EDICIÓN 91

OINTERNACIONALIZACIÒN.C
Carrera de
comunicación y periodismo
taller de periodismo informativo
taller de diseño gráfico 2
MUNICACIONES. 2021
N°91 2022-1
DÓNDE NOS
LLEVA
¿HACIA
ESTA
POLÍTICA?
CRISIS
CRISIS total
Sin agua no hay vida
¿Cómo solucionar
el problema hídrico
en los distritos más
poblados de la
capital?
elecciones 2022
Entre los malos
conocidos y
los inexpertos
por conocer.
contrarreforma
universitaria
La arremetida contra
la SUNEDU pone en
riesgo la educación
superior.

EDITORIAL
todo eN crisis
No hay duda de que la crisis política que enfrenta el
país parece ya perpetua. La estabilidad se ha vuelto un
privilegio del que gozan pocos: son las instituciones,
más que los funcionarios de turno, las que impiden
el cambio necesario para avanzar como país. Pedro
Castillo asumió el cargo luego de una elección
polarizante, en medio de una pandemia, y debe
enfrentar una crisis económica mundial que parece
haberlo dejado pasmado, mientras que el Congreso
es una entidad que, como en los periodos anteriores,
parece representar solo los intereses de algunos de
sus miembros más influyentes. Abordar estos temas
es imperante si queremos ser parte del cambio.
En cada página de esta edición, el equipo de Punto
Seguido ha permanecido firme en el principio cardinal
de nuestra profesión: informar con la verdad. A través
de nuestra disciplina y rigor brindamos hechos
confiables, precisos y corroborados de los distintos
contextos que acontecen, dado que las historias
importan. En este sentido, buscamos que ustedes
también asuman como propias estas historias, que en
esta publicación ponemos a su disposición para que,
como sociedad en conjunto, adoptemos un rol activo.
Ahora vemos el futuro con incertidumbre y a las
autoridades con más escepticismo que nunca. Por
ello, como jóvenes periodistas, nuestro deber es
aproximar a la opinión pública a los hechos, mientras
combatimos la posverdad. Que la noticia no termine en
los discursos ni en los eventos: queremos llegar hasta
el fondo, jalar el hilo de la madeja hasta el final. El
pueblo peruano tiene ideas que no deben reprimirse y
personas que no deben doblegarse. No disponemos de
soluciones inmediatas para la inflación, las reformas
truncadas o los gabinetes mediocres, pero sí podemos
impulsar el debate. En esta edición de Punto Seguido,
y gracias a los especialistas que han colaborado en
ella, buscamos entender los desafíos que enfrentamos
para luego resolverlos. “El Perú es mucho más grande
que sus problemas”, dijo alguna vez Jorge Basadre. Y
nosotros somos ese país.
EDITORES GENERALES
Dan Lerner
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EDITORES GRÁFICOS
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REDACTORES
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Samantha Salazar
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Sebastian Fernandez
Sebastián Sara
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Valeria Coca
Valeria Flores
Valeria Perez
Valeria Trejo
Vania Ramos
Walter Rubina
ASISTENTES DE CÁTEDRA
Adriana Mayor
Arantxa Bravo
Kristell Costilla
Lourdes Razuri
Punto Seguido
Punto Seguido
@PS_UPC
@punto_seguido
Foto: Pexels
2 / Punto Seguido Julio 2022 / 3

06
JÓVENES:
PARTICIPACIÓN
POLÍTICA EN
REDES
12
MEDIOS
DIGITALES
PARA EL
VOTANTE
16
ANÁLISIS DE
LOS NUEVOS
CANDIDATOS
MUNICIPALES
52
LA FALTA DE
ACCESO AL AGUA
Y DESAGUE
EN LIMA
58
ADULTOS
MAYORES EN
ABANDONO
64
CENTROS DE
SALUD MENTAL
EN LIMA
22
POLARIZACIÓN
PROMOVIDA
POR DISCURSOS
POLÍTICOS
26
EL DISCURSO
VACÍO EN LOS
CONFLICTOS
SOCIALES
30
REFORMA
UNIVERSITARIA
EN CRISIS
68
FÚTBOL
FEMENINO
PROFESIONAL
72
BALONCESTO
EN PERÚ
76
LA CAÍDA
DE NETFLIX
36
PLAGIO
ACADÉMICO
EN LA POLÍTICA
PERUANA
40
MINISTROS SIN
PREPARACIÓN
PROFESIONAL
78
VERSATILIDAD
DE LA QUINUA
44
CAMINO A LA
ASAMBLEA
CONSTITUYENTE
48
¿HAY UNA
SALIDA DE LA
CRISIS POLÍTICA?
4 / Punto Seguido Julio 2022 / 5

Política
Foto: Alexandra Vidales
Tras dos años de la recordada marcha de noviembre del 2020, la generación del Bicentenario,
que encabezaba las líneas de protesta, ha desaparecido de las calles. En cambio, utiliza su poder
tecnológico para protestar en las redes sociales.
Escriben: Luis Cabrejos, Valeria Perez, Marjori Rebaza y Darlyn Vela
Fabrizio Céspedes tiene 20 años y
se está alistando rumbo a la plaza
San Martín, donde participará
el domingo 5 de junio en la marcha
contra el gobierno de Pedro Castillo.
Pero se siente solo: sus amigos no
pudieron acompañarlo; la gente a su
alrededor tiene más de 40 años. Él se
pregunta: ¿dónde está la generación
del Bicentenario?, pues parece que,
poco a poco, este colectivo juvenil ha
ido desapareciendo de las protestas.
Hace dos años, en el 2020, no se
sentía tan solo. Tras la cuestionable
asunción de Manuel Merino como
presidente del Perú, los jóvenes realizaron
protestas diarias contra dicho
gobierno, y mostraron su desacuerdo
frente a la situación. Merino fue el golpe
final que desencadenó la semana
de movilizaciones nacionales, denominadas
“Gran Marcha Nacional”, en
las que jóvenes como Fabrizio encabezaron
las líneas de protesta.
“Eran momentos muy críticos y las
acciones de los congresistas eran
totalmente nefastas y lamentables, y
todos estábamos muy descontentos”,
comenta Fabrizio. “La gente que yo
veía en las marchas no eran tantos
adultos de 30 años para arriba, sino
que era más gente joven”. El interés
fue notorio y general hacia la política,
que no sucedía desde hace más de 20
años con la Marcha de los 4 Suyos.
Lo que se logró tras las manifestaciones
fue la renuncia del expresidente
Merino a cinco
días de gobierno.
Raúl Venero, doctor en Sociología Política,
reflexiona sobre el significado
del resultado: “El éxito de bajarse un
gobierno fue la mejor demostración
de que la juventud del Perú tiene mucho
que decidir. Ahí quedó clarísimo”,
dice Venero.
“ERAN MOMENTOS MUY
CRÍTICOS Y LAS ACCIONES
DE LOS CONGRESISTAS ERAN
TOTALMENTE NEFASTAS Y
LAMENTABLES”.
FABRICIO CÉSPEDES
Sin embargo, tal como se cantó victoria,
hubo consecuencias. El enfrentamiento
violento entre la Policía y algunos
manifestantes ocasionó heridos y
la muerte de dos jóvenes: Inti Sotelo y
Brian Pintado. Y, aparentemente, pareciera
que todo el esfuerzo y sacrificio
no tuvo frutos a largo plazo. El politólogo
Diego Campos menciona que no
hubo cambios del sistema político a
largo plazo: “Se generó esa ilusión de
empoderamiento pero en el caso peruano
no duró mucho. Por lo menos,
ese momento cumbre se fue desvaneciendo
más rápido de lo
que uno pensaría”.
Poco después llegaron
las Elecciones presidenciales
y llegó también
el final del sentimiento
de unión y lucha por el bien
común. Y aunque no se llegó realmente
a modificar el sistema político, sí ha
habido cambios desde entonces en la
generación del Bicentenario.
¿QUÉ PASÓ CON LA GENERACIÓN
DEL BICENTENARIO?
A diferencia de Fabrizio, quien sigue
asistiendo a distintas marchas, muchos
jóvenes que marcharon en noviembre
ya no tienden a salir. Punto
Seguido entrevistó a cinco jóvenes
que en 2020 protestaron con el lema
“Merino No Me Representa”. De estas,
4 no han vuelto a asistir a otra marcha.
En las redes sociales hay varios
comentarios, mayormente de gente
mayor, aludiendo a por qué, si tantos
problemas hay, la generación del bicentenario
no está en las calles.
Pero, el contexto político, económico y
social es diferente al 2020. Raúl Venero
explica que las condiciones en que
se dieron son diferentes a las de ahora.
“Las condiciones en que se dieron
fueron en un gobierno de transición, y
la crisis del entonces régimen ya se
había dado. Y no se van a volver a dar
actualmente. Es diferente”, menciona.
6 / Punto Seguido Julio 2022 / 7

Foto: IStock
Protestas. Desde la marcha de los Cuatro Suyos que no se convocaba a una gran movilización en el Perú, representada por jóvenes.
ciudadanos, incluso en un contexto de aislamiento social.
Y los jóvenes que alguna vez marcharon
están de acuerdo en que ahora
se encuentran en situaciones distintas.
“Ahorita las marchas están muy
desvirtuadas por los grupos extremistas
de ultraderecha y que ellos se
adueñan de las marchas y salen con
el polo de la selección de Perú y comienzan
a gritar democracia y cosas
así. Y yo siento que la mayoría de los
jóvenes ya no están yendo a las
marchas por estos grupos extremistas”,
opina Alexandra
Quiroz, joven de
20 años.
Foto: Klebher Vásquez
Igualmente, los jóvenes tienen otras
prioridades. “Un motivo para no ir a
otra marcha es por falta de tiempo,
ya que estudio. Entonces, las tareas,
los trabajos que deja la universidad
demandan mucho tiempo”, continúa
Alexandra.
“Creen que son personas que no trabajamos,
que no tenemos vida aparte
de las marchas. Hay un sector de jóvenes
que son políticamente activos
y participan y otros que no, y la gente
mete a todos en un mismo saco”, dice
Gabriela Zari, estudiante que participó
en las marchas.
Sin embargo, esto no significa apatía
o desinterés. De acuerdo con Teresa
Ayala, especialista en políticas públicas
de juventud, las motivaciones, los
lugares y las instancias de participación
de los jóvenes responden cada
vez menos a los canales tradicionales.
Asimismo, es importante tener
en cuenta que las movilizaciones no
son las únicas formas de participar.
La socióloga Elena Zubieta menciona
que las nuevas formas de expresión
política ciudadana se han trasladado
a los canales digitales a través de las
denuncias o protestas ante determinadas
decisiones.
Es importante enfatizar que la generación
del Bicentenario sigue alzando
su voz de protesta. Si bien no salen
a la calle como se vio en el 2020, sí
lo hacen mediante hashtags en las
redes sociales.”Creo que tras 2 años
de las marchas los jóvenes son más
conscientes de la importancia de la vigilancia
ciudadana, de involucrarse en
los procesos”, comenta Fabrizio.
“Creen que son personas
que no trabajamos, que
no tenemos vida aparte
de las marchas”,
Gabriela Zari
Nuevos canales de
expresión política
Alexandra Quiroz es activa en redes
sociales. Una de las que más usa es
Instagram. Y recuerda entonces que
aquel medio digital fue muy utilizado
durante las marchas de noviembre,
que fueron incluso más importantes
que los medios tradicionales.“No soy
mucho de ver televisión, suelo estar
más pendiente de las redes sociales y
todo esto se viralizó muy rápido a través
de Instagram, donde las personas
compartían sobre esta marcha que se
iba a dar. como la hora y el punto de
encuentro. También compartían en
sus stories lo que sucedía, las negligencias
de cómo los policías atacaban
a los participantes”, comenta.
En ese sentido, los medios digitales
como Facebook, Twitter, Instagram o
TikTok han tomado importancia en la
participación política. Teresa Ayala,
especialista en análisis del discurso
de los medios, menciona en su investigación
sobre redes sociales y política
que estas cumplen un papel importante
en cuanto a la participación
ciudadana. Las redes ofrecen una
nueva manera de organización, donde
los ciudadanos acceden a la información
de forma directa y permanente.
Esto les permite ejercer su derecho
de participación política si así lo
desean. Y esto es lo que ocurrió en
la gran marcha, actualmente sigue
sucediendo.
Por un lado, están las acciones colectivas,
de mayor organización, tal
como las marchas; y, por otro lado,
están las acciones individuales, personales,
tales como pedir firmas,
compartir contenido político y emitir
su opinión, sobre todo a través de
las plataformas virtuales.
Gabriela Zari, quien suele compartir
contenido político en las redes sociales,
nos comentó que la red social
Twitter es donde mayormente
se difunde la información del día a
día, porque en ella se encuentran comunidades
de jóvenes que publican
activamente lo que opinan de cada
noticia. Estas comunidades se forman
espontáneamente por afinidad
para debatir sobre cualquier tema,
en este caso la política peruana..
De tal manera, las redes sociales se
convirtieron con más fuerza en un
espacio de expresión política para
los jóvenes. Un ejemplo de ello es
la incubadora de proyectos digitales
llamada 200. Eduardo Mariscal,
su fundador, al notar que las plataformas
virtuales se empezaban a
movilizar a fines políticos durante
la marcha de noviembre, se animó
a aportar en la participación política
con lo que conocía: el diseño y la
innovación.
“Pensando en la forma innovadora
de protesta, dijimos, tenemos hacer
algo contribuyendo a los problemas
de participación ciudadana”, dijo
Mariscal en una conferencia sobre
tecnología y ciudadanía. De tal manera,
se hizo una convocatoria y fueron
12 los proyectos escogidos.
Entre ellas están 5050, VCO, Maqay,
CPA, Votu y Hablafacil. En primer
lugar, 5050 fue creada con el objetivo
de aumentar el porcentaje de representación
de mujeres en el congreso
y para conseguir esta página
monitorea los planes de gobierno.
En segundo lugar, VCO, cuyas siglas
FACTORES
para que no salgan
a marchar
Según los politólogos Rafael Guertin y
Diego Campos, los factores del declive
de la participación política juvenil
en movilizaciones son las siguientes:
1° factor
Por la reputación de los partidos políticos.
En los últimos años varios parlamentarios
han estado bajo la lupa
por actos de corrupción, denuncias
graves o cambios de bancada por
intereses propios. Esto ha dañado la
imagen de los partidos.
2° factor
Por la coyuntura política. En la ultima
década el país se enfrenta con inestabilidad
y constantes conflictos políticos.
No hay un buen entendimiento
entre el Parlamento y el Ejecutivo, este
conflicto está marcado por la polarización
y la división entre izquierda y
derecha.
3° factor
Por as inclinaciones o posturas políticas.
Los jóvenes no se identifican
ni con los partidos de izquierda, ni
con los de derecha, porque son vistos
como tradicionales y arraigados.
Consideran que no han evolucionado
como lo han hecho en Europa.
8 / Punto Seguido Julio 2022 / 9

Redes sociales. Los jóvenes las utilizan como herramientas para organizarse y para
difundir información política. Desde 2020, han surgido diversas páginas.
Una de las jóvenes que apostaron por
la participación política en redes sociales
es Gabriela Paliza, fundadora
de la ONG Maqay, uno de los proyectos
de 200. “Nosotros promovemos la
cultura, la educación ambiental, tratamos
desde nuestra página brindar
información acerca de la agenda ambiental.
Hemos tenido una iniciativa
de la agenda ambiensignifican
Voto con Orgullo. Se trata
de un espacio digital que busca contribuir
con la construcción de la comunidad
LGTBIQ plena e informada. Por
ello, visibiliza y pone en debate las
propuestas y posiciones de los partidos
políticos en torno a la agenda de
los derechos e intereses de esta comunidad.
En tercer lugar, Maqay, desde
el Cusco, busca construir una plataforma
de difusión de los principales
problemas y soluciones ambientales
propuestos por los partidos políticos
para convertir la crisis climática
en prioridad. En Cuarto lugar,
CPA significa Conectar para
Fotomontaje: Marjori Rebaza
“Yo creo que las
redes sociales son
una herramienta
importantísima, porque
además permite que
los jóvenes se puedan
organizar y articular
sus agendas”, dice
gabriela Paliza.
Actuar, este sitio web explora las principales
propuestas de los partidos
políticos en servicios básicos, educación,
medio ambiente y agricultura. En
quinto lugar, Votu es una plataforma
web que te informa sobre las candidaturas
congresales y presidenciales.
Por último, Hablafacil es una página
que difunde información sobre los derechos
y deberes, probando que sí es
posible comunicarse de forma sencilla
con el ciudadano.
Asimismo, tenemos otras páginas
de Instagram que nacieron durante
las marchas en contra de Merino. En
primer lugar, Dilofuerteperu es una página
que difunde e informa sobre las
noticias del día en todo el Perú, principalmente
política. En segundo lugar,
Culturale informa sobre lo que ocurre
en el mundo, sea en Perú o internacional.
Finalmente, Politiqueer es una
página digital que tiene información
sobre las visiones y declaraciones
que los políticos hacen con respecto
a la comunidad LGTBIQ.
Fotomontaje: Marjori Rebaza
Baja Militancia. Menos del 8% de
miitantes en partidos políticos eran
jóvenes menores de 29 años en el 2019
tal 2021 que recopilaba las propuestas
de los partidos políticos en las
elecciones de materia ambiental. Las
hemos analizado, las hemos generalizado
y esa información por ejemplo
ha generado bastante interés”.
Así, para Gabriela, las redes sociales
han sido fundamentales para difundir
su mensaje político. “Yo creo que las
redes sociales son una herramienta
importantísima, porque además permite
que los jóvenes se puedan organizar,
puedan articular sus agendas.
Hoy en día para alguien que trabaja
en política es fundamental manejar
las redes. Sabemos que los jóvenes
están muy cercanos a estos medios
y además buscan información en internet,
creo que las redes sociales e
internet se consideran unos medios
de acercamiento de los jóvenes a la
política muy importantes”.
El politólogo Diego Campos opina que
la red social, más que un espacio, es
un arma. “Yo lo considero un arma
para hacer llegar el mensaje político
de la juventud”.
Alexandra
Quiróz
“La manera de participar
es estar enterados de las
noticias, saber que está
haciendo el Gobierno, y lo
que está pasando en la sociedad
actual,
no solamente
en Lima sino
en todo las
regiones del
país.
Foto: Alexandra Quiróz
¿y quién representa a
los jóvenes?
¿Y qué sucede en los mecanismos
de participación tradicionales? Hay
poca representación de los jóvenes y
muy poca militancia en los partidos.
“Mucho del poder político de la ciudadanía
ha sido cercenado. No tenemos
organizaciones políticas que sean representativas.
Si no, tenemos grupos
políticos que tienen poder político
económico y ellos son los que están
visibilizados, pero no necesariamente
nace del diálogo con la ciudadanía”,
dice la joven Gabriela Zari, quien no
se siente lo suficientemente representada
en una organización tradicional
como los partidos políticos.
Esto se evidencia en el nivel de militancia
juvenil. De acuerdo con un
informe del Jurado Nacional de Elecciones
en el 2019, menos del 7.7% de
militantes en los partidos políticos
eran personas menores de 29 años.
“El nivel de militancia de ahora no es el
mismo nivel de militancia que pudiste
encontrar durante la época donde el
APRA era fuerte. No es lo mismo. Eso
no quita que todavía haya espacios en
donde haya jóvenes que estén militando
o estén animosos de seguir participando
en militancia”, menciona el
politólogo Diego Campos.
Y este es el caso de Rodrigo Herrera,
joven militante del Partido Renovación
Popular, quien decidió adentrarse
a la actividad partidaria. “Me motivó
un sentimiento de asco hacia ciertos
políticos, y la mala formulación de leyes
por parte del Congreso. Todo eso
hizo que pensase en integrar un partido
político, para prepararme y tratar
de aportar al Perú en un futuro, desde
lo que yo considero lo más correcto”,
comenta el militante.
De acuerdo con Raúl Venero, otro de
los factores de una baja militancia es
la disminución de la identidad partidaria,
es decir, el sentimiento por el que
un individuo se identifica con un partido
político. En el contexto peruano,
la identidad partidaria ha ido disminu-
maqay
”Las redes sociales facilitan
la organización pues
permiten crear alianzas
entre jóvenes
y asociaciones.
Por eso, yo diría
que las redes
sociales son
un buen espacio
para las organizaciones”.
Foto: Maqay
yendo a lo largo de los años. De acuerdo
con la investigación realizada por
la revista OpenEdition Journals sobre
los tipos de identificación partidaria
en América Latina, en 1995 el porcentaje
de identidad partidaria en el Perú
era 45,1%. Mientras que, en 2012, el
porcentaje de identidad partidaria
disminuyó a 16,4%. En ese sentido, se
puede evidenciar que la identidad partidaria
ha disminuido en más del 29%
en 17 años, lo cual muestra que la
construcción de esta ha sido afectada
por la crisis de los partidos políticos,
por la situación y los cambios políticos
de los últimos años. Esto es más
crítico en los jóvenes.
A esto se suma también que, en la
actualidad, se están desarrollando
nuevas formas de hacer política, que
son más horizontales e independientes,
tales como los movimientos sociales,
los movimientos de protesta o
activismo políticos online, las cuales
disminuyen la capacidad de representación
y movilización de los partidos.
Hay nuevas formas de participación
política más allá de la militancia.
Las páginas Maqay, Dilofuerteperu,
VCO y las anteriormente mencionadas
demuestran que hay participación
política más allá de la militancia.
10 / Punto Seguido
Julio 2022 / 11

Tecnología
Parcialización de los medios y crisis política
“En el Perú no existen partidos políticos, existen partidos
de vientre de alquiler. Como el Partido de Perú Libre, el cual
solo fue un vientre de alquiler para Pedro Castillo”, afirma
la politóloga María José Zorrilla, argumentando sobre las
razones por las que el Perú se encuentra en una crisis política.
Ella, además, menciona que el partido político Perú
Libre eligió a Castillo como representante con la finalidad
de generar simpatía con el electorado y así llegar al poder.
Zorrilla tiene una idea clara: el hecho de que Pedro Castillo
salga victorioso de las elecciones se resume en la falta de
información sobre los candidatos por parte de los medios
de comunicación. “Los medios cubrieron a las personas
cuando debieron haber conversado sobre los planes de
Gobierno. Si hubieran interrogado a Pedro Castillo sobre
qué haría con la economía, sobre qué haría en la crisis del
COVID-19, no hubiera tenido respuesta porque no tenía ni
equipo ni plan de Gobierno”, comenta.
La mayoría de jóvenes utilizan medios digitales para informarse de sus candidatos. Foto: Freepik.com
LOS MEDIOS DIGITALES
para el joven votante
Elegir a un buen candidato no es tarea fácil, sin embargo, la tecnología da la oportunidad al electorado
juvenil, así como al adulto, de conocer mejor a aquellos que ansían un cargo público. A propósito
de las elecciones municipales y regionales que se realizarán el 2 de octubre del 2022, recogemos
los rasgos del mundo digital para los electores.
Escriben: María José Aldave, María Alexandra Salas, María Almendra Cerrón y Lucía Pasapera.
Breve resumen sobre la crisis política peruana.
Foto: Andina.pe, Punto Seguido.
Alexandra Shulca, estudiante de ingeniería de sistemas
en la UTEC, decidió crear la plataforma “Elegimos.pe”
para promover entre los jóvenes un voto informado
en las elecciones presidenciales de 2021.
“Para mí era difícil informarme sobre los candidatos, era
la primera vez que iba a votar en elecciones generales, entonces
me propuse a hacer algo decente como ciudadana.
La información está abierta al público, entonces pensé en
ponerlos en una sola plataforma y hacerlo más fácil para
que la gente no tenga que estar leyendo todas las hojas de
vida de tantas personas y facilitar ese proceso. Esa era mi
misión”, cuenta Shulca. La creación de plataformas y aplicaciones
digitales como “Elegimos.pe” tienen como objetivo
mantener una participación política activa entre jóvenes
votantes, ya que en las últimas elecciones del 2021 representaron
casi el 30% del padrón electoral. La polarización
de los medios de comunicación fue haciendo que cada vez
más personas dejaran de creer ciegamente en ellos, y algunos
se refugiaron en las herramientas digitales para elegir
a su candidato.
De igual manera, la politóloga mencionó que uno de los
factores por los que Pedro Castillo ganó fue por el apoyo
parcializado de diversos medios a Keiko Fujimori. La encuesta
realizada por el Instituto de Estudios Peruano (IEP)
antes de la segunda vuelta encontró que el 79% de los peruanos
afirmaron que los principales medios masivos favorecían
a la candidatura de Keiko Fujimori.
Aplicaciones y páginas: investigar candidatos
Aun sin los medios de comunicación informando debidamente
sobre las campañas políticas en la anterior temporada
de elecciones, hubo muchas iniciativas ciudadanas
para ayudar a la gente sobre el proceso electoral. De acuerdo
con el diario El Comercio, las plataformas “Votu”, “Decide
Bien”, “Voto Informado” y “Elegimos Bien” son algunas
de las que usó la población peruana en el año 2021, y que
cuentan con información proporcionada por instituciones
del Estado como la SUNEDU, la ONPE o el Poder Judicial.
Hashtags como #Votoinformado, #Decidebien y #JNE
fueron, además, visibles en las redes sociales animando
a las personas para que pasen por diversas páginas web
y dieran un vistazo a la lista de candidatos y campañas.
Alexandra Shulca comenta que la mayoría de las plataformas
convencionales eran complejas de entender, lo cual
desanimaba al visitante y, por ende, abandonaba la página.
Por ello, a meses de las elecciones generales del 2021,
Shulca creó una plataforma para emitir un voto más informado
llamada “Elegimos.pe”.
“Los datos que conseguimos fueron principalmente del
Jurado Nacional de Elecciones (JNE); luego de tener la
información recopilada, utilizamos una técnica llamada
web scraping, la cual nos dio la oportunidad de extraer
más información de los candidatos”, sostiene Alexandra.
Además, explica que elaboró su plataforma de la manera
más sencilla posible para que los ciudadanos tengan la información
necesaria al alcance de un solo clic; no obstante,
actualmente su plataforma no está operando.El portal
“Voto Informado” del JNE lleva activo desde el 2010; sin
12 / Punto Seguido Julio 2022 / 13

El 73.7% de los encuestados no se informó sobre sus candidatos para las elecciones 2022. Fuente: Punto Seguido.
embargo, este ganó reconocimiento con la temporada anterior
de votaciones. Milagros Suito, directora de la Dirección
Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana
del JNE, asegura que dicha página web contiene la información
necesaria que los votantes necesitan. “El objetivo
fue crear una plataforma digital accesible y amigable para
los votantes a nivel nacional”, explica. A diferencia de “Elegimos.pe”,
esta plataforma se encuentra activa.
Por otra parte, nuevos proyectos se avecinan para que la
población peruana cuente con mayor información de los
candidatos. Un ejemplo de esto es el proyecto Kuskachay
Electoral, impulsado por el director ejecutivo del Consejo
Privado Anticorrupción Eduardo Herrera. “Intentamos analizar
a los candidatos y los personajes que pueden tener
problemas con la ley, casos de violencia familiar, entre
otros; todos esos delitos engloban el concepto de corrupción,
queremos ir mucho más allá y transparentar la
información”, explica. Asimismo, con la finalidad de saber
sobre los medios alternativos que conocen los jóvenes
hoy para informarse sobre los candidatos en las elecciones
de autoridades públicas, elaboramos una encuesta.
La encuesta fue realizada a 40 estudiantes universitarios
y dio como resultado una lista de páginas entre las tenemos
“Votu”, “Voto Informado” y “Elegimos Bien”. Por otra
parte, los jóvenes también demostraron su conocimiento
de otros medios digitales, como las páginas de Instagram
“unapolitologa.pe” y “culturale.pe”. Por último, se mencionó
el canal de YouTube “Diario de Curwen’’. Los hallazgos
también demuestran que una gran parte de los encuestados
aún no conoce estas plataformas.
Desconocimiento de plataformas por ciudadanía
A pesar de la diversidad de herramientas a disposición de
la ciudadanía, los medios de comunicación no ofrecen mucha
información acerca de estas. Según nuestra encuesta,
solo el 50% de los participantes conoce la plataforma
“Voto Informado” del JNE; mientras que el 37,5% reconoce
el perfil de Instagram “unapolitologa.pe” y el 22,5% a la plataforma
“Decide Bien”. Sin embargo, el 32,5% de nuestros
encuestados ignoran estas herramientas. Acorde con la
agencia estatal Andina, para las elecciones del 2021, más
de 2 millones de usuarios utilizaron la famosa plataforma
“Voto Informado”. Sin embargo, son más de 25 millones de
personas las que tienen que votar. Claudia Aguirre, usuaria
de estas plataformas de votación, las emplea desde la
primera vez que sufragó. La plataforma “Voto Informado”,
señala Aguirre, es la que más mencionan en los noticieros
desde que era una niña. “Después, con las redes sociales,
empecé a encontrar perfiles dedicados a informar acerca
de los candidatos. Son muy útiles. Si bien en los medios
oficiales está la información que buscamos, muchas veces
no la podemos reconocer debido a los términos complicados
que se utilizan”, culmina.
Por su lado, Herrera,de Kuskachay Electoral, manifiesta
que no saber cómo presentar información de los candidatos
es un error muy común, no solo en este tipo de herramientas
digitales, sino también en los medios de comunicación.
Afirma que la información “debe ser didáctica y
entretenida, ya que vivimos en una sociedad que consume
más el espectáculo, y la gente no lee completamente los
planes de Gobierno o simplemente no los entienden”.
Consistente con esta observación, según nuestra encuesta,
ciertos formatos, al comparar distintos aspectos del
candidato, generaban una sobrecarga de información,
causando que los datos esenciales se perdieran de vista.
Shulca comenta que evitar ello fue uno de los puntos
clave que tomó en cuenta para diseñar su aplicación, y
precisa que fue complicado recopilar información, ya que
había muchos datos esparcidos por Internet. Aguirre afirma
que también era complicado buscar información en
las plataformas debido a que no todas estaban siempre
disponibles. “Para las elecciones del 2018 recuerdo haber
utilizado las del JNE y otras más, pero cuando traté de
buscarlas para las elecciones congresales del 2020, ya no
estaban”, afirma. Ahora bien, hablando de sostenibilidad,
Aguirre admitió que no había podido mantener su plataforma
en funcionamiento . “La plataforma no está activa porque,
para estar vigente, tenemos que pagar mensualmente
el dominio de la página “Elegimos.pe”. En su momento, un
profesor nos apoyó con los pagos, porque sola no podía
mantener la página activa”, expresa Shulca. Actualmente,
busca los medios económicos para volver a actualizar su
plataforma. A meses de las Elecciones Regionales y Municipales
del 2022, de todas las plataformas mencionadas,
solo la plataforma del JNE se encuentra actualizada para
las elecciones que se realizarán el 2 de octubre.
Poco interés de los jóvenes por la política
Acorde con el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI), los jóvenes menores de 30 años conforman el
27,4% de la población electoral peruana, los cuales representan
el tercio de los votantes a nivel nacional. Y si bien
se han creado una serie de plataformas y aplicaciones que
posibilitan que los electores accedan a información sobre
los candidatos y partidos políticos, hay un desinterés de
los jóvenes en usarlas o, peor aún, no saben de su existencia.
Según la encuesta que realizamos, el 72,5% de los jóvenes
que sí sabían de tales aplicativos, no habían entrado
en ninguna de estas herramientas.
De igual manera, Herrera asegura que son varios los factores
por los que los jóvenes no se animan a involucrarse
con la política peruana. “El primer factor es el voto obligatorio:
los obligan a votar cuando no tienen la iniciativa
de hacerlo; otro factor es que se resignan a votar por el
mal menor, generalizando de que todos los políticos son
corruptos. Cuando se tiene un estándar de mediocridad
porque los candidatos son corruptos, el esfuerzo por votar
es mínimo”, explica. El politólogo Fernando Tuesta, para
un artículo de Mundo Clásico, afirma que hay jóvenes con
interés político, pero no se involucran por la desconfianza
en las instituciones y por las crisis políticas que aquejan al
Perú. Así, en la encuesta realizada por el Instituto de Estudios
Peruanos en el 2021, se encontró que el 64% de los
jóvenes, entre 18 a 24 años, manifestó un mayor interés en
la política que otros grupos etarios.
Entonces, más que un desinterés de los jóvenes en la política,
el problema parecería ser su rechazo al comportamiento
de la mayoría de los políticos en el país. En este sentido,
Suito asegura que a la mayoría de candidatos jóvenes no
se les dan oportunidades de participar en campañas electorales.
Además, agrega que existe una desafección general
sobre la política, puesto que hoy en día existe un alto
grado de corrupción y los jóvenes buscan luchar contra
ella. Peor aún, no saben de su existencia. Según la encuesta
que realizamos, el 72,5% de los jóvenes no conocen estas
plataformas digitales. Acorde con el Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI), los jóvenes menores
de 30 años conforman el 27,4% de la población electoral
peruana, los cuales representan el tercio de los votantes
a nivel nacional; por lo que son una presencia importante
en las elecciones. No obstante, existe un desinterés en la
política peruana asociado a la percepción negativa de los
políticos porque existen presuntos vínculos con la corrupción.
De igual manera, Eduardo Herrera asegura que son
varios los factores por los que los jóvenes no se animan
a involucrarse con la política peruana. “Uno de ellos es
el voto obligatorio, los obligan a votar cuando no tienen
la iniciativa de hacerlo; el otro factor es que se resignan
a votar por el mal menor generalizando de que todos los
políticos son corruptos. Cuando se tiene un estándar de
mediocridad, porque los candidatos son corruptos, el esfuerzo
por votar es mínimo”, explica. Contradictoriamente,
de acuerdo con el politólogo Fernando Tuesta, para un artículo
de Mundo Clásico, también hay jóvenes que tienen
mayor interés político pero no se involucran por la desconfianza
en las instituciones. En una reciente encuesta
realizada por el Instituto de Estudios Peruanos, en el 2021,
manifestó que el 64% de los jóvenes entre 18 a 24 años reflejan
un mayor interés en la política a diferencia de otros
grupos etarios. Por su parte, Milagros Suito asegura que
existe una desafección general con la forma en que se
viene haciendo política, pues una de las principales preocupaciones
de los jóvenes interesados en la política es la
lucha contra la corrupción, pero no se les da la oportunidad
de participar en las campañas electorales.
El 32.5% de los encuestados no conoce
aplicaciones o plataformas digitales.
Fuente: Punto Seguido.
14 / Punto Seguido Julio 2022 / 15

Política
MALOS CONOCIDOS e
INEXPERTOS
POR CONOCER
A menos de cinco meses de las elecciones municipales
y regionales que decidirán a los representantes de la
nación, nuevos y más jóvenes aspirantes hacen su primera
postulación al poder. Estos esperan recibir el apoyo del
público juvenil y distinguirse del resto de los candidatos
clásicos, que llevan años dentro de la política.
Escribe Luis Chavez, Randy Zegarra, Alexis Sanchez y
Samantha Salazar
Nuevos y viejos rostros.
Daniel Urresti, Lopez Aliaga,
Omar Chehade postulan con
un perfil clásico. Mientras
que Guillermo Flores, Alvaro
Paz de la Barra y Franco
Vidal se perfilan como
candidatos novedosos.
La carrera electoral ya ha empezado y los partidos
políticos comienzan a develar sus candidatos para las
elecciones municipales y regionales, a realizarse el
día domingo 2 de octubre del 2022. Con los comicios
tan próximos, debería haber una mayor definición del voto
del electorado por algún representante; sin embargo, la
realidad muestra algo muy distinto. Según una encuesta
del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) para el diario La
República, más del 50% de los ciudadanos no decide aún
por quién votar. Además, los candidatos con mayores
índices , como Daniel Urresti, Rafael Lopez Aliaga y
Luis Molina, no superan el 10% del posible voto popular.
Estos datos reflejan la poca confianza que tienen los
electores en los postulantes que se están presentando
actualmente.
De igual forma, este fenómeno también podría deberse al
factor en común que presentan los postulantes: no es su
primera candidatura. En contraste, las novicias figuras
políticas, en su mayoría jóvenes, entran a la contienda
electoral, con la ventaja de promoverse como “nuevos”
en la política:, un argumento que podrían usar para
ganarse el voto de los ciudadanos que irán a las urnas por
primera vez. En este informe, analizaremos a los nuevos
candidatos, realizaremos una comparación entre estos y
los representantes más conocidos, y averiguaremos las
intenciones de los votantes de cara a la próxima elección.
Fotomontaje: Luis Chávez
LAS NUEVAS CARAS EN ESTA ELECCIÓN
En relación con los candidatos a la Municipalidad de Lima,
de los catorce postulantes, cinco no tienen experiencia
en algún cargo público, y solo uno tiene una edad mucho
menor, a comparación de los demás participantes. Por
otro lado, la mayoría de los postulantes son alcaldes de
distritos de la región Lima o han ejercido algún cargo
público anteriormente.
16 / Punto Seguido Julio 2022 / 17

LA CLAVE DE
LA JUVENTUD
De los más de 25 millones de votantes, el 27.4% de estos
tienen entre 19 a 29 años, convirtiendo a los jóvenes en el
público más grande e influyente en las próximas elecciones,
seguido por el grupo conformado por personas de entre 30
a 39 años.
Sorteo de miembros. El 24 de julio se publicará la lista de los miembros de mesa seleccionados para las próximas elecciones
"A ESTO SE
LE CONOCE
COMO EL
MUNDO DE
LOS EX"
GIULIO VALZ-GEN
Entre todas las opciones electorales, el candidato Carlos
Manuel Torres Garagundo, del partido Frente Popular
Agrícola Fía del Perú (Frepap), es el más joven con 35
años. Sin embargo, su partido no ha revelado mayor
información sobre su candidato hasta el momento que
se escribió este reportaje. Además, se intentó contactar
con el postulante por medio del partido político, pero
respondieron que no daría entrevistas.
Uno de los candidatos a la alcaldía de Lima más jóvenes
es Guillermo Edinson Flores Borda del Partido Morado,
con 38 años, pero no cuenta con experiencia política, por
lo que es un candidato totalmente novedoso para estas
elecciones.
Otra de las caras, jóvenes, pero no tan desconocidas es
el actual alcalde distrital de La Molina. Álvaro Paz de la
Barra es considerado como uno de los candidatos más
jóvenes entre la lista de postulantes que aspiran alcanzar
el sillón municipal. Sin embargo, su juventud no solo viene
de la mano con muchos años de experiencia en el mundo
de la política, sino también con las polémicas generadas
por ciertas expresiones, y su conducta en su entorno
familiar. Asimismo, el actual alcalde de La Molina es
recordado por algunas controversias como el cierre de
fronteras de su distrito y la denuncia de su esposa, Sofia
Franco, por violencia doméstica.
A principios del 2022, de la Barra declaró para Canal
N que deseaba alzar su voz contra los repartidores de
delivery extranjeros, que en su mayoría son venezolanos.
Aunque recalcó que su propuesta no tenía intenciones
xenófobas, se encargó de remarcar que esta debía ser
abordada por el presidente, los ministros y el poder
judicial.
Giulio Valz-Gen, quien es abogado y analista en la
consultora política 50+1, declaró para este medio: “En
el tema municipal debería ser otro tipo de especialidad
dentro de la política, sería mejor que la experiencia sea
más municipal. No es lo mismo ser candidato presidencial
Foto: Andina.pe
Las redes sociales y la manera de navegar en internet se ha
convertido en un factor determinante al momento de llegar
al público dentro de una campaña política. Lo que hace
muchos años era imposible de conseguir, en la actualidad
está al alcance de todos con un simple clic. Para Giulio
Valz-Gen, el uso del internet y las redes sociales es crucial
al momento de alcanzar la relevancia dentro de un público
jóven. Aunque no se piensa dejar de lado los medios
tradicionales, la posibilidad de llegar a una mayor cantidad
de personas no ha sido desaprovechada. “Los jóvenes están
en las redes, tienes que poder llegar por ahí porque sino de
qué te sirve tener un producto que no lo lee absolutamente
nadie”, afirma el experto. Además, el analista opina que
el periodismo juega un papel importante dentro del voto
informado, pues son las organizaciones periodísticas sin
fines de lucro quienes se encargan de proporcionar las
propuestas de los candidatos y sus antecedentes.
y hablar de temas del país o de temas de economía social
de mercado, y después tener que hablar de la obra de
infraestructura tal que conecte el metropolitano con tal o
cual lugar de la ciudad”. Por esa razón, afirmaciones de
propuesta como las de Álvaro Paz, pueden confundir al
votante antes que informar. Sin embargo, reconoció que
su experiencia, siendo alcalde distrital, puede ser de vital
importancia para las necesidades de la Alcaldía de Lima.
Por otra parte, entre las decenas de candidatos
municipales de los 43 distritos de Lima, Franco Vidal,
actual candidato a la Municipalidad de Ate Vitarte, del
partido político Avanza País,destaca por ser uno de los
más jóvenes candidatos municipales.
“Soy el único candidato que no ha sido alcalde,
que no ha sido autoridad electa en una gestión
municipal. Yo, siendo abogado, fui convocado
en muchas oportunidades para poder asesorar
a políticos, candidatos, congresistas en su
momento”, mencionó. Sin embargo, Vidal fue
asesor durante dos periodos parlamentarios,
2020 y 2021, de los cuales obtuvo gran parte de
la experiencia política que tiene actualmente.
“Entonces, tengo esa formación profesional que me
permite conocer de cerca el tema público y político
porque no es lo mismo ser un profesional que trabaja en
el sector público, a uno que trabaje en el Ministerio de
Justicia o en el Ministerio de Agricultura porque ahí no se
ve mucho el tema político”, agregó. El postulante en las
elecciones de Ate argumentó que posee conocimientos
políticos suficientes para el cargo de alcalde.
LOS ROSTROS DE SIEMPRE
“En Lima, lo que nos pasa es
que tenemos ex alcaldes
distritales, ex candidatos
Foto: Andina.pe/Renato Pajuelo
Foto: ONPE

presidenciales, excongresistas y más. A esto se le conoce
como el mundo de los ex”, afirma el analista político Valz-
Gen de las Casas respecto a la candidatura repetitiva
de varios políticos, que buscan llegar de algún modo
a cualquier cargo público en el menor tiempo posible.
En estas elecciones, más de un candidato ya ha sido
un representante del Estado o ha intentado conseguir
un puesto en previas ocasiones, lo cual genera que la
población considere que todos los años se presentan los
mismos candidatos.
JUNIO
Martes 7: Fecha límite
para publicación de
resultados de las
elecciones internas
JUlIO
Domingo 24: Fecha
máxima para el
sorteo de miembros
de mesa
AGOSTO
Miércoles 3: Fecha
límite de fórmulas y
listas admitidas
CRONOGRAMA DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2022
SEPTIEMBRE
Viernes 2: Fecha límite
para resolver apelaciones
sobre tachas y exclusión
de candidatos por DJHV y
dávidas
OCTUBRE
Sábado 1: Fecha
límite de exclusión
por situación jurídica
de candidato
2 DE OCTUBRE
ELECCIONES
municipales 2022
Daniel Urresti encabeza la encuesta, pues ha desempeñado
cargos como ministro del Interior en el 2014 y parte del
Congreso en las elecciones extraordinarias del 2020.
Asimismo, ya ha postulado a la presidencia del Perú en
dos ocasiones y a la alcaldía de Lima una vez, siendo
derrotado en las tres ocasiones. A pesar de contar con
amplia experiencia en el campo político, también arrastra
consigo una sentencia penal por difamación agravada,
y se encuentra siendo investigado por el asesinato del
periodista Hugo Bustíos en 1998.
Otro candidato que se postula nuevamente es Rafael
López Aliaga, por el partido Renovación Popular. Él
quedó en tercer lugar en las elecciones presidenciales
de 2021, justo detrás de Keiko Fujimori y Pedro Castillo.
Su perfil se aleja mucho del electorado promedio joven,
debido a que propugna ideas conservadoras. Así, se ha
manifestado públicamente en contra del enfoque de
género, el matrimonio homosexual y el aborto.
Al respecto, Xiomara Arcondo, una joven que participará
por primera vez en las elecciones señala que este tipo
de candidatos no llama la atención del público joven
liberal y progresista: “Temas como el enfoque de género
y el aborto legal deben ser tocados con delicadeza, pues
llevan detrás muchas personas que han sufrido por no
darle la importancia que merecen. Si un candidato tiene
una ideología cerrada en torno a estas problemáticas,
es una mala señal”. De esta manera, el electorado está
dividido en cuanto a este debate.
De esta forma, de los catorce candidatos a la alcaldía
de Lima, ocho han ocupado algún cargo público como
alcalde de distrito, congresista, parlamentario andino,
ex-ministro o regidor. De los cuales, la mayoría tiene
una edad mayor de los 50 años, siendo considerados
personas habituales de ver en las elecciones. Estos
son los casos de Alex Gonzales, alcalde de San Juan de
Lurigancho; Luis Alfonso Molina, alcalde de Miraflores;
Omar Chehade, ex-congresista; y Gonzalo Alegría,
parlamentario andino suplente
¿Cómo se llega al público juvenil?
De la misma forma, el candidato Vidal nos comentó
cómo se viene trabajando en uno de los partidos que
Dirigido al público joven. Franco Vidal viene trabajando de
manera intensiva en las redes sociales, teniendo una gran
aceptación y superar los 26 mil seguidores en Facebook.
Temas como el enfoque de género y
el aborto legal deben ser tocados
con delicadeza. Si un candidato
tiene una ideología cerrada en
torno a estas problemáticas, es
una mala señal”
Foto: Andina.pe/ Difusión
XIOMARA ARCONDO, VOTANTE PRIMERIZA
busca tener más seguidores en nuestro país. “Estamos
utilizando el medio terrestre, visitando pueblo por
pueblo. La campaña de medios, de radio, televisión,
entrevistas, las cuales son totalmente válidas. En mi
caso en específico, yo estoy trabajando mucho las redes
sociales, porque considero que es donde está el público
joven”, mencionó. Además detalló que dentro de estas
plataformas cuenta con una mayor aceptación. teniendo:
12.000 seguidores en Instagram y 26.000 en su página
de Facebook.
Por su parte, el Partido Morado, que tiene como candidato
para el municipio de Lima a Guillermo Flores, usa de
manera constante las redes sociales para llegar a su
público, e informar sobre las actividades que lleva a cabo
durante la campaña. Además, el Partido Morado sigue
haciendo uso de medios tradicionales, como televisión o
medios radiales.
Al igual que los medios de comunicación, muchos de
los votantes jóvenes suelen darle mayor relevancia
a las elecciones tan solo unos meses o semanas
antes de emitir su voto. “No tengo una idea clara de
por quién votar, pero esperaré un mes antes de las
elecciones, que es cuando comienza a salir mucha
más información de los candidatos”, manifiesta
Grecia Zegarra, que votará por primera vez en estas
elecciones municipales.
Se sabe que, por la gran cantidad de candidatos y
propuestas que presentan, se complica analizar a
profundidad cuál sería la mejor opción a elegir. “Yo
creo que no es bueno que hayan tantos candidatos y
hay un problema en el sistema que tenemos que afinar.
Dificultan la elección del ciudadano”, asegura Valz-
Gen. Del mismo modo, Vidal menciona que una menor
cantidad de partidos políticos sería lo más apropiado
actualmente. “Siendo muy sincero,
entre menos partidos políticos,
mucho mejor. Cómo lo dividiremos,
un partido que represente a la
derecha, uno a la izquierda, otro con
ideología liberal, y bueno,
suficiente.”, finalizó.
La cuenta regresiva había
comenzado y los candidatos
trataban de hallar el método
más efectivo para conseguir
el voto popular. A pocos
meses de las elecciones,
ningún candidato tenía el voto
asegurado. El electorado,
adulto y joven decide elegir
entre una gran diversidad
de candidatos, conformada
por los “viejos conocidos” o
“inexpertos por conocer”.

Política
LAS PALABRAS
generan
grietas
Las opiniones de la población sobre los asuntos políticos tienden a ser cada vez
más contrapuestas. Y estas son, en buena parte, alimentadas por los
discursos de la clase política que, en algunos casos, incitan al odio.
Escriben: Fabiana Deekes, Shessira Rodriguez, Naomi Velazquez y
Gracia Yturrarán
Mientras el presidente Pedro Castillo afirma que los
“pituquitos” no saben ni cómo coger una herramienta,
el congresista de Renovación Popular, Jorge Montoya,
le dice a la prensa que había gente iba a “bajar de
los cerros a saquear la ciudad”, justificando la inmovilización
que se decretó el 5 abril de 2022. El auditorio que escucha
esas declaraciones públicas es una población de casi 33
millones, que absorbe los mensajes de odio y corren el riesgo
de que cada vez se divida más. “La polarización política es
un fenómeno muy extendido, en el que las personas no se
escuchan y son incapaces de aceptar opiniones distintas”,
comenta a Punto Seguido el analista político, Francisco
Belaúnde.
Distintos expertos aseguran que el Perú es un país agrietado
hace mucho tiempo. Sin embargo, ha sido inevitable notar
que el episodio de polarización más reciente comenzó con
el enfrentamiento de Keiko Fujimori y Pedro Castillo en la
segunda vuelta de las elecciones presidenciales de 2021.
Es necesario recordar que estos políticos personifican
dos extremos ideológicos: la derecha y la izquierda,
respectivamente. Cuando Castillo, el representante de
Perú Libre, consiguió ganar, comenzaron los
ataques entre partidarios y opositores,
dentro y fuera de la clase política. Cabe
destacar que las críticas no se centran
solo en las malas gestiones del
presidente, sino que algunas están
ligadas a su procedencia. Por lo
tanto, también se abrió paso a
una discusión sobre el racismo.
EL RECORRIDO DE LA POLARIZACIÓN
JUNIO
2021
Segunda vuelta de las elecciones
presidenciales 2021. Fuerza Popular
represantaba a la derecha y Perú
Libre, al extremo de la izquierda
NOVIEMBRE
2021
Primer proceso de vacancia
presidencial por incapacidad moral.
El motivo fue la elección de ministros
relacionados al terrorismo.
ABRIL
2022
JULIO
2021
Juramentación de Pedro
Castillo como presidente electo.
Surgen las acusaciones de
fraude electoral.
MARZO
2022
Segundo intento de vacancia a
Pedro Castillo por contradicciones
y mentiras del presidente en
investigaciones fiscales.
Inmovilización dictada por Pedro Castillo
debido a las huelgas. Segundo punto más
álgido de oposición al presidente, desde
la población y la clase política.
El terreno sociopolítico agitado
De acuerdo con Andrea Vargas (2021), el fenómeno
de la polarización debe ser entendido como
una exacerbación de las diferencias
ideológicas, con consecuencias políticas
e institucionales desfavorables.
Belaunde también cree que tiene
efectos a nivel más personal, como
las discusiones o peleas entre
familiares y amigos.
En su libro “Más allá de Fachos y Caviares”, Belaúnde
(2018) explica que, “al tratarse de una competencia entre
partidos o personajes políticos, se intentará mostrar al
político como la mejor opción, y sus discursos tratarán
de demeritar al oponente”. Así mismo sucede en el
escenario político actual, pese a que Pedro Castillo ya es
jefe de Estado. Incluso estando en el poder, el mandatario
continúa recibiendo comentarios adversos extremos,
principalmente de la facción de derecha. Y él, por su lado,
también incurre en agravios contra sus oponentes.
En paralelo, la antropóloga Mariella Villasante (2021)
considera que grupos de las clases dominantes que
votaron por Fuerza Popular, en el proceso electoral
de 2021, dieron paso a expresiones de racismo y
discriminación. Además, los hogares más vulnerables
de las zonas rurales, quienes habían
votado masivamente por Castillo,
fueron objeto de menosprecio.
22 / Punto Seguido Julio 2022 / 23

Se volvió frecuente referirse a este sector con adjetivos
como “cholos”, “indios'' o “serranos”. Belaunde señala que
“existen políticos que agitan estos discursos, utilizando
términos y lanzando denuncias muy ligeramente”.
DESDE EL ESTRADO OFICIAL
Es cierto que la comunicación del actual presidente a
través de la prensa ha sido escasa: en su reemplazo,
las reuniones televisadas del Consejo de Ministros
Descentralizado han servido de pantalla para la expresión
de más de un discurso controversial y, a la postre,
polarizante.
Por ejemplo, cuando el premier, Anibal Torres, estuvo
en Andahuaylas, en noviembre de 2021, habló sobre
los intentos de vacancia al presidente. El presidente del
Consejo de Ministros mencionó que había advertido el
odio entre peruanos, y una tendencia a no dejar gobernar
a Castillo “por el hecho de ser un hombre de pueblo”.
En este caso, cabe preguntarse si se puede hablar
de victimización. Tomando la definición de Lucero
De Vivanco (2021), se podría afirmar que en esta
expresión existe una dicotomía entre una víctima
“pura y pasiva” y un victimario “activo y perverso”.
Sin embargo, Mariela Noles, investigadora en temas
de etnicidad, comenta que es delicado hablar de
victimización. Según la especialista, el ministro Torres
no tendría una lectura completa del contexto en que
se dan los procesos de vacancia. “De repente, Torres
estaría utilizando estas palabras para llegar al ciudadano
y ‘agarrarlo' por el sentimiento. Pero yo no creo que el
tema de la vacancia venga únicamente del hecho de que
sea un hombre de pueblo, aunque ciertamente podría
ser un agravante”, declara Noles.
Lo cierto es que el mismo presidente Castillo, en su
discurso habitual, también separa a la sociedad en
“pituquitos” y “campechanos”. El mandatario utilizó
estos términos en la ceremonia de la siembra de quinua
en Andahuaylas en noviembre de 2021.
DESDE LOS CONSERVADORES
Para Ronald Nestares,
candidato municipal de Perú
Libre por Chongos Bajo, en Junín,
“hay muchos representantes
de partidos opositores que
buscan desacreditar y restar lo
que Perú Libre ha conseguido
en estos años: consolidarse y
llegar a ser gobierno nacional”.
Adicionalmente, Belaunde hace
hincapié en que el Gobierno
enfrenta a tres bancadas a la vez: Renovación
Popular, Avanza País y Fuerza Popular, que son
las agrupaciones de oposición más radicales.
“En vista de que Pedro Castillo llegó a la
segunda vuelta de forma inesperada, se formó
un grupo autodenominado anticomunistas”,
afirma la socióloga Gisela Romero, para este medio. La
experta agrega que predomina un discurso que divide
a la población en “anticomunistas” y “comunistas”,
satanizando a estos últimos. Así, la facción de derecha
ha hecho su aporte a la polarización actual: atribuyendo
diversas características negativas a los simpatizantes
de izquierda que son, en su mayoría, de las zonas rurales.
Diarios sesgados por sus
líneas editoriales. Estas son
las distintas formas en que se
anunció el intento de vacancia.
A propósito de ello, recuerda que el congresista
Jorge Montoya, de Renovación Popular, afirmó en las
manifestaciones del 5 abril de 2022, que había personas
que “pensaban bajar de los cerros a saquear la ciudad”.
Esta expresión de Montoya confirma que existe una
sospecha del sector citadino privilegiado frente a un
“otro”, quien muestra signos rurales y, en el imaginario,
pertenece a un mundo lejano. El sociólogo, Ronald
Álvarez, habla de esta sospecha en su artículo “El Perú
de cara al Bicentenario: Los imaginarios sociales en la
resistencia colonial frente a la decisión popular” (2021).
a la población. En tal sentido, el miembro del partido
oficialista cree que la causa de la polarización en el país
no es la información en sí misma, sino la manera en la
que es difundida.
"AHORA ES 'PORKY LOVE', lo que
significa que ya no va a ir al
choque" - ALAN VELASQUEZ
En algunas ocasiones, no es necesario el racismo
explícito para polarizar desde la clase política. Basta
con expresiones del líder de Renovación Popular, Rafael
López Aliaga, como “Pedro Castillo puede considerarme
su enemigo a muerte”, para seguir agitando a los
simpatizantes de derecha. Sin embargo, según
Alan Velasquez, candidato al Gobierno regional de
Lambayeque por Renovación Popular, López Aliaga
ya cambió su discurso. “Así como él lo dice, ahora es
‘porky love’, que significa que ya no va a ir al choque…
simplemente aprendió”, comenta.
Lo que comentan ambos políticos guarda relación con
el análisis de Alvarez (2021) acerca de la campaña
del Fujimorismo en el último proceso de elecciones
presidenciales. El sociólogo evidenció la forma en
que la cobertura de información y entrevistas estaban
“casi direccionadas hacia el olvido de los 30 años que
la Fiscalía estaba pidiendo” por los distintos cargos de
Keiko Fujimori. Sumado a ello, Alvarez añadió que se
desplegó una estrategia de deslegitimación al oponente,
a través del clasismo y racismo.
ANÍBAL TORRES
Primer Ministro
JORGE MONTOYA
Congresista de RP.
EL PESO DE LA PRENSA
El candidato Velasquez opina “que existen
periodistas y líneas editoriales que toman una
posición política muy extremista”. Desde la facción
de la izquierda, Ronald Nestares, candidato regional por
Perú Libre, considera que los medios suelen parcializar
la información, reproduciendo noticias que confunden
Adicionalmente, Rolando Ames (2021), explica que los
medios limeños televisivos son opositores activos por
hacer de la política, una “política mediática”, alterando la
manera en que el público se informa. Así entonces, la
prensa puede determinar la medida en que una expresión
polarizante, dicha por algún político, impacta en la
población.
24 / Punto Seguido Julio 2022 / 25

Pólitica
Un discurso
NO
soluciona
conflictos
Las expectativas frente a Pedro Castillo eran altas: se creía que un gobernante de
izquierda reivindicaría a las comunidades olvidadas del país. Sin embargo, estas
ilusiones han estallado ante la incapacidad del régimen de lograr soluciones concretas
para los más de 50 conflictos activos en el país, entre ellos el de Las Bambas. Esto
parece agravar la desaprobación al presidente, que alcanza el 71.4% de la población.
Mapa de los conflictos sociales en el perú
La Defensoría del Pueblo presentó el Reporte de Conflictos Sociales n.° 219, correspondiente al mes de mayo de
2022, el cual da cuenta –entre otros aspectos– de 205 conflictos sociales registrados (151 activos y 54 latentes).
Con relación a la distribución territorial de los conflictos reportados, Loreto concentra la mayor cantidad de conflictos
sociales (28 casos) que se desarrollan en un solo departamento, seguido de Cusco (19) y Áncash (15).
Foto: Andina.pe
Protesta contra el proyecto
minero Conga, de oro y otros
metales, que pretende explotar
Minera Yanacocha
Foto: Andina.pe
Representantes
del Estado fueron
a los bosques de
Loreto para resolver
la tala de madera
ilegal, la cual afecta
el entorno de las
comunidades
Escriben Renatto Luyo, María Navarrete, Paolo Salazar y Alejandro Velasco
L
as Bambas (Apurímac) es la octava mina productora de
cobre más grande del mundo. Sin embargo, la empresa
responsable, China Minmetals, lleva desde el 14 de abril
inactiva debido a que los comuneros han bloqueado la
vía de acceso a la mina como consecuencia del conflicto que
viene escalando desde el año 2015 entre la empresa y las comunidades
locales. Las comunidades denuncian perjuicios
ambientales, mientras que China Minmetals podría denunciar
al Estado. De acuerdo con el gobernador de Apurímac, Baltazar
Lantarón, las pérdidas económicas en esta región, producto del
bloqueo de los comuneros, superan los 80 millones de soles,
entre regalías y canon minero. Asimismo, el secretario general
del Sindicato Único de Trabajadores de la Mina Las Bambas,
Erick Ramos, advirtió que a día de hoy se han realizado más de
tres mil despidos.
Resulta preciso mencionar que, desde que Pedro Castillo
asumió la presidencia, se han activado 51 conflictos
socioambientales. Estos representan el 25% de los 205
que tiene mapeados la Defensoría del Pueblo, de acuerdo
con el Reporte de Conflictos Sociales publicado en mayo.
Actualmente, en el sur, existen 36 conflictos socioambientales:
5 se encuentran sin diálogo, lo que evidencia
la inacción de las autoridades; otros 5 son latentes, porque
la población mantiene un reclamo continuo mas no
inicia protestas; y en otros 26 sí hay diálogo, pero eso no
necesariamente significa que se hayan resuelto dichos
conflictos.
De esta forma, el malestar social también emerge de, por
ejemplo, los cocaleros de la provincia de La Convención,
y los distritos de Lares y Yanatile, así como de Moquegua,
donde la empresa minera Southern Perú y la Comunidad
Campesina de Tumilaca, Pocata, Coscore y Tala mantienen
una mesa de diálogo por la acusación de la comunidad
sobre una supuesta usurpación de terrenos de parte
de la compañía. “Lo ideal sería que el gobierno tenga una
política clara sobre los conflictos sociales, pero no. Lo
único que hacen es tratar de apagar los incendios”, advierte
el analista político José Luis Ramos Salinas.
Foto: Andina.pe
Conflicto en la comunidad
de Vinchos que demandan a
TGP, empresa de transporte
por ductos del Gas Natural
y Líquidos de Gas Natural
de Camisea, por daños
territoriales
Foto: Andina.pe
Pobladores denuncian que la minera
Las Bambas ha incumplido una serie
de compromisos, por lo que han vuelto
a ocupar los terrenos que le vendieron
26 / Punto Seguido Julio 2022 / 26
27
/ Punto Segiudo Mes año / 27

línea de tiempo del conflicto social las bambas
Un informe de enero de 2022 de la Defensoría del Pueblo reportó nueve conflictos socioambientales activos por Las
Bambas: cinco en Apurímac y cuatro en Cusco. Desde que la compañía minera adquirió el derecho para explorar Las
Bambas en 2004, se han presentado diferentes conflictos sociales. Algunos perduran hasta la actualidad.
Se da el primer
conflicto: la población
de Apurímac hace un
paro de 48 horas.
2005
2011
Comunidades campesinas
exigen al Estado y Las
Bambas que cumplan con las
demandas sociales.
El antropólogo Royer Cisneros, quien trabaja en el área
de relaciones comunitarias de la mina Las Bambas, declaró
que Pedro Castillo, en campaña electoral, buscaba
impulsar el cambio de las relaciones entre Las Bambas
y la comunidad: “Recordemos que Pedro Castillo en una
de sus campañas políticas, por esta región (Apurímac),
dijo que en su gobierno buscaría la igualdad, buscaría
renegociar con las empresas mineras. Estas acciones
impulsaron a que los comuneros, bajo la dirección de los
asesores, opten por un empoderamiento y crean tener la
razón”, explicó Cisneros.
PEDRO CASTILLO DEFRAUDA LAS EXPECTATIVAS
“Estaría de acuerdo con la idea de que por parte de la
población había cierta expectativa de que entrara un gobierno
de izquierda, sobre todo considerando el contexto
de desigualdad y de poblaciones que han sido bastante
olvidadas en lo que es crecimiento económico”, indica
el politólogo José Incio. En una encuesta de Ipsos para
el Comercio, antes de la segunda vuelta de las elecciones
presidenciales del 2021, acerca de la pregunta ‘¿Con
quién cree que se reducirá más la pobreza?’, el 42% votó
por Castillo y el 37% por Fujimori. Entonces se tenía
cierta expectativa de que las cosas fueran diferentes.
71.4% de desaprobación. Cuenta el presidente
Pedro Castillo según una encuesta de la Compañía
Peruana de Estudios y Mercados y Opinión Pública.
Comunidades de Grau y Cotabambas
inician paro indefinido. Se enfrentan
2.000 policías y 10.000 habitantes.
Hay tres fallecidos.
2015
Foto: Andina.pe
Cuatro conflictos
socioambientales en
Chumbivilcas y Cotabambas por
incumplimiento de compromisos.
2019
Se activan tres
conflictos en
Cotabambas, Paruro y
Chumbivilcas.
2021
2022
Se registran nuevos
enfrentamientos
entre comuneros de
Huancuire y policías.
Actualmente, el gobierno de Castillo cuenta con una desaprobación
del 71.4% según una encuesta del CPI en sus
10 meses de gobierno.
La campaña política de Castillo se destacó por utilizar
frases como “no más pobres en un país rico”, “quisiera
saludar a los pueblos más olvidados de mi patria” y “es la
primera vez que nuestro país será gobernado por un campesino”.
De ese modo, parecía enfocarse en los sectores
olvidados del Perú. Sin embargo, más allá del discurso
populista del candidato, como menciona Incio, desde un
inicio se sabía que este gobierno no tenía claro qué es lo
que iba a hacer. “El gobierno de Castillo carece de una
política clara, lo cual le hace mucho más difícil tener en
cuenta o poder enfrentar este tipo de conflictos como lo
hemos visto en Las Bambas o en conflictos en general”,
indica. De tanto intentar diferenciarse de los gobiernos
anteriores, el gobierno de Castillo termina siendo igual,
o hasta peor, debido a que la mayoría de expectativas
no están siendo cumplidas. El politólogo menciona que
es una olla a presión que se ha ido calentando porque
ninguno de los gobiernos anteriores ha resuelto los conflictos.
Eventualmente, con el gobierno de Pedro Castillo,
puede terminar por explotar.
¿ES CULPA DE PEDRO CASTILLO?
Jair Rolleri, sociólogo y docente universitario, sostiene
que la ineficiencia que se le critica al gobierno de Pedro
Castillo se vincula a la inestabilidad de su gabinete
y no tanto a errores en su discurso. “El problema no ha
sido tanto el discurso, ya que si uno analiza el mensaje
a la nación, muchas de las cosas que él planteó cuando
asumió la presidencia eran políticamente interesantes.
Algunas promesas eran esperanzadoras, así como también
reivindicadoras de muchos sectores de la población.
Si hubiese un problema en el discurso, habría sido
de claridad discursiva”, señaló. Por otro lado, aseguró
que la inestabilidad en el gabinete del mandatario es “un
aspecto preocupante, al igual que el manejo económico,
ya que si bien no es su culpa la subida de los precios,
también es cierto que como presidente debería saber
adoptar medidas económicas para contrarrestar la crisis
global”, dijo el sociólogo Jair Rolleri.
SOLUCIONES SIN COMPROMISOS
Los conflictos sociales requieren más que una mesa de
diálogo para ser resueltos, debido a que estos se tratan
de procesos complejos en los cuales intervienen diferentes
actores con intereses y necesidades particulares:
Estado, empresa y comunidad. Según Hugo Soto, antropólogo
especializado en relaciones comunitarias, una de
las principales causas de los conflictos es el incumplimiento
de los compromisos por parte del Gobierno. A pesar
de que el Estado disponga de la Secretaría de Gestión
Social y Diálogo, la cual es un órgano público para solucionar
conflictos, los acuerdos previamente estipulados
no terminan por cumplirse. “Los compromisos quedan
en el papel y justamente esto genera desconfianza entre
los involucrados”, explicó el antropólogo.
"DESDE EL ESTADO SE PROMUEVE EL
ESCUCHAR, PERO HAY QUE IR MÁS ALLÁ
(...) ESO NO ES UN RESULTADO"
Hugo Soto, antropólogo especializado en
Relaciones Comunitarias
Asimismo, resaltó que los conflictos se están abordando
de manera superficial, ya que los espacios de diálogo carecen
de resultados. “Desde el Estado se promueve el escuchar,
pero hay que ir más allá (…) Puedo tener diez reuniones
y actas, pero eso no es un resultado. El resultado
es que los proyectos paralizados vuelvan a ser viables”,
dijo Soto. Esta falta de soluciones compromete la buena
comunicación entre las partes implicadas, de modo que
las probabilidades de que el Estado, la empresa y las comunidades
campesinas lleguen a un pacto son bajas. De
igual forma, las mesas de diálogo no están cumpliendo
con su verdadera función, puesto que son establecidas
en pleno conflicto social. Estos espacios en realidad deben
prevenir estas problemáticas mediante reportes de
alerta temprana. “Vamos a seguir apagando incendios y
no previniendo conflictos, sino alimentando la pérdida de
vidas humanas”, dijo Soto.
Podemos ver que el gobierno de Pedro Castillo se encuentra
perdido en cómo lidiar los conflictos sociales.
Mientras el presidente continúe ofreciendo promesas
que no terminan por cumplirse y no se adopten acciones
concretas, los conflictos sociales continuarán siendo
parte de la realidad peruana y serán relegados al siguiente
gobierno. De esta manera, continuará el ciclo vicioso.
205 conflictos. Registró la Defensoría del Pueblo en su último
reporte de conflictos sociales realizado en mayo de 2022.
IMPACTOS DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES EN EL PERÚ
Un ambiente conflictivo
provoca miedo en los
inversionistas y empresarios,
lo que detiene el movimiento
de mercancías y dinero.
Migración debido a la alta
conflictividad de muchas
zonas del país, además de
altas tasas de desempleo,
pobreza y delincuencia.
Pérdida de vidas
humanas, consecuencia
de las medidas de fuerza
adoptadas por ambas
partes.
Foto: Andina.pe
Foto: Andina.pe
28 / Punto Seguido Julio 2022 / 28
29
/ Punto Segiudo Mes año / 29

Educación
SUNEDU en
la mira
Tras la aprobación de una nueva ley que debilita la autonomía de la SUNEDU, la reforma
universitaria entra en una crisis sin precedentes donde el segundo periodo de evaluación
corre peligro y la educación se confunde con intereses políticos y empresariales.
Escriben: Sergio Herrera, Valeria Coca y María Florenzia Vega
Fotomontaje: Andina/FreePik/Sergio Herrera Deza
Han pasado 22 años desde que Gabriela Ferrucci
inició su trayectoria como docente universitaria
en el sector privado. Desde la aprobación de la
Ley Universitaria en 2014, “Ferru”, como la conocen,
asegura que se siente respaldada como docente
por la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (Sunedu). “Frente a cualquier dificultad
o problema, uno puede ir a la Sunedu. Incluso en
forma anónima y hacer denuncias”, señala.
De igual forma, Andrés Solano, docente
de Comercio Exterior y Aduanas,
explicó a Punto Seguido que la
instalación de la Reforma Universitaria
sí afecta su carrera porque
ejerció mayor presión sobre la calidad
de la formación académica
de los docentes. “Hay más control
de los docentes, hay más retroalimentación
del trabajo que están
haciendo. Llevan una evaluación
constante”, menciona.
Desde el 2015, la Sunedu (Superintendencia Nacional
de Educación Superior Universitaria) ha trabajado en
el licenciamiento de universidades públicas y privadas.
En la primera etapa se verificó el cumplimento de
condiciones básicas de calidad: contar con un mínimo
de 25% de profesores a tiempo completo en la plana
docente, definir líneas de investigación, contar con infraestructura
adecuada, fijar planes de estudio, entre
otros aspectos
los informes de
licenciamiento incluían
universidades que carecían
de baños o que incluso,
tenían columnas en mitad de
salones de clase
Aun cuando se consideran
estándares mínimos, 48 universidades
y dos escuelas de
posgrado no lograron cumplirlos,
por lo que la Sunedu
les denegó la licencia. Se
encontraron casos inauditos.
“Hay informes de licenciamiento
de universidades
que no
tenían
baños acondicionados o una columna en
medio de un salón”, relata Álvaro Rojas,
politólogo y evaluador de la Sunedu.
La Ley contrarreforma
A lo largo de sus siete años de existencia, la
Sunedu ha afrontado diversas iniciativas parlamentarias
que han tratado de minimizar su independencia.
No obstante, ninguna había llegado
a prosperar como la que fue presentada ante el Congreso
el pasado 5 de mayo. Dicha autógrafa dispone
cambios en la elección de los integrantes del Consejo
Directivo de la superintendencia.
La ley establece que el consejo debe ser conformado
por dos representantes de las universidades públicas,
un representante de las casas de estudio privadas,
un representante del Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), un
representante del Sistema Nacional
de Evaluación, Acreditación
y Certificación de la Calidad
Educativa (SINEACE), uno
del Ministerio de Educación y otro
del Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales
del Perú. Asimismo, los miembros serían
elegidos en una convocatoria nacional, realizada
por las mismas universidades.
Este último punto convertiría a la SUNEDU
en un órgano sometido a las autoridades
universitarias. “Esta norma rompe el punto
más fuerte de la SUNEDU que eran los consejos
directivos autónomos, alejados de los
que tienen que fiscalizar”, explica el politólogo
Eduardo Dargent. Según su óptica, la principal consecuencia
de la ley sería que los representantes provengan
de “sectores mediocres”, complacientes con
las deficiencias de las universidades evaluadas. “Se
parecería a la Asamblea Nacional de Rectores que terminó
siendo un ente que no fiscalizaba nada”, añade.
Hasta 2014, la educación superior peruana era regulada
por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), organismo
que reunía a las máximas autoridades de todas
las universidades públicas y privadas. Fue una entidad
muy criticada debido a los conflictos de intereses que
impedían una educación de calidad. Ante la perspectiva
del retorno de ese modelo, el gobierno de Pedro
Castillo fue presionado para rechazar el proyecto.
30 / Punto Seguido Julio 2022 / 31

Foto: Andina.pe Foto: Sunedu Foto: Andina.pe
Tres batallas clave de la sunedu
Estas son tres universidades que tuvieron una larga disputa con la
SUNEDU por su licenciamiento. A dos se les denegó y una se mantuvo
vigente, aunque bajo varios requisitos estrictos.
Universidad
César Vallejo
Si bien fue licenciada por la SUNEDU en el
2019, la UCV fue obligada a desistir de 39
programas de estudio (nueve de pregrado, 21
maestrías, dos doctorados y siete segundas
especialidades).
La UCV fue forzada a incrementar su presupuesto
en investigación de S/. 2 millones en
2013 a S/. 13,8 en 2019. Sin embargo, su gran
cantidad de tesis defectuosas deja en debate
estos avances.
Universidad INCA
GARCILASO DE LA VEGA
La corrupción se había generalizado en esta
tradicional casa de estudios. Pues en 2013,
se descubrió que su rector Luis Cervantes
Liñán ganaba 2 millones de soles mensuales,
aunque lo negó.
La Sunedu le negó el licenciamiento en 2019,
detectando problemas como una cifra baja de
profesores a tiempo completo, así como un
mantenimiento deficiente de la infraestructura
universitaria.
Universidad PRIVADA
Telesup
En mayo del 2019, se le denegó la licencia,
porque no cumplía con siete requisitos. Entre
ellos se destaca la ausencia de una propuesta
educativa coherente, la falta de convenios de
prácticas, así como de una infraestructura
adecuada para recibir alumnos.
La universidad cesó operaciones en octubre
del 2021, pero sus estudiantes protestaron,
reclamando un aplazamiento del cierre que
les permita egresar.
Si bien el Ejecutivo observó la autógrafa
el 30 de mayo, esta sería finalmente
aprobada por insistencia el 7 de junio por
la Comisión de Educación del Congreso.
Fueron 10 votos a favor, seis en contra y
una abstención. Los congresistas suscriptores
fueron Esdras Medina, Alex Paredes,
Waldemar Cerrón, María Cordero Jon Tay,
Paul Gutiérrez, Luis Cordero Jon Tay, José
Jerí, Pedro Martínez, Tanía Ramirez y Edgar
Tello. Todos ellos provenientes de las bancadas
de Renovación Popular, Fuerza Popular
y Perú Libre. Llamó la atención el hecho
que el oficialismo y un sector de la oposición
conservadora apoyen la medida, a pesar de
sus supuestas divergencias ideológicas.
Los intereses políticos
Aunque en el discurso los promotores
de la nueva ley aseguran que su objetivo
es fortalecer la autonomía de la
Sunedu, los hechos apuntan a lo contrario.
También son conocidos los intereses
de algunos impulsores de
esta ley. Por ejemplo, el presidente
de la Comisión de
Educación, Esdras Medina,
estudió una maestría
en la Universidad Néstor Cáceres Velásquez de Puno,
que en marzo del 2020 no alcanzó el licenciamiento.
Asimismo, el legislador Álex Paredes, perteneciente
a la bancada oficialista de Perú Libre, es egresado de
la Universidad José Carlos Mariátegui de Moquegua.
Esta es otra casa de estudios que carece de licencia.
Desde agosto del año pasado, Paredes exigía una “reestructuración
de la Sunedu”, porque existían “muchas
consultorías” y “trabajadores sin títulos”.
Marcel Velásquez, profesor
principal de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos
(UNMSM), afirma que la
“EN EL PERÚ Hay una
visión muy limitada
de lo que puede hacer
la universidad en la
sociedad. Es más que
añadir salas de clases”,
ASEGURA EDUARDO DARGENT.
contrarreforma universitaria
se basa en dos lógicas diferentes
que se complementan
para defender intereses particulares.
La primera es la lógica
mercantilista que considera al
servicio de la educación universitaria
como “una mercancía
sin ningún tipo de regulación”.
La segunda lógica es la populista,
que busca rebajar los estándares de calidad de la
universidad en una suerte de “homogeneización hacia
abajo”. Según esta narrativa, empresarios como César
Acuña (UCV) Foto: y José AndinaLuna (Telesup) les ofrecían a miles
de jóvenes una supuesta facilidad para
acceder a la educación superior a un bajo
costo, pero en realidad –en palabras de Velásquez–
se trata de “estafas a gran escala”
cuyo único objetivo es utilizar la educación
como un negocio más.
El punto de partida de esta
visión fue el Decreto Legislativo
882, promulgado en
1996 durante el gobierno
de Alberto Fujimori. A
través de esta norma se
promovían las universidades
societarias (con fines
de lucro), así como la fundación
libre de nuevas casas
de estudio. Siguiendo los preceptos
liberales que también
se usaron en otros
sectores de
Foto: Andina.pe
la economía, el Estado ‘delegó’ a los privados la tarea
de ampliar la oferta de educación superior, sin ejercer
ningún tipo de control. Aquella situación fue finalmente
abordada mediante la Ley Universitaria del 2014,
que estableció la regulación, a cargo de la Sunedu.
Sin embargo, la reforma no ha terminado con las prácticas
populistas relacionadas con la educación superior.
Esto se aprecia también en las universidades públicas,
donde las autoridades buscan
asegurar lealtades de sus empleados
mediante políticas clientelistas. Velásquez
puso como ejemplo el caso
de la rectora de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos (UNMSM),
Jerí Ramón, la cual quería reducir las
exigencias de calificación de profesores
y estudiantes a cambio de apoyo a
su gestión.
Por otro lado, Álvaro Rojas atribuye
el apoyo de Perú Libre a la alianza
reciente de la izquierda y derecha radicales,
que tienen varios puntos en
común. En su opinión, este fenómeno obedece al conservadurismo
de ambas fuerzas políticas, que también
se refleja en su oposición al enfoque de género en la
educación. Aunque también puede verse regido por fi-
¿QUÉ DICEN LOS EXPERTOS?
Eduardo dargent
¿Cuáles son los intereses reales de los políticos?
“Varios de los que hablan y politizan el tema lo ven como
una guerra contra los ‘caviares’. Sí hay varios de que en
realidad tienen un vínculo con las universidades, porque
son exalumnos o han invertido en ella”.
MARCEL VELÁSQUEZ
¿Qué opina del debate sobre la calidad universitaria?
“Nuestro mundo está cambiando aceleradamente y nosotros
seguimos debatiendo sobre el tema de la calidad,
que es algo que ya deberíamos presuponer, e ir a debates
mucho más globales y mucho más actuales”
ÁLVARO ROJAS
¿Qué se puede hacer para detener la Contrarreforma?
“Ante este escenario, solo quedan las iniciativas ciudadanas
como la recolección de firmas. Porque dudo mucho
que el presidente plantee una cuestión de confianza
por la reforma universitaria”.
32 / Punto Seguido Julio 2022 / 33
Foto: PUCP
Foto: UNMSM
Foto: SUNEDU

nes más pragmáticos como la cuestión de la Sunedu.
“A ellos les conviene que la reforma se vea debilitada,
porque así van a poder promover la creación de nuevas
universidades en provincias con las cuales promover
sus agendas políticas”, aseveró Rojas.
Sobre este punto, Eduardo Dargent considera que existe
una visión errada sobre el objetivo de una universidad,
pues en el Perú se ha difundido la idea de que la
fundación de nuevas casas de estudio va a generar automáticamente
carreras y educación de calidad. “Hay
una visión muy limitada de lo que puede hacer la universidad
en la sociedad. Es más que añadir salas de
clases”, sostuvo.
El futuro de la Reforma
Con la reciente aprobación del Congreso, Dargent considera
que la nueva ley es una realidad consumada.
Esto, debido al reciente cambio de miembros en el Tribunal
Constitucional (TC). Diversos medios y analistas
han señalado que los nuevos
magistrados son de una
tendencia reaccionaria
afín a los partidos
políticos que
2014
se oponen al rol
fiscalizador de
la Sunedu.
Por ejemplo, Luis Gutiérrez fue abogado de Renovación
Popular durante la campaña electoral del 2021.
Mientras que Luz Pacheco milita en el Opus Dei, organización
católica ultraconservadora, afín a dicha organización
política.
Sobre los efectos que tendría la contrarreforma en la
Sunedu, Karla Sánchez, especialista en asuntos sociales
y políticos de la institución, opina que ésta perdería
la competencia de supervisar y licenciar la creación de
nuevas carreras profesionales. En consecuencia, cualquier
universidad tendría vía libre para crear carreras,
maestrías y doctorados sin la necesidad de una supervisión
previa y con las condiciones mínimas de calidad.
“Esto promueve la informalidad de la educación”.
Por su parte, Marco Apaza, asesor principal de la Federación
de Estudiantes del Perú (FEP) menciona que,
en lugar de la recolección de firmas, la FEP busca proponer
una salida negociada al problema. “Estamos trabajando
en una nueva propuesta de ley
universitaria que se va a definir en
una asamblea en Piura. Lo importante
es lograr una tercera
posición: rescatar lo bueno
de la SUNEDU y denunciar
lo malo de la supuesta ley
de autonomía”,
señala.
2016-2017
Para Apaza, el siguiente paso es combatir la corrupción
en las universidades, especialmente aquellas
que, pese a su licenciamiento, otorgan títulos de calidad
cuestionable.
Esta tendencia al fraude se vería
acrecentada por las nuevas reglas
de elección y afectaría el segundo
modelo de licenciamiento. La
mayoría de universidades recibió
autorización para operar durante
seis años, otras por ocho años y
algunas por 10 años. Esto supone
que todas las casas de estudio deben
volver a ser evaluadas. Para
ello, ya se ha establecido un nuevo
modelo de condiciones básicas
de calidad, más exigente. Sin embargo,
el nuevo Consejo Directivo
podría crear normas ad hoc que “extiendan licencias
de forma fraudulenta”, asegura Álvaro
Rojas. Mientras que Eduardo Dargent
percibe este escenario futuro como
desalentador, porque se mantendrían
las brechas en la educación
superior peruana. “Creo
que las universidades que ya
han logrado su
“CUALQUIER UNIVERSIDAD
TENDRÍA VÍA LIBRE
PARA CREAR CARRERAS,
MAESTRÍAS Y DOCTORADOS
SIN LA NECESIDAD De una
supervisión previa”,
advierte karla sánchez.
2019-2020
licencia van a buscar la forma de seguir distinguiéndose
y las de baja calidad van a seguir operando con
impunidad”, afirmó.
Desde su óptica
de docente, Andrés
Solano cree
que la prioridad
esencial de la reforma
universitaria
es la calidad de los alumnos.
“Un joven preparado es el producto
de las universidades”,
asegura. Para el economista,
la aprobación de la Ley
del 2014 impulsó a los
estudiantes a involucrarse
en la investigación y
fortalecer sus capacidades
en esta rama. Así, la reforma universitaria termina por
ser un proceso que se ve atrapado entre las expectativas
de sus beneficiarios y los intereses de actores
políticos que se valen de la educación
como negocio lucrativo. En el camino, los
alumnos quedan a la deriva sin la posibilidad
de establecer un diálogo constructivo
con las autoridades. Y dejan de ser
la prioridad.
Foto: Congreso de la República
09/07/14
Se aprueba la Ley Universitaria
Se aprobó la Ley Universitaria.
Tras ello, 45 personas, entre
congresistas, ciudadanos y
miembros del Colegio de
Abogados de Lima, presentaron
demandas de inconstitucionalidad
en su contra.
2015
12/11/15
El Tribunal Constitucional declaró
infundadas las demandas de
inconstitucionalidad interpuestas
por congresistas y otros ciudadanos.
Las demandas alegaban que la
Reforma Universitaria violaba la
autonomía universitaria con la
creación de la Sunedu.
23/11/16
Censura a Jaime Saavedra
El Congreso presentó la moción
de interpelación al ministro de
Educación, Jaime Saavedra
Chanduví. Constó de 18 preguntas.
Congresistas fujimoristas,
como Héctor Becerril, señalaron
que su pedido de interpelarlo no
era por la reforma universitaria.
2018
05/04/2018
Prórroga de la moratoria para la
creación de nuevas universidades
El pleno del Congreso aprobó con 109
votos a favor, cero en contra y tres
abstenciones la prórroga de la moratoria
para la creación y autorización
de funcionamiento de nuevos centros
de estudios superiores.
02/09/2019
Comisión de Investigación
La Comisión de Educación del Congreso
aprueba crear una nueva comisión investigadora
para fiscalizar la labor de la
Sunedu. Para ello, este grupo parlamentario
solicitará facultades al pleno del
Parlamento por 120 días. 18/01/2021
Foto: Andina.pe
2021-2022
Fin de la primera etapa del
Licenciamiento
Como resultado, 94 casas de
estudios fueron autorizadas a seguir
operando, 50 fueron denegadas y tres
quedaron pendientes de resolución.
Foto: Andina.pe
34 / Punto Seguido Julio 2022 / 35

Foto: Unsplash
Educación
Importantes políticos, funcionarios y hasta el presidente de la República han sido acusados de cometer
plagio en sus trabajos de investigación para optar por grados académicos. En un sistema universitario
que produce miles de tesis al año, estos casos son solo los más resaltantes. El fraude académico
prolifera, y eso dice mucho no solo sobre nuestra clase política, sino sobre nuestra sociedad.
Fotos: Andina.pe, Unsplash, Freepik
Escriben: Mercedes Luna, Angello Tejada y Silvana Injoque
Una nueva evidencia de la profunda crisis en la que
está sumida la educación en el Perú es la revelación
a lo largo de los últimos meses de varios casos de
importantes políticos y funcionarios que han sido
señalados por haber cometido presunto plagio académico
en sus tesis. Incluso el presidente, Pedro Castillo,
ha sido acusado de cometer plagio en la tesis que presentó
–junto con su esposa, Lilian Paredes– para optar
el grado de magister, por la Universidad César Vallejo.
Estos destapes periodísticos han causado indignación,
pero sobre todo preocupación por lo que estos casos
nos dicen acerca de la calidad y honestidad de nuestra
clase política.
Moises K. Rojas es profesor, asesor y jurado de tesis
de maestría en ciencias sociales y comunicativas en la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM).
A lo largo de sus siete años en el campo de la investigación
ha asesorado a 50 estudiantes. Evidentemente preocupado
por los escándalos de plagio en los políticos
peruanos (César Acuña, Betsy Chavez, Pedro Castillo,
etc.), Rojas asegura que este tema tiene un lamentable
trasfondo: “En el Perú, la gente básicamente estudia
para tener un cartón y no le importa si su tesis está mal
hecha o está plagiada, solo quieren tener un grado porque
supuestamente esto les va dar más oportunidades
laborales”.
El escándalo de la tesis del presidente ha puesto en la
mira, sobre todo, a la Universidad César Vallejo (UCV),
cuyo fundador, César Acuña, también ha sido señalado
más de una vez por presuntamente haber incurrido en
fraude académico. El Registro Nacional de Trabajos de Investigación
(Renati), que administra la Sunedu, contiene
más de 84 mil tesis de la UCV. Es la cifra más
grande de todas las universidades peruanas.
San Marcos, por ejemplo,
solo tiene registradas
17,501 tesis.
La realidad de la que dan cuenta estos casos es desoladora.
Debido a que las universidades gozan de autonomía,
son ellas mismas las que asumen la responsabilidad de
aprobar las tesis y velar por su calidad y originalidad. Así,
en el caso de la tesis del presidente y su esposa, la UCV
dictaminó que no había plagio y que pese a tener un alto
nivel de coincidencia con otros textos (43%), mantenía “un
aporte de originalidad”. “Las universidades se autorregulan
por sí mismas, nunca admitirán públicamente el plagio
de una tesis de algún político, porque de ese modo también
admitirían que sus filtros y asesores son malos, por
tanto menoscabarían su prestigio y propia imagen”, opina
el profesor Rojas.
¿Por qué es relevante preocuparnos
por la originalidad de las tesis de
nuestra clase política?
El psicólogo y filósofo Ramón León plantea que la calidad
de los funcionarios del Perú es reflejo de la sociedad peruana
que les dio el poder. En su ensayo “El criollo, el criollismo,
la criollada” (2021), alude a ‘mentalidad criolla’ y la
asocia con “el poco respeto a la ley, vista no como una
norma ciega o impersonal, sino como algo que se puede
manipular (‘hecha la ley, hecha la trampa’)”.
Las noticias de políticos plagiadores se han vuelto frecuentes
y despiertan molestia e indignación, sobre todo
entre los opositores al gobierno. No obstante, León resalta
que esa misma viveza del peruano también es celebrada
entre los ciudadanos: “Cuando la magnitud de las fechorías
alcanza marcas mayores, la población se indigna
y los medios de comunicación les dan amplia cobertura.
Pero cuando se trata de fechorías menores sucede precisamente
lo contrario: se los considera como una expresión
de la viveza de peruano”. Existe cierto nivel de hipocresía
de una sociedad que exige a sus gobernantes un
estándar moral que ellos mismos están lejos de alcanzar.
La calidad de los funcionarios
del Perú es reflejo de la
sociedad peruana que les dio
el poder.
TURNITÍN, LA
HERRAMIENTA
INDISPENSABLE
El Turnitin es un software que tiene el
objetivo de detectar plagio en un trabajo
de investigación a través de un reporte de
niveles de similitud (con rangos de porcentaje
que oscilan entre 0% y 100%) con otros
documentos. Una herramienta considerada
eficaz para prevenir el fraude académico
y que, además, está presente en más de
18.000 instituciones alrededor del mundo.
A pesar del reciente protagonismo de esta
herramienta digital su fecha de lanzamiento
en el mercado se dio en 1997 por la
compañía estadounidense iParadigms LCC.
Según la normativa antiplagio de algunas
Universidades peruanas, el porcentaje
para dar originalidad a un documento de
investigación no debe superar el entre el
10% y 30% de similitud.
36 / Punto Seguido Julio 2022 / 37

LOS CASOS MÁS
RESALTANTES
Pedro Castillo
La misma situación se da
con la pareja presidencial
Pedro castillo y Lilia
Paredes quienes fueron
denunciados de plagio por
su tesis de magíster en la
Universidad César Vallejo
que terminó con el respaldo
de la Universidad, de Cesar Acuña, al concluir
que la tesis es original.
Foto: Andina.pe
Ante las denuncias de plagio, un argumento que se ha esgrimido
para defender a los acusados es que, finalmente,
este sería un tema de menor importancia: las tesis universitarias
no serían una medida adecuada de la capacidad
profesional del graduado. Cabe preguntarse: ¿realmente
debería ser necesario presentar una tesis para optar por un
grado o título? En un comunicado publicado en 2019, la Sunedu
señaló que: “La investigación universitaria contribuye
a preservar, acrecentar y transmitir la herencia científica,
tecnológica, cultural y artística de la humanidad, además
de contribuir con su desarrollo sostenible”.
Según la entidad encargada de supervisar el sistema universitario
peruano, las tesis y trabajos de investigación
son contribuciones a la sociedad. Además, recalca que el
aprendizaje teórico no es suficiente para completar la formación
del estudiante.
Contra esto, se puede señalar la crítica a la calidad de las
tesis. Con algunas universidades publicando miles de tesis
al año cada una, cabe preguntarse si estas pasaron por
un proceso de evaluación adecuado o si simplemente se
hicieron ‘por cumplir’. Tampoco es un secreto que existe
un negocio de tesis hechas por terceros, al cual los estudiantes
pueden acceder fácilmente, incluso en las inmediaciones
de los campus. En ese mercado negro se puede
mandar hacer una tesis exprés por un precio que oscilan
desde los mil hasta los 4000 soles según un ultimo reportaje
de RPP y, que increiblemente, podría ser fabricada en
tan solo dos meses.
En medio de la grave crisis política que atraviesa el país,
enterarnos de que algunos políticos –funcionarios, ministros,
líderes de la oposición e incluso el presidente de la
República– tienen poca estima por la honestidad intelectual,
es una historia más dentro de una larga lista de escándalos.
Pero las consecuencias de esta realidad van más
allá del corto plazo: nos retratan como sociedad. Ramón
León recuerda una cita del sociólogo Gonzalo Portocarrero:
“Una sociedad donde hay más gente dispuesta a
transgredir que a cumplir la ley es una colectividad
llamada al desorden y al conflicto. Al predominio del
pesimismo, de una mentalidad derrotista sobre el futuro
del país”. Esa sociedad es la nuestra, y mientras no cambiemos
ese rasgo –la facilidad con la que transgredimos
la ley, y encontramos siempre formas de justificarlo– nuestras
perspectivas serán negativas. Lo único que cambia,
cada cierto tiempo, es hacia qué político señalamos con el
dedo mientras nos quejamos. Pero al final del día, esos políticos,
a los que tanto nos gusta culpar de nuestras desdichas,
llegaron a donde están porque nosotros los pusimos
ahí, y eso dice al final más sobre nosotros que sobre ellos.
Foto: Freepik
CÉSAR ACUÑA
Un caso controversial fue
el del líder de Alianza Para
el Progreso, Cesar Acuña.
Fue acusado de plagio
por su tesis doctoral en la
Universidad Complutense
de Madrid. Finalmente, la
Comisión de la casa de
estudios madrileña decidió no retirar
al no encontrar causas suficientes.
Foto: Andina.pe
Betssy Chávez
La exministra de Trabajo
Betssy Chávez tampoco
se salvó del turnitin, pues
también fue denunciada
por plagio, al igual que
los casos anteriores, la
Universidad Nacional
Jorge Basadre de Tacna
terminó respaldando la tesis que le dio la
titulación de abogada.
Foto: Andina.pe
Plagio en el marco académico
Héctor Morán Seminario, es doctor en filosofía, profesor
de psicología, magíster en epistemología y en su artículo
señaló : “ El plagio es presentar palabras o pensamientos
de otro escritor, en algún documento de investigación
como si fueran propias. Uno comete “plagio” cuando usa
información de alguna fuente en cualquier forma, y no da
los detalles de dónde obtuvo la información”.
Asimismo, Morán, reconoce que hay tres maneras de
identificar el plagio:
Foto: Unsplash
Foto: Freepik
COPIAR
PEGAR
1. Palabra por palabra, es decir copiar constantemente
sin señalarlo por medio de comillas y sin mencionar el
nombre del autor.
2. Citando al autor, pero copiando muchas palabras y
frases sin señalarlo por medio de
comillas, de tal manera que el lector no tiene manera de
saber quien ha escrito qué.
3. Tomar la idea del autor sin el reconocimiento de su
fuente de origen.
38 / Punto Seguido Julio 2022 / 39

Política
Ministros
al
Por mayor
El Perú marcó historia por dos motivos en el año 2021. Uno fue el bicentenario de la república
y otro fue el ascenso al poder del que sería el presidente con más ministros en las
últimas décadas del país, 46 para ser exactos, lo cual ha levantado cuestionamientos y
múltiples investigaciones periodísticas. Por ello, cabe preguntarse, ¿las desatinadas designaciones
ministeriales se deben a mala asesoría o motivaciones políticas?
Escriben: Maria Gracia Vega, Sebastian Comogliano, Marco Matias Benites y Andres Arce
Fotomontajes: Maria Gracia Vega (Fotos: Andina.pe)
Hasta el día de hoy, han sido cuatro gabinetes ministeriales
en el gobierno de Pedro Castillo, los cuales
han sido dirigidos por Guido Bellido, Martha Vasquez,
Hector Valer y Ánibal Torres, el actual Premier.
"A mi nadie me enseñó"
Al igual que Pedro Castillo, pareciera que a muchos
ministros no les enseñaron serlo, lo cual no tiene nada
de malo de por si, ya que no hay una carrera para ser
específicamente ministro. Sin embargo, lo mínimo que
se espera es que las cabezas de las diferentes carteras
ministeriales tengan estudios relacionados. Además, se
encontró la coincidencia de que el Jefe de Estado tiene
preferencia por los políticos que estudiaron lo mismo
que él: docencia
Por un lado, Juan Silva Villegas figura estudios por Educación
en la Universidad Federico Villareal y una especialización
en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico
en la Universidad Cayetano Heredia, según el registro de
la Sunedu. Aún así, el presidente de la nación le brindó
la confianza a Villegas para que dirija el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC). El resultado fue el
esperado, Villegas salió del cargo con promesas inconclusas,
como que el Internet sería un derecho, y volvió
a ser director del colegio donde trabajó antes de ser ministro,
según declaró ante la Comisión de Fiscalización y
Contraloría.
Una situación similar ocurrió con el exministro del Ministerio
de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Oscar Zea
Choquechambi. Zea presenta una licenciatura en educación
según el portal de la Sunedu. Por ello, el Congreso
buscó interpelar con el alegato de que no estaría preparado
para la gestión del MIDAGRI en base a sus estudios.
En consecuencia, Oscar Zea se vio obligado a renunciar
el 22 de mayo del presente año.
40 / Punto Seguido Julio 2022 / 41

Ambos docentes, sin estudios del área ni experiencia laboral
en la misma. Sin embargo, ¿no sería lógico asignarle
estos puestos a personas preparadas en lugar darle las
carteras a personas por exclusiva confianza? Hablamos
con la politóloga Valeria Bravo y nos respondió que “lo
ideal sería que se designen personas que tengan cierta
experiencia o antecedentes positivos, pero en esencia, el
ser ministro es un puesto de confianza, históricamente”.
Sin oficio ni beneficio
En pleno apogeo de la crisis agrícola en la que se encuentra
el Perú, no se ha dejado de cambiar contantemente
al Ministro de Desarrollo y Riesgo. Se ha pasado
por Oscar Zea, quien no contaba con la experiencia en el
campo para poder dirigir su gabinete, y luego se encontró
remplazándolo Javier Fernando Arce. Tras su abrupta
entrada al poder, Arce tampoco contaba con experiencia
en el campo.
TOP 5
ministros con
menor
experiencia
Con un cargo tan importante
en un momento de
crisis por falta
de fertilizantes,
el presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres,
declaró que “El nuevo Ministro de agricultura tiene suficiente
méritos para desempeñarse en el cargo” dijo para
los medios públicos En una mentira a nivel nacional, se
le atribuyó méritos a Arce, pero su experiencia va en el
sector de Administración de Empresas en una institución
que no se encuentra respaldada por la Superintendencia
Nacional de Educación Superior. Es así como se pone a
Arce como representante del área agrícola, pero los mismos
agricultores no lo conocen en el rubro ni se sienten
representados por él.
"Conocer el sector agrario implica haber sido productor,
investigador o funcionario público del mismo" comenta
el economista Milton Von Hesse para el diario Convoca.
pe. Pero las acciones de Castillo al designar a personas
sin experiencia en el cargo ¿Qué significan?. Le preguntamos
al politólogo Franco González y su respuesta fue:
“El primer acto de corrupción es designar a una persona
que no tiene la capacidad para ejercer ese cargo”. Es
así como se deja en claro que no es aceptable para los
puestos de representantes de un país designar a alguien
que no pueda no solo identificar al pueblo, sino comprenderlo.
Todo ello deja en evidencia la capacidad que mantiene
Castillo sobre su forma de gobierno. “No se puede
nombrar a un ministro que sea ajeno a la cartera que va a
encabezar” agrega el politólogo.
1 guido bellido
Experiencia en ingenieria electrónica
2 Oscar zea
Desarrollo como profesor escolar
3 Fernando Arce
Experiencia en empresas de contrucción
4 Iván Merino
Desempeño en gerencia general
5 juan Silva
Experiencia en dirección de colegios
presidentes de consejos de ministros
Bellido Vasquez Valer torres
2021 2022
29 Julio
2021
¿Quién quiere ser ministro?
06 octubre
2021
A consecuencia de las dudosas y cuestionables designaciones
para la función pública ministerial por parte
del presidente Castillo, se genero la concepción e idea
de que el presidente de la nación no está ejerciendo, de
manera estipulada por ley, la facultad de decisión de un
líder o guiador para cada cartera respectiva. Si recordamos
nombres como Walter Ayala, Iber Maravi, Luis Barranzuela
o Carlos Gallardo (siendo estos los casos mas
sonados), podemos encontrar una conjuncion de investigaciones
que van desde los delitos de colusion o cohecho
agravado hasta terrorismo.
Es bien sabido de que no existe una carrera para ser
ministro y también de que pueden postular a cargos públicos
teniendo ciertas denuncias, debes ser peruano y
haber cumplido los 25 años (Artículo 124 - Constitución)
, lo cual nos obliga a pensar sobre si es que son decisiones
casuales o intencionales. Por tanto, esto genera
en la opinión pública, el negativo concepto de su mandatario,
tal afirmación demostrado en las encuestas de
IPSOS con el 70% de desaprobación ciudadana.
Dario Pedraglio, licenciado en Ciencias Políticas de la
PUCP, nos comenta sobre la relevancia e impacto del
mensaje del mandatario cuando se refiere a un nuevo
cambio tanto de ministros como de gabinete.
“Pierde credibilidad sin duda cuando uno ve
los nombramientos, creo que uno nota que
esa no es la prioridad del presidente en muchos
de los casos.” Esto representaría una
crisis política, pues, como bien dice el politólogo,
“siempre que nombre un grupo de ministros,
vas a encontrar alguno que tenga un
cuestionamiento significativo”. De todas maneras,
hace hincapié en que el presidente tiene
una base que lo respalda: el 20% de la población y
que, con ello, el presidente no percibe amenaza alguna.
Asimismo, ante tanto misterio sobre el accionar del presidente
Castillo, existen dudas sobre si es que el presidente
actúa de forma preconcebida, lo cual sería, otra
01 febrero
2022
¡¡No más
pobres en un
país rico!!
08 febrero
2022
vez, un presidente que trabaja de espaldas al país. Es por
ello que la poca lucidez ética de nuestro mandatario para
la elección de ministros pueda ser parte de una jugada
maestra, de un posible interés, el cual es, según Pedraglio,
mantenerse en el poder. “Yo creo que el objetivo primordial
de Castillo es seguir siendo presidente. Eso es
lo que más le preocupa y lo que a él lo ocupa”, asevera.
Debemos empezar a plantearnos como ciudadanos las
capacidades y habilidades de las personas que nos van a
gobernar. Nosotros somos los primeros que escogemos
a estas personas para que nos representen y son ellos
mismos los que no saben cómo ejercer su labor. El filtro
de selección debería cambiarse, vemos hoy por hoy que
cualquier congresista no tiene la capacidad necesaria
para representar un cargo de máxima responsabilidad.
Vemos muchos ejemplos de congresistas que cometen
errores muy garrafales y son cuestionados, debemos ponerle
un fin a esta selectividad. Las personas que están
en el gobierno son aquellas que escogen a sus personas
de confianza, con tal de poner a una persona que cumpla
los requisitos y sin saber su tarea diaria que va a ejercer,
son capaces de ponerlo, con tal de no
molestar los planes de los de arriba.
42 / Punto Seguido Julio 2022 / 43

Política
DESTINO:
NUEVA CONSTITUCIÓN
A
poco tiempo de cumplir 30 años, la
Constitución de 1993 se ha convertido en un
punto de discordia entre la mayoría de los peruanos.
¿Mantenerla o cambiarla? La propuesta de aprobar
una nueva Constitución que reemplace a la anterior ha cobrado
fuerza desde las últimas elecciones. El presidente
Pedro Castillo, tras triunfar en la segunda vuelta, hizo una
promesa: habría una nueva Constitución.
Una propuesta que en un principio causaba aprobación,
hoy en día resulta problemática. De acuerdo a la encuesta
realizada por IPSOS en el último mes de abril, la mayoría
tienen otras prioridades. Muchos consideran que el gobierno
del actual presidente Pedro Castillo debería enfocarse
en la lucha contra la delincuencia (43%), lucha contra la
corrupción (42%) y la reactivación económica (33%), entre
otros. La instalación de un órgano que redacte una nueva
Constitución cierra la lista con 7%.
“Tan solo un 7% de la población,
según ipsos, desea la redacción
de una nueva constitución”
Actualmente, la demanda de una nueva Constitución son
banderas de los sectores políticos de la izquierda. Sin
embargo, años atrás fue un pedido de todos los sectores
políticos. Desde la caída del régimen de Alberto Fujimori
a finales de 2000, varios cambios estructurales fueron
puestos en marcha y entre ellos estuvo el de la Constitución
aprobada después del autogolpe de Fujimori. Tanto
el Poder Ejecutivo como el Parlamento impulsaron grupos
de trabajo para proponer una reforma total de la Constitución
y ambos llegaron a la misma fórmula: volver a la
Carta Magna de 1979 y, con esta vigente, impulsar
una nueva. A pesar de ello, el asunto se paralizó
en abril del 2003.
Durante el transcurso de los años,
los sectores de la izquierda se quedaron
solos en la exigencia de un nuevo
pacto social. En noviembre del 2020, la
propuesta de una nueva Constitución retoma
importancia cuando se destituye del
cargo al ex-mandatario Martín Vizcarra. En
2021, con las nuevas elecciones a la vuelta,
el candidato Pedro Castillo promete una ruta
para poder llegar a una nueva Constitución.
En los primeros meses de gobierno del actual presidente,
la propuesta hacia una nueva Constitución
fue ignorada. Actualmente, se ha retomado esta
idea y sus posibles caminos, pero el país se encuentra
dividido. Los representantes de la nación se han
visto en una misma encrucijada. Aún existen varias
dudas: ¿Estar a favor o en contra de una nueva Constitución?
¿Cuáles son las rutas? ¿Es posible una Asamblea
Constituyente?
¿A FAVOR O EN CONTRA?
Las últimas elecciones en el país han polarizado a la población.
Nuestros representantes, los congresistas, se
han encontrado divididos en varias propuestas. La propuesta
de convocar una Asamblea Constituyente para
establecer una nueva Constitución es una de ellas. En la
actualidad, solo las candidaturas de los partidos de izquierda
se encuentran a favor de este camino. Juntos por
el Perú, Frente Amplio, Unión por el Perú y Perú Libre, este
último convertido hoy en el partido de gobierno.
Nivardo Tello Montes, de 52 años, y uno de los congresistas
que representan a Perú Libre, se
encuentra a favor de convocar una
Asamblea Constituyente.
Desde la segunda vuelta de unas polarizadas elecciones presidenciales, el presidente
Pedro Castillo ha hablado de crear una nueva Constitución. Sin embargo, ¿podrá ésta
ser la solución a nuestros problemas o traerá nuevos a los ya existentes?
Escrito por: Alejandro Torres Calderon, Aranza Ríos, Raúl Ramos & Chiara Lopez.
Fotos: Andina.
Diserño: Alejandro Torres Calderon
44 / Punto Seguido Julio 2022 / 45

“Todo en el tiempo necesita cambios, y no hay mejor vía
que la población para poder determinar qué cambios necesita
la elaboración de una nueva Carta Magna”, declaró.
Los congresistas a favor señalan entre una de sus principales
razones el origen de la Constitución de 1993, realizada
en el gobierno de Alberto Fujimori. Sin embargo, otra
razón que sobresale es el tema económico: consagra el
modelo económico neoliberal que solo favorece a una élite
económica, y a su vez, resulta perjudicial para gran parte
del país. “La actual Constitución ha sido una generadora
de crisis durante los últimos 30 años. Ha permitido que
continúe la falta de apoyo a la industrialización del país, no
ha garantizado las condiciones de vida mínima para la población...
Estos aspectos son principalmente económicos
y deben tener un ajuste,” mencionó el congresista Nivardo
Tello.
“TODA REFORMA CONSTITUCIONAL
DEBE SER APROBADA POR EL
CONGRESO”
Los opositores de la nueva Constitución piensan lo contrario.
Las fuerzas políticas de centro y de derecha, principalmente
Fuerza Popular, Avanza País, Renovación Popular,
Podemos Perú, Acción Popular y Alianza para el Progreso,
han declarado su rechazo. Para ellos, la propuesta del
cambio de Constitución es una amenaza para desequilibrar
al país.
José Elías Ávalos, actual congresista de Podemos Perú, se
encuentra en contra del cambio a una nueva Constitución.
“Si quieren hacer ajustes lo pueden realizar, pero no hacer
una nueva Constitución”, señaló.
Para el congresista, declarar que la actual Constitución
debe cambiarse por su origen es una excusa para cambiar
la forma de Estado y gobierno. Varios opositores concuerdan
que un cambio de Constitución solo traería retraso en
todos los aspectos. “Si se hace una nueva Constitución,
tendría la mayoría de los contenidos que la del 93. Así
como la actual tiene contenido del 79. Es decir, una nueva
Constitución tendría la misma base que la del 93, y si
se quieren hacer cambios, podrían ser hechos con un proyecto
de ley. Cambiarla por completo no es una solución a
nuestros problemas,” añadió.
Las POSIBLES RUTAS
El artículo 206 de la Constitución dice: “Toda reforma
constitucional debe ser aprobada por el Congreso con mayoría
absoluta del número legal de sus miembros, y ratificada
mediante referéndum”. Esto parece ser claro y preciso,
pero, como muchas cosas en el mundo del derecho, se
presta a la interpretación. De ello, nacen “múltiples rutas”,
para cambiar la constitución. Estas son: la tradicional y la
la Asamblea Constituyente.
El Estudio Echecopar, uno de los estudios de abogados
más reconocidos del Perú, explica la ruta tradicional, en
su página web, como aquella que se adhiere a lo estipulado
en la constitución. Para el estudio, la reforma constitucional
requiere una aprobación por mayoría absoluta
de los congresistas (66 votos), y luego debe ser ratificada
mediante referéndum, y caso se quiera obviar el referéndum,
se debe de llevar a cabo votaciones en 2 legislaturas
ordinarias sucesivas. Las cuales deben obtener a su favor
más de 2/3 de los votos del número legal de congresistas
(87 votos).
Ahora, el mismo Estudio Echecopar dice sobre la ruta de
la Asamblea Constituyente, que es aquella que requiere
una previa reforma, en la cual se incorporaría un artículo
que permita la reforma de la Constitución a través de
una Asamblea Constituyente. Eso mismo es lo que hizo el
Presidente Pedro Castillo el 25 de abril, cuando presentó
ante el Congreso el Proyecto N.º 1840/2021-PE, el cual fue
presentado junto a 8 disposiciones transitorias. Dicho proyecto
propone introducir el artículo 207, el cual permitiría
convocar a una Asamblea Constituyente, la cual tendría la
tarea de elaborar una nueva Constitución. El plazo estipulado
para dicha labor es de 9 meses, pero en caso de no
poder culminarla a tiempo, pueden prorrogarla 3 meses
más. Así mismo, una vez culminada la nueva Constitución,
esta sería sometida a un referéndum nacional, y
tan solo de obtener la aprobación del electorado,
dicha Constitución entraría en vigencia.
Cuestiones en disputa
Cuando se le pregunta a las personas si es favorable cambiar
la Constitución de 1993, un poco más de la mitad responde
que están de acuerdo con el cambio y la otra parte
está en desacuerdo, según la encuestadora Datum. Por
medio de la Asamblea Constituyente, el Estado busca
cambiarlo todo. Busca hacer tabula rasa de todo lo que
tenemos y aprobar un texto constitucional, nuevo en su
totalidad. El país lleva 200 años de vida independiente y
republicana, en donde se han tenido 12 constituciones por
ideas y reglas que buscaban establecer mandatos anteriores.
Muchas de estas fueron efectuadas por golpes de
estados.
La abogada constitucionalista Carolina Canales manifiesta
que una Constitución debe dar predictibilidad y estabilidad
al país, ya que establecen reglas de juego, y si se cambian
esas reglas trae como consecuencia que los actores o jugadores,
que en este caso los congresistas y ciudadanos,
no sepan cómo moverse ante un cambio tan radical, como
lo sería una nueva Constitución.
“una Constitución debe dar
predictibilidad y estabilidad
al país”
Esto es lo mismo que busca aplicar Perú Libre por medio
de la Asamblea Constituyente al aprobar un nuevo texto
constitucional. Un cambio que generaría nuevas reglas
básicas del congreso, en el que se vería afectado el catálogo
de derechos, el régimen económico, y que podría
verse afectado el modelo de economía social de mercado.
“El cambio de Constitución traería un vacío de normas,
que desestabilizaría el régimen en el congreso. Ya que, las
constituciones están hechas para establecer una vocación
de permanencia, lo cual no significa que puedan
ser cambiadas o reformadas en aspectos
muy específicos,” finalizó la abogada.
problemas con la asamblea constituyente
En el mismo artículo, el Estudio Echecopar, mantiene
la posición que el proyecto presentado por el
Presidente Castillo no se ajusta a la Constitución,
porque ha fijado, en sus disposiciones transitorias,
una fecha para el referéndum, sin haberse introducido
el artículo 207. El ejecutivo puso como fecha
el 2 de Octubre, misma fecha donde se celebrarían
las elecciones municipales y regionales, pero
esto, según el estudio, sería improcedente, ya que
se está obviando la debida ruta establecida por la
Constitución, puesto que la reforma que permite
que se lleve a cabo: no existe.
Casos en otros países
Chile es el ejemplo más cercano que se tiene cuando se
trata de redactar una nueva constitución. En octubre de
2019, estallaron varias protestas en diferentes ciudades
del país vecino en contra de la desigualdad social. En noviembre
de ese mismo año, el Congreso chileno firmó un
acuerdo para convocar a un referéndum nacional sobre
redactar una nueva constitución de ser aprobado. En octubre
de 2020, los chilenos votaron el 78,28% a favor de una
nueva constitución.
Por casi un año, una asamblea conformada por 154 personas
se encargó de redactar la nueva carta magna. El 5
de abril de este año se presentó el primer borrador de la
nueva constitución, que podría reemplazar a la del dictador
Augusto Pinochet. Entre la larga lista de derechos y
libertades que consagra el borrador, la nueva constitución
hace que la educación superior sea gratuita, garantiza la
igualdad de género en todo el gobierno y hace que el estado
sea responsable de prevenir, adaptarse y mitigar el
cambio climático.
Sin embargo, según una encuesta realizada por Cadem,
un 46% de los encuestados rechaza la nueva constitución.
Claudia Heiss, analista política chilena, considera que hay
otra explicación para este rechazo: “Han habido muchas
noticias falsas. Hay una campaña de desprestigio de la
convención constitucional bastante fuerte en los medios
de comunicación y en la prensa conservadora, que es la
prensa tradicional chilena, y que siempre ha estado en contra
del proceso constituyente”.
La redacción de la Constitución es un punto clave para el
gobierno del presidente Gabriel Boric, quién es el jefe de
estado más joven del mundo, y quién fue uno de los políticos
que en el 2019 promovió el camino al referéndum para
cambiar la constitución en Chile. Al igual que en el caso del
gobierno de Pedro Castillo, la decisión de cambiar o no la
Constitución será un punto clave para el destino del país.
46 / Punto Seguido Julio 2022 / 47

Política
UNA SALIDA
Muchas personas
reclaman la vacancia
del presidente Pedro
Castillo pero las cosas
son más complicadas de
lo que parecen. Una de las
soluciones es adelantar
las elecciones generales;
sin embargo, ello exigiría
que los congresistas dejen
de aferrarse a sus cargos.
Escriben: Valeria Flores, Kevin
Flores, Johana O'Phelan y
Guillermo Falcon.
los caminos fuera
de la crisis política
El Perú hace mucho que no atraviesa un buen momento.
Es más, podemos hacer el caso de que nunca ha pasado
por uno. Ahora es el turno de la perpetua crisis política
de darnos una secuela: sus protagonistas son el
cuestionado presidente Pedro Castillo y un Congreso de la
República que, como institución, no ha hecho más que caer
en picado respecto a su popularidad desde tuvo mayoría naranja
obtenida en 2016.
La encuesta IPSOS-El Comercio, realizada en
mayo de este año a 1246 personas, revela que
la desaprobación del mandatario se encuentra
en un 72%. El Poder Legislativo lo supera
con un 82%, mientras que Aníbal Torres,
cuarto primer ministro de un gobierno que
tiene menos de un año, presenta un 67% de
opinión desfavorable.
“Debajo de la retórica, Ejecutivo y Legislativo
están cómodos”, afirma el analista político
Alberto Vergara en una columna de
opinión para El Comercio. Ambos poderes
se sienten seguros en sus posiciones porque
se benefician de la incertidumbre que causa el
otro. “Dos caras del mismo problema. Por eso
la amenaza no es únicamente que Castillo se
quede hasta el 2026, el peligro es que se queden
ambos”, concluye.
Personajes implicados.
Aníbal
Torres, Vladimir
Cerron, Maria del
Carmen Alva y otros
más son algunos
de los prinicpales
implicados en este
conflicto.
Fotomontaje: Kevin Flores
Las controversias sobre la tesis para maestría en la Universidad
César Vallejo y sus investigaciones por lavado
de activos y corrupción no ayudan a la imagen del presindente.
Por su parte, la comisión de Constitución del Congreso
ha modificado 53 artículos de la Carta Magna, atentando
contra la autonomía de diferentes instituciones, como
el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la Contraloría.
También, el Legislativo ha aprobado normativas que perjudican
la reforma universitaria y la educación sexual
integral y enfoque de género en la currícula nacional de
educación.
Bajo este panorama, los expertos y el pueblo buscan soluciones
para la ya perpetua crisis política. La vacancia
es popular, pero ha fracasado dos veces. Elecciones generales
adelantadas son otra opción que necesitaría un
esfuerzo grandísimo. ¿Existen otras alternativas, o estamos
condenados a seguir así?
Posibilidad de vacancia
El Congreso de la República votó en diciembre de
2021 y marzo de 2022 sobre la posible vacancia de
Pedro Castillo. En ambas ocasiones, la iniciativa no
alcanzó los 87 votos necesarios para retirar
al presidente de su cargo. La medida
sigue siendo impulsada por sectores
del Legislativo y la población afín.
“La vacancia presidencial es lo que
se usa en última instancia”, explica el
politólogo José Alejandro Godoy. El
centro del problema, elabora, está
en el argumento de la incapacidad
moral. Usar las investigaciones por
corrupción en las que se ve envuelto
Castillo como base para su destitución
implica una mala interpretación
de dicho concepto.
A su vez, como la vacancia fue una
medida abusada en los últimos
años, su reiterada aplicación ha
generado cautela.
El presidente Castillo ya va por su cuarto gabinete y
anunció hace pocas semanas que tenía intención de
sustituir a varios ministros, promesa que ha cumplido
para satisfacción de pocos debido a la baja idoneidad de
las personas que ha puesto en el cargo.
El pueblo, mientras tanto, se siente
traicionado. “Una característica de
Pedro Castillo, durante su campaña
y desde su llegada a la Presidencia,
fue la constante referencia al “pue-
48 / Punto Seguido Julio 2022 / 49

blo” como su mayor prioridad”, nos recuerda el sociólogo
Jerjes Loayza. Continúa explicando que el mandatario
“ha intentado capitalizar a todo el grupo de personas
que votó por él, quienes representan una población más
vulnerable y discriminada en los últimos años”. Pedir la
vacancia, entonces, es una reacción casi esperada.
También es esencial tomar en cuenta que es el Congreso
quien aplica esta medida. Puede que el Ejecutivo y
el Legislativo estén enfrentados en la esfera de opinión
pública, pero, como también menciona Vergara, “solo renunciarán
si no hay de otra”. Es decir, si la vacancia pone
en peligro los puestos de los congresistas, esta nunca
será aprobada. El deseo de permanecer en sus cargos es
una motivación a la que no desean renunciar.
otras soluciones
Escribió el ex presidente Francisco Sagasti en una columna
de opinión para El Comercio: “Esto indica que los
canales políticos existentes no transmiten ni reflejan las
preocupaciones de las grandes mayorías en todo el territorio
nacional, quienes exigen con voz cada vez más estridente
“que se vayan todos”. Es consenso de la opinión
pública que tanto el presidente Castillo y sus ministros
como el Congreso no sirven a la ciudadanía, sino a sus
propios intereses. Este es un patrón que se ha observado
durante la totalidad de la historia republicana del país.
La posibilidad de elecciones generales adelantadas y
que se lleven a cabo junto a las elecciones municipales
y regionales este próximo noviembre, es una que está
ganando momento mientras más se agrava la crisis. La
lógica: si no se puede vacar al presidente porque el Congreso
tiene sus reservas, tienen que irse todos, porque
son todos los que perpetúan el problema.
Vergara y Godoy coinciden en que, para lograr esto, la
movilización ciudadana tendría que ser masiva y mayor
a la vista en noviembre de 2020. Asimismo, debería aumentar
la cantidad de marchas, recolección de firmas,
cacerolazos y toda iniciativa que instigue a la población
de todos los sectores políticos a unirse bajo la causa del
verdadero cambio. No existen precedentes exactamente
iguales en nuestra historia, pero la desesperación mueve
montañas.
Para el historiador Francisco Moreno, uno de los errores
que está cometiendo el Gobierno es no responder a la
prensa y, por lo tanto, no rendir cuentas al pueblo. “Precisamente,
a través de estas dinámicas se construye
esta democracia”, afirma.Pedro Castillo como máxima
autoridad tiene la labor de pronunciarse ante esta crisis.
Asimismo, “el parlamento debe tomar decisiones serias
y concretas. Que el presidente se deje escuchar. Él es
nuestro presidente y él tiene que darnos a entender las
acciones o soluciones que está tomando”, señala.
predicciones a futuro
Las controversias que enfrentan tanto Castillo como el
Congreso no parecen pasar al olvido próximo en la esfera
de opinión pública. Cada movimiento suyo es una oportunidad
de crítica debido al escepticismo que se tiene al
Estado y a los antecedentes particulares de cada poder.
Como mencionamos, los cambios express a la Constitución
por parte del Congreso son una estrategia que está
pasando desapercibida. “Se puede reformar la Consti-
Marchas y protestas. La población
ha motrado el decuerdo
del mandato de Pedro castillo
en reiteradas ocasiones.
Datos
DESAPrOBRACIÓN
CIUDADANA
FUENTE
IPSOS PERÚ
Un encuesta realizada en Mayo del 2022 a 1246
personas, midió la desaprobación por parte de la
población peruana al Congreso de la República, el
presidente Pedro Castillo y el presidente de Consejo
de Ministro Anibal Torres.
72%
pedro castillo
82%
congreso
67%
ANIBAL TORRES
tución, pero no cambiar”, señala Moreno. “Entonces, el
poder Ejecutivo y el Legislativo deben asumir su labor
como ciudadanos”. Es decir, las autoridades deben recordar
que ocupan un cargo de servicio público, donde
deben gobernar para el beneficio de todas las personas.
La crisis económica es una que arrastramos desde la
pandemia. La falta de soluciones hará que, obviamente,
se agudice. “Las empresas o los inversionistas que hacen
que la economía del país esté avanzando no pueden
invertir en un país donde hay mucho cuestionamiento”,
asegura el abogado constitucionalista Mario Camacho.
El precio de la canasta básica nacional ha subido y, a pesar
de las medidas tomadas en el Congreso, no se ve una
mejora. De todos los factores, el Gobierno hace poco por
controlar los que están en sus manos. Ejecutivo y Legislativo,
dos caras de la misma moneda, esa que no deja de
girar a pesar de los intentos del pueblo por detenerla. Tenemos
una oportunidad de hacerlo de una vez por todas:
la movilización masiva, de la que ya hemos sido partícipes,
por ejemplo, en noviembre de 2020, es una respuesta
que necesita motivación. Escoger la meta, porque ya
tenemos una posible estrategia.
El camino no será fácil, ni corto, pero hemos de tomarlo
en vez de seguir quejándonos.
Foto: Andina.pe
Foto: Andina
La corrupción generalizada tiene obvias consecuencias:
la comunidad internacional — la OEA, la ONU y más organismos
— observan esta problemática amenazante para
el Estado democrático como claro ejemplo que obstaculiza
al Perú. “Donde no hay seguridad jurídica, donde hay
el mensaje de que la máxima autoridad [da a entender
que] no está luchando contra la corrupción”, elabora Camacho.
“Eso genera perjuicios económicos irreparables,
y eso nos hace retroceder bastante a nosotros como
país de todo lo que estamos avanzando y cumpliendo
con estándares internacionales”.
Vacancia presidencial. El congreso ha
pedido reiteradas veces la desitutción
de Pedro Castillo de la presidencia.
50 / Punto Seguido Julio 2022 / 51

Social
El privilegio
del agua
María Cruz Tantaleán es una ciudadana que vive
en el asentamiento humano “Tres Miradores”,
ubicado en lo más alto del distrito Villa María del
Triunfo. Los vecinos de dicha comunidad, ante
la escasez de recursos y la extrema pobreza, se vieron
obligados a comprar sus terrenos a los traficantes. No hay
electricidad, señal telefónica, ni garantías de seguridad
en los alrededores. Si aquí nadie llega, mucho menos lo
hace el agua y el desagüe. “Nosotros no tenemos agua
ni saneamiento. El Estado nos apoya, nos ha abastecido
durante la pandemia con un pago previo de nuestra parte
de más de mil soles, pero no alcanza. Muchas familias
están compuestas por ocho o nueve miembros, donde
hay criaturas que consumen el agua. Entonces, tenemos
que gastar siempre de nuestro bolsillo para conseguirla”,
expresó a Punto Seguido.
El Perú es uno de los diez países más ricos del mundo en
agua, de acuerdo a datos de la ONU. Sin embargo, este
recurso se distribuye de forma desigual a lo largo del
territorio nacional, ya que no se encuentra en lugares donde
urge una mayor oferta. La historia de María es un claro
ejemplo de ello. Y es que en las zonas más vulnerables del
Perú, miles de ciudadanos aún no tienen acceso al agua
potable. La mayoría, en gran medida, se abastece a través
de camiones cisterna y conexiones simuladas de tuberías
en tanques. No obstante, la escasez de este recurso hídrico
no es solo un problema de las zonas periféricas de Lima.
Nelly, vecina del distrito de San Juan de Lurigancho, recuerda
que en los días del aniego de septiembre de 2021
(número 72 de ese año), el precio del agua se disparó. No
solo porque cada balde que llenaban las cisternas costaba
entre 15 a 20 soles, sino porque los mismos contenedores
habían subido su precio y, aunque se hubiera podido comprar
el de mayor capacidad, un tercer problema se manifestaba:
¿cómo llevarlo hasta el hogar?
Asimismo, destaca que, desde la ruptura de tuberías a la
altura de la estación Las Flores del tren eléctrico, los cortes
han sido frecuentes. A tal punto de que ya no le sorprende
llegar a casa y percatarse de que le han cortado el agua.
“Ocurrió el miércoles de la semana pasada. Yo había
terminado de cenar con mi familia, estaba recogiendo los
platos, y cuando me disponía a lavar, no había agua. “Nada,
no salía”, manifestó.
Normalizada como parte de la realidad peruana y relegada en las eternas discusiones
políticas, la falta de acceso al agua potable y desagüe sigue afectando a millones en el
país. Solo en Lima, 800 mil personas aún lidian con esta situación, según Sedapal. El
presente reportaje muestra la urgencia de resolver este problema, clave para asegurar la
dignidad humana y calidad de vida.
Escriben: Janeth Dax Canchari, Sebastian Fernandez, Griselle Reyna y Nicolás Rodríguez
Foto: Nicolás Rodríguez
Alto precio. En las
zonas periféricas de
Lima, el metro cúbico de
agua alcanza los S/15.
52 / Punto Seguido Julio 2022 / 53

Según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO, 2020),
más de 735 mil peruanos no cuentan con el acceso
esperado a la red de agua potable dentro del ámbito urbano.
Al igual que Nelly, ellos deben enfrentar la incertidumbre
de no saber cuándo se quedarán sin agua.
Un derecho costoso
Un ciudadano del asentamiento humano “Tres Miradores”,
en Villa María del Triunfo, a quien llamaremos Joaquín,
explicó a Punto Seguido, de forma anónima, cuál es el
costo del agua en su comunidad. “Venían a vender entre
25 y 30 soles por litro. Si querías dos, pagabas entre 55
soles y 60 soles”, detalló.
Para Eduardo Recoba, economista especializado en gestión
pública, el hecho de no tener acceso al agua y desagüe
ocasiona que se lucre con un derecho fundamental: “Esto
provoca un desborde y una informalidad alrededor del
derecho a acceder a un sistema sanitario medianamente
decente; lo transforma en un mercado”, sostuvo.
Según estimaciones de Rotoplas, empresa de tanques que
ofrece sus servicios a la mayoría de los distritos de Lima,
en Villa María del Triunfo, un tanque de 2500 litros estima
un alcance de un día para 17 personas. El precio de estos
tanques varía entre S/ 600 y S/ 1500: la diferencia radica
en la capacidad de abastecimiento.
En la actualidad, las tarifas de agua potable
que paga la mayoría de usuarios de la categoría
doméstica vienen siendo subsidiadas
temporalmente por Sedapal. De esta forma,
la facturación media en esta categoría es de
S/ 2.36 el metro cúbico (1.000 litros de agua
potable), en base a su tarifario. Mientras que
el costo medio de dicho servicio es de S/
3.66. Es decir, la mayoría de usuarios de
la categoría doméstica de Sedapal se
beneficia con un subsidio equivalente
al 36% del valor de la tarifa real.
De acuerdo con Carlos Celis,
gerente general de Cisternas
Heyserg SAC, en lugares de
bajos recursos, el metro cúbico
cuesta 15 soles, mientras
que en aquellos con mayor
solvencia económica, está entre
18 y 20 soles. Asimismo, cuenta que,
pese a la subida del petróleo, el precio
no puede aumentar demasiado debido a
la competencia y misma exigencia de los
clientes, pero ello no cambia que su precio se
siga determinando por la lejanía y dificultad
de la cisterna para llegar al lugar donde se
requiere el agua. Hasta agosto del presente
año, Sedapal brindará agua gratuita en los
asentamientos humanos, repartición que es pagada a
estas empresas privadas que gastan alrededor de 150
soles por viaje. Sin embargo, cabe mencionar que en el
A.H. “Tres Miradores” reciben agua una vez por semana;
los miércoles en la parte baja y los jueves, en la más alta.
“Más de 735 mil peruanos no
cuentan con una red de agua
dentro del ámbito urbano”.
ENAHO, 2020
Del mismo modo, declaró que actualmente no hay
informalidad en el sistema de transporte de agua, pues
quien desea repartir este servicio, debe estar registrado en
el Ministerio de Salud a través de su Dirección de Redes
Integradas. No obstante, reconoció que se ha perdido la
vigilancia sanitaria estatal a quienes venden pozos de
agua, lo cual perjudica directamente al sector formal de
cisternas y a las familias que las consumen.
Desinterés estatal
Teniendo en cuenta las condiciones geográficas locales,
¿es posible implementar el suministro de agua y
alcantarillado en zonas que aún no las poseen?
“Sin duda, solo es cuestión de financiamiento
y voluntad política, recordemos que el Estado es el
encargado de implementar los servicios básicos, como
el agua”, expresó Miguel Incháustegui, magister en
Geografía para el Desarrollo.
De esta manera, explica que, más allá de los
retos que la difícil –y a la vez maravillosa–
geografía peruana impone, las redes de agua
y desagüe sí pueden llegar a, prácticamente,
cualquier parte del país. Sin embargo, señala
un problema constante en la historia
reciente de nuestra capital: el crecimiento
inverso a la planificación. “En Lima
viene la gente y luego sigue el resto
[construcción de servicios
básicos]”, lamenta.
Por su parte, Abel Cruz,
presidente de la ONG
“Movimiento Peruanos
Sin Agua”, critica
que “no hay
decisión política
por parte de las
autoridades,
Tedioso. La instalación de
los tanques de agua se extiende
entre tres a cuatro horas y tiene
un costo añadido.
Precio del Agua
El precio de los tanques varía según número
de capas y capacidad para abastecerse,
según los indicadores de Rotoplas.
2500 litros --------------------- S/ 1479
1500 litros -------------------- S/ 1036
1100 litros ---------------------- S/ 889
750 litros ----------------------- S/ 645
250 litros ------------------------ S/ 379
de alcaldes o del Presidente de la República; falta hacer
proyectos de impacto [ambiental] para que Lima no se quede
en el tema del desabastecimiento de agua”.
Según estimaciones del economista Eduardo Recoba, el
Perú posee una de las economías con mayor falta de infraestructura
sanitaria, agua y desagüe de América Latina.
Para el especialista, esto se debería a una falta de interés
y voluntad política: “En esta gestión no existe ni voluntad
política, ni pericia, ni habilidad, ni aptitud para poder leer
con certeza estos indicadores sociales. Ni tampoco para
generar reformas en políticas públicas, reformas en gestión
de presupuesto que permitan canalizar los recursos”.
Según el economista, la brecha de infraestructura en agua
y saneamiento en Lima se cifra en 40 mil millones de infraestructura.
“A corto plazo, estamos hablando de alrededor
de 35 mil millones de soles que ya podrían asignarse
para masificar esta infraestructura del agua. Si queremos
solucionar en determinadas zonas más vulnerables de la
ciudad, se podría realizar con un monto mucho menor”,
manifestó Recoba.
En ese sentido, en función de proyectos municipales, la
Municipalidad de San Juan de Lurigancho, en 2021, según
el aplicativo “consulta amigable” del Ministerio de Economía
y Finanzas, para citar un ejemplo, planeó la construcción
de un suministro de agua en el A.H. “Agrupación Familiar
Huáscar Pilón”. Sin embargo, pese a consignar un
presupuesto estimado en S/ 94 mil soles, apenas se ha
ejecutado el 7.4%: ni siquiera una décima parte.
Propiedad. Los tanques
suelen ser nombrados con la
identificación de su comprador.
Fotos: Janeth Canchari y Nicolás Rodríguez
54 / Punto Seguido Julio 2022 / 55

de aguas residuales industriales, mineras, de
riego y residenciales, pasivos ambientales y
botaderos de residuos sólidos.
Foto: Janeth Canchari
Por su parte, Pedro, ciudadano del A.H. “Tres Miradores”,
comentó a Punto Seguido que su comunidad se ha unido a
la ONG “Movimiento Peruanos Sin Agua” para llevar a cabo
la instalación de proyectos y recibir donaciones de tanques
y cemento para la construcción de un reservorio que ellos
mismos construirán y que coordinarán con Sedapal.
Al interior del Perú, las regiones con mayor déficit
porcentual de acceso a agua potable son Huancavelica,
Huánuco y Loreto.
En Huánuco, por ejemplo, el 62,3% de las viviendas, cerca
de 110 mil, no tienen servicio de agua potable. Y en Loreto,
pese a ser una de las regiones con mayor cantidad de ríos,
el déficit alcanza al 62,2% de las viviendas, más de 106 mil.
Javier Velázquez Valera, biólogo y ecologista de la ciudad
de Iquitos, señala que los ríos que abastecen de agua a
las comunidades aledañas en caseríos y tribus indígenas
tienen partículas de mercurio, debido a la incesante
minería ilegal que agobia a la región desde hace muchos
años y arroja sus desechos de forma inconsciente.
El futuro del agua
El río Rímac es el principal proveedor de agua para la
población de Lima y Callao (74.5%) y, al mismo tiempo,
representa la cuenca más deteriorada en términos
ambientales. De acuerdo al Plan Maestro para la
Restauración de la Cuenca del Río Rímac, elaborado
por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), son 1185
fuentes contaminantes las que afectan este valle. Las
principales fuentes de contaminación son vertimientos
Abandonados. Además de no
tener acceso al agua potable,
los ciudadanos de “Tres
Miradores” tampoco cuentan
con redes de saneamiento.
Acceso al agua en el perú
El siguiente mapa expone
las zonas con mayor
déficit porcentual de acceso
al agua potable, según INEI.
+60%
+50%
+40%
En 2014, la ONG Nature Conservancy señaló
que ciudades como Sao Paulo y Lima serán
las urbes con mayor peligro de quedarse sin
agua en las siguientes décadas. Asimismo, en
2016, el Senamhi indicó que la disponibilidad
hídrica anual en la cuenca del río Rímac entre
2041 y 2046 será de -15.0%. De acuerdo con
el geógrafo Miguel Incháustegui, el cambio
climático es “el principal motivo [del futuro
estrés hídrico en Lima], el cual causa el
derretimiento de los glaciares, que alimentan a
los ríos que abastecen de agua a las ciudades
de la costa del Perú; al reducir las fuentes de
abastecimiento, el agua será más escasa”. Dicho esto,
¿con qué alternativa puede contar nuestra capital?
En 2016, tras un reportaje de la BBC, el mundo conoció al
peruano Abel Cruz y sus atrapanieblas: un sistema de mallas
raschel instaladas en las zonas con mayor presencia
de neblina en el Perú, que ‘cosecha’ el agua de la humedad.
Punto Seguido acompañó a Abel Cruz y a su ONG “Movimiento
Peruanos Sin Agua” en uno de sus recorridos; en
esta oportunidad, al asentamiento humano Vista Alegre,
en Villa María del Triunfo. La neblina limeña alcanza su
máxima expresión en los cerros de esta parte de la capital.
Precisamente ello explica por qué los atrapanieblas prosperan
en su noble misión.
“Esta malla, de veinte metros cuadrados, capta de doscientos
a cuatrocientos litros de agua al día”, explicó Cruz, frente
a uno de los veinticinco atrapanieblas que se erigen en
una de las lomas de Vista Alegre. Esta agua, que cae gota
a gota desde las mallas hacia unas canaletas que desembocan
en tanques filtradores, es empleada para diversas
labores, como limpieza y cultivo en biohuertos. Abel Cruz
señala que, gracias al apoyo de donaciones extranjeras,
están llevando a cabo un proceso de investigación para
lograr que esta agua sea potable.
Este proyecto destaca no solo por su capacidad para proveer
de agua a las personas, sino también por su potencial
para generar el crecimiento de flora en la zona. En esa misma
línea, Cruz también consideró que la implementación
de los atrapanieblas significará el cese de determinadas
actividades ilícitas, como el tráfico de terrenos. “Lo que
estamos haciendo es pintar los cerros de verde, fomentar
visitas frecuentes para que los traficantes se alejen y dejen
de estafar a esta gente”, mencionó.
Al pie de estas estructuras, instaladas hace menos de un
mes, puede observarse una incipiente vegetación y, en algunos
casos, imponentes y coloridas flores de amancaes.
“Estamos creando pisos ecológicos; ese es el pulmón que
necesita Lima , ese es el proyecto del futuro”, sentenció.
“Estamos creando pisos
ecológicos; ese es el pulmón que
necesita Lima, ese es el proyecto
del futuro”.
Abel Cruz
Reverdecimiento. Cruz estima
que en 6 meses los suelos del
A.H. “Tres Miradores” estarán
llenos de Amancaes.
Atrapanieblas. En este A.H.
de Villa María del Triunfo hay
más de 50 mallas ecológicas
que permiten cultivar agua.
Fotos: Janeth Dax Canchari
56 / Punto Seguido Julio 2022 / 57
Junio 2022 / 57

Salud
El precio de
ENVEJECER
Albergues públicos saturados por la pandemia dejaron en desamparo a
muchos adultos mayores que no cuentan con el apoyo económico de sus
familias. Urge una mejora en los servicios de cuidado para esta población.
Escriben: Alexa Núñez, Diego Lizárraga, Marcelo Luna y Valeria Trejo.
Cuando Pedro Huarcaya Caballero (90) comenzó a tener reiteradas convulsiones en diciembre
de 2021, su hija Sharon Huarcaya (56) sabía que algo andaba mal. La situación
de su padre se agudizó al mostrar signos de demencia senil y alzhéimer. Fue así
como Sharon encontró en la Unidad de Larga Estancia del Hospital Militar Geriátrico
el sitio adecuado para que su padre tuviera una atención más especializada. Los gastos
pudieron ser cubiertos gracias a su pensión de jubilación como ex militar. Sin embargo, en
nuestro país, no todos los adultos mayores gozan de este privilegio.
En el Perú, se han establecido normativas de protección para personas de la tercera edad:
la Política Nacional para la Persona Adulta Mayor (PNPAM), el Reglamento de la Ley N.º
30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, y desde el 31 de marzo de 2021, la Comisión Interamericana
para los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores. No obstante,
la socióloga Elia Luna explica que, si bien el marco legal está dado, no hay un impacto en
el mejoramiento de la vida de las personas adultas mayores.
A manera de contraste, la especialista comenta el caso de España, donde, a través de sus
políticas de Estado de Bienestar, se ha logrado encontrar mecanismos de protección para
adultos mayores. De acuerdo con las necesidades de cada persona, se puede acceder
a seguros de salud, pensiones de jubilación dignas, programas de teleasistencia, entre
otros.
Foto: Unsplash
58 / Punto Seguido Julio 2022 / 59

Foto: Alexa Núñez
URGE UNA ADECUADA COORDINACIÓN
CON EL MIMP PARA DESARROLLAR
MEJORES INTERVENCIONES".
Teodoro Crisólogo
Economista
Fotomontaje: Alexa Núñez
Vendedor ambulante. Los trabajadores
informales ganan 15% menos que antes
de la pandemia, según indica el IPE.
ESCASEZ DE ALBERGUES PÚBLICOS
Una investigación de la Defensoría del Pueblo (DP) en
abril de 2020 halló que la mayoría de Centros de Atención
Residencial (CAR) -públicos y privados- en el Perú están
concentrados en Lima (70%), seguida por Arequipa (7%),
mientras que el 23% restante se encuentra en las otras
23 regiones del país.
En el Perú, los CAR a nivel nacional son 330, de los cuales
322 son administrados por entidades privadas. De los
ocho albergues provistos por el gobierno, cinco funcionan
bajo dirección del Programa Integral Nacional para
el Bienestar Familiar (Inabif) y tres están a cargo de los
gobiernos regionales, según el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP).
Asimismo, los últimos datos del Inabif hasta el mes de
abril de 2022 indican que 325 personas adultas mayores
en situación de riesgo residentes en los CAR a nivel nacional
fueron atendidas. Se desea que esta cifra llegue
a 416 para fin de año, tal y como lo señala el informe
presupuestal del MIMP de octubre de 2021.
Según una investigación realizada por la periodista María
Pía Ponce en mayo de 2022, en el Perú los albergues
privados pueden llegar a costar alrededor de S/2.500
mensuales, razón por la cual algunas familias optan por
ingresar a sus parientes en albergues públicos.
Sin embargo, la escasa asignación del presupuesto para
la apertura de más albergues públicos para adultos mayores
es preocupante.
Para el economista del Instituto Peruano de Economía
(IPE), Teodoro Crisólogo, esto se debe a una ineficaz articulación
público-privada que pueda generar este tipo de
espacios. Si bien existen casas y/o patrimonios que han
sido asignados para la Beneficencia Pública, no están
siendo aprovechados del todo para estas labores sociales.
Crisólogo resalta la falta de iniciativas que puedan
focalizar mejor esta ayuda para que llegue a una mayor
cantidad de personas, principalmente aquellas en situación
de extrema vulnerabilidad o precariedad total.
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE
ALBERGUES A NIVEL NACIONAL
70%
Lima (70%)
7%
Regiones restantes (23%)
Arequipa (7%)
23%
También añade que urge una adecuada coordinación
con el MIMP para desarrollar mejores intervenciones.
Por su parte, la socióloga Elia Luna considera que el Estado
tiende a ver el envejecimiento como un gasto y no
como una inversión, en la mente de las personas no se
valora la vejez como una oportunidad, sino que la ven
exclusivamente como un lastre.
Sharon Huarcaya señala que durante la estadía de su
padre en el Hospital Militar surgieron costos extras para
el lavado de ropa o para artículos que mejoraran su estancia.
Además, debido a su variable estado de salud,
necesita de atención las veinticuatro horas del día y un
constante monitoreo. Por ello, el personal hospitalario le
recomendó contratar enfermeras personalizadas, lo cual
representa otro gasto. No obstante, Huarcaya afirma que
las instalaciones del hospital son de primer nivel; no se
olvidan del aspecto recreacional y psicológico que garantizan
el cuidado integral de los exmilitares.
60 / Punto Seguido Julio 2022 / 61

LA ALTERNATIVA PRIVADA
De igual manera, nos contactamos con otras casas de
reposo tanto públicas como privadas. Deyanira Camacho
Guerrero, trabajadora de la casa hogar “Los Nonos”, en
el distrito de Surco, comenta que el albergue cuenta con
habitaciones desde S/. 2800 mensuales, y la atención
médica comprende las 24 horas. Ella indica que, para el
ingreso, los familiares deben firmar primero una carta poder
donde se establece que la casa no se hace responsable
de las diferentes situaciones que puedan presentarse
con los pacientes.
Tras la llegada de la pandemia, la Defensoría del Pueblo
realizó la inspección de 146 centros residenciales a nivel
nacional. En el informe emitido en abril de 2020, la
DP halló que 90 no contaban con un protocolo de bioseguridad
adecuado ni con un plan de prevención ante
posibles contagios. La revisión se llevó a cabo por iniciativa
del Ministerio de Salud, al conocerse que, de las pri-
Indiferencia al adulto mayor. El edadismo
conduce al aislamiento social y la muerte
temprana, según la OMS.
Foto: Unsplash
Derecho a la salud. La pandemia
enfatizó las necesidades y vulnerabilidades
de los adultos mayores.
EDADISMO
y discriminación
Uno de los problemas que sacó a relucir la pandemia
ha sido la discriminación estructural hacia la figura del
adulto mayor. Dicho fenómeno ha sido denominado
como “edadismo” por la Organización Mundial de la
Salud (OMS), en su último informe de marzo de 2021.
Este refiere al conjunto de prejuicios, discriminación,
políticas y prácticas institucionales que perpetúan
creencias estereotipadas en torno al envejecimiento.
Asimismo, la OMS calculó que una de cada dos personas
en el mundo manifiesta actitudes edadistas, lo cual
reduce la calidad de vida de los adultos mayores.
Para la socióloga Elia Luna, el abandono a los adultos
mayores es transversal a las clases sociales y los estratos
económicos, además de sostenerse en el mito
de que todo adulto mayor necesariamente representa
una carga. En este sentido, el abandono tiene tres grandes
vertientes: la falta de afecto por parte de las familias,
el factor económico y la escasa implementación
de políticas públicas.
meras 484 víctimas de COVID-19, el 67% tenían 60 años
a más. Camacho Guerrero afirma que “Los Nonos” fue
parte de los 59 albergues que superaron la inspección
al contar con los servicios básicos necesarios, así como
los implementos de limpieza y desinfección requeridos.
Sin embargo, señala que los adultos mayores sufrieron
estragos emocionales al no poder recibir visitas, lo que
desencadenó en episodios de alteración y en un trato
déspota hacia el personal de atención.
Por ello, el centro decidió implementar citas virtuales
para apaciguar y reconfortar a los ancianos. En junio de
2020, las visitas presenciales se reactivaron. Hoy en día,
continúan siendo agendadas y tienen una duración de
treinta minutos. Sin embargo, un minoritario grupo sigue
deprimido, pues, según cuenta Camacho, algunos familiares
sólo se encargan de cancelar la boleta mensual y
entregar los utensilios de aseo personal del paciente.
La socióloga Elia Luna recalca que ingresar a un familiar
adulto mayor en una casa de cuidado no significa desentenderse
de su responsabilidad; es necesario llamarlos
por teléfono a menudo o visitarlos semanalmente. Asimismo,
añade que las familias abandonan a sus miembros
mayores porque no han podido vencer los prejuicios
en torno a la vejez.
LAS FAMILIAS ABANDONAN A SUS
ADULTOS MAYORES PORQUE NO HAN
PODIDO vencer los prejuicios en
torno a la vejez".
Elia Luna
Socióloga
EL ADULTO MAYOR
EN LA ECONOMÍA
DEL HOGAR
El informe técnico del Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI) sobre la situación de la
Población Adulta Mayor del último trimestre del año
2021 halló que en el 38.9% de los hogares peruanos
vive por lo menos un adulto mayor de 60 años o más.
De igual manera, el estudio arrojó que el 25.2% de los
hogares en Lima Metropolitana tienen como jefe de
familia a un adulto mayor, principalmente mujeres.
El mismo análisis realizado por el INEI reveló
que los adultos mayores representan el 56.2%
de la Población Económicamente Activa (PEA),
donde el 20% se desempeña en los rubros de
agricultura, pesca y minería; el 7.9%, en manufactura;
el 5.2%, en construcción; el 22.9%, en
comercio; y el 43.9% restante, en transporte, comunicaciones,
alojamiento y servicios de comida.
El economista Teodoro Crisólogo sostiene que las
secuelas de la pandemia en el mercado laboral llevaron
a muchas personas de la tercera edad de las
zonas urbanas del país a encontrarse en inactividad;
es decir, dejaron de generar ingresos para sus hogares.
El índice de desempleo para este sector de la
población se ha cuadruplicado -de 15 mil a 55 mil-,
situación evidenciada en el mismo informe del INEI.
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE ADULTOS
MAYORES EN el mercado laboral
43.9%
20%
22.9%
7.9%
5.2%
Transporte, comunicaciones, alojamiento y comida
Comercio
Agricultura, pesca y minería
Construcción
Manufactura
62 / Punto Seguido Julio 2022 / 63

Salud
batalla
cONTRA
EL
oLVIDO
La falta de atención del gobierno ha profundizado la terrible realidad que día a
día afrontan los establecimientos psiquiátricos en Lima. Hospitales y clínicas,
tanto públicos como privados, sufren los estrágos de una política de salud mental
deteriorada, sin goce de recursos económicos ni logísticos que puedan cubrir las
necesidades de los pacientes internados y el personal médico.
Escrito por: Daniel Salas, Patricia Maldonado y Maria Ofelia Zambrano
“La diferencia entre la situación actual
de los hospitales psiquiátricos
públicos y privados es abismal”,
sostiene Pedro Pinedo Pauta,
actual postulante a regidor del Municipio de
Magdalena del Mar por el partido político
Podemos Perú. La calidad de estos centros se
ve afectada por el presupuesto que manejan.
La inversión que realiza actualmente el Estado
para mejorar y ampliar los servicios de salud
mental, intentando asegurar la cobertura
de atención a pacientes con problemas
de esquizofrenia, ansiedad, depresión y
alcoholismo por medio del seguro integral de
salud es insuficiente. La población no recibe
un tratamiento adecuado y oportuno.
Según un artículo publicado por la Defensoría
del Pueblo, en el 2019 se asignó alrededor de
21 mil millones de soles al sector Salud, pero
solo 318 millones se destinaron a la atención
de la salud mental, lo cual representa el 1,5 %
del total del presupuesto. Este no solo es un
problema para los pacientes, que son los más
afectados, sino también para sus familiares.
Pinedo indicó que cerca de 6200 vecinos
de Magdalena del Mar sufren de problemas
mentales, es decir, el 10.4% de la población
del distrito. Los números son alarmantes,
pues el hospital psiquiátrico Larco Herrera,
ubicado en dicho municipio, no se da abasto
para poder tratar a cada uno de ellos. “La
pandemia hizo que muchas personas en todo
el país se vuelvan pacientes psiquiátricos,
pero no han podido acceder a un sistema de
la calidad que se merecen. Muchos se han
visto en la necesidad de endeudarse para
poder tratarse en centros privados, pero han
podido curarse”, puntualizó el miembro de
Podemos Perú.
La enfermera Ofelia Flores, trabajadora del
hospital de salud mental pública Hermilio
Valdizan desde 1986, y de la clínica privada
“Resurrección”, ubicada en Chorrillos, nos
comenta la situación de poco abasto de
medicinas en la segunda. Los pacientes y
familiares sufren debido al precio excesivo
y poca disponibilidad en farmacias de los
fármacos antipsicóticos. Flores ha notado
que ocurren más problemas de violencia
dentro de nosocomios públicos debido a
una mayor concentración de pacientes con
antecedentes penales que son ubicados en
los mismos pabellones que pacientes con
problemas mentales más leves.
64 / Punto Seguido Julio 2022 / 65

Protesta. Familiares de pacientes del
Larco Herrera participan en planton contra
el desalojo del nosocomio el pasado 25 de
Mayo.
Foto: Jose Luis colona
Por otro lado, Carmen del Aguila, cuyo
hermano padece de esquizofrenia, explica
sus quejas sobre la clínica Resurrección:
“La clínica me pide ir al Rebagliati por las
medicinas de mi hermano, sin embargo ha
habido ocasiones en las que no contaban con
ellas o se equivocaron en la receta. También
hubo problemas logísticos que provocaron
que yo misma las pagara por mi cuenta”.
Líder. Jose Luis Colona , Presidente
de la Asociación Peruana de Enfermos
Mentales (ASFEM)
Foto: Jose Luis colona
Larco Herrera
Discriminación y Estigmas
El hospital
Víctor Larco
Herrera (HVLH)
atraviesa una demanda
por la prescripción adquisitiva
de dominio presentada
por la Beneficencia de Lima
(BL). El HVLH enfrentó una demanda de
indemnización de 100 millones de soles por
daños y perjuicios. La BL exigía la restitución
de la propiedad valorada en 700 millones de
soles. La sentencia fue aceptada y solo falta la
confirmación del juez encargado para empezar
el desalojo de pacientes a las calles de Lima.
Ese no es el único problema que ha enfrentado
el nosocomio, ya que trabajadores del centro
psiquiátrico alzaron su voz de protesta denunciando
el mal manejo de los pacientes infectados
con coronavirus dentro del HVLH. Estos no
recibían los cuidados y atenciones necesarias
de acuerdo al Ministerio de Salud.
Los trabajadores del HVLH hicieron llegar sus
quejas anónimamente a la Contraloría, con la
finalidad de poder sacar a la luz las condiciones
en las que laboran. En el 2020, de acuerdo al
informe que fue presentado a la Contraloría
en la nota de prensa Nº 249-2020, se llegó a
la conclusión de que el presupuesto otorgado
por el gobierno no estaba siendo usado para
los cuidados contra el covid y la logística
del HVLH. Según el portal del Ministerio de
Economía y Finanzas, el nosocomio recibió
1.6 millones, pero sólo se ejecutó el 6% del
presupuesto.
El informe detalló la poca limpieza dentro de
los pasillos y malas prácticas del servicio de
almuerzo en el comedor. Además, se constató
que los productos de primera necesidad que se
otorgaban a los pacientes habían expirado.
A su vez, se resaltó la poca asistencia de
médicos psiquiatras por piso: solo dos
especialistas laboraban por semana para los
48 pacientes del nosocomio. Por otro lado, se
denunció la falta de indumentaria de protección
contra accidentes y material de Equipos de
Protección Personal (EPP) contra covid-19.
Médicos y enfermeras realizaron protestas
debido al temor al contagio y a falta de apoyo
del gobierno al no enviar más personal.
Los pacientes con conductas agresivas
no podían ser calmados eficientemente
por la poca afluencia de personal médico.
“En el HVLH murieron pacientes y enfermeros
por una mala gestión de seguridad. Era extraño
ver cómo murieron 25 personas de covid,
si nadie entraba ni salía”, explicó Colona,
presidente de ASFEM.
Los derechos humanos de las
personas con problemas de salud
mental están afectados, ya que el
estigma y la discriminación a las que
se enfrentan violan la su dignidad,
según la Organización Mundial de la
Salud (OMS).
En el Perú, alrededor del 84% de las
personas que tienen problemas de
salud mental no aceptan ni reconocen
su padecimiento, siendo una de las
causales el elevado estigma social,
según lo informó el Instituto Nacional
de Salud Mental “Honorio Delgado –
Hideyo Noguchi”.
Para Carmen del Águila, ha sido
complicado enfrentar socialmente
la enfermedad de su hermano. Ella
comenta que tras salir de la clínica
Resurrección para que su familiar
pudiera vacunarse en el HVLH,
enfrentó miradas incómodas y
comentarios de taxistas que eran
molestados por la fuerte voz de su
hermano, que sufre de ansiedad a
espacios cerrados.
Del Águila realizó una queja con
la Defensoría del Pueblo debido
al trato inhumano que sufrió
por parte de las enfermeras del
MINSA, que hicieron esperar en
cola no solo a su hermano sino a
los demás pacientes psiquiátricos
por más de dos horas. Pocos
médicos y enfermeras querían
estar rodeados de los pacientes
de enfermedades mentales.
Desfile. Pacientes del Larco
Herrera marchan en el desfile
de la parada militar el 29 de julio
del 2019
Foto: Andina.pe
66 / Punto Seguido Julio 2022 / 67

Deporte
El fútbol femenino peruano continúa
atravesando una etapa de desarrollo. Sin
embargo, una amplia brecha lo separa de
la profesionalización. De acuerdo con un
estudio de la Pontificia Universidad Católica
del Perú, solo el 14% de las jugadoras firmaron
un contrato con sus clubes actuales y el 82%
percibe un sueldo menor a 500 soles.
Escriben: Hans Tello, Fernanda Rossi y Javier Silupu
Foto: Universitario de Deportes
La profesionalización sigue siendo la gran meta
del fútbol femenino peruano. Su progreso desde
la creación del Campeonato Metropolitano en
1994 hasta la actual Liga Femenina Pluspetrol
2022 demuestra un gran paso en su evolución dentro
y fuera de las canchas. No obstante, persiste una
desigualdad considerable y notable reflejada en los
salarios, logística, interés mediático y oportunidades
deportivas.
La mayoría de jugadoras no cuenta con contratos profesionales.
Las que sí, perciben sueldos muy bajos,
casi simbólicos. Además, hay pocos patrocinadores,
los campos de juego no son los adecuados, todo en el
marco de una cultura machista que critica a las deportistas
peruanas por dedicarse al fútbol.
radiografía
datos de la Fundación Deporte en Igualdad y la Diplomatura
de Estudios en Gestión Deportiva de la
Facultad de Gestión y Alta Dirección.
82%
47%
menos
de
S/500
sueldo
Fútbol
y
trabajo
ocupación
14%
firmó
por un
club
contrato
Alarmante. Cifras
revelan la precaria
situación de las futbolistas
peruanas.
Hinchada. Cada vez, más aficionados
asisten a los partidos del fútbol femenino.
CONDICIONES VITALES
“No es fácil encontrar un equilibrio entre mis estudios
como fisioterapeuta y el fútbol, pero sé que
para mejorar mi rendimiento, el entrenamiento debe
ir acompañado de una buena nutrición; y para complementar
mi preparación este año, me uní al Team
Herbalife Nutrition”, confesó Xiomara Canales, jugadora
de Alianza Lima y referente de la revolución femenina
en el fútbol, en una entrevista para la agencia
Andina.
Según las cifras de la investigación “Radiografía del
Fútbol Femenino en el Perú”, realizada por la Pontificia
Universidad Católica del Perú (PUCP), alrededor
del 30% de futbolistas no tiene ningún tipo de acuerdo
con su club; pese a ello, esta cifra puede ser engañosa
al verificar el salario que perciben. Conforme
con el estudio, los números son alarmantes: alrededor
del 82% de jugadoras cobran un sueldo igual o
menor a los 500 soles. Por otra parte, cerca del 82.5%
no puede dedicarse al fútbol a tiempo completo.
De acuerdo con las cifras publicadas en el estudio
mencionado, solo el 14% de futbolistas firmaron un
contrato con sus clubes y el 47% de ellas combinan
el fútbol con el trabajo, dejando en evidencia la necesidad
de unir el fútbol con su ocupación para lograr
un mejor sustento económico.
Por otro lado, de acuerdo con un artículo de la revista
Sudor, la falta de transporte es un punto para tratar
en este camino de profesionalización, pues para
68 / Punto Seguido Julio 2022 / 69

Foto: Deportivo Municipal
Foto: Club Carlos A. Mannucci
Foto: Sporting Cristal
Foto: Sport Boys
dirigirse a los entrenamientos, concentraciones,
partidos y otros eventos, el 46% de las jugadoras
tiene que recurrir al transporte público.
Además de todo esto, la organización del torneo
permite a los clubes participar sin contar completamente
con los servicios especializados requeridos
para un equipo profesional de Primera División.
Según el estudio de la PUCP, el 41% de las
jugadoras encuestadas declaró que tienen acceso
a un departamento psicológico y de nutrición. En
la misma línea, solo el 20% contaba con área de
enfermería.
Debemos tener en cuenta que el fútbol, al igual
que cualquier otro trabajo, está conformado por
personas que buscan las mínimas condiciones
vitales para realizar su labor de manera eficiente.
En cambio, con las características expuestas, es
complicado para las futbolistas explotar su potencial.
Según Renata Loredo, jugadora del Sport
Boys, “si bien el grado de participación femenina
en el fútbol se ha incrementado, así como las
fuentes de ingreso en las competiciones, considero
que aún falta construir un cimiento sólido para
promover una esfera del fútbol femenino más sofisticada”,
comentó.
CONTEXTO ADVERSO
Para Liliana Michelena, ex jugadora de fútbol y periodista,
la respuesta es simple: el deporte es un
reflejo de lo que ocurre en la sociedad, y la peruana
es claramente machista, como bien menciona
la socióloga Milagros Ñique: “Históricamente, la
mujer ha sido el género que más sufrió el empoderamiento
masculino con respecto a derechos y
visibilidad. Sobre todo en el fútbol, un deporte que
tiene el arraigo de una sociedad machista, pues
fue históricamente creada por y para hombres”.
Asimismo, Ñique agrega que “el fútbol, al ser conocido
como un deporte de contacto, tiene ciertos
requisitos de desarrollo físico destacable en el
que se pensaba que solo los hombres eran capaces
de dominar. Sin embargo, el fútbol femenino
ha demostrado que ese nivel de preparación física
no solo lo puede poseer el hombre, sino también
la mujer”, rompiendo con los estigmas acerca de
que algunos deportes están hechos para un solo
género. En ese sentido, ¿qué se puede hacer para
lograr reducir los índices de comportamientos
machistas en el ámbito deportivo?
38.46%
mujeres
Género de los
entrenadores
de la LIga
femenina 2022
5 8
61.54%
hombres
De acuerdo con Renata Loredo, para que exista un
cambio de mentalidad sobre el machismo en el deporte,
“se debería empezar por una política que reconozca
el papel de la mujer en el deporte y no solo
en el ámbito del hogar o del trabajo”. Son contadas
las veces que vemos que un medio expone el fútbol
femenino y si lo hacen es por un campeonato importante;
de lo contrario, seguiría siendo nulo ante nuestros
ojos. Y la sociedad tiene un papel crucial, pues
a menudo se escucha sobrevalorar la inteligencia de
la mujer, ya que en muchos casos se oye decir “qué
sabrá ella de fútbol”, por el simple hecho de ser mujer,
añadió.
EL PAPEL DE LOS MEDIOS
Acorde el estudio de investigación “Las futbolistas
invisibles en los medios de comunicación” (2019),
Clara Sainz de Baranda, profesora de Periodismo
y Comunicación de la Universidad Carlos III, señala
que, en los medios televisivos, se evidencia una invisibilidad
de las jugadoras de fútbol y, cuando se informa
sobre ellas, a menudo se cae en estereotipos.
En consecuencia, la ausencia de la figura femenina
en los medios contribuye a que el desempeño de las
jugadoras sea infravalorado, ya que en términos de
equidad mediática no gozan de las mismas condiciones
que las de un jugador de fútbol.
Para Renata Loredo, la falta de cobertura de los medios
a los partidos femeninos se debe a su baja popularidad;
mientras que los equipos de segunda división
de fútbol masculino sí gozan de un espacio, por más
limitado que sea, en los programas deportivos. Esto
genera, a su vez, que la calidad del espectáculo del
fútbol de mujeres sea también peor.
No obstante, el público peruano se está comenzando
a enganchar con el fútbol femenino. Ello pudo reflejarse
en la sintonía de la final de la Liga Femenina Peruana
de 2021, en la que se enfrentaron Universitario
y Alianza Lima: 218.000 televidentes vieron el partido,
según la periodista Mariafe Serra. A nivel internacional,
la presencia de espectadores presentó un rating
significativo con cerca de 50.000 televidentes en
el enfrentamiento entre Alianza Lima y la Universidad
de Chile. La cifra fue incrementándose en los cuartos
de final, en los que el cuadro blanquiazul enfrentó a
Corinthians, logrando una audiencia de alrededor de
140.000 espectadores.
De acuerdo con Liliana Michelena, en el Perú, el sesgo
es aún mayor respecto al fútbol femenino, pero
gracias a la incorporación de las mujeres en roles
de marketing y de periodismo se ha logrado que los
medios cubran historias deportivas de mujeres que,
antes que nada, son historias humanas con gran potencial.
A comparación de ediciones anteriores, por primera
vez en la historia del fútbol femenino peruano, la
competición contará con un Title Sponsor: Pluspetrol.
La empresa de hidrocarburos se convirtió en el
patrocinador principal del torneo y en la energía que
necesita el balompié femenino nacional en su objetivo
de impulsar crecimiento. Por otro lado, en este
2022, todos los aficionados podrán disfrutar, a través
de sus pantallas, la competición que llegará gracias
a Movistar Deportes, encargado de la transmisión de
todos los partidos.
Foto: Alianza Lima
Campeonas. Frente a sus hinchas, las jugadoras de Alianza Lima
ganaron la última edición de la Liga Femenina.
70 / Punto Seguido Julio 2022 / 71

Deporte
Abandono. Muy pocos
campos públicos de
básquet se encuentran en
buenas condiciones.
TIEMPO
MUERTO
Tras cometer numerosas irregularidades administrativas, la
Federación Peruana de Basketball se encuentra actualmente
suspendida de todo tipo de competición internacional. ¿Desde
cuándo la situación del deporte es tan crítica? ¿Tiene solución?
Escriben: Fernando Martín González, Sebastián Sara y Luciana Paz
E
l nombramiento de Lima como sede oficial de los Juegos
Panamericanos 2019 significó el cupo asegurado para los
36 deportes que incluye dicho espectáculo. Sin embargo,
desde el 2018 el básquetbol peruano fue suspendido
de todo enfrentamiento internacional, lo cual mantendría
a la selección peruana al margen. Esto significó el punto de
quiebre definitivo , el cual brindó numerosas alegrías al pueblo
peruano de antaño, ya sea por la participación en los Juegos
Olímpicos de Tokio 1964, en donde Ricardo Duarte se convirtió
en el máximo anotador del certamen, como incluso la medalla
de oro obtenida en el Campeonato Sudamericano de 1938.
La pregunta es: ¿Desde cuándo el baloncesto peruano
perdió el rumbo?
Malos manejos
Todo comenzó en 2001, cuando el Instituto Peruano
del Deporte (IPD) nombró a Jorge Ferreyros como
presidente de la Federación Peruana de Basketball Esta
entidad pública tenía la facultad de nombrar juntas
directivas sin necesidad de convocar elecciones. Pero
ese mismo año se promulgó la Ley de Deporte Nº
27159, la cual obligaba a toda federación a inscribirse en
Registros Públicos como asociación civil, asegurando
que sus directivos solo podían ser elegidos en Asamblea
de Bases. Sin embargo, decidieron no acoplarse a los
nuevos estatutos. El IPD respondió formando un grupo
de trabajo con Manuel de la Haza como presidente,
teniendo como intención convocar elecciones.
Esto originó que dos juntas administrativas
funcionaran en paralelo. Ferreyros consiguió el aval de
la Federación Internacional de Baloncesto (FIBA), pues
había conseguido a tiempo la inscripción en Registros
Públicos, mientras que De la Haza no. La FIBA ponía
los ojos en el Perú, y la advertencia de desafiliación era
una realidad. El mandato de Jorge Ferreyros duró hasta
inicios del 2009, y fue sucedido por Victor Lainez.
Lainez, amparándose en una deuda coactiva con la
Sunat de S/. 1 ,547,000; buscó convenios con intención
de saldarla. Así, realizó un tratado con la Asociación
Peruana de Basketball (APB), a la cual le cedería todos
los derechos de rectorado de básquet en el Perú. Sin
embargo, la APB había sido fundada por el mismo
Lainez. Ricardo Duarte, destacado basquetbolista
peruano, señaló que Lainez realizó la asociación
paralela para su beneficio personal, pues creaba
torneos y cobraba los derechos de inscripción casi en
su totalidad.
Foto: Martín González
72 / Punto Seguido
Julio 2022 / 73

2001
Jorge Ferreyro es nombrado como
ppresidente de la fdpb.
Ese mismo año, Victor Lainez realizó
un tratado con la Asociación
peruana de basketball, de la cual
era dueño.
2009
El Consejo superior de
justicia deportiva y honores
inhabilitó a victor lainez
como dirigente deportivo
por 5 años.
2009
Cuando Jorge Ferreyro cedió el
cargo, la deuda con la sunat era
de S/. 1 ,547,004.
2014 2017
La fdpb Recibió aportes del
IPD entre 2014 y 2016. Los
gastos equivalentes nunca
fueron reconocidos.
2018-2021
En el 2018, la FIBA suspendió a
la Selección Peruana de toda
competencia, y en el 2021 terminó
desafiliando a la FDPB.
Una vez firmado el convenio, numerosos entrenadores
comenzaron a denunciar ante el Consejo Superior de
Justicia Deportiva y Honores los actos sospechosos
que se realizaban en la interna de la Federación. Estos
alegaban que la gestión de Lainez recibió aportes del
IPD entre el 2014 y 2016, los cuales fueron invertidos
en gastos no reconocidos. Por ejemplo, en 2016 el IPD
otorgó S/ 665,576.00 a la federación y meses después
Victor Lainez presentaría movimientos por S/ 665,500.00
en sus cuentas personales.
Después de una investigación excesiva, el 14 de febrero
de 2017, el CSJDHD decide inhabilitar por cinco años
como dirigente deportivo a Victor Lainez, además de
imponerle una multa de 20 UIT.
Este fue el último presidente inscrito y reconocido en
la FDPB, pues Javier Quezada no fue reconocido al no
triunfar en un proceso electoral transparente, según
palabras de Ricardo Duarte en el diario El Comercio.
Desde ese entonces, la Federación Deportiva Peruana
de Baloncesto empezaría un periodo largo de inactividad
que fue marcado por la suspensión en 2018 de toda
competencia internacional y la posterior desafiliación de
la FIBA.
Esto sucedió el 3 de junio del año 2021. La entidad
máxima del baloncesto se basó en el artículo 10.6 de los
estatutos generales de la FIBA para tomar esta decisión.
Esta indica que: “sobre la base de una propuesta
presentada por la Junta Central, el Congreso puede
decidir la expulsión de una federación nacional miembro
sin indicación de motivos”.
Falta de profesionalización
Las consecuencias de las decisiones administrativas
en el baloncesto peruano han sido numerosas. Por
ejemplo, esta disciplina hoy no es vista como un
deporte profesional, sino amateur. Christian Pulliti,
baloncestista y profesor del Circolo Sportivo Italiano
,mencionó lo siguiente: “Cómo un chico va a querer ser
profesional en el básquet si en el Perú no existe futuro
como basquetbolista. No existe competencia alguna, no
existen torneos interdistritales, interligas, ni tampoco
a nivel nacional. No hay inversión ni atención”. Esto se
complementa con las declaraciones que brindó Leonardo
Torres, especialista en el deporte, quien afirmó que el
baloncesto es un deporte olvidado y casi inexistente en
el Perú, pues la atención se concentra en el fútbol.
Por ello, la profesionalización del baloncesto es vista
como una verdadera utopía. Durante las últimas ediciones
de la Liga Nacional (la cual se disputa con equipos de la
capital), ha quedado retratada la falta de nivel de la gran
mayoría de equipos participantes, situación propia de la
pobre formación de los integrantes, los cuales parten en
desventaja.
Déficit de inversión y promoción
Es dentro de esa misma falta de profesionalización
en donde recae otro punto importante: la ausencia de
inversión y promoción a nivel nacional, local y municipal.
El Portal de Transparencia del gobierno peruano dio a
conocer que el IPD no ha concretado un solo proyecto
que implique construcción o renovación de algún
complejo de baloncesto, a diferencia de lo que sucede
con las piscinas, pistas atléticas o campos de fútbol.
Ante la falta de políticas deportivas en el país, no resulta
sorpresiva la ausencia de campos en buen estado, o al
menos cooperativas para encontrar jóvenes y futuros
talentos. Sebastián Núñez, periodista deportivo en AMA
Perú, una asociación sin fines de lucro destinada a la
implementación de infraestructura deportiva sostenible,
considera que en nuestro país hay una ausencia por parte
del gobierno, lo cual se retrata en la falta de políticas
deportivas que ayuden a respaldar a los entrenadores y
deportistas.
“Claramente debe haber una reestructuración por
parte de la federación. Los atletas no tienen poder de
decisión y se vuelven víctimas. Es esencial que el Estado
peruano cree un Ministerio del Deporte, como existe
en otros países, para que cuando haya problemas de
este tipo los deportistas tengan un respaldo. Así como
existen agremiaciones que protegen a los futbolistas,
esto debería repetirse en las demás disciplinas”, añade
Núñez.
Foto: Federación de Basquetbol
Último partido.
En el 2016, la
Selección Peruana
participó del
Campeonato
Sudamericano
de Baloncesto
realizado
en Caracas,
Venezuela.
74 / Punto Seguido
Julio 2022 / 75

Entretenimiento
Decisiones polémicas, mayor competencia
o simplemente el fin de una moda ¿Qué está
pasando con Netflix y sabemos si será capaz
de aguantar los duros golpes del resto de
servicios?
Escribe Sebastian Camogliano
Netflix ha sido conocido como el pionero y líder en la
industria del Streaming. Nacido cómo una opción al
difunto Blockbuster, Netflix se instaló durante muchos
años como la opción preferida entre los cibernautas,
pero, ¿hasta cuándo?
Hoy en día es de conocimiento público que Netflix no
está pasando por su mejor momento de los últimos
años. Tras años de éxitos como Stranger Things, Orange
is the new Black o La Casa de Papel, parece que el gigante
de la “N” roja va a tener que ceder su corona ante un
mercado cada vez más competitivo.
Entre los principales golpes que recibió Netflix, fue el
arrebato de títulos de alta demanda tras la aparición de
nuevos servicios de streaming. Por ejemplo, recientemente
Disney, bajo su servicio Disney Plus, reclamó los
derechos de las series originales de Netflix en colaboración
con Marvel, ya que la casa de cómics le pertenece
a Disney.
Además, ha sufrido algunos “autogolpes” considerables.
En lo económico, admitieron que tuvieron una baja en
suscripciones, aunque lo justificaron con la prohibición
de brindar bienes y servicios a Rusia por la situación de
guerra que se vive, se estima que perdieron 700 mil suscripciones
en dicho país.
Sin embargo, nuevas acciones polémicas por parte de la
propia empresa, ponen en tela de juicio su permanencia
como el rey del streaming en Latinoamérica. Por un lado,
anunciaron que prohibirán las cuentas compartidas, lo
cual levantó el revuelo de los suscriptores y dudas lógicas
cómo, ¿qué sucede si viajo o me cambio de dispositivo?
Se limitaron a decir que lo tendrán bajo control y que
los usuarios podían seguir compartiendo su contraseña
con los integrantes de su “hogar”, lo cual significa para
ellos: “personas que viven con el suscriptor”.
Otro fuerte golpe para la comunidad latinoamericana de
Netflix es el retiro de contenidos y, en especial, la eliminación
de “Yo soy Betty, la fea” del catálogo. Desde el día
10 de julio, esta mítica telenovela dejará de existir dentro
del ecosistema de Netflix por la pérdida de la licencia.
Pero, ¿por qué es tan importante si es una práctica habitual
retirar y agregar contenidos? El problema yace en
que “Betty la fea” es vista todos los días en los top 10
más visualizados de la página en los diferentes países
de Latinoamérica. No importa si es que se trata de una
nueva temporada de Élite o Black Mirror, la cara de Betty
siempre sale en la lista de los contenidos más visualizados
del día.
Adicionalmente, Netflix no para de perder contenidos debido
al nacimiento de otros servicios de streaming que
son parte de una productora de películas y series o, directamente,
son las productoras hechas plataformas, como
es el caso de Paramount + y Disney +. Estas nuevas alternativas
buscan recuperar sus licencias y tener las películas
y series producidos por ellos de manera exclusiva
en sus catálogos.
La competencia es parte del libre mercado donde nació
Netflix y se espera que se reinvente antes que las series
y películas originales dejen de ser rival para gigantes casi
monopolísticos, como Disney.
HBO Max cuenta con los títulos
de DC Comics Warner Bros, Cartoon
Network y Max Originals.
Así es cómo películas de DC han
sido eliminadas del catálogo de
Netflix.
Prime Video cuenta con películas de
diferentes productoras, lo cual lo hace
uno de los servicios de streaming más
parecidos a los Netflix
Disney Plus posee los derechos de
Marvel, Star Wars, NatGeo, Pixar y todas
las series y películas de Disney.
Así es cómo Netflix tuvo que ceder
sus series con Marvely otrs contenidos
relacionados.
76 / Punto Seguido Julio 2022 / 77

La versatilidad de
HAMBURGUESA DE quinua
Foto: Andina.pe
la QUINUA
Foto: Andina.pe
▀ 150 gr. de quinua
▀ Perejil
▀ 1 Cebolla
▀ 3 dientes de ajo.
▀ 3 huevos.
▀ Pan rallado.
Sancochar la quinua por 20 minutos. Colar. Mezclar con la
cebolla picada, ajos picados y batir junto con los huevos.
Dar forma de hamburguesas. Empanizar. Freír. ¡Y listo!
Foto: Andina.pe
Fotoilustración: Nicolás Rodríguez/Freepik
Foto: Andina.pe
CHAUFA DE QUINUA
▀ 2 tazas de quinua cocida.
▀ Pechuga de pollo en cubos.
▀ 4 cdas. de salsa de soja.
▀ 2 huevos.
▀ 2 dientes de ajo.
▀ 2 cebollas chinas.
Freír el pollo en la salsa de soja. Freír los huevos. Freír los
dientes de ajo y el jengibre. Mezclar junto a la quinua cocida.
Rociar con el resto de salsa de soja y agregar el pollo frito y el
huevo picado. ¡Provecho!
Escribe: Nicolás Rodríguez López
Por su alto valor nutricional, la quinua viene cobrando mayor popularidad en
las cocinas de los hogares peruanos. Inclusive, muchos platos tradicionales
ahora se ven influenciados por este alimento, en sustitución de algunos
carbohidratos, en pos de una dieta nutritiva. A continuación, conozca dos recetas
en las que puede incluir el alimento de los Incas.
78 / Punto Seguido Julio 2022 / 79

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80 / Punto Seguido