Domingo 25 de julio
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12 Opinión<br />
El Nacional<br />
DOMINGO <strong>25</strong> DE JULIO DE 2021<br />
Q U I N TA E S E N C I A<br />
Rafael Ciprián<br />
ra fa e l c i p r i a n @ h ot m a i l . co m<br />
(2 <strong>de</strong> 2)<br />
A<strong>de</strong>más, 8) las acciones <strong>de</strong> quejas,<br />
para sancionar las infracciones o<br />
falseda<strong>de</strong>s electorales, como crímenes<br />
y <strong>de</strong>litos electorales, motorizadas<br />
por la Junta Central Electoral<br />
(JCE), las JE, las OCLEES o el Ministerio<br />
Público (MP). Y tendrá como supletorios<br />
los códigos Penal y Procesal Penal; 9) las<br />
inhibiciones y recusaciones <strong>de</strong> sus propios<br />
miembros.<br />
Otros, 10) las acciones constitucionales <strong>de</strong><br />
amparo, siempre que se violen <strong>de</strong>rechos<br />
fundamentales políticos y electorales, y<br />
aplicará la Ley Orgánica <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional<br />
y <strong>de</strong> los Procedimientos Constitucionales,<br />
núm. 137-11, entre otros asp<br />
e c t o s.<br />
Las personas podrán hacer <strong>de</strong>nuncias<br />
ante el MP o Procuraduría Especializada<br />
electoral, para que se accione en materia<br />
represiva electoral.<br />
Para el fiel cumplimiento <strong>de</strong> sus potesta<strong>de</strong>s,<br />
y conforme al or<strong>de</strong>namiento jurídico<br />
nacional, el TSE instruirá y <strong>de</strong>cidirá<br />
Ernesto Guerrero<br />
gu e r re ro ca m i l o e @ g m a i l . co m<br />
Apareció por primera vez en la<br />
India hasta convertirse en la variante<br />
<strong>de</strong>l virus SARS-CoV2 predominante<br />
en todo el mundo. En<br />
lo que resta <strong>de</strong>l año, muchas personas<br />
adquirirán la inmunidad, bien sea <strong>de</strong> manera<br />
natural, (contagio) o por efecto <strong>de</strong> las<br />
vacunas, si sobrepasan el 80% <strong>de</strong> los susceptibles,<br />
po<strong>de</strong>mos dar por terminada la<br />
epi<strong>de</strong>mia.<br />
Cuando un virus circula libremente en la<br />
población, en ocasiones al pasar <strong>de</strong> persona<br />
a otra, se replica con algunos errores<br />
que la hacen diferente (variante). Aunque la<br />
mayoría <strong>de</strong> las veces estos cambios son<br />
insignificantes, otros pue<strong>de</strong>n ofrecer una<br />
ventaja en la forma y el tiempo <strong>de</strong> transmisión;<br />
cuando esto suce<strong>de</strong> esa variante se<br />
convierte en la forma dominante y pasa a<br />
ser clasificada como “variante <strong>de</strong> preoc<br />
u p a c i ó n”.<br />
Rafael Grullón<br />
p u l s o d e l a s e m a n a @ ya h o o. co m ]<br />
Entre finales <strong>de</strong> 1993 y los primeros<br />
cinco meses <strong>de</strong> 1994, cubrimos la<br />
última campaña <strong>de</strong> Juan Bosch en<br />
este oficio <strong>de</strong>l periodismo en que<br />
nuestras hijas nunca entendieron la relación<br />
entre escribir y llevar el pan a la casa<br />
y mucho menos su conexión con la historia.<br />
En este oficio se llega primero que los<br />
bomberos, la policía y los historiadores, ya<br />
que los hechos hay que narrarlos en el<br />
momento que se producen. Como la historia<br />
no es una avenida recta y alumbrada,<br />
sino un camino pedregoso, oscuro, lleno <strong>de</strong><br />
Potesta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l TSE<br />
los procesos jurisdiccionales y los procedimientos<br />
administrativos con irrestricto<br />
apego a las garantías constitucionales y<br />
<strong>de</strong>más normas. Y muy especialmente al<br />
<strong>de</strong>bido proceso, al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa y a la<br />
tutela judicial electoral efectiva.<br />
El TSE <strong>de</strong>cidirá todos los inci<strong>de</strong>ntes, tales<br />
como nulida<strong>de</strong>s, excepciones e inadmisibilida<strong>de</strong>s<br />
que esgriman las partes en los<br />
procesos <strong>de</strong> que sea apo<strong>de</strong>rado. O la litispen<strong>de</strong>ncia<br />
y la conexidad que se presenten.<br />
Los resolverá siguiendo los criterios pru<strong>de</strong>nciales<br />
y jurídicos más idóneos, por la<br />
sensible trascen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los asuntos que<br />
maneja y <strong>de</strong> las especificida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la especialísima<br />
materia electoral.<br />
Todavía permanece el <strong>de</strong>bate doctrinario<br />
sobre si la normativa jurídica le otorga la<br />
competencia al TSE o al Tribunal Superior<br />
Administrativo (TSA) para conocer <strong>de</strong> las<br />
impugnaciones contra los actos administrativos-electorales<br />
dictados por la JCE. En<br />
su momento, la temática levantó muchas<br />
q u e j a s.<br />
Variante <strong>de</strong>lta<br />
Doña Yolanda<br />
curvas y bor<strong>de</strong>ado <strong>de</strong> precipicios, tras la<br />
última campaña <strong>de</strong> Bosch dio un giro, ya<br />
que las elecciones que tocaban en el 1998<br />
hubo que a<strong>de</strong>lantarlas dos años para 1996.<br />
Bosch se había retirado <strong>de</strong> la vida pública y<br />
el PLD <strong>de</strong>bió lanzar tres candidatos: Leonel<br />
Fernán<strong>de</strong>z, Norge Botello, <strong>de</strong> quien Danilo<br />
Medina heredó su pragmatismo, y Eucli<strong>de</strong>s<br />
Gutiérrez Félix.<br />
Nos tocó entrevistarlos, pero cuando ya lo<br />
habíamos hecho con Botello y Eucli<strong>de</strong>s y<br />
reclamábamos a Leonel, que faltaba, nos<br />
dijo un jueves que lo acompañáramos a<br />
Ya el Tribunal Constitucional (TC) sentó<br />
prece<strong>de</strong>nte en el sentido <strong>de</strong> que la competencia<br />
<strong>de</strong> esos casos le correspon<strong>de</strong> al<br />
TSA. El TC no atribuyó competencia al TSA,<br />
sino que reconoció<br />
o <strong>de</strong>claró la competencia <strong>de</strong>l TSA, porque<br />
el TC no tiene facultad para ejercer esa<br />
potestad. Lo hizo interpretando la Constitución<br />
y las normas legales.<br />
Sabemos que las sentencias <strong>de</strong>l TC<br />
sientan prece<strong>de</strong>ntes, conforme al artículo<br />
184 <strong>de</strong> la Carta Magna. Y esos<br />
prece<strong>de</strong>ntes se les imponen a todos los<br />
po<strong>de</strong>res, órganos y entes públicos, como<br />
a todos los que nos encontramos en el<br />
territorio nacional.<br />
Estamos seguros que cuando el TSE incremente<br />
y prestigio y las condiciones subjetivas<br />
y objetivas necesarias maduren, esa<br />
competencia que hoy es <strong>de</strong>l TSA pasará al<br />
TSE. Se modificará la normativa y el TC<br />
cambiará su criterio y prece<strong>de</strong>nte, como lo<br />
ha hecho en otros casos. El TSE representa<br />
la jurisdicción especializada y natural para<br />
<strong>de</strong>cidir esos asuntos.<br />
La variante <strong>de</strong>lta presenta 3 características<br />
que la hacen especialmente inquietante:<br />
1.- Aunque el periodo <strong>de</strong> incubación es<br />
más corto (4 días frente a los casi 6 <strong>de</strong> la<br />
variante clásica), los contagiados se vuelven<br />
rápidamente contagioso, casi <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el primer<br />
día. Son casi 4, los días en los que<br />
alguien pue<strong>de</strong> contagiar sin percibir que<br />
esté enfermo (una propagación silenciosa<br />
muy peligrosa).<br />
El crecimiento <strong>de</strong>l virus <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
infectados no solo es rápido sino también<br />
explosivo con cargas virales 1200 veces<br />
mayores que la variante clásica. (Más eficiente<br />
para provocar una dosis-respuesta;<br />
signos y síntomas también aparecen más<br />
rápido y con más severidad.<br />
3.- Los datos indican que esta variante<br />
infecta las células con el doble <strong>de</strong> eficacia,<br />
lo que la hace 10 veces más contagiosa.<br />
Las vacunas disponibles, aunque han bajado<br />
su eficacia ante esta variante, siguen<br />
siendo efectivas para prevenir casos graves<br />
y muertes, pero ninguna vacuna es<br />
100% efectiva, y a medida que aumente la<br />
cobertura <strong>de</strong> vacunación igualmente aparecerán<br />
más casos entre personas vac<br />
u n a d a s.<br />
En EEUU menos <strong>de</strong> 1% <strong>de</strong> los fallecimientos<br />
por covid ocurren en personas<br />
completamente vacunadas.<br />
La <strong>de</strong>lta está circulando en nuestro<br />
país, y para ganarle la carrera a esta y<br />
otras variantes por venir, las autorida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>ben fortalecer su sistema <strong>de</strong><br />
vigilancia; aumentar <strong>de</strong> las pruebas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>tección; seguimiento y puesta en cuarentena<br />
<strong>de</strong> los casos y contactos; continuar<br />
con las mascarillas; y procurar<br />
por todos los medios aumentar rápidamente<br />
la cobertura <strong>de</strong> vacunación.<br />
¡Vacúnate ya!<br />
Higüey al otro día viernes don<strong>de</strong> realizaría<br />
su primer acto <strong>de</strong> campaña como precandidato<br />
presi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l PLD y que en el<br />
camino haríamos la entrevista. El trabajo<br />
escrito se publicó como la entrevista que<br />
faltaba, pero nunca la hubo, tocándonos la<br />
responsabilidad <strong>de</strong> quedarnos en los recorridos<br />
para cubrir las crónicas <strong>de</strong> la<br />
precampaña <strong>de</strong> Leonel, quien vivía con<br />
doña Yolanda, <strong>de</strong> cuya casa en La Agustina<br />
partíamos tras darnos su café y rociarnos <strong>de</strong><br />
bendiciones para que no nos pasara nada<br />
por el camino.<br />
Juan Taveras<br />
H e r n á n d ez<br />
J UA N T H 0 4 @ h ot m a i l . co m<br />
Cambios en<br />
el Gobierno<br />
Pronto el gobierno <strong>de</strong>l Partido<br />
Revolucionario Mo<strong>de</strong>rno que<br />
encabeza Luis Abina<strong>de</strong>r cumplirá<br />
un año, tiempo suficiente<br />
para hacer una evaluación general <strong>de</strong><br />
cómo marcha el Estado y como ha sido el<br />
<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los funcionarios en todas<br />
las instancias, no sólo los ministros.<br />
Como he dicho anteriormente, el país<br />
está mal -por la crisis económica, la<br />
pan<strong>de</strong>mia <strong>de</strong>l coronavirus y la pan<strong>de</strong>mia<br />
<strong>de</strong> la corrupción que <strong>de</strong>jaron los gobiernos<br />
<strong>de</strong>l PLD- el gobierno va bien bajo<br />
la conducción <strong>de</strong> Luis Abina<strong>de</strong>r que ha<br />
enfrentado con acierto todos los problemas<br />
que encontró, que han sido muchos.<br />
Más rápido <strong>de</strong> lo que se esperaba la<br />
nación marcha hacia la recuperación económica<br />
y la superación <strong>de</strong> la pan<strong>de</strong>mia<br />
gracias a los esfuerzos extraordinarios <strong>de</strong> las<br />
autorida<strong>de</strong>s por inocular a toda la población.<br />
Y la pan<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> la corrupción pele<strong>de</strong>ísta<br />
también ha sido combatida. Y cualquier<br />
intento <strong>de</strong> corrupción actual igualmente está<br />
siendo sancionado, porque ahora si es verdad<br />
que no hay vacas sagradas.<br />
Pero el Gobierno pue<strong>de</strong> ir mejor. ¡Claro<br />
que sí que pue<strong>de</strong> ir mejor! Sólo hay que<br />
ponerle ganas al trabajo honesto y responsable.<br />
¡Solo hay que seguir los pasos<br />
<strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte!<br />
No tengo hacha que afilar contra nadie;<br />
no se trata si un miembro me gusta o no.<br />
Creo, eso sí, que unos lo han hecho bien,<br />
<strong>de</strong>mostrando profesionalismo, capacidad<br />
y gerencia siendo coherentes con los<br />
ejemplos que cotidianamente da el presi<strong>de</strong>nte<br />
Abina<strong>de</strong>r, en tanto que otros,<br />
podrán tener las mejores intenciones,<br />
pero su trabajo es <strong>de</strong>ficiente, incluso mediocre.<br />
Muchos no entien<strong>de</strong>n lo que es el<br />
Estado y como <strong>de</strong>ben trabajar, se quedaron<br />
en el pasado. La sociedad dominicana,<br />
sin embargo, no es la misma <strong>de</strong><br />
hace 20 o 30 años. El país ha crecido, la<br />
gente actúa y piensa distinto. Debemos<br />
enten<strong>de</strong>rlo. Hay gente que no cabe en el<br />
Estado <strong>de</strong> hoy. (Una pensión y una medalla<br />
<strong>de</strong> reconocimiento para ellos).<br />
El presi<strong>de</strong>nte Abina<strong>de</strong>r tiene un <strong>de</strong>sempeño<br />
distinto al <strong>de</strong> sus antecesores.<br />
Les da seguimiento a los funcionarios;<br />
sabe lo que suce<strong>de</strong> en cada ministerio,<br />
llama a los ministros a cualquier hora, <strong>de</strong>l<br />
día o <strong>de</strong> la noche, incluso en las madrugadas,<br />
les sugiere cosas, les pregunta<br />
cosas. Ningún funcionario está por encima<br />
<strong>de</strong>l bien y <strong>de</strong>l mal. Nadie pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse<br />
"superministro", y mucho menos<br />
indispensable. Todos son sustituibles. No<br />
hay imprescindibles en el gobierno <strong>de</strong><br />
Luis Abina<strong>de</strong>r porque al final la historia<br />
hablará <strong>de</strong>l "gobierno <strong>de</strong> Luis Abina<strong>de</strong>r",<br />
no <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> Fulano o Zutano.<br />
Consi<strong>de</strong>ro que este próximo 16 <strong>de</strong> agosto,<br />
al cumplirse un año <strong>de</strong> gestión, el presi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong>be hacer algunos cambios en el<br />
tren gubernamental en función <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño<br />
que han tenido los funcionarios;<br />
al que haya que separar, separarlo.