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Uganda: desde el lago Alberto, entre petróleo y rebeldes, Kampala ...

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<strong>Uganda</strong>: <strong>desde</strong> <strong>el</strong> <strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong>, <strong>entre</strong><br />

<strong>petróleo</strong> y reb<strong>el</strong>des, <strong>Kampala</strong> decide su<br />

futuro<br />

Giandomenico Pumilia<br />

22 octubre 2007


<strong>Uganda</strong>: <strong>desde</strong> <strong>el</strong> <strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong>, <strong>entre</strong> <strong>petróleo</strong> y reb<strong>el</strong>des,<br />

<strong>Kampala</strong> decide su futuro<br />

El descubrimiento de yacimientos de <strong>petróleo</strong> en <strong>el</strong> fondo d<strong>el</strong> <strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong><br />

contrapone <strong>el</strong> optimismo a la crisis energética d<strong>el</strong> país. En <strong>el</strong> momento en<br />

que las negociaciones de paz están buscando normalizar la situación, <strong>el</strong><br />

descubrimiento podría debilitar todavía más las r<strong>el</strong>aciones con <strong>el</strong> vecino<br />

congoleño.<br />

Giandomenico Pumilia<br />

La región de los grandes <strong>lago</strong>s se considera una de las zonas más violentas d<strong>el</strong> continente<br />

africano ya que fue <strong>el</strong> escenario de la llamada Guerra Mundial Africana (1998-2003) de la<br />

cuál, aún hoy, pueden verse las profundas heridas que provocó. Es justamente en <strong>el</strong> 2003<br />

cuando empezaron los lentos procesos para poner en marcha de nuevo la política y la<br />

economía de los países afectados, <strong>entre</strong> los que se encontraba <strong>Uganda</strong>. Para <strong>Kampala</strong> está<br />

aún viva la espinosa cuestión de los reb<strong>el</strong>des Lord's Resistence Army (LRA) que se<br />

instalaron en <strong>el</strong> territorio de la vecina República Democrática d<strong>el</strong> Congo (RDC). La<br />

economía d<strong>el</strong> país está creciendo y <strong>el</strong> descubrimiento de nuevos yacimientos de <strong>petróleo</strong><br />

ofrece buenas perspectivas económicas además de hacer frente a las perdidas en la<br />

producción d<strong>el</strong> sector de la energía <strong>el</strong>éctrica. A finales de agosto, <strong>el</strong> Presidente ugandés<br />

Yoweri Museveni y Agha Khan colocaron la primera piedra d<strong>el</strong> dique d<strong>el</strong> Bujagali (en las<br />

cascadas, a lo largo d<strong>el</strong> Nilo), la tercera d<strong>el</strong> país, con <strong>el</strong> objetivo de hacer frente a la baja<br />

producción de los otros dos diques ugandeses causada por <strong>el</strong> bajo niv<strong>el</strong> de agua d<strong>el</strong> <strong>lago</strong><br />

Victoria, <strong>el</strong> <strong>lago</strong> tropical más importante d<strong>el</strong> mundo, que ha alcanzado niv<strong>el</strong>es mínimos<br />

históricos.<br />

Las nuevas perspectivas energéticas<br />

Según la compañía Canadiense Heritage Oil & Gas, en <strong>el</strong> fondo d<strong>el</strong> <strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong>, conocido<br />

en <strong>el</strong> pasado como <strong>lago</strong> Mobutu Sese Seko y siendo <strong>el</strong> séptimo <strong>lago</strong> africano por extensión,<br />

se han descubierto importantes yacimientos petrolíferos, estimando la reserva en mil<br />

millones de barriles. La Heritage Oil & Gas, compañía extractiva que se ha adjudicado los<br />

derechos de explotación y extracción d<strong>el</strong> crudo en la parte ugandesa d<strong>el</strong> <strong>lago</strong>, posee terrenos<br />

en <strong>Uganda</strong> <strong>desde</strong> hace más de diez años, y mantiene a través de su socio británico<br />

Tullow Oil concesiones petrolíferas también en la parte congoleña d<strong>el</strong> <strong>lago</strong>,<br />

desencadenando polémicas por haber comprado terrenos durante los años de la guerra.<br />

La Heritage, que comparte <strong>el</strong> 50% de las concesiones con la Tullow Oil, prevé iniciar la<br />

producción de derivados d<strong>el</strong> <strong>petróleo</strong> para los mercados locales antes d<strong>el</strong> 2009 y exportar<br />

crudo a través de un oleoducto hasta las costas de Kenya.<br />

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Este importante descubrimiento ha provocado nuevas tensiones: de hecho, a finales de<br />

julio, una unidad de las Fuerzas Armadas de la República Democrática d<strong>el</strong> Congo<br />

(FARDC) capturó a cuatro marines ugandeses acusados de haberse acercado demasiado al<br />

margen occidental d<strong>el</strong> <strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong> de propiedad congoleña. El día uno de agosto la situación<br />

empeoró por <strong>el</strong> ataque de los soldados de la FARDC contra una lancha de la Heritage, a la<br />

que se acusaba de estar en aguas congoleñas. Como consecuencia d<strong>el</strong> ataque un<br />

ingeniero británico de la compañía fue asesinado mientras que en la contraofensiva d<strong>el</strong><br />

ejército ugandés perdió la vida un soldado congoleño y uno ugandés resulto herido.<br />

Con <strong>el</strong> descubrimiento, se ha asistido a un despliegue gradual de soldados de ambas partes<br />

alrededor d<strong>el</strong> <strong>lago</strong> y esto ha hecho crecer <strong>el</strong> temor a un verdadero conflicto que pondría en<br />

p<strong>el</strong>igro la estabilidad de la zona, como ya ha ocurrido muchas veces en África. En Nigeria y<br />

Angola <strong>el</strong> <strong>petróleo</strong> ha sido la fuente de hostilidad y criminalidad en África. Situaciones críticas<br />

se registran en Gabon, Guinea y Camerún donde los recursos petroleros se gestionan<br />

según los intereses personales de la clase dirigente, perjudicando a las economías<br />

nacionales.<br />

Fronteras indefinidas y propiedades disputadas<br />

A pesar de que los dirigentes se declaran seguros de no haber traspasado <strong>el</strong> límite,<br />

respaldados por <strong>el</strong> sistema GPS, es necesario aclarar que la frontera, que divide en dos <strong>el</strong><br />

<strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong> de norte a sur con sus 160 kilómetros, no ha sido nunca definida con precisión.<br />

Por otra parte, los dos países se disputan la propiedad de la pequeña isla Rukawanzi<br />

situada en la parte sur d<strong>el</strong> <strong>lago</strong>. La isla ha pertenecido <strong>desde</strong> siempre a <strong>Uganda</strong> aunque sus<br />

habitantes, cerca de un millón, son mayoritariamente congoleños. La propiedad de la isla,<br />

verificable en los mapas coloniales, alegados a los acuerdos de 1915 <strong>entre</strong> Gran Bretaña y<br />

Bélgica, despierta interés por su situación estratégica para las explotaciones petroleras.El<br />

pasado 8 de septiembre <strong>el</strong> Presidente congoleño Kabila y su homologo ugandés Museveni<br />

se reunieron en Arusha, Tanzania, en un tentativo de resolver definitivamente la cuestión de<br />

las fronteras. El resultado fue posponer la resolución de la disputa hasta una negociación<br />

oficial, a pesar de que las r<strong>el</strong>aciones diplomáticas no se han normalizado <strong>desde</strong> la guerra<br />

congoleña.El 24 de septiembre, otro enfrentamiento en las costas d<strong>el</strong> <strong>lago</strong> provocó la muerte<br />

de seis congoleños, <strong>entre</strong> <strong>el</strong>los un soldado y un niño, y cinco heridos. La dinámica no ha<br />

quedado clara y las acusaciones recíprocas han avivado <strong>el</strong> persistente niv<strong>el</strong> de tensión en <strong>el</strong><br />

área.<br />

El diálogo con los reb<strong>el</strong>des<br />

En cuando a las r<strong>el</strong>aciones de <strong>Kampala</strong> con los combatientes d<strong>el</strong> LRA, después d<strong>el</strong> 19 de<br />

agosto por boca d<strong>el</strong> ministro d<strong>el</strong> interior, Ruhakana Rugunda, salió a la luz que <strong>el</strong> gobierno<br />

quiere constituir un tribunal local especial para juzgar a los reb<strong>el</strong>des responsables de<br />

atrocidades contra la población civil de los distritos d<strong>el</strong> Norte de <strong>Uganda</strong>. Rugunda dio a<br />

conocer que una comisión gobernativa se trasladará a las zonas más castigadas por <strong>el</strong><br />

conflicto para conocer la opinión de las comunidades locales. Por otro lado, <strong>el</strong> ministro destacó<br />

querer potenciar la reconciliación más que <strong>el</strong> castigo, y declaró que descarta, de momento, la<br />

pena capital para castigar a los reb<strong>el</strong>des.De hecho, <strong>el</strong> 29 de junio, en <strong>el</strong> marco de las<br />

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negociaciones de paz de Juba, gobierno y reb<strong>el</strong>des, firmaron un acuerdo según <strong>el</strong> cual <strong>el</strong><br />

tercero de los cinco puntos en la agenda de negociación exponía que las violaciones de los<br />

derechos humanos perpetradas en <strong>el</strong> norte, también por <strong>el</strong> ejército, fueran perseguidas a<br />

través de un nuevo cuadro jurídico o con <strong>el</strong> sistema judiciario tradicional conocido como<br />

Mato Oput, practicado por la población Acholi (Cfr. <strong>Uganda</strong>: <strong>el</strong> proceso de paz y <strong>el</strong> desarrollo energético). A pesar de estas<br />

declaraciones d<strong>el</strong> gobierno los reb<strong>el</strong>des insten en que las peticiones de arresto por parte de<br />

la Corte Penal Internacional de La Haya, contra los dirigentes d<strong>el</strong> movimiento armado, <strong>entre</strong><br />

<strong>el</strong>los Joseph Kony, representa aún un obstáculo para <strong>el</strong> proceso de reconciliación. Al<br />

mismo tiempo los representantes d<strong>el</strong> LRA han declarado estar interesados en reunirse con<br />

los diputados, tanto con los de la oposición como con los de la mayoría, que se han declarado<br />

disponibles y entusiasmados.Lo que ha estropeado <strong>el</strong> clima de distensión y dialogo ha sido la<br />

noticia d<strong>el</strong> acuerdo <strong>entre</strong> <strong>Kampala</strong> y Kinshasa, según la cual los miembros d<strong>el</strong> LRA<br />

presentes en RDC (en la zona d<strong>el</strong> parque de la Garamba) tendrían que dejar <strong>el</strong> territorio en<br />

90 días, amenazados con ser expulsados a la fuerza. La noticia viene acompañada de<br />

múltiples polémicas procedentes d<strong>el</strong> LRA, que lo consideran una violación de lo decidido<br />

durante las negociaciones de paz a Juba, mientras <strong>Kampala</strong> contesta al LRA la falta de<br />

respeto por la orden de reagruparse en Sur de Sudan,en Ri-Kwangba.El ministro de<br />

asuntos exteriores ugandés, Sam Kutesa, se quejó ante la 62° Asamblea General de las<br />

Naciones Unidas, refiriéndose al proceso de paz que se desarrolla <strong>desde</strong> hace más de un<br />

año con los reb<strong>el</strong>des d<strong>el</strong> LRA, de la extensión excesiva de estas reuniones y pidió a la<br />

comunidad internacional presionar a los reb<strong>el</strong>des para que cumplan las condiciones de los<br />

acuerdos enumerados para acabar con la hostilidad.<br />

Conclusiones<br />

Las negociaciones de paz con los reb<strong>el</strong>des d<strong>el</strong> LRA están produciendo lentamente<br />

resultados, o al menos da la sensación de que hay una voluntad de una verdadera<br />

reconciliación. A pesar de que se prevén resultados eficaces, se teme que las negociaciones<br />

se pospongan en la agenda política de <strong>Kampala</strong> para centrar la atención en la frágil situación<br />

d<strong>el</strong> <strong>lago</strong> Alberta y en los movimientos r<strong>el</strong>ativos de tropas en la zona. De hecho un<br />

descubrimiento tan importante en términos de oportunidades económicas, podría<br />

transformarse en una causa más de inestabilidad en la región de los Grandes<br />

Lagos.Muchos proponen una colaboración <strong>entre</strong> Kapala y Kinshasa para resolver la cuestión<br />

mediante la diplomacia, dando prioridad a la resolución de las disputas con las fronteras. Una<br />

solución seria compartir los recursos petrolíferos: en esta línea se enmarca la noticia dada por<br />

<strong>el</strong> ministro de asuntos exteriores Henry Ok<strong>el</strong>lo Oryem la semana pasada, de que <strong>Kampala</strong><br />

está dispuesta a crear una comisión conjunta con la RDC para explotar y extraer <strong>petróleo</strong> a lo<br />

largo de la frontera que parte en dos <strong>el</strong> <strong>lago</strong> <strong>Alberto</strong>, para así intentar calmar las r<strong>el</strong>aciones<br />

<strong>entre</strong> ambos países.<br />

Traducción de Laura Casas<br />

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