Impreso jueves 02 diciembre 2021

El Nacional
J u eves 2 de D i c i e m b re de 2021
Opinión 11
S U F R AG I O
Eddy Olivares Ortega
e j . o l i va res @ h ot m a i l . co m
Eduardo Álvarez
ce n i tco r p @ g m a i l . co m
China es el país más rico del mundo.
Certificación irrefutable de la consultora
Mckinsey que, a diferencia
del PIB, utiliza en su informe el
patrimonio neto de cada país o los activos
reales como maquinarias y equipos, infraestructura,
edificios, recursos naturales y
propiedades intelectual.
Igual, el balance financiero de los hogares,
las corporaciones y los gobiernos a partir de
los activos financieros como acciones, bonos,
fondos de pensiones, dinero efectivo y
depósitos, entre otras variables, para medir
la riqueza neta de un país.
Utilizando tales herramientas, China se ha
convertido en el país con mayor patrimonio
del mundo según el informe de la
ALGO MÁS QUE SALUD
José Díaz
a s es a i j d @ g m a i l . co m
Desde su reaparición el 31 de diciembre
del 2019 (se conoce desde
1961), y su conversión en
pandemia en marzo del 2020, la
infección por Coronavirus ha estado marcada
por el terror.
Desde el siglo pasado se ha manifestado
de diversas maneras, con gran variante de
cepas y aunque quieran presentar una
como más contagiosa o letal que otra, al fin
y al cabo, el proceder frente a ellas debe ser
el mismo.
Hay que vacunarse. Por ahí andan numerosas
historias, sustentadas más en el
miedo, de que las vacunas no protegen.
Ciertamente los vacunados pueden adquirir
el covid19, pero eso sucede con todas
Militancia, candidatura
Ladefectuosa elaboración de la Ley
33-18 de Partidos, Agrupaciones y
Movimientos Políticos es una consecuencia
de su precipitada aprobación
y de la renuncia del legislador al
rigor de la técnica legislativa para incorporar
sin tocar los textos presentados por
los principales líderes de los grandes partidos
políticos.
Tan pronto fue promulgada la referida ley
tanto el Tribunal Constitucional como el
Superior Electoral recibieron una lluvia de
recursos de inconstitucionalidad, muchos
de los cuales fueron acogidos por las referidas
altas cortes.
De los recursos elevados contra la Ley
33-18, uno de los que más impactará el
funcionamiento de los partidos políticos es
el que declaró inconstitucional el requisito
de tiempo de militancia para poder aspirar
a candidaturas a cargos de elección pop
u l a r.
No se puede negar que cuando el legislador
dispuso en el inciso 3 del artículo
49, que para ostentar una precandidatura
se requiere tener “un tiempo de militancia o
permanencia mínimo en el partido, agrupación
o movimiento político consignado
en los estatutos orgánicos del partido, agrupación
o movimiento político por el que
aspira a postularse”, invadió injustificadamente
la vida y el funcionamiento de los
partidos.
Requerir la citada condición para poder
ostentar una candidatura debió continuar
siendo una prerrogativa del partido, como
siempre lo fue, en armonía con la noción de
libertad de asociación, consagrada en el
artículo 47 de la Constitución política.
Sin embargo, tan grave invasivo como el
legislador fue el Tribunal Constitucional, el
cual dispuso, en virtud de su sentencia
TC/0441/19, que cualquier ciudadano recién
ingresado a un partido puede ser
precandidato a un cargo de elección pop
u l a r.
El Tribunal Constitucional motivó su decisión
sobre el Medio de inconstitucionalidad
en el errado criterio de que el
numeral 3 del artículo 49 de la ley 33-18
viola los artículos 22.1, 47, 184 y 216 de la
Constitución y 16 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos, los cuales
se refieren a la libertad de asociación, la
China a la cabeza
acreditada calificadora. Según el resumen,
“entre diez países escrutados, China representó
el 50 por ciento del crecimiento
del patrimonio neto, o riqueza, de 2000 a
2020, seguida de Estados Unidos, con un 22
por ciento. Japón, que poseía el 31 por
ciento de la riqueza de las diez economías
en 2000, tenía solo el 11 por ciento en
2020”.
“El balance general y el patrimonio neto se
triplicaron con creces entre 2000 y 2020. Los
activos crecieron de 440 billones de dólares,
o alrededor de 13.2 veces el PIB, en 2000 a
1,540 billones de dólares en 2020, mientras
que el patrimonio neto creció de 160 billones
de dólares a 510 billones de dólares.
El patrimonio neto promedio per cápita fue
El terror de la covid 19
las vacunas sin embargo está harto demostrado
que el padecimiento cursa más
benigno con los ya vacunados, sin importar
la vacuna.
Ese terror, que promueven principalmente
las casas farmacéuticas, incluidas las que
producen las vacunas, y al que se ha
sumado, irresponsablemente la OMS es en
procura de tener una población amedrentada
para que ande vuelta loca detrás de
medicamentos y más vacunas, y así hacer
más fortuna. Mientras tanto nos descuidamos
de los accidentes de tránsito, las
enfermedades cardiovasculares y la delincuencia.
Ahora nos asustan con la cepa Omicron,
antes fue con la Delta y así vendrán otras
igualdad de derechos a elegir y ser elegidos:
tanto de los ciudadanos que no pertenecen
a las filas de los partidos políticos como los
que militan en el mismo (TC/0531/15), así
como la igualdad de derechos a elegir y ser
e l e g i d o s.
En ese sentido, los jueces del TC argumentan
que “es una tradición arraigada
de la a democracia contemporánea, el que
los partidos políticos permitan que ciudadanas
y ciudadanos no militantes aspiren,
a través suyo, a cargos de elección
popular (TC/0531/15)”.
De igual manera, recurren a la libertad de
asociación, bajo el criterio de que el artículo
atacado “constituye una barrera para el
ejercicio del derecho de elegir y ser elegido
y la libertad asociación, toda vez que nada
debe impedir que el ciudadano que recién
ingresa a las filas y quiere aspirar pueda
optar inmediatamente conforme a los principio
que fundamentan la democracia contemporánea
que procuran mayor libertad a
los partidos para elegir candidatos con el
propósito de permitir que más personas
confluyan en la vida política
( TC/0531/15)”.
de $ 66,000”.
Con variaciones significativas entre las
economías, y aún más entre los hogares. En
los países de la muestra, el patrimonio neto
per cápita osciló entre 46,000 dólares en
México y 351,000 dólares en Australia. Así,
el patrimonio neto osciló entre 4.3 veces el
PIB de Estados Unidos y 8.2 veces el PIB de
China."
El reporte entra en precisiones y detalles,
como resultado de profundas investigaciones
y seguimiento a estadísticas altamente
calificadas que no dejan espacio a
interpretaciones. A lo cual se añade una
fórmula de medición más efectiva y confiable,
como lo es el patrimonio neto de
cada país.
más, pero la inmunidad abarca a todas y lo
que no debemos olvidar es que debemos
mantener las medidas de higiene, el distanciamiento
y la protección con la mascarilla,
pero lo más importante de todo es
fortalecer nuestro sistema inmunológico
con una adecuada alimentación (baja en
azucares y sal, con las necesarias proteínas
y muchas frutas y vegetales) hacer ejercicio
regularmente, tomar el sol, vivir en paz sin
estrés, dormir lo necesario y tener una
actitud positiva ante la vida. Si cumplimos
con estas condiciones básicas y estamos
vacunados hay que perder el miedo para el
coronavirus, no importa la cepa y cualquier
otra patología, y eso es “Algo más que
s a l u d”.
Namphi Rodríguez
n a m p h i ro d r i gu ez @ g m a i l . co m
Sanciones y
co n s u m i d o res
Almargen de las ponderaciones
de las últimas sentencias proferidas
por el Tribunal Constitucional
y la Suprema Corte
sobre la potestad sancionadora de Proconsumidor,
quisiera hacer algunas consideraciones
sobre este controversial tema
a la luz de la Ley 166-12, del Sistema
Dominicano para la Calidad (SICOAL).
Lo primero que habría que dejar por
sentado es que dicha ley no tiene un
catálogo de infracciones y sanciones.
Más bien, acude a la delegación normativa
para establecer las infracciones y
la potestad sancionadora de los órganos
de la Administración responsables de tutelar
los derechos de los consumidores.
El artículo 113 de dicha normativa reza:
“cuando las violaciones mencionadas en
el artículo precedente se encuentren tipificadas
como infracciones en otras legislaciones
especiales o sectoriales, les
serán aplicables las sanciones previstas en
dichas legislaciones, siguiendo el debido
procedimiento administrativo”.
El artículo 35 de la Ley 107-13, sobre los
Derechos de las Personas en sus Relaciones
con la Administración y de Procedimiento
Administrativo (LDPRAPA),
establece la reserva expresa de ley como
requisito habilitante para que los órganos
de la Administración puedan ejercer la
potestad sancionadora.
Tanto la Ley 166-12 (del Sidocal), como
Ley 358-05, de Protección a los Derechos
de los Consumidores y los Usuarios, instituyen
a Proconsumidor y a los demás
organismos reguladores estatales de
acuerdo con sus atribuciones legales como
los responsables de imponer las sanciones
administrativas.
Dicho procedimiento sancionador se
debe fundamentar en las actas de verificación
y los dictámenes técnicos del
INDOCAL, así como los resultados que al
respecto emiten los laboratorios acreditados
que operan en el marco del SI-
DOCAL (art. 112 Ley de la 166-12).
El espectro sancionatorio de Proconsumidor
y los demás organismos reguladores
se extiende sobre las ventas de
bienes y servicios de mala calidad o que
violen los niveles de inocuidad y seguridad
establecidos en los Reglamentos Técnicos
(RT), las instalaciones o los sistemas productivos
que no cumplan con las buenas
prácticas de higiene, manufacturas y agrícolas,
establecidas en las normas y Reglamentos
Técnicos Nacionales o Internacionales,
y las mediciones de cualquier
tipo, sujetas a control legal, no evaluadas o
verificadas por el INDOCAL.
Con esta disposición del artículo 112 de la
Ley 166-12 (del Sidocal) debe quedar zanjada
a favor de Proconsumidor la disputa
sobre la potestad sancionadora de este
órgano, puesto que aquí no cabe duda de
que la misma nace de las entrañas de una
ley general de amplio espectro en el sector
de los consumidores y los usuarios.