
por un General en Jefe o
Almirante en Jefe.
El Comando Estratégico Operacional de
la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (CEOFANB) es el máximo
órgano de planificación, programación,
dirección, ejecución y control estratégico
operacional conjunto de la fuerza
armada de Venezuela, depende
directamente del Presidente de la
República en su calidad de Comandante
en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana. Delegando las labores
administrativas al Ministerio del Poder
Popular para la Defensa, además de las
funciones políticas en materia de defensa
que le son atribuibles como órgano del
Ejecutivo Nacional.

El Comando Estratégico Operacional de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana se fundó el 26 de
septiembre de 2005, durante el primer mandato del
expresidente Hugo Rafael Chávez Frías. Sin embargo,
este órgano es el resultado de un proceso de evolución
institucional de las fuerzas armadas de Venezuela que se
remonta a la década de los 60 del siglo XX.
La primera de estas instancias se remonta al 16 de
febrero de 1965, cuando se creó el Centro de
Operaciones Conjuntas (COC). Centro que tenía las
tareas de planificación, organización, coordinación,
dirección, control y supervisión de las operaciones
militares, todo ello bajo una única unidad de mando. Éste
duró hasta el 16 de agosto de 1974, ocasión en que se
transformó, bajo la Directiva EMC-003-001-74 en el
Grupo de Planificación Operacional Nº 1, perteneciente a
la Jefatura del Estado Mayor Conjunto. El COC nunca
tuvo una figuración pública, por lo que no es fácil
obtener detalles de su organización, sus comandantes y
sus desempeños. Es de mencionar que dicho ente fue
antecedido a su vez por una instancia llamada Comando
Estratégico del Ejército, que operaba dentro de la III
División de Infantería. Este Comando abarcaba
actividades relacionadas con las operaciones de algunas
unidades de carácter especial que se consideraban como
de valor estratégico para la Defensa Nacional, como los
Paracaidistas y los batallones de Cazadores. Tenía
estrecha relación con el Comando Aéreo del Ejército. Su
actividad se prolongó incluso hasta la aparición del
CUFAN.

El CUFAN, como organismo, en comparación a sus
predecesores fue más visible a la nación, pues llegó a
tener un órgano institucional, la Revista Acción
Conjunta, y abarcó instancias de carácter social y
abierto, en especial cuando se dio su alianza con la
Fundación Proyecto País, creada por decreto
presidencial Nº 33 de 26 de febrero de 1999, a raíz del
estado de emergencia producido por las vaguadas de ese
año. Esta Fundación, tutelada por el Ministerio de la
Defensa, duró más de siete años, tuvo por finalidad
apoyar a los sectores de educación, salud, áreas sociales
e infraestructura, ejecutado todo ello a través de los
“Teatros de Operación Social” (27 en total). La
Fundación se centró en temas como el desarrollo
endógeno, el Plan Estratégico Nacional para la Defensa,
Desarrollo y Consolidación del Sur, prestando especial
atención a la preservación de los recursos naturales de
los estados del sur de Venezuela, y veló por el derecho
de los pueblos indígenas. Se destacó este organismo en
la implementación del Plan Bolívar 2000 (ejecutado por
la Fundación Proyecto País).
Las funciones del CUFAN comprendían la
planificación, conducción, evaluación y supervisión de
planes de campaña para conducir operaciones militares
conjuntas. Abarcó también lo relacionado con las
contingencias por situaciones de emergencia,
conmoción o catástrofe pública. Su visión fue:
“...concebir y materializar la defensa militar de la
Nación a través de la participación de los integrantes de
la institución castrense en un plano de actuación
estratégica operacional, con capacidad para contribuir al
Desarrollo Nacional en todas las áreas asignadas según
las necesidades de la colectividad”.
El CEOFANB sería el organismo que reemplazaría a todos estos entes que existieron entre 1965 y los
primeros años del siglo XXI, una síntesis de aquellas aproximaciones y logros parciales, con el objeto de un
mando unificado. A la vez, se convertiría en una inmensa plataforma teórica, doctrinaria y directriz para la
recientemente nombrada Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Este órgano es el responsable de velar por la
integración operativa de los componentes de la FANB y la Milicia. Cuenta con una organización central de
carácter doctrinario y para la planificación operacional, y también con una estructura jerárquica territorial que le
permite coordinar, controlar y ejecutar todas las operaciones militares que se lleven a cabo en los espacios
terrestres, acuáticos y aéreos de Venezuela.

Misión y Visión
Misión: El Comando Estratégico Operacional
planifica, programa, dirige, ejecuta y controla el
proceso estratégico operacional específico,
conjunto y combinado de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, con ámbito de actuación en
el espacio geográfico y aeroespacial de la nación,
conforme a los acuerdos o tratados suscritos y
ratificados por la República, con el fin de
garantizar la seguridad, la independencia y la
soberanía de la nación.
Visión: Ser reconocido como el máximo órgano
de planificación y control estratégico
operacional, específico, conjunto y combinado de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
sustentado en el Concepto Estratégico, la Doctrina
Militar Bolivariana y la consolidación de la Unión
Cívico-Militar, con ámbito de actuación en el
espacio geográfico y aeroespacial de la Nación,
conforme a los acuerdos o tratados suscritos y
ratificados por la República, con el fin de
garantizar la Defensa Integral de la Nación.

Región Estratégica de Defensa (REDI)
Es un espacio delimitado con unas características geográficas más o menos comunes y
de valor estratégico para la defensa, que se define como: "una agrupación territorial de
fuerzas y medios en un espacio del territorio nacional con características geoestratégicas,
sobre la base de la concepción estratégica defensiva nacional para planificar, conducir y
ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la independencia, la
soberanía, la seguridad, la integridad del espacio geográfico y el desarrollo nacional" 1.
En el año 2009 se crearon cinco regiones:
REDI Central
REDI Occidental
REDI Oriental
REDI Los Llanos
REDI Guayana
Posteriormente, se creó la REDI
Marítima Insular, incluyendo al
estado Nueva Esparta, las Dependencias
Federales y el control de la zona
económica exclusiva de Venezuela en
el Mar Caribe; la REDI Los Andes,
producto de la división geográfica de la
REDI Occidental, para crear una región entre los estados Mérida, Trujillo y Táchira; y por
último, se creó la REDI Capital, producto de la división de la REDI Central, creando una
región militar única para los estados Miranda, Vargas y el Distrito Capital. Actualmente,
el Sistema Defensivo Territorial venezolano está conformado por ocho Regiones
Estratégicas de Defensa Integral (REDI) y estas a su vez se dividen en Zonas Operativas
de Defensa Integral (ZODI).

Zona Operativa de Defensa Integral
(ZODI)
Es un espacio geográfico que coincide con los territorios de
los estados federales de Venezuela (con excepción de las
cuatro ZODI de la REDI Marítima Insular, que se subdivide
en: ZODI Occidental, ZODI Central, ZODI
Oriental y ZODI Atlántica) y que se define como: "una
agrupación territorial de fuerzas y medios, en un espacio
geográfico comprendido en una Región Estratégica de
Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios
estados donde se conducirán las operaciones para la defensa
integral y la misma estará a cargo de un o una Oficial y
tendrán un Estado Mayor, así como los elementos
operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su
misión" 1. Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial
venezolano está conformado por veintiocho Zonas
Operativas de Defensa Integral. Las Zonas Operativas de
Defensa Integral (ZODI) se subdividen en Áreas de Defensa
Integral (ADI).Y la ZODI de los Andes

Área de Defensa Integral (ADI)
Es la unidad de menor tamaño del Sistema Defensivo Territorial de
Venezuela, en ellas recaen el empleo táctico de las unidades y medios
dispuestos para la tarea que desempeñan. Se definen como: "una
agrupación territorial de fuerzas y medios, en un espacio geográfico
contenido en una Zonas Operativas de Defensa Integral, que puede
coincidir con uno o varios municipios, donde se conducirán las
operaciones para la defensa integral, el cual estará a cargo de un
Oficial y tendrá un Estado Mayor o Plana Mayor, así como los
elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de
su misión" . Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial
venezolano está conformado por noventa y nueve Áreas de Defensa
Integral.

El CEOFANB tiene una estructura central de doctrina, planeamiento y control de las operaciones
militares en todos los espacios del territorio de Venezuela; y una estructura territorial y jerárquica de
acuerdo al Sistema Defensivo Territorial. La estructura central esta compuesta por el Comando y sus
órganos de asesoría, planificación y supervisión de la
siguiente forma:
Comando
Segundo Comando y Jefatura del Estado Mayor
Su función es planificar y asesorar al Comandante
Estratégico Operacional, en todo lo relacionado a
equipamiento, adiestramiento y ejecución de las
operaciones designadas, con el fin de garantizar la
independencia y soberanía de la nación, asegurando los
espacios geográficos mediante la defensa militar.
Según la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, en su Art. 42 del Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor Conjunto del Comando
Estratégico Operacional, establece lo siguiente: “El Segundo Comandante del Comando Estratégico
Operacional, le corresponde desarrollar la dirección de la Jefatura del Estado Mayor Conjunto y la
Elaboración de los Planes que se decidan en materia militar, depende directamente de él o la Comandante
Estratégico Operacional”.
Ayudantía General
Su función es brindar apoyo efectivo y oportuno al Comandante Estratégico Operacional, así como los
servicios requeridos para asegurar la trasmisión y recepción de órdenes, la comunicación y enlace con las
Direcciones del Estado Mayor Conjunto, las Zonas Operativas de Defensa Integral y las Áreas de
Defensa Integral.
Funciones
Comando de Defensa Aeroespacial e Integral (CODAI)
1. Comandar, ejecutar, controlar y supervisar las operaciones defensivas aeroespaciales y de guerra de
resistencia.
2. Planificar y ejecutar a nivel Estratégico Operacional las operaciones de Defensa Aeroespacial Integral.
3. Notificar al Escalón Superior, las incursiones de aviones que violen el Espacio Aéreo.
4. Coordinar con el Comando de Aéreo de Operaciones (CAO) la utilización de los medios aéreos
asignados.
5. Ejercer el control del Espacio Aéreo en caso de estado de excepción.
6. Controlar el desempeño del Sistema de la Defensa Aeroespacial Integral y evaluar los reportes de
estado del mismo.

Estructura
El CEOFANB tiene una estructura central de doctrina, planeamiento y control de las operaciones
militares en todos los espacios del territorio de Venezuela; y una estructura territorial y jerárquica de
acuerdo al Sistema Defensivo Territorial. La estructura central esta compuesta por el Comando y sus
órganos de asesoría, planificación y supervisión de la siguiente forma:
Comando
Segundo Comando y Jefatura del Estado Mayor
Su función es planificar y asesorar al Comandante Estratégico Operacional, en todo lo relacionado a
equipamiento, adiestramiento y ejecución de las operaciones designadas, con el fin de garantizar la
independencia y soberanía de la nación, asegurando los espacios geográficos mediante la defensa militar.
Según la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en su Art. 42 del Segundo
Comandante y Jefe de Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional, establece lo
siguiente: “El Segundo Comandante del Comando Estratégico Operacional, le corresponde desarrollar la
dirección de la Jefatura del Estado Mayor Conjunto y la Elaboración de los Planes que se decidan en
materia militar, depende directamente de él o la Comandante Estratégico Operacional”.
Ayudantía General
Su función es brindar apoyo efectivo y oportuno al Comandante Estratégico Operacional, así como los
servicios requeridos para asegurar la trasmisión y recepción de órdenes, la comunicación y enlace con las
Direcciones del Estado Mayor Conjunto, las Zonas Operativas de Defensa Integral y las Áreas de
Defensa Integral.
Funciones
Comando de Defensa Aeroespacial e Integral (CODAI)
1. Comandar, ejecutar, controlar y supervisar las operaciones defensivas aeroespaciales y de guerra de
resistencia.
2. Planificar y ejecutar a nivel Estratégico Operacional las operaciones de Defensa Aeroespacial Integral.
3. Notificar al Escalón Superior, las incursiones de aviones que violen el Espacio Aéreo.
4. Coordinar con el Comando de Aéreo de Operaciones (CAO) la utilización de los medios aéreos
asignados.
5. Ejercer el control del Espacio Aéreo en caso de estado de excepción.
6. Controlar el desempeño del Sistema de la Defensa Aeroespacial Integral y evaluar los reportes de
estado del mismo.
7. Evaluar las actividades y capacidades de las Unidades que conforman el Comando de Defensa
Aeroespacial Integral (CODAI) en el cumplimiento de sus respectivas misiones y ordenar las acciones
pertinentes.

Comando Logístico Operacional (COLOP)
El Puesto General de Comando es el órgano del Comando Estratégico
Operacional mediante el cual el Comandante en Jefe, el Ministro del Poder
Popular para la Defensa y el Comandante Estratégico Operacional, ejercen el
comando y control de las operaciones militares y/o cívico-militares en tiempo de
paz o durante el estado de excepción, en el ámbito nacional e internacional, para
enfrentar cualquier agresión militar o emergencia causada por catástrofe o
desastre.
Puesto General de Comando (PGC)
Funciones
1. Ejecutar la alerta oportuna a los Puestos de Comando de las REDI y unidades
de la reserva estratégica, para el paso a los diferentes grados de apresto
operacional y sobre el peligro aéreo.
2. Recibir los datos iniciales de información sobre las novedades del enemigo
externo e interno, procesarlos y aportar la información de inteligencia a quien se
3. Recibir información sobre hechos extraordinarios, suministrarla de inmediato a
quien corresponda y efectuarle seguimiento.
4. Mantenerse informado sobre las operaciones militares terrestre, naval y aérea
que se estén ejecutando, así como de la presencia de unidades realizando
ejercicios o maniobras.
5. Dirigir el cumplimiento de los planes especiales para descarga de material de
guerra en puertos y aeropuertos, elecciones y otros.
6. Dirigir las actividades de búsqueda, salvamento y rescate de personas
involucradas en accidentes navales y aéreos sobre el territorio nacional y en las
aguas adyacentes.
7. Conocer la situación radiactiva, biológica y química, e informar de inmediato
cualquier anormalidad.
8. Informarse sobre las condiciones meteorológicas.
9. Controlar las transportaciones militares.
10. Estar al tanto de accidentes y desastres naturales, sus implicaciones y de la
gestión local para reducir su influencia.
11. Medidas de seguridad y de Orden Interno.
12. Operaciones militares.

es
POSIBLE
Reciclaje:
Envases, papel,
Cristal, bombillas….

Direcciones Conjuntas
Adiestramiento
Su misión es supervisar, controlar y orientar las diferentes actividades de Adiestramiento de Combate y
fortalecimiento de la Identidad Nacional y Ética dirigidas a los Comandantes, Estados Mayores, Planas Mayores,
Oficiales, Tropas y Unidades Militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Funciones
Administración
1. Asesorar al Comandante Estratégico Operacional en todos los asuntos relacionados con la ejecución financiera
del Presupuesto Ley asignado.
2. Ejecutar el Presupuesto Ley asignado al Comando Estratégico Operacional.
3. Programar la ejecución física y financiera del presupuesto de gastos del Comando Estratégico Operacional.
4. Velar porque se cumplan la disposición del Comando y las funciones de todas las áreas que la integran, a fin de
lograr el cabal cumplimiento de las metas y proyectos establecidos, dentro del ordenamiento jurídico vigente.
5. Preparar y tramitar ante el Órgano competente las modificaciones presupuestarias que sean necesarias.
6. Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de las dependencias que conforman el Comando
Estratégico Operacional.
7. Efectuar el pago de todos los comprobantes que con cargo a presupuesto, que sea ordenado por el Comandante
Estratégico Operacional, de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas que rigen la materia administrativa.
8. Cancelar mediante las distintas formas de pago indicadas en la ley, los viáticos y pasajes del personal militar y
civil orgánico en comisión de servicio del Comando Estratégico Operacional.
9. Solicitar en la institución bancaria, las aperturas de las cuentas corrientes, cambios o actualizaciones de firmas al
inicio de cada ejercicio fiscal, así como cierre de las mismas al finalizar los mismos.
10. Llevar la contabilidad de la ejecución financiera del presupuesto de gastos del Comando Estratégico
Operacional, de acuerdo a las normas y reglamentos vigentes.
11. Registrar todos los recibos, facturas y demás comprobantes que soporten el gasto con cargo al presupuesto del
Comando Estratégico Operacional.
12. Planificar, coordinar, ejecutar y controlar las adquisiciones de bienes y servicios para el funcionamiento de
todas las Direcciones Conjuntas del Comando Estratégico Operacional.
Funciones
Apoyo y Desarrollo Nacional
1. Asesorar al Comandante Estratégico Operacional en todo lo relativo a la participación activa y el apoyo de la
FANB en el Desarrollo Nacional, situación de los Estados de Excepción y Contingencia.
2. Evaluar la situación geopolítica del país en cuanto al Desarrollo Nacional, su Defensa Integral y la participación
activa y apoyo de la FANB en mencionado desarrollo, a través del análisis estratégico de la situación de las REDI.
3. Direccionar conjuntamente con las dependencias adscritas al CEOFANB la conducción de planes y políticas que
coadyuven la participación activa y el apoyo de la FANB en el Desarrollo Nacional, conjuntamente con otros entes
del Estado.

4. Establecer las coordinaciones conducentes a la participación activa de la FANB en el Desarrollo Nacional
conjuntamente con las otras dependencias del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y demás entes del Estado.
5. Coordinar y perfeccionar los mecanismos de la FANB, con los órganos del Poder Público y demás entes
encargados de las actividades vinculadas con misiones y grandes misiones presidenciales como parte del apoyo al
Desarrollo Nacional.
Artillería
Ciberdefensa
Su función es planificar, proteger, neutralizar, sincronizar y conducir las Operaciones de CIBERDEFENSA con el fin
de asegurar la integridad de las Redes de Sistemas Informáticos y de Telecomunicaciones del Comando Estratégico
Operacional, así como también responder a los posibles ciberataques, amenazas y agresiones que puedan afectar a los
sistemas de mando y control, infraestructura crítica, sistemas de armas y la seguridad de la información de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana y demás organismos de interés estratégico nacional, asegurando el uso del ciberespacio
y negándolo al enemigo.
Comunicaciones
Su Misión es ejercer la rectoría metodológica, doctrinaria y funcional de las comunicaciones dentro del sector
Defensa, así como planificar, administrar, operar, proteger, mantener y promover la investigación y desarrollo de las
comunicaciones en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en coordinación con otros entes del Estado vinculados a
esta esfera para coadyuvar al desarrollo de la Defensa Integral de la Nación.
Doctrina
Funciones
1.- Asesorar al Comandante Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en el desarrollo,
diseño y formulación de la doctrina militar.
2.- Investigar y estudiar experiencias nacionales y de otros países, como base para el desarrollo de una doctrina
autóctona.
3.- Analizar y someter a consideración del Comandante Estratégico Operacional los aspectos doctrinarios que
contribuyan al mejoramiento de la doctrina militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
4.- Evaluar y actualizar los aspectos doctrinarios que puedan generar discrepancia, con el fin de unificar criterios que
coadyuven al mejoramiento de la doctrina militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
5.- Desarrollar la doctrina de empleo del equipamiento tecnológico en función al concepto estratégico militar de la
guerra popular prolongada.
Geografía y Cartografía
Ingeniería
Inteligencia Militar
Operaciones
Orden Interno
Personal
Planificación

Sabroso
El gusto por el cine esta creciendo en Venezuela. La industria
cinematográfica planea millonarias inversiones y esta apertura
del mercado podría ser aprovechada por la producción nacional.