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septiembre 2009 - Colegio de Notarios Públicos del Estado de ...

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NOTARIO<br />

BOLETÍN ELECTRÓNICO MENSUAL DEL COLEGIO DE NOTARIOS PÚBLICOS<br />

DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A.C.<br />

NUM. 20 SEPTIEMBRE <strong>2009</strong>


NOTARIO es una publicación electrónica gratuita y mensual <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Notarios</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Nuevo<br />

León A.C. Con dirección en Matamoros No.811 Oriente., Monterrey, Nuevo León , <strong>Estado</strong>s Unidos Mexicanos, C.P. 64000<br />

tels.8344-00-38 y 8340-6666 y fax 83426260 y 8344-0038 Correo electrónico: contacto@cnpnl.org.mx<br />

Los temas <strong>de</strong>l presente boletín no representan la opinión oficial <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> <strong>de</strong> <strong>Notarios</strong> <strong>Públicos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong><br />

Nuevo León A.C. y son única y exclusivamente responsabilidad <strong>de</strong> sus autores.<br />

La edición se distribuye gratuitamente entre miembros <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong> y no persigue fines <strong>de</strong> lucro. Número 20<br />

SEPTIEMBRE año <strong>2009</strong>. Toda correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>berá dirigirse a las oficinas <strong>de</strong>l <strong>Colegio</strong>.<br />

tu opinión es un <strong>de</strong>recho. Si tienes algún comentario o sugerencia sobre notario<br />

boletín electrónico mensual envíalo a contacto@cnpnl.org.mx<br />

o not59nl@prodigy.net.mx<br />

NOTARIO<br />

BOLETÍN ELECTRÓNICO MENSUAL DEL COLEGIO DE NOTARIOS PÚBLICOS<br />

DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A.C.


Matamoros No.811 ote. Monterrey, Nuevo León, <strong>Estado</strong>s Unidos Mexicanos C.P. 64000<br />

tels.8344-00-38 y 8340-6666 y fax 83426260 y 8344-0038<br />

contacto@cnpnl.org.mx<br />

Consejo Directivo<br />

Gilberto Fe<strong>de</strong>rico Allen <strong>de</strong> León<br />

Presi<strong>de</strong>nte<br />

Juan Manuel García García<br />

Vicepresi<strong>de</strong>nte<br />

Eduardo Arechavaleta Medina<br />

Secretario<br />

Gabriel Tlaloc Cantú Cantú<br />

Tesorero<br />

Comisión Editorial<br />

José Antonio Villarreal Villarreal<br />

Presi<strong>de</strong>nte<br />

Alejandro Zapata González<br />

Alida E. Del Carmen Bonifaz Sánchez<br />

Fernando Antonio Salinas Martínez


EDITORIAL<br />

II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA<br />

PODER EJECUTIVO<br />

RINDE EL C.GOBERNADOR CONSTITUCIONAL<br />

DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN<br />

LIC. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS<br />

6 INFORME DE GOBIERNO<br />

PUBLICACIONES RECIENTES<br />

LEGISLACIÓN ESTATAL<br />

ARTÍCULOS<br />

COMENTARIOS SOBRE EL USO DEL PORTAL<br />

tu empresa.com.mx<br />

POR NOTARIO JOSÉ MARTÍNEZ GONZÁLEZ<br />

ACTIVIDADES DEL CONSEJO DIRECTIVO<br />

Y COMISIONES<br />

COMISION ACADÉMICA<br />

II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA PARA<br />

ABOGADOS Y EMPLEADOS DE NOTARIAS PÚBLICAS<br />

ASOCIACIÓN NACIONAL DEL NOTARIADO MEXICANO A.C.<br />

CURSO DE ACTUALIZACIÓN NOTARIAL <strong>2009</strong><br />

CONGRESOS –CURSOS- JORNADAS<br />

CVI JORNADA NACIONAL DEL NOTARIADO MEXICANO


II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA<br />

La capacitación continua <strong>de</strong> quienes laboran en las oficinas notariales, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> enriquecer su currículum vitae,<br />

contribuye a la prestación óptima <strong>de</strong>l servicio notarial que se brinda a la comunidad, ahora, el propio colegio a través <strong>de</strong> la<br />

comisión académica, organiza la impartición <strong>de</strong> módulos en los que se aborda la temática teórico-práctica sobre el <strong>de</strong>recho notarial<br />

puro y aplicado y asisten tanto notarios como abogados y empleados <strong>de</strong> las notarías públicas <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong>. Dicho curso es impartido<br />

por notarios públicos <strong>de</strong> nuestra entidad y funcionarios públicos.<br />

El pasado día 23 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong>l año <strong>2009</strong>, dio inicio, en las instalaciones <strong>de</strong>l colegio, el II CURSO DE CAPACITACIÓN<br />

CONTINUA PARA ABOGADOS Y EMPLEADOS DE NOTARIAS, hecho sin prece<strong>de</strong>nte en la historia <strong>de</strong>l colegio <strong>de</strong> notarios <strong>de</strong> Nuevo<br />

León.<br />

El curso <strong>de</strong> capacitación continua se anota como uno más <strong>de</strong> los servicios que el colegio notarios brinda a sus<br />

asociados.<br />

En buena hora colegio <strong>de</strong> notarios <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Nuevo León.<br />

Notario. José Antonio Villarreal Villarreal.<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión Editorial.<br />

notario


Po<strong>de</strong>r Ejecutivo<br />

RINDE EL C.GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN<br />

LIC. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS<br />

6 INFORME DE GOBIERNO


Más Inversión Productiva y Crecimiento Económico.<br />

Nuevo León es el Lí<strong>de</strong>r Nacional en Inversión Extranjera Directa acumulada en los últimos 6 años.<br />

El ingreso promedio anual <strong>de</strong> los nuevoleoneses ha crecido en un 8.5%.<br />

Nuevo León ha crecido a una tasa cercana al 5% anual, cuando la media nacional es <strong>de</strong> 3.0%.<br />

Más Empleo y Mejoramiento <strong>de</strong> la Economía Familiar.<br />

Se revirtió el déficit <strong>de</strong> empleos <strong>de</strong>l 2002 y 2003 y se crearon alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 180 Mil nuevos<br />

empleos formales, <strong>de</strong>scontando los que se han perdido por la crisis.<br />

Avanzar en Competitividad Eficacia Gubernamental.<br />

Nuevo León encabeza la lista <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong>l país en Competitividad.<br />

Nuestro estado por dos años consecutivos ha sido <strong>de</strong>signado Primer Lugar Nacional en Gobiernos Eficaces<br />

y Eficientes y en <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Derecho y Procuración <strong>de</strong> Justicia.<br />

Hacer <strong>de</strong> Monterrey una ciudad internacional <strong>de</strong> conocimiento y mayor impulso a la ciencia y la tecnología.<br />

Hoy Nuevo León es consi<strong>de</strong>rado Lí<strong>de</strong>r en Innovación, Tecnología y Conocimiento; Primer Lugar en Investigación<br />

Tecnológica en el Sector Académico y Primer Lugar en el Sector Empresarial.<br />

Hoy Nuevo León es consi<strong>de</strong>rado Lí<strong>de</strong>r en Innovación, Tecnología y Conocimiento; Primer Lugar en Investigación<br />

Tecnológica en el Sector Académico y Primer Lugar en el Sector Empresarial.<br />

El Parque <strong>de</strong> Innovación e Investigación Tecnológica es único en Latinoamérica y Monterrey es la ciudad que más Centros<br />

<strong>de</strong> Investigación y Desarrollo Tecnológico ha establecido en los últimos 5 años en América Latina (45 nuevos centros).<br />

Fortalecer las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l gobierno para enfrentar al crimen y mejorar la seguridad.<br />

A pesar <strong>de</strong> la explosión <strong>de</strong>l crimen organizado y <strong>de</strong> la <strong>de</strong>lincuencia en México, Nuevo León ha fortalecido<br />

su capacidad <strong>de</strong> respuesta combatiendo la <strong>de</strong>lincuencia y fortaleciendo su plataforma tecnológica.<br />

Más y mejor es vialida<strong>de</strong>s.<br />

Se mo<strong>de</strong>rnizaron y ampliaron importantes vialida<strong>de</strong>s como Venustiano Carranza, Bernardo Reyes, Morones Prieto,<br />

Miguel Alemán, Vía rápida al aeropuerto, Garza Sada, Lincoln y Carretera Nacional entre otras; suman hoy 200 kms.<br />

<strong>de</strong> avenidas <strong>de</strong> flujo continuo. FUENTE:PUBLICACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN INSERCIÓN PAGADA<br />

PERIODICO EL NORTE LOCAL MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DEL <strong>2009</strong>


Superar el déficit <strong>de</strong> vivienda popular.<br />

En esta administración se han construido alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 300 mil nuevas viviendas, beneficiando<br />

a casi el 30% <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l estado.<br />

Nuestro estado ha sido lí<strong>de</strong>r nacional en construcción <strong>de</strong> viviendas por 5 años consecutivos.<br />

Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l trasporte urbano.<br />

Se renovó al 100% el Parque Vehicular <strong>de</strong>l Transporte Público y los choferes son capacitados y certificados<br />

permanentemente.<br />

Exten<strong>de</strong>r el metro y mejorar su servicio.<br />

Sin incrementar la tarifa, se concluyó la ampliación <strong>de</strong> la Línea 2 hasta Escobedo y se amplió a 100 kms.<br />

la cobertura <strong>de</strong> Transmetro y a 950 kms. la <strong>de</strong> Metrobus. Hoy transporta al doble <strong>de</strong> pasajeros anualmente<br />

(Cerca <strong>de</strong> 100 millones).<br />

Contar con un sistema <strong>de</strong> pluviales que evite las inundaciones en la ciudad.<br />

Con una inversión inédita, la red <strong>de</strong> drenaje pluvial es hoy <strong>de</strong> 161 kilómetros y eliminó<br />

<strong>de</strong>sastres por lluvias en la Zona Metropolitana.<br />

Desaloja el agua en casi 5 mil metros cúbicos por segundo.<br />

Realizar una trasformación urbanística y construir el parque Santa Lucía.<br />

El Paseo Santa Lucía rescató un importante espacio <strong>de</strong> convivencia y cultura que disfrutan miles <strong>de</strong><br />

familias <strong>de</strong> Nuevo León y México.<br />

Con la Ruta Escultórica <strong>de</strong>l Cemento y el Acero, la red <strong>de</strong> vialida<strong>de</strong>s, y el equipamiento cultural, nuestra<br />

ciudad capital es hoy una gran ciudad.<br />

Recuperación <strong>de</strong> parques.<br />

El Parque Lineal <strong>de</strong>l Río Santa Catarina sigue extendiéndose y ofrece 9 kilómetros <strong>de</strong> espacios<br />

para el <strong>de</strong>porte y esparcimiento <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l área metropolitana <strong>de</strong> Monterrey.<br />

Se remo<strong>de</strong>laron y mejoraron diversos parques recreativos en municipios <strong>de</strong>l estado.


Educación <strong>de</strong> calidad para todos.<br />

Este Gobierno construyó en educación básica, el triple que la administración pasada.<br />

En calidad <strong>de</strong> educación, Nuevo León recuperó li<strong>de</strong>razgos perdidos en educación; está muy por arriba <strong>de</strong> la media<br />

nacional y ocupó el 2do. Lugar <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> Cuba y por arriba <strong>de</strong> países como Argentina, Chile y Costa<br />

Rica, <strong>de</strong> acuerdo a la evaluación realizada por la UNESCO/SERCE.<br />

Más y mejor salud y nueva infraestructura hospitalaria.<br />

Hoy más <strong>de</strong> 30 Mil mujeres han recibido a sus hijos en este mo<strong>de</strong>rno hospital.<br />

El Hospital Materno Infantil atien<strong>de</strong> con calidad a las mujeres y niños que no cuentan con seguro.<br />

El programa Especialista en tu Comunidad atendió a más <strong>de</strong> un millón 800 mil personas en el estado.<br />

Nuevo León cuenta ya con 500 centros <strong>de</strong> salud en todo el estado.<br />

Apoyo a la tercera edad.<br />

Con una inversión <strong>de</strong> más <strong>de</strong> Mil 500 millones <strong>de</strong> pesos, 53,000 Adultos Mayores reciben mensualmente<br />

una pensión económica para comprar alimentos y medicinas.<br />

Nuevo León fue pionero a nivel nacional en crear una Procuraduría <strong>de</strong>l Adulto Mayor.


Apoyos a Personas con Discapacidad<br />

18,526 personas con discapacidad también reciben mensualmente un apoyo económico directo<br />

mensual.<br />

Nuevo León tiene la red más amplia <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> atención y rehabilitación para personas con discapacidad.<br />

Se puso en marcha el Primer Centro Deportivo Paralímpico <strong>de</strong>l país para personas con capacida<strong>de</strong>s<br />

diferentes.<br />

Apoyos a la Población <strong>de</strong> Escasos Recursos<br />

Ha habido tierra para vivienda y apoyo en los servicios elementales para polígonos <strong>de</strong> pobreza.<br />

Más <strong>de</strong> Mil brigadas <strong>de</strong> asistencia beneficiaron a casi Un millón y medio <strong>de</strong> personas en el estado.<br />

Hoy funcionan 29 nuevos Centros Comunitarios <strong>de</strong> Desarrollo Social en zonas <strong>de</strong> pobreza que mejoran<br />

la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> familias.<br />

Apoyos en Tarifas Públicas a la Población<br />

En 6 años <strong>de</strong> gobierno NO se incrementó la tarifa <strong>de</strong>l Metro y la tarifa <strong>de</strong>l agua solo se ha ajustado<br />

a la inflación.<br />

Se ofrecen tarifas especiales para grupos vulnerables, pensionados, viudas, adultos mayores y personas<br />

con discapacidad en situación <strong>de</strong> pobreza.<br />

Apoyos a la Niñez y la Familia<br />

Se <strong>de</strong>sarrolló un amplio programa <strong>de</strong> nutrición <strong>de</strong> ayudas alimentarias que incluye a adultos mayores y a<br />

sujetos vulnerables.<br />

160 millones 414 mil 933 Desayunos Infantiles y Escolares, entregados a la niñez <strong>de</strong> las zonas rurales y<br />

urbanas marginadas.<br />

Se estableció la Ley para la Protección <strong>de</strong> los Derechos <strong>de</strong> las Niñas, Niños y Adolescentes y los Centros <strong>de</strong><br />

Justicia Intrafamiliar protegen a las familias en el estado.<br />

Gracias al apoyo sin prece<strong>de</strong>nte al <strong>de</strong>porte juvenil, hoy se cuenta con la Villa Olímpica y el Centro<br />

<strong>de</strong> Alto Rendimiento para los atletas <strong>de</strong> nuestro estado que han avanzado en las Olimpiadas Nacionales.<br />

Nuevo León ha mejorado sus marcas y es 2do. Lugar Nacional en Olimpiadas.


Lucha contra la Violencia <strong>de</strong> Género y Equidad <strong>de</strong> la Mujer<br />

Se creó el Instituto <strong>de</strong> la Mujer el cual apoya a mujeres con asesoría legal, atención<br />

psicológica y programas <strong>de</strong> proyectos productivos.<br />

Por sus acciones, el instituto ha sido distinguido por la UNESCO y la“Ley <strong>de</strong> Acceso <strong>de</strong> las Mujeres a una Vida sin<br />

Violencia”, es ejemplo nacional.<br />

Mejor Infraestructura Deportiva y un Nuevo León <strong>de</strong> Campeones<br />

Gracias al apoyo sin prece<strong>de</strong>nte al <strong>de</strong>porte juvenil, hoy se cuenta con la Villa Olímpica y el Centro<br />

<strong>de</strong> Alto Rendimiento para los atletas <strong>de</strong> nuestro estado que han avanzado en las Olimpiadas Nacionales.<br />

Nuevo León ha mejorado sus marcas y es 2do. Lugar Nacional en Olimpiadas.<br />

Más Cultura, Equipamiento y Oferta Cultural<br />

Se ha ampliado la oferta cultural gracias a la realización <strong>de</strong>l Forum Universal <strong>de</strong> las Culturas y se consolidó<br />

y amplió la infraestructura cultural <strong>de</strong>l estado y <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> Museos.<br />

Inscribir a Nuevo León en la globalización y hacer <strong>de</strong> Monterrey una metrópoli intermedia <strong>de</strong> clase mundial<br />

Monterrey cuenta con nueva y mo<strong>de</strong>rna infraestructura urbana, <strong>de</strong> comunicación y transporte que la hacen<br />

el área metropolitana más competitiva en México.<br />

La ciudad <strong>de</strong> Monterrey ha cambiado y ahora es una metrópoli mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong> calidad mundial.<br />

Lograr Paz Social y Laboral<br />

"0" huelgas en 11 años, sin conflictos estudiantiles o magisteriales, ni paros <strong>de</strong> transporte colectivo.<br />

Hay armonía entre Gobierno, Sindicatos y Empresas.<br />

Respetar la Democracia y Trabajar en la Pluralidad<br />

En Nuevo León hay un alto grado <strong>de</strong> participación ciudadana y más transparencia.<br />

En Nuevo León se integró y se finalizó la administración con un gabinete plural.<br />

Gobernar <strong>de</strong> Tiempo Completo<br />

Después <strong>de</strong> 18 años el Titular <strong>de</strong>l Ejecutivo gobernó hasta el último día <strong>de</strong> su<br />

mandato.


PUBLICACIONES RECIENTES<br />

Ley <strong>de</strong> Extinción <strong>de</strong> Dominio para el <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Nuevo León<br />

25/sep/<strong>2009</strong><br />

Ley <strong>de</strong>l Instituto Registral y Catastral <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Nuevo León 11/sep/<strong>2009</strong><br />

LEGISLACIÓN ESTATAL<br />

Ley <strong>de</strong> Desarrollo Urbano <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Nuevo León 09/sep/<strong>2009</strong><br />

Ley <strong>de</strong> Impulso al Conocimiento y a la Innovación Tecnológica para el Desarrollo <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong><br />

Nuevo León 28/sep/<strong>2009</strong>


ARTÍCULOS<br />

Comentarios sobre el uso <strong>de</strong>l Portal<br />

TuEmpresa.com.gob.mx<br />

POR LIC. JOSÉ MARTÍNEZ GONZÁLEZ<br />

NOTARIO PÚBLICO TITULAR 29<br />

MONTERREY, NUEVO LEÓN<br />

SEPTIEMBRE <strong>2009</strong>


Después <strong>de</strong> haber utilizado por primera vez el Portal y en base a los lineamientos contenidos en la Guía <strong>de</strong>l Fedatario Público para el<br />

uso <strong>de</strong>l Portal Tuempresa.gob.mx, nos permitimos realizar los siguientes comentarios, que tienen los siguientes propósitos:<br />

a).-Compartir la experiencia con el notariado <strong>de</strong>l estado y les sirva para cuando utilicen la herramienta y en su caso, buscar la mejora<br />

<strong>de</strong> la herramienta;<br />

b).-Lograr la ineludible garantía <strong>de</strong> seguridad y certeza jurídica, en los términos <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Comercio y el Reglamento <strong>de</strong>l Registro<br />

Público <strong>de</strong> Comercio; y<br />

c).-La necesidad <strong>de</strong> que nuestra organización y la ANNM influyan para que se logre la homologación <strong>de</strong> las diferentes herramientas<br />

registrales mercantiles, entre sí y las intergubernamentales existentes, relacionadas con la constitución <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s mercantiles, a<br />

fin <strong>de</strong> simplificar y optimizar los recursos existentes en aras <strong>de</strong> un servicio registral con seguridad jurídica <strong>de</strong> clase mundial.<br />

I.-ASPECTOS GENERALES<br />

1.Herramienta cumple objetivos rapi<strong>de</strong>z y amigable manejo, pero a nuestro juicio, no brinda seguridad jurídica.<br />

2.La Secretaría <strong>de</strong> Economía ahora cuenta con una herramienta más para los efectos <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> empresas y entre los procesos<br />

registrales, ofrece :<br />

1.El Siger-Fed@net; a) Servicio en línea y b) Servicio por Ventanilla<br />

2.El RIE,(Registro Inmediato <strong>de</strong> Empresas) que incluye todos los procesos registrales, incluyendo el pago en línea.<br />

3.El Portal tuempresa.com.gob y<br />

4.Empresas con inversión extranjera.(Aviso)<br />

3.Al parecer, la administración <strong>de</strong> el Portal no está vinculada, técnica y organizacionalmente, con el área responsable <strong>de</strong>l Siger-<br />

Fed@net, ni la <strong>de</strong>l RIE,<br />

4.Hace casi dos años la SE ha anunciado una nueva versión <strong>de</strong>l SIGER-Fed@net (herramienta ya obsoleta) y lejos <strong>de</strong> materializarlo a<br />

nivel nacional, lanza esta nueva herramienta.<br />

5.Es plausible la meta <strong>de</strong> lograr la apertura <strong>de</strong> una empresa en sólo 2 horas, en un solo espacio, pero es altamente preocupante<br />

lograrlo a costa <strong>de</strong> la seguridad y la certeza jurídica y a<strong>de</strong>más presentar plataformas diferenciadas, una para fedatarios y otra abierta<br />

para cualquier interesado.<br />

6.Estamos conscientes <strong>de</strong> que lo que nos ocupa ahora, se trata <strong>de</strong> una nueva herramienta y que pue<strong>de</strong> existir información no<br />

contenida en la Guía para Fedatarios, y que por <strong>de</strong>sconocimiento pudieran surgir percepciones inexactas.<br />

II.-PERMISO SRE.<br />

1.Este proceso está muy bien estructurado<br />

2.Permite reservar la <strong>de</strong>nominación y continuar simultáneamente con el llenado <strong>de</strong> la información que pi<strong>de</strong> el Portal.<br />

3.Avisa (en el Portal y por correo electrónico) cuando está autorizado, o en su caso, rechazado, el nombre solicitado, <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l término <strong>de</strong> 45 minutos.<br />

4.En caso <strong>de</strong> rechazo, se solicita otro nombre, y así, en periódos <strong>de</strong> 40' a 45', opera esta etapa <strong>de</strong>l proceso.<br />

NOTARIO


5.Esta etapa, incluye el pago <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos relativos al Permiso y el Aviso <strong>de</strong> Uso, simultáneamente, lo que es un<br />

acierto, toda vez que se compactan estos procesos..<br />

6.En cambio, en el SIPAC Art. 27, que brinda también este servicio, solicitando 3 nombres y resolviendo en 24<br />

horas, según la hora <strong>de</strong> presentación.<br />

7.Por otra parte, si el fedatario está dado <strong>de</strong> Alta en el Padrón <strong>de</strong> fedatarios <strong>de</strong> la SRE, este mismo servicio se<br />

brinda en 12 o menos horas.<br />

8.Nuestro cuestionamiento es el siguiente: ¿Por qué la SRE no abre a todos los interesados este servicio que ya<br />

está <strong>de</strong>mostrado que funciona en solo 45 minutos? Aquí nos encontramos que existen 3 herramientas o<br />

procesos diferentes para un mismo fin. ¿No será posible seleccionar lo más eficiente?<br />

9.La respuesta la tiene el Gobierno Fe<strong>de</strong>ral a través <strong>de</strong> la SRE y la SE.<br />

III.-PAGOS.-<br />

1. A diferencia <strong>de</strong>l SIPAC (Sistema Integral para Art 27), que solicita para el pago <strong>de</strong>l permiso, que se le envíe<br />

electrónicamente el comprobante <strong>de</strong> pago digitalizado (ZIP), el Portal Tuempresa, requiere <strong>de</strong>l llenado <strong>de</strong> un<br />

formulario, que en la práctica pue<strong>de</strong> generar errores en su llenado;<br />

2. La herramienta no proporciona la información si se recibió correctamente el pago.<br />

IV.-ESTATUTOS.-<br />

El Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Instrumento plantea los siguientes problemas:<br />

1. Carece <strong>de</strong> fundamentación jurídica en su articulado;<br />

2. Señala en la cláusula respectiva, el nombre <strong>de</strong> la Entidad Fe<strong>de</strong>rativa, sin consi<strong>de</strong>rar el <strong>de</strong> la ciudad correspondiente;<br />

3. No transcribe el Art 2554 <strong>de</strong>l CCF, en <strong>de</strong>mérito <strong>de</strong> la seguridad jurídica <strong>de</strong> la persona moral constituida. Aunque esto<br />

pue<strong>de</strong> ser perfeccionado por el fedatario, para evitar omisiones involuntarias <strong>de</strong>bería incluirse.<br />

4. No transcribe el Permiso <strong>de</strong> la SRE y sólo da como referencia la fecha y número <strong>de</strong>l mismo. Aunque no es obligatorio<br />

transcribirlo, es práctica común el que los fedatarios lo hagan<br />

V.-RFC.-<br />

1.Nos fué imposible terminar el procedimiento para dar <strong>de</strong> alta a la empresa en el SAT, a grado tal que tuvimos<br />

que pedir soporte, para concluirlo.<br />

2.Nos encontramos que la información que pi<strong>de</strong> el portal y la que pi<strong>de</strong> el SAT, en cuanto tipo <strong>de</strong> empresa,<br />

actividad económica está incompleta y tuvimos que repetir los pasos para completar totalmente la información<br />

"prellenada"<br />

NOTARIO


3.Esta sola parte <strong>de</strong>l proceso nos llevó más <strong>de</strong> cuatro horas, en llamadas primero a la SE y luego con el SAT, a un teléfono 01<br />

800 sin éxito, por no tener la información relacionada con la herramienta que ahora analizamos, por lo que tuvimos que<br />

hacer contacto directo con el área <strong>de</strong> soporte técnico <strong>de</strong>l SAT, resolviéndonos esta <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia el problema, la que nos<br />

envió electrónicamente la información relativa a inscripción <strong>de</strong>l RFC<br />

4.La solución está en la coordinación e información intragubernamental.<br />

VI.-INSEGURIDAD JURIDICA.<br />

1.En contraste con las vías para inscribir en el Registro Público <strong>de</strong> Comercio el Instrumento constitutivo <strong>de</strong> una empresa, (1.-<br />

Ventanilla; 2.-Fed@net y 3.- Rie), nos encontramos con el problema <strong>de</strong> que el Portal no garantiza seguridad jurídica.<br />

2.En efecto, en el punto 8.2.1.,”Datos complementarios” <strong>de</strong> la Guía <strong>de</strong>l Fedatario, se establece (pág31):”Una vez que se<br />

revisan y aprueban los estatutos, los socios firman el acta constitutiva <strong>de</strong> la sociedad <strong>de</strong> que se trate, la cual el Fedatario<br />

<strong>de</strong>be subir al Portal en formato Word”. Más a<strong>de</strong>lante la citada guía concluye esta etapa <strong>de</strong>l procedimiento señalando: “En el<br />

mismo momento en que se hayan capturado todos los datos, haga clic en “Guardar”.<br />

3.En cambio, el Fed@net y el RIE, or<strong>de</strong>nan encriptar, por medios biotecnicos, el instrumento (“fir) para la <strong>de</strong>bida inscripción<br />

<strong>de</strong> todos los actos mercantiles inscribibles, lo que es garantía <strong>de</strong> seguridad jurídica. Al efecto, en el proceso registral, los<br />

fedatarios utilizamos la firma electrónica eSPERAPortal no contempla tal circunstancia.<br />

4.Con motivo <strong>de</strong>l Portal, algunos notarios interesados en obtener el Biotoken, se han encontrado con que el único proveedor<br />

<strong>de</strong> tales dispositivos, no tienen existencias, lo que ha provocado inquietud y preocupación.<br />

5.Hacemos un llamado a la S.E. para que nos apoye con la búsqueda <strong>de</strong> nuevos proveedores, pues ésta es la segunda<br />

ocasión en que se presenta el problema <strong>de</strong> escases <strong>de</strong> Dispositivos Biométricos.<br />

6.Esperamos que una vez que surtan los dispositivos, éstos no se eleven en su precio, como sucedió la ocasión anterior.<br />

VII.- PORTAL DESARTICULADO DEL PROCESO REGISTRAL QUE PREVEE EL CODIGO DE COMERCIO Y EL REGLAMENTO DE REGISTRO<br />

PUBLICO DE COMERCIO.<br />

1. Una vez "concluidos" los pasos que marca el Portal y creada la empresa en varias horas, -lo cual ya se pue<strong>de</strong> realizar a través <strong>de</strong>l<br />

RIE, el cual garantiza cabalmente la seguridad jurídica a los interesados,- acudimos a la Dirección <strong>de</strong>l Registro Público <strong>de</strong><br />

Comercio, para constatar si la empresa estaba inscrita en la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia con el Folio Mercantil otorgado y que aparece en el<br />

Expediente <strong>de</strong>l Portal.<br />

2. En efecto, acudimos a la citada <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y observamos que en la pantalla <strong>de</strong>l SIGER, aparece el Folio Mercantil <strong>de</strong> la<br />

Empresa que constituímos a través <strong>de</strong>l Portal, y en éste aparece como “Antece<strong>de</strong>ntes”, la leyenda “PRIMERA INSCRIPCION”;<br />

sin embargo, en el área <strong>de</strong> “Movimientos <strong>de</strong>l Folio” no registra la Constitución <strong>de</strong> la empresa, lo que<br />

NOTARIO


impi<strong>de</strong> el registro <strong>de</strong> otros actos jurídicos mercantiles inscribibles.(Ver la primera pantalla)<br />

3. Observamos que siendo 4 las herramientas que utiliza la S.E. vía Siger-Fed@net para la Constitución <strong>de</strong> Personas<br />

Morales Mercantiles, el Portal, se maneja en forma in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l Siger, y esto impi<strong>de</strong> que otros actos<br />

jurídicos inscribibles se puedan realizar posteriores al <strong>de</strong> la constitución <strong>de</strong> empresas mercantiles,<br />

4. A mayor abundamiento, el artículo 20 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Comercio, establece que “el registro Público <strong>de</strong> Comercio<br />

operará con un programa informático y con una base <strong>de</strong> datos interconectada con las bases <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> sus<br />

oficinas ubicadas en las entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas. Las bases <strong>de</strong> datos contarán con al menos un respaldo electrónico.-<br />

Mediante el programa informático se realiza la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta,<br />

reproducción, verificación, administración y transmisión <strong>de</strong> la información registral.- Las bases <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>l<br />

Registro Público <strong>de</strong> Comercio en las entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas se integrarán con el conjunto <strong>de</strong> la información<br />

incorporada por medio <strong>de</strong>l programa informático <strong>de</strong> cada inscripción o anotación <strong>de</strong> actos mercantiles<br />

inscribibles…” Luego entonces, ¿estamos ante dos programas informáticos distintos para un mismo fin y a<strong>de</strong>más,<br />

no interconectados?<br />

Por las consi<strong>de</strong>raciones y planteamientos contenidos en cada uno <strong>de</strong> los siete puntos <strong>de</strong> análisis anteriores,<br />

invitamos continuar con el esfuerzo conjunto, autorida<strong>de</strong>s y fedatarios, para que con una visión integral, <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l marco jurídico que nos rige y <strong>de</strong>ntro programa <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización registral, logremos la optimización y<br />

simplificación <strong>de</strong> las herramientas que están funcionando para el mismo fin y éstas se presenten en una sola<br />

plataforma, al menor costo posible y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>l arte en tecnología y comunicación, cumpliendo con las<br />

exigencias <strong>de</strong> seguridad y certeza jurídicas en beneficio <strong>de</strong> los usuarios y <strong>de</strong> la sociedad.<br />

Monterrey, N.L., 7 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> <strong>2009</strong><br />

Not. José Martínez González<br />

NOTA: Cualquier comentario, agra<strong>de</strong>ceremos se envíe al siguiente correo electrónico: jmartinez@notaria29nl.com.mx<br />

NOTARIO


ACTIVIDADES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y<br />

COMISIONES


PROGRAMA<br />

II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA PARA EMPLEADOS Y ABOGADOS DE NOTARIAS<br />

MODULO I<br />

ANTECEDENTES NOTARIALES E INTRODUCCION<br />

MODULO II<br />

FORMA Y FORMALISMOS DE LOS ACTOS JURÍDICOS<br />

MODULO III<br />

ESCRITURA PÚBLICA Y ACTA NOTARIAL<br />

El día 23 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong>l año <strong>2009</strong> el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la comisión académica <strong>de</strong>l<br />

colegio VICTOR MANUEL MARTÍNEZ TRAVIÑO, dio inicio al II Curso <strong>de</strong> Capacitación<br />

Continua Para Abogados y Empleados <strong>de</strong> Notarías Públicas, el cual se impartirá por<br />

notarios <strong>de</strong> la enditad en las propias instalaciones <strong>de</strong>l colegio. Se compone <strong>de</strong> diez<br />

módulos <strong>de</strong> dos horas cada uno conforme al siguiente programa:<br />

23 DE SEPTIEMBRE <strong>2009</strong> LIC.MIGUEL ANGEL MÁRTINEZ LOZANO<br />

NOTARIO SUPLENTE NOTARÍA PÚBLICA No.5<br />

30 DE SEPTIEMBRE <strong>2009</strong> LIC.PEDRO LUIS OGAZ GONZÁLEZ NOTARIO<br />

PÚBLICO SUPLENTE NOTARÍA PÚBLICA 139<br />

7 DE OCTUBRE <strong>2009</strong> LIC.PATRICIA GUAJARDO GARZA<br />

NOTARIO TITULAR NOTARÍA PÚBLICA 66


PROGRAMA<br />

II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA PARA EMPLEADOS Y ABOGADOS DE NOTARIAS<br />

MODULO IV<br />

FE PÚBLICA Y NOTARIADO LATINO<br />

MODULO V<br />

CATASTRO Y REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD<br />

MODULO VI<br />

PRINCIPIOS REGISTRALES<br />

14 DE OCTUBRE <strong>2009</strong> LIC. JOSÉ ANTONIO VILLARREAL<br />

VILLARREAL NOTARIO PÚBLICO TITULAR<br />

NOTARÍA PÚBLICA 59<br />

21 DE OCTUBRE <strong>2009</strong> LIC.VICTOR MANUEL MARTÍNEZ<br />

TREVIÑO<br />

LIC.VICTOR MANUEL MATÍNEZ<br />

MORALES NOTARIOS TITULAR Y<br />

SUPLENTE , NOTARÍA PÚBLICA No.108<br />

28 DE OCTUBRE <strong>2009</strong> LIC. ENRIQUE MALDONADO CORPUS<br />

NOTARIO TITULAR NOTARÍA PÚBLICA<br />

No.109


PROGRAMA<br />

II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA PARA EMPLEADOS Y ABOGADOS DE NOTARIAS<br />

MODULO VII<br />

INSCRIPCIÓN DE CONTRIBUYENTES ANTE EL SAT<br />

MODULO VIII<br />

TRAMITACIÓN SUCESORIA ANTE NOTARIO<br />

MODULO IX<br />

SIRTEC Y FEDANET<br />

4 DE NOVIEMBRE <strong>2009</strong> LIC. MARIO LOPEZ ROSALES NOTARIO<br />

PÚBLICO TITULAR NOATRÍA PÚBLICA<br />

16<br />

11 DE NOVIEMBRE <strong>2009</strong> LIC.MIGUEL ANGEL MÁRTINEZ<br />

LOZANO NOTARIO SUPLENTE NOTARÍA<br />

PÚBLICA No.5<br />

18 DE NOVIEMBRE <strong>2009</strong> LIC. MARIO LOPEZ ROSALES NOTARIO<br />

PÚBLICO TITULAR NOATRÍA PÚBLICA<br />

16


PROGRAMA<br />

II CURSO DE CAPACITACIÓN CONTINUA PARA EMPLEADOS Y ABOGADOS DE NOTARIAS<br />

MODULO X<br />

ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS<br />

25 DE NOVIEMBRE <strong>2009</strong> LIC. KATIA VILLEGAS ELIZALDE<br />

COORDINADORA ADMINISTRATIVA<br />

DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARÍAS


asociación nacional <strong>de</strong>l notariado mexicano<br />

Curso <strong>de</strong> actualización notarial <strong>2009</strong>


:<br />

CURSO DE ACTUALIZACIÓN NOTARIAL <strong>2009</strong><br />

VIA SATÉLITE<br />

SEPTIEMBRE 19 DEL <strong>2009</strong><br />

TEMAS ABORDADOS: EXPOSITOR:<br />

PERSPECTIVAS Y ACTUALIDAD DE LA SOCIEDAD<br />

ANÓNIMA<br />

CONTRATOS BANCARIOS DE ADHESIÓN SOBRE<br />

BIENES INMUEBLES<br />

PROBLEMAS VINCULADOS A LA SOCIEDAD<br />

CONYUGAL Y LEGAL<br />

Amando Mastachi Aguario.<br />

Érick Salvador Pulliam Aburto<br />

Roberto Garzón Jiménez<br />

CERTIFICACIÓN NOTARIAL


CONGRESOS-CURSOS-JORNADAS


CVI JORNADA – NACIONAL DEL<br />

NOTARIADO MEXICANO<br />

CONSULTA LA PÁGINA<br />

www.notariadomexicano.org.mx<br />

CD.VICTORIA TAMAULIPAS,MX<br />

DEL 19 AL 21 DE NOVIEMBRE

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