TDR PVD - 29.06.2020
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 339-2020-MTC/01
DECRETO DE URGENCIA N° 070-2020
Junio del 2020
CRONOLOGÍA DU N.º 070-2020
19 junio
Publicación del
DU N° 070-2020
20
Julio
5
Agosto
14
Agosto
21
Agosto
10 dh
7 dh
5 dh
Etapas agotadas:
GL:
Incorporación
recursos.
de
MTC:
RM 339-2020-MTC/01:
Formato de Tér minos
de Referencia.
OSCE:
R. N° 070-2020-
OSCE/PRE: Directiva
N° 07-2020-OSCE/CD
(Bases Estándar).
MINAM y Cultura:
Exclusión de tramos.
ACTOS PREPARATORIOS:
• Inclusión en PAC.
• Expediente de Contratación.
• Informe de Requerimiento.
• Términos de referencia.
• Certificación y previsión
presupuestal.
20 dh
8 dh: Registro de participantes y
presentación de ofertas.
2 dh: Evaluación de Ofertas,
otorgamiento de la buena
pro, ésta quedará consentida
automáticamente.
Ganador Presenta
Documentación
22 dh
2 dh: Entidad Verifica
Documentos.
2 dh: Subsanación en caso
de observaciones.
1 dh: Suscripción de
Contrato
Art. 20
Plazo para convocatoria de procedimiento
especial de selección.
Art. 23
Anexo 16: “Procedimiento Especial de Selección para la Contratación de Bienes y Servicios
para el Mantenimiento Periódico y Rutinario” (vigente hasta el 31.12.2020)
Alcance:
Art. 23
Art. 25
Art. 26
- Mantenimientos estipulados en el DU 070-2020.
- Mantenimientos con recursos del PIA 2020 de vías departamentales.
- Mantenimientos con recursos del PIA 2020 de vías vecinales.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO
DEL CAMINO VECINAL
Mediante R. M. N° 339-2020-MTC/01, el MTC aprueba los Términos de Referencia del “Servicio para
la ejecución del mantenimiento periódico y rutinario”, en marco al Decreto de Urgencia N° 070-2020.
OBJETIVO
Describir las pautas, actividades y
condiciones técnicas para la
contratación y ejecución del servicio
de mantenimiento vial.
La intervención será a nivel de
afirmado.
ACELERAR INICIO DE EJECUCIÓN
El Término de Referencia cuenta con
formatos y contenidos técnicos
preestablecidos para la elaboración del
plan de trabajo, informes mensuales,
finales e inventario de condición vial,
permitiendo facilitar su presentación y
revisión, para acelerar la ejecución de
todas las fases.
Solo en lo no previsto en los presentes Términos de Referencia será de aplicación supletoria lo
dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 070-2020, la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
En el marco del artículo 29 del DU 070-2020, está disposición complementaria es inalterable.
REQUISITOS PARA EL SERVICIO
Con la finalidad de promover la competencia entre postores, se han establecido perfiles mínimos para el
contratista y los profesionales a cargo, generando mayores oportunidades para acceder a la contratación.
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Haber realizado prestaciones iguales y/o
similares por el monto mínimo de S/ 100,000.00,
durante los últimos 10 años, correspondientes a
un máximo de 10 contrataciones.
DEFINICIÓN PRESTACIONES IGUALES
Obras y/o servicios de mantenimiento
periódico y rutinario en caminos.
DEFINICIÓN PRESTACIONES SIMILARES
Obras y/o servicios de infraestructura vial de
carreteras y/o puentes y/o túneles.
Obras y/o servicios de infraestructura vial
urbana.
EQUIPO PROFESIONAL
El contratista deberá contar con personal especialista que
cumpla con los requerimientos mínimos siguientes por
cada contrato:
CANT. CARGO PROFESION REQUERIMIENTO MINIMO PERSONAL
1
1
Residente
del servicio
Asistente
del
residente
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
Ingeniero Civil, Ingeniero
De Transportes, Ingeniero
Vial, Ingeniero De
Carreteras O Especialidad
a fin, Colegiado
El sistema de contratación será a SUMA ALZADA.
Experiencia General
Doce (12) Meses De Experiencia Como
Residente Supervisor o Inspector o Jefe
En Obras y/o Servicios en General.
Experiencia Especifica
Seis (06) Meses de Experiencia como
Residente o Supervisor o Inspector o Jefe
En Prestaciones Iguales o Similares.
Bachiller O Titulado En
Con Seis (06) Meses de Experiencia como
Ingeniería Civil, De
Asistente y/o Proyectista y/o Residente
Transportes, Vial, De
y/o Supervisor y/o Inspector y/o Jefe De
Carreteras O Especialidad
Obras y/o Servicios en General.
a fin.
ALCANCES DEL SERVICIO
FASES METAS PLAZO ACTIVIDADES PAGOS PARCIALES
I 1.1 PLAN DE TRABAJO 20 dc a) FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL. 1% DEL MONTO CONTRACTUAL
FASES META PLAZO ACTIVIDADES PAGOS PARCIALES
II
2.1 MANTENIMIENTO
PERIÓDICO
*dc
a) EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO
b) INFORMES MENSUALES
c) INFORME FINAL
DE ACUERDO AL AVANCE MENSUAL
EJECUTADO, TENIENDO COMO LÍMITE EL
83% DEL MONTO CONTRACTUAL
FASES META PLAZO ACTIVIDADES PAGOS PARCIALES
III
SERVICIO DE MANTENIMIENTO VIAL
2.1 MANTENIMIENTO
RUTINARIO
2.2 INVENTARIO DE
CONDICIÓN VIAL
360 dc
* El plazo en función de la longitud del tramo.
COSTO POR KM
TIPO DE INTERV.
a) EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO X 12 MESES.
b) INFORMES MENSUALES.
DE ACUERDO AL AVANCE MENSUAL
EJECUTADO, TENIENDO COMO LÍMITE EL
15% DEL MONTO CONTRACTUAL
5 dc a) PRESENTACIÓN DEL INVENTARIO DE CONDICIÓN VIAL. 1% DEL MONTO CONTRACTUAL
AÑO
COSTO/KM
EJECUCION
MANTENIMIENTO PERIÓDICO 2020 72,038
MANTENIMIENTO RUTINARIO 2021 13,200
MONTO CONTRACTUAL x KM 85,238
ADELANTOS
La Entidad podrá otorgar el adelanto directo hasta por el 30% del monto
contractual, como máximo, adjuntando a su solicitud la CARTA FIANZA.
NOTA: Con relación al procedimiento de selección especial, el valor referencial debe
considerar la ejecución de las tres fases, para lo cual en el expediente de
contratación debe acreditarse la certificación presupuestal (Anexo 13) y la previsión
presupuestal (Anexo 14).
SIMULACIÓN DEL SERVICIO
EJEMPLO
DESCRIPCIÓN DEL
TRAMO
LONG
TRAMO
(KM)
COSTO
POR KM*
SIMULACIÓN DEL SERVICIO EN UN TRAMO DE 10 KM
FASE I FASE II FASE III
PLAN. TRABAJ. M. PERIÓDICO M. RUTINARIO
INVENTARIO DE
CONDICIÓN VIAL
MONTO
CONTRACTUAL
PORCENTAJES DE INCIDENCIA** 1% 83% 15% 1% 100%
TRAMO 20 85,238 17,048 1´414,950 255,714 17,048 1´704,760
* Corresponde a la contratación por las 3 fases.
** De acuerdo a la forma de pago de los términos de referencia.
ANEXO 01
PLAN DE TRABAJO
Datos Generales (Ficha Anexo I)
1. Memoria descriptiva
3
14. Tipos, Cargas y Rendimientos (Tipología de
caminos, Actualización de Tarifas,
rendimientos)
1
Información Técnica
2. Inventario Vial
3. Informe topográfico
4. Informe de Suelos
5. Informe de Canteras y fuentes de Agua
M. Rutinario
15. Especificaciones Técnicas
16. Presupuesto (análisis unitarios, costos
indirectos, Tarifas en afirmado (km/Año),
17. Programación y cronograma
6. Informe de Señalización Vial
7. Informe de Drenaje y Obras de Arte
8. Informe de Pavimento
9. Informe de Puntos Críticos
4
Ambientales -
Sanitarios
18. Consideraciones Ambientales (Formatos
de Acciones – Decreto Supremo N° 015-
2018-MINAM)
19. Prevención Covid-19 (Resolución
Ministerial N° 239-2020-MINSA)
2
10. Especificaciones Técnicas
5
M. Periódico
11. Metrados
12. Presupuesto
Planos
20. Planos
13. Programación y cronograma
ANEXO 01
MANTENIMIENTO PERIÓDICO: COSTOS Y PRESUPUESTO
ITEM
CONCEPTO(*)
UNIDAD DE
MEDIDA
1 OBRAS PRELIMINARES
1.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB
1.02 TRAZO Y REPLANTEO KM
2 PAVIMENTOS
2.01 CAPA NIVELANTE E=0.05 M m3
2.02 MATERIAL GRANULAR DE CANTERA PARA ESTABILIZADO =0.15 M m3
3 TRANSPORTE
3.01 TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR HASTA 1 KM M3K
3.02 TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR MAYOR A 1 KM M3K
3.03 TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 1 KM M3K
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
(SOLES)
3.04 TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE MAYOR A 1KM M3K
4 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
4.01 RECONFORMACION DE CUNETAS ml
5 SEÑALIZACION
5.01 INSTALACION DE POSTES KILOMETRICOS und
5.02 SEÑALES PREVENTIVAS und
5.03 SEÑALES REGLAMENTARIAS und
5.04 SEÑALES INFORMATIVAS und
6 IMPACTO AMBIENTAL
6.01 RECUPERACION AMBIENTAL DE AREAS OCUPADAS HA
7 EMERGENCIA SANITARIA
7.01 EMERGENCIA SANITARIA COVID 19 GLB
COSTO DIRECTO
(*): Estructura de costos deberá tener sustento con costos y presupuesto según S10
GASTOS GENERALES %
UTILIDAD %
SUB TOTAL
IMPUESTOS (IGV) 18.00%
PRESUPUESTO DE OBRA
* LOS COSTOS DEBERAN ESTAR SUSTENTADOS CON LOS ANEXOS DE COSTOS Y PRESUPUESTOS DESARROLLADOS EN S10
COSTO SUBTOTAL
(SOLES)
COSTO POR
COMPONENTE
ANEXO 01
MANTENIMIENTO RUTINARIO: COSTOS Y PRESUPUESTO
PU
CARGAS DE TRABAJO
CÓDIGO DESCRIPCION UND
COSTO PARCIAL
COSTO TOTAL POR RUBRO
IB IA IIB IIA IIIB IIIA S/. IB IA IIB IIA IIIB IIIA IB IA IIB IIA IIIB IIIA
(01) (02) (03) (04) (05) (06) (07) (08) (09) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)
MR-100 CONSERVACION DE CALZADA
MR-101 Limpieza de Calzada km 0.40 0.50 0.70 0.90 1.00 1.40
MR-102 Bacheo -Camino Tipo I- m2 340.00 360.00
Bacheo -Camino Tipo II- m2 380.00 420.00
Bacheo -Camino Tipo III- m2 460.00 520.00
MR-103 Desquinche m3 0.00 0.00 2.00 2.00 3.00 3.00
MR-104 Remoción de Derrumbes m3 3.00 3.00 9.00 9.00 15.00 15.00
Sec. 305 Perfilado de la superficie sin aporte de material m2 1,000.00 1,200.00 1,300.00 1,400.00 1,500.00 1,700.00
MR-200 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE
MR-201 Limpieza de Cunetas ml 1,000.00 1,200.00 1,200.00 1,400.00 1,800.00 2,400.00
MR-202 Limpieza de Alcantarilla und 1.00 1.00 3.00 3.00 6.00 6.00
MR-203 Limpieza de Badén m2 9.60 9.60 32.00 40.00 50.00 80.00
MR-204 Limpieza de Zanjas de Coronación ml 5.00 5.00 10.00 10.00 20.00 25.00
MR-205 Limpieza de Pontones und 0.25 0.25 0.50 0.50 0.50 0.50
MR-206 Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua ml 35.00 35.00 24.00 24.00 20.00 20.00
MR-300 CONTROL DE VEGETACIÓN
MR-301 Roce y Limpieza m2 900.00 1,500.00 3,600.00 6,000.00 9,000.00 12,600.00
MR-400 SEGURIDAD VIAL
MR-401 Conservación de Señales und 1.50 1.50 2.00 2.00 3.00 3.00
MR-500 MEDIO AMBIENTE
MR-501 Reforestación und 0.00 0.00 200.00 200.00 250.00 250.00
MR-600 VIGILANCIA Y CONTROL VIAL
MR-601 Vigilancia y Control km 24.00 48.00 24.00 48.00 24.00 48.00
MR-700 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
MR-701 Reparación de Muros Secos m3 0.50 0.50 2.00 2.00 2.00 2.00
MR-702 Reparación de Pontones und 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15
A COSTO DIRECTO S/.
B COSTO INDIRECTO S/.
C UTILIDAD S/.
D SUB - TOTAL S/.
F I.G.V. 18.00% S/.
G TARIFA POR TIPO DE CAMINO Y NIVEL DE SERVICIO S/.
ANEXOS
ANEXO N° 02
INFORMES MENSUALES DE EJECUCIÓN
DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
ANEXO N° 04
INFORMES MENSUALES DE EJECUCIÓN
DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
ANEXO N° 03
INFORME FINAL DE EJECUCIÓN DE
MANTENIMIENTO PERIÓDICO
ANEXO N° 05
INVENTARIO DE CONDICIÓN VIAL
INSPECCIÓN DEL SERVICIO
ARTÍCULO 19.3
La supervisión de la implementación y ejecución de actividades de mantenimiento vial en vías vecinales, es realizada de
modo permanente y directo por un inspector*, sin limitación de la cuantía establecida en las leyes de la materia. El inspector
es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por esta para dicho fin.
Se requiere un (01) inspector por contrato de servicio de mantenimiento vial**.
ESCENARIO 1 ESCENARIO 2
La entidad cuenta con personal para designar a un profesional
como inspector del servicio de mantenimiento vial.
La entidad puede designar como inspector a personal de la
entidad, incluido a los servicios contratados de acuerdo al artículo
22 y el Anexo 15 del DU N° 070-2020.
La entidad NO cuenta con personal para designar a un profesional como
inspector del servicio de mantenimiento vial
El DU N° 070-2020 ha previsto que para la contratación del inspector se
emplee los recursos del clasificador de gastos 2.3.27.11.99.
Se recomienda que el pago del servicio sea por un monto fijo mensual.
* El inspector debe ser un profesional titulado y colegiado.
**Se recomienda que los contratos de servicio de mantenimiento vial sean por
una longitud aproximada de 20 km; en caso se cuente con tramos de menor
longitud, se sugiere convocar por paquete a fin de generar interés de postores.
MENOS DE 8 UIT
El costo del servicio del profesional que
realice la inspección del servicio es menor
a 8 UIT, por lo que se contrata como un
supuesto de exclusión de la LCE.
DESCRIPCIÓN
LONG TRAMO
(KM)
COSTO /
KM
MÁS DE 8 UIT
Se contrata un profesional técnico para la
implementación del D. U N° 070-2020, a
través del procedimiento de selección
especial, regulado en el Anexo 16 del DU N°
070-2020.
COSTO
TOTAL S/
PLAZO
CONTRACTO
PAGO MENSUAL
INSPECTOR 10 3,800 38,000 16 meses 2,375
INSPECTOR 20 3,800 76,000 16 meses 4,750
ASISTENCIA TÉCNICA
Para asistencia técnica y consultas,
comunicarse con los:
Cel: 995716131
Cel: 988568852
GRACIAS.