FINANZAS PUBLICAS PARTE 6
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GESTIÓN
PRESUPUESTAL
PARTE 6 EVIDENCIAS
GRUPO 5
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO –MECI-
¿Qué es el Meci?
El MECI – Modelo Estándar de Control Interno, es una herramienta de
gestión que posibilita a las entidades del Estado establecer normas,
principios, procedimientos y estrategias que permitan garantizar la
eficiencia y eficacia de sus operaciones, orientadas siempre hacia el
cumplimiento de los objetivos institucionales y a la contribución de
las mismas a los fines esenciales del Estado.
Principios
Ambiente de control Disponer de las condiciones mínimas para el ejercicio
del control interno. Esto se logra con el compromiso, liderazgo y los
lineamientos de la alta dirección y del Comité Institucional de Coordinación de
Control Interno.
Administración del riesgo: Ejercicio efectuado bajo el liderazgo del equipo
directivo y de todos los servidores de la entidad, y permite identificar,
evaluar y gestionar eventos potenciales, tanto internos como externos, que
puedan afectar el logro de los objetivos institucionales.
Actividades de contro: implementación de controles, esto es, de los mecanismos para
dar tratamiento a los riesgos, así:
– Determinar acciones que contribuyan a mitigar los riesgos.
– Definir controles en materia de TIC.
– Implementar políticas de operación mediante procedimientos u otros mecanismos que
den cuenta de su aplicación en materia de control.
Principios
Información y comunicación: Se verifica que las políticas, directrices y mecanismos de
consecución, captura, procesamiento y generación de datos dentro y en el entorno de cada
entidad, satisfagan la necesidad de divulgar los resultados, de mostrar mejoras en la gestión
administrativa y procurar que la información y la comunicación de la entidad y de cada proceso sea
adecuada a las necesidades específicas de los grupos de valor y grupos de interés.
Actividades de monitoreo : Generación de evaluaciones periódicas (autoevaluación, auditorías),
y su propósito es valorar:
La efectividad del control interno de la entidad pública;
La eficiencia, eficacia y efectividad de los procesos;
El nivel de ejecución de los planes, programas y proyectos;
Los resultados de la gestión, con el propósito de detectar desviaciones, establecer tendencias,
y generar recomendaciones para orientar las acciones de mejoramiento de la entidad pública.
Esta estructura está acompañada de un esquema de
asignación de responsabilidades y roles para la gestión del
riesgo y el control, el cual se distribuye en diversos
servidores de la entidad, no siendo ésta una tarea exclusiva
de las oficinas de control interno.
A continuación, se describen las diferentes líneas que
intervienen:
1. Línea estratégica: Conformada por la Alta dirección.
2. Primera Línea: Conformada por los Directivos y los
líderes de proceso.
3. Segunda Línea: Conformada por los servidores que
integran la Oficina de Riesgos y son responsables del
monitoreo y evaluación de controles y gestión del riesgo,
supervisores e interventores de contratos o proyectos. De
igual forma se integran en esta línea de defensa los
comités establecidos en la Entidad para riesgos y
contratación.
4. Tercera Línea: Conformada por la Oficina de Control
Interno.
iNTEGRACION DE MIPG - Modelo integrado de
planeacion y gestion
Se desarrolla en 7
dimensiones.
·Talento Humano
·Direccionamiento
Estratégico
·Gestión con valores para
resultados
·Evaluación de Resultados
·Información y
comunicación
·Gestión del Conocimiento.
• Control Interno
El propósito de esta dimensión es suministrar una serie de
lineamientos y buenas prácticas en materia de control interno,
cuya implementación debe conducir a las entidades públicas a
lograr los resultados propuestos y a materializar las decisiones
plasmadas en su planeación institucional, en el marco de los
valores del servicio público.
Con esta dimensión, y la implementación de la política que la
integra, se logra cumplir el objetivo de MIPG “Desarrollar una
cultura organizacional fundamentada en la información, el
control y la evaluación, para la toma de decisiones y la mejora
continua”.
El Control Interno es la clave para asegurar razonablemente que
las demás dimensiones de MIPG cumplan su propósito.
pendencia a su cargo
iNTEGRACION DE MIPG - Modelo integrado de
planeacion y gestion
Atributos de Calidad de la dimensión
MIPG promueve el mejoramiento continuo de las entidades, razón por la cual éstas deben
establecer acciones, métodos y procedimientos de control y de gestión del riesgo, así
como mecanismos para la prevención y evaluación de éste. El Control Interno es la clave
para asegurar razonablemente que las demás dimensiones de MIPG cumplan su propósito.
La responsabilidad del Control Interno
a) La que asiste a los representantes legales de las entidades respecto de la creación y
puesta en marcha de sistemas eficientes de control interno.
b) Los jefes de cada una de las dependencias que conforman el respectivo organismo o
entidad deben responder porque todos los mecanismos de control interno que se
establezcan sean aplicados en la dependencia a su cargo
¿CUÁLES SON LOS ROLES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL MECI?
Los roles de la Oficina de Control Interno en la
implementación del MECI, son los siguientes:
Evaluar periódicamente el nivel de desarrollo e
implementación.
Verificar la suficiencia, calidad y especificaciones
de los recursos asignados para la implementación.
Evaluar la conveniencia de las actividades
planeadas frente a las ejecutadas.
Evaluar permanentemente el desempeño de los
grupos de trabajo.
Evaluar la gestión de responsables.
Identificar dificultades o debilidades y discutirlas
con el directivo responsable.
Concluir y recomendar acciones de ajuste.
Recomendar ajustes al diseño e implementación.
Por su parte, el representante de la Alta Dirección tiene
como funciones:
Evaluar, desde el autocontrol, el diseño e implementación
del MECI.
Formular, orientar, dirigir y coordinar el proyecto de
diseño e implementación del Modelo Estándar de Control
Interno.
Asegurar el diseño e implementación del Modelo
Estándar de Control Interno.
Departamento Administrativo de la FUNCIÓN PÚBLICA
República de Colombia
Informar a la alta dirección.
Dirigir y coordinar las actividades del Equipo MECI.
Coordinar con los directivos o responsables de área o
procesos.
Hacer seguimiento a las actividades planeadas.
Someter los resultados a consideración del Comité de
Coordinación de Control Interno.
Finalmente, las responsabilidades del equipo MECI son las
siguientes:
Adelantar el proceso de diseño e implementación del Modelo Estándar de
Control Interno bajo las orientaciones del representante de la dirección.
Capacitar a los servidores de la entidad.
Asesorar en el diseño e implementación del Modelo Estándar de Control
Interno.
Revisar, analizar y consolidar la información para presentar propuestas.
Trabajar en coordinación con los servidores designados por área.
Importancia del auditor en la empresas del
Estado
fortalecer el Rol de Enfoque hacia la Prevención por parte de la Oficina de
Control Interno de acuerdo con lo establecido en la Guía de Roles de las
Oficinas de Control Interno, expedida por el Departamento Administrativo
de la Función Pública (DAFP) en diciembre de 2018, las Oficinas de Control
Interno deben realizar acompañamiento y asesoría a la Alta Dirección y a
las diferentes áreas de la entidad al igual que motivar al interior de estas,
propuestas de mejoramiento institucional en relación con los controles
asociados a todas las actividadesde la organización para que estén
definidos adecuadamente, sean apropiados y se optimicen
permanentemente.
2.Auditorías especiales o eventuales sobre
procesos o áreas responsables específicas y
ante eventualidades presentadas que
obliguen a ello.
3. Actividades de asesoría y acompañamiento
en temas puntuales, de acuerdo a las
necesidades de la entidad.
4. Informes determinados por ley.
5. Capacitaciones en los roles de la oficina
6. Atención a entes de control.
7. Seguimiento a planes de mejoramiento.
8. Enfoque hacia la prevención
Nota: el diseño del programa anual de
auditoria interna esta basado en la norma
ISO19011 de 2018, la guía de auditoria para
entidades publicas y guía de roles de la
oficina de control interno y guía de
administración de riesgos y diseño de
controles.
Nota: en el evento que se requiera
modificar el programa anual de auditoria la
oficina de control interno presentara al
comité las modificaciones para su
aprobación.
PRESUPUESTO
CIUDADANO
¿Ques es?
Comunica con claridad al público en
general el detalle de la manera como el
Gobierno Nacional planea usar los
recursos públicos, provenientes de
impuestos, multas, sanciones, créditos,
ventas de activos y/o donaciones; desde
la elaboración hasta la aprobación final
del Presupuesto General de la Nación,
con el fin de fomentar la Participación
ciudadana en el debate sobre el tamaño
del gasto público, sus prioridades y su
forma de financiación.
GaStos de sector agricultura
Sector Agricultura
El sector de agricultura podemos ver que tiene un
valor de $ 3.081. 558 en inversion y un gasto en
funcionamiento de $ 924.846 con una deuda por valor
de $ 10.290.
Vemos que es un sector al cual hoy en dia están
invirtiendo, porque como pais tenemos muchos
productos los cuales se pueden ver o exportar a
diferentes paises.
EDUCACION
Se beneficia 7.1 millones de niños, niños
menores de 5 años grupos étnicos. personas
en condicion de discapacidad y vulnerabilidad
.
programa de alimentación Escolar- PAE 7
millones niños y niñas, adolescentes.
subsidios a tosas y condonación de créditos +
600 millones de pesos.
LINK VIDEO
https://uniminuto0-
my.sharepoint.com/:v:/g/personal/alejandra_granda_
uniminuto_edu_co/EbjzQg1EwZZLkqx-
YW6e6eYBDACI8JD8XgFGKX_sNq7gvw?e=ubv3El
BIBLIOGRAFIA
https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/detalle-delmodelo/tags/detalle-del-modelo/tags/dimensiondireccionamiento-estrategico
https://portal.icetex.gov.co/Portal/Home/el-icetex/sistemaintegrado-gestion/modelo-estandar-de-control-interno-meci
https://www.uniguajira.edu.co/meci-control-interno
https://www.pte.gov.co/EjecucionPresupuestoSector
https://www.pte.gov.co/Presup-ciudadano