Matiz Urbano Y SIMAC Nº 1

Por Carmen Luzardo Rosales
Matiz Urbano
¡Comunicar es forjar ideas!
En estas primeras líneas voy hacer referencia a lo ocurrido el 20 de
julio en la ciudad de Caracas a eso de las 18:08 horas, y que mantuvo
la atención de los usuarios y usuarias de los múltiples medios de
difusión nacional e internacional por más de una hora y 27 minutos
continuos.
Ese día, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela,
Nicolás Maduro, firmó y promulgó la LEY ORGÁNICA DE ZONAS
ECONÓMICAS ESPECIALES, a la cual calificó de “poderosa” y que
fue objeto de un debate intenso dentro de la Asamblea Nacional para
su aprobación final y de una gran consulta nacional.
Dicha Ley procura el impulso y desarrollo de las fuerzas productivas;
la atracción de inversiones que lleven al desarrollo científico,
tecnológico e industrial; asimismo, busca elevar al comercio nacional.
¡Alerta!
Maduro lanzó un importante alerta nacional, “las leyes no se queden
en letra muerta, sino que sean activadas con una gran energía y
voluntad política”.
Orientó que dicha Ley “viene a construir nuevos motores territoriales,
regionales, en función del crecimiento de la economía productiva, real,
en función de dar condiciones especiales para la confianza económica
para los inversionistas que vengan de todo el mundo”.
Durante el encuentro en el Centro Internacional de Inversiones
Productivas (CIIP) en Caracas, formuló un llamado mundial a debatir y
a conocer la naciente Ley de Zonas Económicas Especiales en
Venezuela.
A los inversionistas que ya se encuentran en Venezuela les dijo que a
partir de esta Ley “pueden profundizar sus inversiones” y a los que
todavía, no se encuentran en el país, les amplió diciendo “es la hora
de venir a Venezuela que está de moda en el mundo”.

Contenido de la Ley
La Ley Orgánica de las Zonas Económicas Especiales la componen
36 Artículos, y el número uno, señala:
Esta Ley tiene por objeto regular la creación, organización,
funcionamiento, administración y desarrollo de las Zonas Económicas
Especiales, así como los incentivos económicos, fiscales y de otras
índoles que resulten aplicables en función de un modelo de desarrollo
económico soberano y de producción nacional, que garantice el
encadenamiento productivo, la seguridad jurídica, la justicia social y
los medios ambientalmente sustentable”.
Los Principios que sustenta la Ley están referidos a la soberanía
económica, seguridad jurídica, justicia social, desarrollo humano,
desarrollo económico y social, entre otros.
En el Artículo número cuatro, se definen varios conceptos, entre ellos
los de Área de Desarrollo, precisando que los ámbitos geográficos
dentro de las Zonas Económicas Especiales conforman los polos
productivos y las áreas de desarrollo, en estas últimas se podrán
incluir los Distritos Motores de Desarrollo y serán delimitadas en el
decreto de creación de la Zona Económica Especial.
Sobre el Convenio de actividad económica, queda definido como el
acuerdo celebrado entre las personas jurídicas nacionales o
extranjeras, públicas o privadas, mixtas o comunales, interesadas en
participar en la Zona Económica Especial y la Superintendencia
Nacional de Zonas Económicas Especiales, lo cual contemplan los
incentivos económicos, fiscales, financieros y de otras índoles.
Seguidamente, se definen los Distritos Motores de Desarrollo de las
Zonas Económicas Especiales, los eslabones productivos, los
incentivos económicos y fiscales; los Planes de Desarrollo de la Zona
Económica Especial y de Promoción Estratégica; los Polos de
Desarrollo Productivo; y, el Proyecto de actividad económica.
Nueva economía
El carácter de esta Ley es novedoso y especial en torno a los
procesos de recuperación y de crecimiento económico, en el
desarrollo de una nueva economía venezolana. Igualmente, delinea la
construcción y expansión de las fuerzas productivas reales.

Maduro explicó que antecedieron a las Zonas Económicas, las
llamadas zonas francas que tuvieron beneficios comerciales y fueron
concebidas para la importación que, producto del ingreso petrolero,
“Venezuela creó zonas con beneficios fiscales para la importación y
se vendiera más barato en algunos puntos del país”.
Recalcó que las Zonas Económicas Especiales “no son para la
importación”, en cambio, sí para “el desarrollo integral productivo, para
la inversión nacional e internacional productiva, dónde se combina
también el comercio, la exportación y la importación”.
Superintendencia
La nueva Ley contempla la creación de la Superintendencia
Económicas Especiales, institución rectora y con capacidad de mando
y coordinación institucional para las Zonas Económicas Especiales.
En Venezuela se han realizado estudios económicos dirigidos por la
Vicepresidenta Ejecutiva, Delcy Rodríguez y el Vicepresidente de
Economía, Tareck El Aissami, para perfilar de manera correcta todo lo
que son las Zonas Económicas Especiales.
A partir de ello, varias regiones de Venezuela consolidarán su proceso
económico.
Las primeras cinco (5) Zonas Económicas Especiales corresponden
a:
1. La Zona Económica Especial Paraguaná, estado Falcón (Coro)
2. La Zona Económica Especial Puerto Cabello, en Morón, estado
Carabobo (Valencia).
3. La Zona Económica Especial de La Guaira, estado La Guaira.
4. La Zona Económica Especial de Margarita, estado Nueva Esparta.
5. La Zona Económica Especial de la Isla La Tortuga.
Fortalezas mundiales
El Presidente Maduro invitó a inversionistas del mundo a voltear su
mirada hacia el norte de América del Sur, en donde nacen Zonas
Económicas Especiales, con vista hacia México, Centroamérica, al
norte de América, Suramérica y El Caribe.

Les explicó que el caso de la Isla de La Tortuga, se trata de un
proyecto turístico más grande e importante que hay hoy por hoy, en El
Caribe y en el mundo.
Por lo que les indicó: “Los países que quieran tener zonas especiales
para el desarrollo, para un turismo ecológico, un turismo bonito,
seguro, limpio, feliz, ahí está la opción en la isla de la Tortuga (…) Va
estar abierta como la Torre de Babel, para la participación de todas las
culturas, de todas las religiones, espacio para todos” describió.
Diálogo con todos
El Presidente Nicolás Maduro, desde el encuentro en el CIIP junto a
inversionistas y diplomáticos, se dirigió al opositor Gobernador del
estado Nueva Esparta, Morel Rodríguez diciéndole: “Cuente con todo
el apoyo y pronto tendremos la jornada de trabajo que ya hemos
conversado, quiero ir para ver el proyecto y que lo aprobemos
conjuntamente de la creación de esta Zona Económica Especial y
hacerle grandes anuncios a Nueva Esparta, a Margarita”.
Manifestó estar pendiente del desarrollo del turismo de la Isla de
Margarita, por lo que agregó, “tenemos que ir al desarrollo productivo,
endógeno, interno de Margarita, tenemos que ir a la solución de los
temas agua, electricidad, de manera permanente, tenemos que ir al
desarrollo comercial, a la reanimación de la avenida 4 de Mayo, de
toda esa zona comercial”.
Un solo objetivo
Maduro comentó: “Fíjense ustedes la relación que mantengo con el
gobernador Morel Rodríguez y yo, él nos ganó las elecciones en
Nueva Esparta, pero tenemos un solo objetivo, trabajar por nuestra
patria, por eso es que esta Ley de Zonas Económicas Especiales llega
en el momento preciso, para trabajarla en este año, cuándo se sepan
las cifras de crecimiento económico que tiene Venezuela el mundo va
a temblar, porque Venezuela ha vuelto al juego del crecimiento
económico y del desarrollo con la humanidad”, aseguró Maduro.
Sello tricolor
El mandatario venezolano, llamó a los y las venezolanas a transitar
con esta Ley, “nuestra propia experiencia, con sello tricolor, con
creatividad e innovación venezolana”.

Colocó como ejemplo los esfuerzos en materia económica de China
durante 40 años, de Corea del Sur, de Vietnam, cuyas experiencias
exitosas han revisado y servido de inspiración en la creación de la Ley
de Zona Económicas Especiales.
Versión científica de la Ley
Maduro hizo referencia a la participación de la ministra de Ciencia y
Tecnología, Gabriela Jiménez, en el sentido de cuidar y vigilar que las
Zonas Económicas Especiales, sean de alto componente de inversión
científica y tecnológica, de alto desarrollo científico y tecnológico.
Solo así, se transita hacia el futuro, hacia el acceso al conocimiento, a
la ciencia, a la tecnología más avanzada; con centros de formación, de
estudios, de innovación, de ciencia y tecnología venezolanos; y, con la
articulación de centros científicos mundiales.
La gira a los países euroasiáticos que también incluyó al norte de
África, Argelia, recordó Maduro, “tuvo un componente central de
cooperación, apoyo, ayuda, integración en el campo científico, técnico
y tecnológico” por lo que reflexionó que las Zonas Económicas
Especiales podrían llamarse Zonas Económicas Especiales Científicas
y Tecnológicas.
Conciencia productiva
Maduro adelantó que la economía venezolana crece como un
“cohete”, con esfuerzo propio, con trabajo colectivo nacional y porque
toda Venezuela se puso a producir, se puso a trabajar.
Valoró el aprendizaje a razón de las sanciones económicas a
Venezuela, “tener conciencia de que sólo a través del trabajo y del
esfuerzo se obtienen resultados, se crece, se superan problemas, se
accede a los derechos sociales, económicos, de las grandes
mayorías”.
Además apuntó que con la pandemia “nos pusimos a trabajar, poco a
poco vamos saliendo adelante”, al tiempo que felicitó a todos los
sectores productivos de Venezuela y los llamó a trabajar por nuestro
país, “hay un solo objetivo, la prosperidad y el crecimiento de nuestra
nación, la patria nos pertenece a todos y a todas” replicó Maduro.

Añadió que los problemas políticos, las diferencias, los conflictos se
resuelven con elecciones, respetando la Constitución, “ya llegará la
elección presidencial que se realizará en 2024, 29 elecciones han
habido en Venezuela en tiempos de Revolución, nosotros hemos
ganado 27, no la hemos ganado por flojos o mentirosos, la hemos
ganado trabajando, y donde ha ganado la oposición bienvenidos, se le
ha tendido la mano”, dijo.
Futuro
De la experiencia de las primeras cinco Zonas Económicas antes
citadas, se sostendrá el inicio de nuevas en otras regiones del país,
proyectándose, algunas de ellas en el occidente del país, en los
Andes, en el Oriente, en el Sur, en el Táchira, en Monagas, en Bolívar
y en Anzoátegui.
Compromiso
Solicitó al presidente del CIIP, Félix Plasencia, para que juegue un
papel primario que garantice, la simplificación de trámites para la
llegada de la inversión extranjera a Venezuela y para que fluya la
inversión, se acuerde y se concrete.
Describió que la Ley de Zonas Económicas Especiales viene a
equilibrar el desarrollo territorial de Venezuela, bien desequilibrado por
el modelo capitalista, rentista, dependiente petrolero.
Cierre
“Hay que ir haciendo armónico el desarrollo de nuestro país hacia el
sur, hacia el centro, hacia el occidente, hacia el oriente, un desarrollo
equilibrado que nos pueda llevar hacia un país de mayor equidad, con
un modelo agroecológico y un modelo de producción incluyente y que
satisfaga las necesidades de nuestro pueblo, que construya las bases
materiales para la máxima felicidad social” reflexiona el jefe del
Ejecutivo Nacional venezolano, Nicolás Maduro.
Matiz Urbano, renace en el mundo virtual como Columna y en
unión al Sistema de Medios Alternativos y Comunitarios del
estado Lara (Simac).