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BANCO INTERAMERICANO
DE DESARROLLO
COMISION TRINACIONAL
DEL PLAN TRIFINIO
FORMULACION PARTICIPATIVA PLAN DE
MANEJO INTEGRADO Y PROGRAMA DE
ACCION REGIONAL
ANEXOS
PLAN DE MANEJO INTEGRADO DEL ÁREA PROTEGIDA
TRINACIONAL MONTECRISTO
JULIO 2005

TABLA DE CONTENIDO
9.1 PARTICIPANTES DURANTE EL PROCESO DE FORMULACION DEL PLAN
DE MANEJO INTEGRAL ..................................................................................... 3
9.2 ACUERDO DE CREACIÓN DEL COMITÉ TRINACIONAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS ................................................................................................... 10
9.3 DECLARATORIA DE LA RESERVA INTERNACIONAL DE BIOSFERA LA
FRATERNIDAD ................................................................................................. 13
9.4 LEYES DE DECLARACIÓN DEL ÁREA DE CADA UNO DE LOS PAÍSES ........ 14
9.5 LISTADO DE FLORA REPORTADA EN EL APTM ............................................ 53
9.6 LISTADO DE FAUNA REPORTADA EN EL APTM ............................................ 54
9.7 OBJETIVOS DEL MARCO REGULATORIO DE LOS SISTEMAS
NACIONALES DE ÁREAS PROTEGIDAS EN LOS TRES PAÍSES .................. 57
9.8 CATEGORÍAS Y OBJETIVOS DE MANEJO DE LOS TRES PAÍSES ................ 63
9.9 FICHA TÉCNICA DEL AREA PROTEGIDA SAN DIEGO – LA BARRA .............. 66
9.10 FICHA TÉCNICA DEL AREA PROTEGIDA GUISAYOTE .................................. 69
2

9.1 PARTICIPANTES DURANTE EL PROCESO DE FORMULACION
DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL
PARTICIPANTES
Héctor Aguirre Especialista del PTCARL, El Salvador.
Guillermo Navarrete Especialista en Ordenamiento Ambiental, MARN, El
Salvador.
Jill Fox Cuerpo de Paz, CTPT, El Salvador.
Mike Wise Cuerpo de Paz, El Salvador.
Ana Chávez Representante de la Vice Presidencia, El Salvador.
Oliver Komar SalvaNatura, El Salvador.
Nelson Castañeda Alcalde de Citalá, El Salvador.
Esperanza Rivas Representante de la Vice Presidencia El Salvador.
Raúl Gutiérrez Jefe de Guardaparque, PN Montecristo, El Salvador.
Clemente Stanley ADEFIMA, El Salvador.
Balmore Ochoa Director Nacional, PTCARL, El Salvador.
Sybille Nunninghoff BID, El Salvador.
Oscar Cabrera CNI- ADESCO El Limo, El Salvador.
Carlos Martínez ATRIDEST Metapán, El Salvador.
José Mancía ADESCO San Miguel Ingenio, El Salvador.
Adin Posada Fundación Miramundo, El Salvador.
Karla Centeno Secretaria de Gerencia de la Unidad Técnica Trinacional
/CTPT, Guatemala.
Julio Hernández Asesor de Cuencas Hidrográficas y Recurso Hídrico,
MARN, Guatemala.
José Leverru Alcalde de Concepción Las Minas, Guatemala.
José Posadas OMMA de Concepción Las Minas, Guatemala.
Dennis Esquivel Representante UTM de Esquipulas, Guatemala.
3

Luis Hernández Representante UTM de Esquipulas, Guatemala.
Ixchel Cárdenas Sistema de Información Geográfica, Guatemala.
Elio Barrera Representante MARN, Guatemala.
Cesar Recinos Representante ATRIDEST, Guatemala.
Marco Castro Alcalde Auxiliar Comunidad Los Planes, Concepción Las
Minas, Guatemala.
Juan Santos Alcalde Auxiliar Comunidad El Chagüitón, Esquipulas,
Guatemala.
Toribio Cruz Representante Patronato Comunidad El Duraznal,
Esquipulas, Guatemala.
Manuel Gonzáles Representante Patronato Comunidad El Duraznal,
Esquipulas, Guatemala.
Fabio Solís Representante Comunidad La Granadilla, Esquipulas,
Guatemala.
Eleodoro Ramírez Representante Comunidad San Nicolás, Esquipulas,
Guatemala.
Jesús Pérez Representante Comunidad San Nicolás, Esquipulas,
Guatemala.
Cristóbal Suchite Representante Comunidad San Nicolás, Esquipulas,
Guatemala.
Juan Méndez Representante Caserío Las Toreras, Esquipulas,
Guatemala.
Santiago Murcia Representante Comunidad Agua Caliente, Esquipulas,
Guatemala.
Israel Morales Representante Comunidad Cuestona, Esquipulas,
Guatemala.
Gilberto Pérez Representante Caserío Guayabito, Esquipulas,
Guatemala.
Juan Pérez Representante Caserío Guayabito, Esquipulas,
Guatemala.
Santos Pérez Representante Caserío Guayabito, Esquipulas,
Guatemala.
Juan Jiménez Representante Caserío El Limón, Esquipulas, Guatemala.
4

Leopoldo Zamora Representante Caserío El Limón, Esquipulas, Guatemala.
Dionisio Ramos Representante Caserío El Barrial, Esquipulas, Guatemala.
José Ramos Representante Caserío El Barrial, Esquipulas, Guatemala.
Miguel Ramos Representante Caserío San Joaquín, Esquipulas,
Guatemala.
Cecilia García Representante Caserío San Joaquín, Esquipulas,
Guatemala.
Tránsito García Representante Caserío San Joaquín, Esquipulas,
Guatemala.
María Zamora Representante Caserío San Joaquín, Esquipulas,
Guatemala.
María Agustina Representante Caserío San Joaquín, Esquipulas,
Guatemala.
David García Representante Comunidad Plan de La Arada, Esquipulas,
Guatemala.
Sirilo Suchite Representante Comunidad Plan de La Arada Esquipulas,
Guatemala.
Domingo Nájera Representante Caserío Tizaquín, Esquipulas, Guatemala.
Santos Pérez Representante Caserío Amatal, Esquipulas, Guatemala.
José Martínez Representante Comunidad Montecinos, Esquipulas,
Guatemala.
Isaac Romero Representante Comunidad Casa Quemada, Esquipulas,
Guatemala.
Demetrio Rodríguez Representante Aldea Liquidámbar, Esquipulas,
Guatemala.
Julio Posadas Representante Aldea Liquidámbar, Esquipulas,
Guatemala.
Celestino Payes Representante Comunidad Los Apantes, Esquipulas,
Guatemala.
Gilberto Ramírez Representante Comunidad Jícaro Peinado, Concepción
Las Minas, Guatemala.
Edwin Posadas Representante Comunidad Jicarito, Concepción Las
Minas, Guatemala.
5

Julio Villena Representante Comunidad Concepción Las Minas,
Concepción Las Minas, Guatemala.
Alex Rodríguez Representante Comunidad Concepción Las Minas,
Concepción Las Minas, Guatemala.
Edy Beza Representante Comunidad Concepción Las Minas,
Concepción Las Minas, Guatemala.
Edgar Portillo Representante Comunidad El Aguajal, Concepción Las
Minas, Guatemala.
Víctor Jiménez Representante Comunidad La Cañada, Concepción Las
Minas, Guatemala.
Bartimen Duarte Representante Comunidad Limones, Concepción Las
Minas, Guatemala.
Mario Paz Representante Comunidad La Ermita, Concepción Las
Minas, Guatemala.
Jesús Trigueros Representante Comunidad La Cañada, Concepción Las
Minas, Guatemala.
José Martínez Representante Comunidad La Cañada, Concepción Las
Minas, Guatemala.
Noreen Hernández Técnica Programa de Manejo de Recursos Naturales y
Ordenamiento Territorial de Áreas Protegidas y
Microcuencas. AFE-COHDEFOR, Honduras.
German Henríquez Representante AFE/ COHDEFOR, Honduras.
José Luis Pineda Coordinador Nacional PTCARL, Honduras.
Eduardo Ordóñez Asesor PRORENA-AFE/GTZ, Honduras.
Reyniero Moreira Representante ATRIDEST, Honduras.
Luis Arita Encargado UMA de Ocotepeque, Honduras.
Antonio Monrroy Representante Municipalidad de Santa Fe, Honduras.
Roque Polanco Alcalde de Santa Fe, Honduras.
Bélgica Polanco Representante Municipalidad de Santa Fe, Honduras.
Ronald Rosa Representante Municipalidad de Santa Fe, Honduras.
Carlos Rivera Representante ATRIDEST, Honduras.
Fernando Guevara Consejero Mayor Etnia Chortí, Honduras.
6

Jenny Pelman CODEPO, Ocotepeque, Honduras.
Jorge Quiñónez Fundación VIDA, Honduras.
José Abarca Fundación VIDA, Honduras.
Williams Marroquín Fundación VIDA, Honduras.
Mirna Antúnez Fundación VIDA, Honduras.
Marco Hernández Representante Ministerio de Salud Publica de Honduras.
Carlos Pavón Representante ANACAFEH, Honduras.
Emilio López Ministerio de Educación Publica de Honduras.
Pedro Ramos Alcalde Auxiliar Comunidad Piedra de Amolar, Santa Fe,
Honduras.
Adelmo Cardona Alcalde Auxiliar Comunidad Las Hojas, Ocotepeque,
Honduras.
Jorge Castellón Alcalde Auxiliar Comunidad El Duraznal, Ocotepeque,
Honduras.
Juan Ramos Alcalde Auxiliar Comunidad El Dormitorio, Ocotepeque,
Honduras.
Santos Ramos Alcalde Auxiliar II Comunidad El Dormitorio, Ocotepeque,
Honduras.
Sandra Polanco Maestra Comunidad El Olvidito, Santa Fe, Honduras.
Verónica Villena Maestra Comunidad Peña Quemada Santa Fe, Honduras.
Aricely Cerrato Maestra Comunidad de Piedra de Amolar Santa Fe,
Honduras.
Mauro Arita Maestro Comunidad Las Vegas Santa Fe, Honduras.
Daniel Guillen Presidente Patronato Comunidad Mojanal, Santa Fe,
Honduras.
José Tovar Presidente Patronato Comunidad Las Delicias, Santa Fe,
Honduras.
Eugenio Murcia Presidente Patronato Comunidad Peña Quemada, Santa
Fe, Honduras.
José Maldonado Presidente Patronato Comunidad Piedra de Amolar, Santa
Fe, Honduras.
7

Walter Tovar Presidente Patronato Comunidad El Mojanal, Santa Fe,
Honduras.
Julio Avalos Representante Patronato Comunidad Las Vegas, Santa
Fe, Honduras.
Carlos Polanco Representante Patronato Comunidad Santa Fe, Santa Fe,
Honduras.
José Santos Representante Patronato Comunidad El Olvido, Santa Fe,
Honduras.
Suyapa Santos Representante Patronato Comunidad El Olvido, Santa Fe,
Honduras.
Sebastián Gil Representante Patronato Comunidad Piedra de Amolar,
Santa Fe, Honduras.
José Rosa Representante Patronato Comunidad Las Hojas,
Ocotepeque, Honduras.
Jacobo Pleiter Representante Patronato Comunidad Las Hojas,
Ocotepeque, Honduras.
Carlos Cardona Representante Patronato Comunidad Las Hojas,
Ocotepeque, Honduras.
José Hernández Representante Patronato Comunidad El Dormitorio,
Ocotepeque, Honduras.
Santos Hernández Representante Patronato Comunidad El Dormitorio,
Ocotepeque, Honduras.
Carlos López Representante Patronato Comunidad El Dormitorio,
Ocotepeque, Honduras.
Marco Maldonado Representante Patronato Comunidad San José,
Ocotepeque, Honduras.
Juan Hernández Representante Patronato Comunidad El Sompoperón,
Ocotepeque, Honduras.
Miguel Rodríguez Representante Patronato Comunidad Los Planes,
Ocotepeque, Honduras.
Natividad Castañeda Representante Junta de Agua Comunidad Las Vegas,
Ocotepeque, Honduras.
José Pineda Representante Junta de Agua Comunidad Las Vegas,
Ocotepeque, Honduras.
8

Santiago Ramírez Representante Junta de Agua Comunidad El Olvidito,
Santa Fe, Honduras.
José Rosa Representante Junta de Agua Comunidad Las Hojas,
Ocotepeque, Honduras.
Juan Castañeda Representante Comunidad Los Pinos, Ocotepeque,
Honduras.
Doroteo de María Representante Colonia Los Pinos, Ocotepeque, Honduras.
9

9.2 ACUERDO DE CREACIÓN DEL COMITÉ TRINACIONAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS
10

9.3 DECLARATORIA DE LA RESERVA INTERNACIONAL DE
BIOSFERA LA FRATERNIDAD
13

9.4 LEYES DE DECLARACIÓN DEL ÁREA DE CADA UNO DE LOS
PAÍSES
Decreto Legislativo Nº 579
Ley de Áreas Naturales Protegidas
El Salvador
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR
Considerando:
I. Que la Constitución declara de interés social y establece como deber del Estado proteger los
recursos naturales, así como la diversidad e integridad del medio ambiente, para garantizar el
desarrollo sostenible;
II. Que el conocimiento, protección y uso sostenible de la biodiversidad representada en las
áreas naturales es fundamental para lograr el desarrollo social y económico del país, siendo
necesario un régimen especial de conservación y mejoramiento de dichas áreas;
III. Que la poca cobertura boscosa original con que cuenta el país se encuentra en continuo
deterioro y contiene diversas especies de vida silvestre en proceso de extinción local y que
ésta, en su mayor parte, está representada en las Áreas naturales que contribuyen a la
conservación de suelos, recarga de acuíferos, protección de la biodiversidad y otros beneficios
ambientales para la sociedad.
IV. Que por Decreto Legislativo Nº 233 de fecha 2 de marzo de 1998, publicado en el Diario
Oficial Nº 79, Tomo Nº 339 de fecha 4 de mayo del mismo año, se emitió la Ley del Medio
Ambiente, mediante la cual se creó el Sistema de Áreas Naturales Protegidas y se definen sus
objetivos, y en cumplimiento de los Convenios Internacionales ratificados por El Salvador, es
necesario emitir una Ley especial que tenga por finalidad establecer y determinar el manejo de
dichas Áreas, a fin de perpetuar los bienes y servicios ambientales que éstas prestan a la
sociedad salvadoreña.
POR TANTO:
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por
medio del Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de los Diputados Elvia Violeta
Menjívar Escalante, Norman Noel Quijano González, Miguel Francisco Bennett Escobar, Roger
Alberto Blandino Nerio, Enrique Valdés Soto, Jorge Antonio Escobar Rosa, Donato Eugenio
Vaquerano Rivas, Zoila Beatriz Quijada Solís, Héctor Ricardo Silva Arguello
DECRETA:
LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
9 Objeto
Art.1. La presente Ley tiene por objeto regular el establecimiento del régimen legal,
administración, manejo e incremento de las Áreas Naturales Protegidas, con el fin de conservar
la diversidad biológica, asegurar el funcionamiento de los procesos ecológicos esenciales y
garantizar la perpetuidad de los sistemas naturales, a través de un manejo sostenible para
beneficio de los habitantes del país.
14

Ámbito de Aplicación
Art. 2. La presente Ley es aplicable en todo el territorio nacional, especialmente en las Áreas
Naturales Protegidas, declaradas y establecidas como tales con anterioridad a la vigencia de
esta Ley y las que posteriormente se establezcan.
Declaratoria de Interés Social
Art. 3. Declárase de interés social el establecimiento, manejo y desarrollo de las Áreas
Naturales Protegidas que forman parte del Patrimonio Natural del país.
Definiciones
Art. 4. Para la mejor interpretación y aplicación de la presente Ley se entenderá por:
ACANTILADO: Formación geológica constituida por un corte vertical, usualmente en zonas
costeras.
ARRECIFE CORALINO: Masa compacta de carbonato de calcio, de poca profundidad en el
mar, formada por una acumulación de exoesqueletos calcáreos de coral y algas calcáreas
rojas.
ARRECIFE ROCOSO: Masa rocosa compacta de poca profundidad en un cuerpo de agua,
usualmente el mar, con presencia de corales.
AGROQUÍMICO: Sustancia usada en agricultura para el control de plagas, enfermedades y
fertilización.
ÁREA DE CONSERVACION:
Es el espacio territorial que contiene Áreas Naturales Protegidas, zonas de amortiguamiento,
corredores biológicos y zonas de influencia, funcionando en forma integral y administrada a
través de la aplicación del Enfoque por Ecosistemas, a fin de promover su desarrollo
sostenible.
ÁREA NATURAL PROTEGIDA: Parte del territorio nacional de propiedad del Estado, del
Municipio, de entes autónomos o de propietarios privados, legalmente establecida con el objeto
de posibilitar la conservación, el manejo sostenible y restauración de la flora y fauna silvestre,
recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tenga alta significación por su
función o por sus valores genéticos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y
protectores, de tal manera que preserve el estado natural de las comunidades bióticas y los
fenómenos geomorfológicos únicos.
ÁREA NATURAL PROTEGIDA PRIORITARIA: Área del Sistema de Áreas Naturales
Protegidas, que tiene una extensión relativamente considerable, que forma un continuo con
otras Áreas, que tiene representatividad de ecosistemas o comunidades únicas a nivel
nacional, regional o internacional no afectados significativamente por la actividad humana, que
posee diversidad biológica sobresaliente y que aporta bienes y servicios ambientales.
AUTORIZACIÓN: Acto administrativo otorgado de conformidad a la presente Ley por medio del
cual la autoridad competente, faculta la realización de actividades, obras o proyectos, dentro de
las Áreas Naturales Protegidas, sujetas al cumplimiento de las condiciones que dicho acto
establezca.
BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES: Son aquellas condiciones y procesos naturales de los
ecosistemas, incluyendo las provenientes de las especies y los genes, por medio de las cuales
el ser humano obtiene beneficios.
BOSQUE HIDROHALOFILO O BOSQUE SALADO: Es el ecosistema formado por la
vegetación, el suelo, los canales y la vida silvestre asociada que habita en el área que el agua
de mar, en sus más altas mareas, ocupa y desocupa alternativamente por causas naturales,
incluyendo los terrenos que se encuentren dentro del área amojonada por la autoridad
competente.
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CATEGORIA DE MANEJO: Grado que se asigna a las Áreas Naturales Protegidas para
clasificarlas según el tipo de gestión que han de recibir, el que se debe realizar de acuerdo al
cumplimiento de los objetivos de manejo.
CONSERVACIÓN: Conjunto de actividades humanas para garantizar el uso sostenible del
ambiente, incluyendo las medidas para la protección, el mantenimiento, la rehabilitación, la
restauración, el manejo y el mejoramiento de los recursos naturales y el ecosistema.
CORREDOR BIOLÓGICO MESOAMERICANO: Sistema de ordenamiento territorial compuesto
de Áreas naturales bajo regímenes de administración especial, zonas núcleo, de
amortiguamiento, de usos múltiples y Áreas de interconexión, organizado y consolidado que
brinda un conjunto de bienes y servicios ambientales a la sociedad mesoamericana y mundial,
proporcionando los espacios de concertación social para promover la inversión en la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales, con el fin de contribuir a mejorar la
calidad de vida de los habitantes de la región mesoamericana.
CORREDOR BIOLOGICO NACIONAL: Conjunto de Áreas naturales y zonas de interconexión
del territorio nacional, de propiedad pública y privada, respetando en este caso los derechos del
propietario a disponer sobre el uso de la tierra, en las cuales se promoverán actividades de
manejo sostenible de los recursos naturales, a fin de generar bienes y servicios ambientales a
la sociedad.
CRÁTER: Depresión topográfica más o menos circular formada por explosión volcánica y por la
cual sale humo, ceniza, lava, fango u otras materias, cuando el volcán está en actividad.
DELEGACIÓN DE LA GESTIÓN: Acto del Estado en el cual se establecen alianzas con
instituciones autónomas, organizaciones no gubernamentales y otras asociaciones del sector
privado, organismos empresariales e instituciones del sector académico, con el fin de
desarrollar conjuntamente las acciones, proyectos y programas establecidos mediante un Plan
de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas.
DIVERSIDAD BIOLÓGICA: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos los
ecosistemas terrestres y marinos, otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de
los que forman parte. Comprende la diversidad de genes, especies y ecosistemas.
ECOSISTEMA: Complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos
y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional, mediante el uso de energía.
EDUCACIÓN AMBIENTAL: Proceso de formación ambiental ciudadana, formal y no formal,
para la toma de conciencia y el desarrollo de valores, conceptos y actitudes frente a la
protección, conservación, restauración y el uso sostenible de los recursos naturales y el medio
ambiente.
ESPECIE EXÓTICA INVASORA: Especie no nativa de El Salvador, introducida a un
ecosistema, que por su capacidad de diseminación es una amenaza para la estabilidad del
mismo.
FARALLÓN: Formación rocosa alta y cortada que sobresale en el mar y algunas veces en tierra
firme.
GESTIÓN DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Todas las actividades que se realizan
dirigidas a la administración, manejo y desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas, para la
conservación de las mismas, su diversidad biológica y demás recursos naturales.
HÁBITAT: Lugar o tipo de ambiente en el que existe naturalmente un organismo o una
población.
HUMEDALES: Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de agua,
sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes,
dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en
marea baja no exceda de seis metros.
LAGO: Gran masa permanente de agua depositada en depresiones del terreno.
LAGUNA: Depósito natural de agua, generalmente dulce y de menores dimensiones que el
lago.
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LAVA: Magma ígnea en fusión existente en el interior de la tierra que sale a la superficie a
través de grietas y de fisuras, en particular durante la erupción de un volcán.
MANEJO SOSTENIBLE: Acciones políticas, legales, de planificación, administración, usos,
educación, interpretación de la naturaleza, investigación y monitoreo que deben realizarse en
un sitio para alcanzar su aprovechamiento adecuado, la permanencia de sus características,
satisfaciendo las necesidades y aspiraciones de las generaciones actuales y futuras.
PATRIMONIO NATURAL: Bienes y recursos biológicos y físicos que se encuentran en los
ecosistemas de un país, los cuales son de gran valor económico, social y ambiental para sus
habitantes.
PLAN DE MANEJO: Documento técnico, aprobado por el Ministerio, para el manejo de las
Áreas naturales protegidas que debe contener objetivos, normativa de uso, programas,
gestiones administrativas, financieras y evaluación del manejo. Este instrumento, en cuya
formación participan los sectores de la sociedad relacionas con la Áreas, es el que define la
categoría de manejo de las mismas.
PLAN OPERATIVO: Documento basado en el Plan de Manejo que comprende los aspectos
operativos, guía la ejecución de programas, define metas cuantificables y responsabilidades, de
acuerdo a los recursos financieros y humanos disponibles y permite evaluar la gestión de corto
a mediano plazo.
PROGRAMA DE PLAN DE MANEJO: Elemento de planificación contenido en el Plan de
Manejo de un Área Natural Protegida, entendiéndose como el conjunto de instrucciones
priorizadas para el desarrollo de actividades a corto, mediano y largo plazo, enmarcadas en el
mismo.
PROCESOS ECOLÓGICOS: Rutas de interacción de los elementos que constituyen los
ecosistemas naturales permitiendo el equilibrio de los mismos y el funcionamiento de la
naturaleza.
RESTAURACIÓN: Proceso de recuperación de ecosistemas a su estructura y funciones
originales.
RESERVA DE LA BIOSFERA: Son Áreas terrestres o marinas cuyo modelo de gestión
persigue integrar hombre y naturaleza para conservar los recursos naturales, promover el
desarrollo sostenible de las comunidades y apoyar la investigación científica y la educación
ambiental a nivel nacional, regional y mundial.
SISTEMA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Conjunto de Áreas Naturales Protegidas
de importancia ecológica relevante, bajo régimen de protección en las que a través de su
conservación se garantiza la provisión de bienes y servicios ambientales a la sociedad.
VEDA: Prohibición o restricción en tiempo y espacio del derecho de caza, pesca, tala de
árboles, acceso y otras actividades humanas durante ciertos períodos, con el propósito de
asegurar la reproducción de determinadas especies sensibles a la presencia del hombre. Así
también permitir la recuperación de otros recursos naturales de importancia ecológica o
económica
VIDA SILVESTRE: Especies de la diversidad biológica que viven y se reproducen
independientemente de la mano del hombre, así como aquellas especies introducidas al país
que logren establecer poblaciones reproductivas libres, ya sean éstas terrestres, acuáticas o
aéreas, residentes o migratorias y las partes y productos derivados de ellas, excepto las
especies de animales o plantas, domésticos y agrícolas, ganaderos o pesqueros, siempre que
éstas dependan del hombre para su subsistencia.
ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO: Áreas frágiles colindantes y de incidencia directa a las
Áreas Naturales Protegidas, sujetas a promoción de actividades amigables con los recursos
naturales, que apoyen los objetivos de manejo y minimicen los impactos negativos hacia
adentro y afuera de las mismas.
17

CAPITULO II
DE LA COMPETENCIA Y ATRIBUCIONES
Autoridad Competente
Art. 5. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en adelante denominado El
Ministerio, es la autoridad competente para conocer y resolver sobre toda actividad relacionada
con las Áreas Naturales Protegidas y los recursos que éstas contienen, aplicando las
disposiciones de esta Ley y su Reglamento prevaleciendo sobre otras leyes que la contraríen.
El Ministerio podrá delegar determinadas facultades para la aplicación de la presente Ley.
Atribuciones y Responsabilidades
Art. 6. En su papel de rector del Sistema de Áreas Naturales Protegidas, corresponde al
Ministerio:
a) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley, sus Reglamentos y los Convenios Internacionales
ratificados sobre la materia, dentro de las Áreas que conforman el Sistema de Áreas Naturales
Protegidas;
b) Realizar la gestión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el Sistema;
c) Promover y desarrollar actividades de protección, conservación, restauración y manejo
sostenible de los recursos naturales contenidas en las Áreas, incluyendo la biodiversidad y la
riqueza genética;
d) Emitir acuerdos ejecutivos para la delegación de la gestión de las Áreas Naturales
Protegidas, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Ley y su
Reglamento;
e) Suscribir convenios con personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, para la investigación científica, obtención de recursos, realizar actividades de
protección, ampliación, conservación, restauración y manejo sostenible de las Áreas;
f) Elaborar políticas y sus instrumentos sobre las Áreas Naturales Protegidas;
g) Ejercer control a los entes relacionados en el literal d) de éste artículo, en la planificación,
ejecución y seguimiento de proyectos de investigación, conservación, uso sostenible,
desarrollo, educación ambiental, capacitación, divulgación y todos aquellos relacionados con
las Áreas Naturales Protegidas;
h) Otorgar las autorizaciones previstas en esta Ley y su reglamento, suspenderlas o
cancelarlas, por causa justificada;
i) Generar, recopilar, actualizar y publicar información sobre el Sistema de Áreas Naturales
Protegidas e incorporar ésta en el informe que establece la Ley de Medio Ambiente, enmarcado
en el Sistema de Información Ambiental;
j) Emitir normas para la elaboración de los Planes de Manejo y Planes Operativos de las Áreas
Naturales Protegidas;
k) Promover la elaboración, mantenimiento, actualización de los inventarios y valoración de los
recursos naturales contenidos en las Áreas naturales protegidas.
l) Promover la conexión ecológica y conectividad entre Áreas Naturales Protegidas para la
consolidación del Corredor Biológico Nacional;
m) Declarar vedas para la conservación de los recursos contenidos en las Áreas Naturales
Protegidas;
n) Autorizar, modificar, supervisar y dar seguimiento a los Planes de Manejo y Planes
Operativos de las Áreas Naturales Protegidas;
o) Garantizar la conservación de la diversidad biológica;
p) Promover y divulgar todo lo concerniente al Sistema de Área Natural Protegida, a nivel
nacional e internacional
q) Identificar y hacer gestiones para incorporar al Sistema de Áreas Naturales Protegidas,
Áreas representativas de ecosistemas de alto valor ecológico para el país;
18

) Combatir la biopiratería en las áreas naturales protegidas a fin de proteger el patrimonio
natural;
s) Las demás atribuciones que por Ley o reglamento le corresponde.
Para el cumplimiento de las funciones, atribuciones y responsabilidades establecidas en la
presente ley, el Ministerio deberá contar con una Unidad especializada, pudiendo participar las
municipalidades y entes privados que posean bienes incorporados al Sistema de Áreas
Naturales Protegidas.
Obligatoriedad Institucional
Art. 7. Todas las instituciones de la administración pública y las municipalidades, están
obligadas a prestar su colaboración a la autoridad competente a fin de lograr una mejor y
eficiente gestión de las Áreas Naturales Protegidas del país.
Gestión de las Áreas Naturales Protegidas
Art. 8. La gestión de las Áreas Naturales Protegidas estará organizada en tres niveles, que
son:
a) Un nivel estratégico de carácter nacional, con función consultiva y participativa. Para tal
efecto se creará un Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas, que será el principal Foro
Consultivo y de debate en todo lo concerniente al Sistema de Áreas Naturales Protegidas, que
podrá llamarse en el curso de la presente ley, El Consejo.
El Consejo estará integrado por el Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales o la
persona que éste designe, quien lo presidirá; por un representante de cada uno de los
Ministerios: De la Defensa Nacional, Educación, Agricultura y Ganadería; por un representante
de cada una de las siguientes instituciones: Policía Nacional Civil, Procuraduría para la
Defensa de los Derechos Humanos, Universidades que tengan la carrera de Ingeniería
Agronómica o Biología; un representante de organizaciones no gubernamentales legalmente
establecidas, que trabajen en el tema de Áreas naturales y un representante de las
comunidades de las zonas de amortiguamiento aledañas a las áreas protegidas.
b) Un nivel gerencial constituido por la Gerencia de Áreas Naturales Protegidas y Corredor
Biológico, con funciones organizativas, administrativas, ejecutivas y de planificación, que
dependerá de la Dirección General de Patrimonio Natural.
c) Un nivel local a través de los Comités Asesores Locales, como el principal instrumento de
participación y coordinación entre el área natural protegida y su espacio social aledaño. Los
comités locales contarán con una composición específica para cada área protegida,
integrándose los Concejos Municipales respectivos. Los comités asesores locales deberán
estar integrados por un representante de la Gerencia de las Áreas Naturales Protegidas, un
representante de las comunidades aledañas al Área, un representante de los Concejos
municipales respectivos, un representante de las organizaciones no gubernamentales
legalmente establecidas, que trabajen en el tema de áreas naturales y un representante de las
asociaciones de desarrollo comunal que tengan personalidad jurídica. Los representantes
gubernamentales y municipales, serán nombrados mediante acuerdo del Órgano Ejecutivo en
el ramo correspondiente o de la municipalidad según el caso; el procedimiento para la elección
de los representantes de las organizaciones no gubernamentales y de las asociaciones de
desarrollo comunal, así como las funciones de los niveles anteriores, se establecerán en el
reglamento de
la presente Ley.
CAPITULO III
DEL SISTEMA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Constitución del Sistema
Art. 9. El Sistema de Áreas Naturales Protegidas, en adelante denominado el Sistema, estará
constituido por Áreas de propiedad del Estado, de las municipalidades y de entidades
19

autónomas. Podrán formar parte del Sistema las propiedades privadas, de interés para la
conservación, de conformidad a lo establecido en el artículo 11 de la presente ley. Los bosques
salados son bienes nacionales y forman parte del patrimonio natural del Estado. Los
humedales continentales y artificiales, cráteres, lavas, farallones, lagos y lagunas, arrecifes
coralinos y rocosos naturales o artificiales y acantilados forman parte del patrimonio natural del
Estado, y mientras no se demuestre titularidad privada, se consideran bienes nacionales. Por lo
tanto, el Ministerio calificará y determinará su incorporación al Sistema.
Establecimiento de Área Natural Protegida
Art. 10. Las Áreas Naturales Protegidas, se establecerán por Decreto del Órgano Ejecutivo en
el Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales, considerándose sus características y
estudios técnicos para definir la prioridad en su establecimiento de conformidad a lo dispuesto
en la presente Ley y su reglamento. Las áreas naturales protegidas declaradas y establecidas
con anterioridad a la vigencia de esta Ley y las que se establecieren posteriormente, serán
administradas y manejadas bajo las normas y directrices que para tal efecto se emitan.
Áreas Naturales Privadas, Municipales y de Entidades Autónomas
Art. 11. Los particulares, las municipalidades y las entidades autónomas podrán solicitar que
inmuebles de su propiedad se establezcan como Áreas Naturales Protegidas o se adhieran a
una ya establecida, cuando reúnan las siguientes condiciones:
a) Que contengan ecosistemas no afectados significativamente por la actividad humana,
diversidad biológica significativa o aporte beneficios ambientales a una comunidad o municipio.
b) Contar con un dictamen técnico de los valores naturales del Área y las aptitudes de la
misma.
c) Que cumplan con lo establecido en esta Ley, su Reglamento y el convenio que para tal
efecto se suscriba entre el Ministerio y el interesado.
Las áreas naturales privadas, municipales y de entidades autónomas que se establezcan como
protegidas, previa calificación del Ministerio, serán manejadas por sus propietarios de acuerdo
a la normativa correspondiente, manteniendo su derecho de propiedad y la libre disposición de
los ingresos y beneficios que genere el área. El establecimiento del Área natural se realizará de
conformidad a lo prescrito en la presente Ley y su reglamento.
Registro de Establecimiento
Art. 12. La declaratoria de un Área Natural Protegida deberá inscribirse en el correspondiente
Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas a petición del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, lo cual no causará ningún derecho. Para efectos de cancelar la inscripción
del establecimiento de un área natural en propiedades privadas, municipales y de entidades
autónomas, el propietario solicitará al Ministerio la autorización respectiva.
Registro Interno y su objeto
Art. 13. El Ministerio llevará un registro de Áreas Naturales Protegidas, en lo sucesivo
denominado el “Registro”. El Registro tiene por objeto catalogar e incorporar la información
relativa de las áreas naturales protegidas del país; su organización y funcionamiento se
determinará en el reglamento de la presente Ley.
Categorías de Manejo
Art. 14. Dentro del proceso de formulación de los planes de manejo de las áreas naturales
protegidas, se asignará la respectiva categoría con base al cumplimiento de los objetivos de las
mismas y de acuerdo a la siguiente clasificación:
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Reserva Natural
Son áreas terrestres o marinas que poseen algún ecosistema, característica biológica o
geológica o especies destacadas en función de criterios de singularidad, representatividad o
rareza, destinadas principalmente a actividades de conservación, investigación, educación y
monitoreo del Área.
Parque Nacional
Área protegida manejada principalmente para la conservación de ecosistemas y proporcionar
un marco para actividades culturales y con fines de recreación. Debe contener ejemplos
representativos de importantes regiones, características o escenarios naturales, en las cuales
las especies de animales y plantas, los hábitats y los sitios geomorfológicos, revistan especial
importancia ecológica, científica, educativa, cultural, recreativa y turística. Debe cubrir una
extensión tal que incluya uno o más ecosistemas que no hayan sido alterados
significativamente.
Monumento Natural
Área protegida manejada principalmente para la conservación de características naturales
específicas o por su importancia cultural. Debe contener uno o más rasgos de importancia
notable, como cataratas espectaculares, cavernas, cuevas, cráteres, fósiles, farallones, dunas y
formaciones marinas, junto con especímenes únicos o representativos de la diversidad
biológica y sitios arqueológicos o naturales. Debe ser suficientemente amplia para proteger la
integridad de sus características naturales y las zonas inmediatamente circundantes.
Área de Manejo de Hábitat
Área protegida manejada principalmente para la conservación, con intervención a nivel de
gestión. Debe desempeñar una función importante en la protección de la naturaleza y la
supervivencia de especies comprendiendo zonas de reproducción, humedales, arrecifes de
coral, estuarios, praderas y pastizales, bosques o zonas de reproducción, incluidos los
herbarios marinos.
Paisaje Terrestre o Marino Protegido
Área protegida principalmente para la conservación de paisajes terrestres o marinos, según el
caso, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza a lo largo de los años ha
producido una zona de carácter definido con importantes valores estéticos, ecológicos o
culturales, y que a menudo alberga una rica diversidad biológica.
Área Protegida con Recursos Manejados
Área protegida manejada principalmente para la utilización sostenible de los recursos naturales.
Parte de su superficie debe estar en condiciones naturales, aunque el Área también puede
contener zonas limitadas de ecosistemas modificados. Debe tener capacidad para poder tolerar
la utilización sostenible de sus recursos.
Área de Protección y Restauración
Es una categoría transitoria destinada principalmente a proteger, recuperar y restaurar los
ecosistemas que muestra signos de estar o haber sido sometida a fuertes presiones, reales o
potenciales, de sobreexplotación de los recursos que contienen.
Parque Ecológico
Son Áreas que por sus características carecen de aptitudes para pertenecer a algunas de las
categorías de manejo contempladas anteriormente, pero mantienen valores ambientales
significativos para el interés público.
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Cambio de Categoría de Manejo
Art. 15. El Ministerio podrá cambiar la categoría de manejo previamente asignada a una
determinada Área Natural Protegida, o agregar nuevas categorías, basándose en la evaluación,
análisis y ajuste de los objetivos del manejo. El cambio de categoría o asignación se efectuará
cumpliendo con los procedimientos definidos en el reglamento de la presente Ley, dicho
cambio no podrá ser en detrimento de la actual categoría, excepto en casos de desastre
ambiental u otra contingencia que así lo amerite.
CAPITULO IV
DEL MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Objetivos de Manejo de las categorías
Art. 16. Los objetivos de manejo de las categorías de Áreas Naturales Protegidas son los
siguientes:
a) Proteger los ecosistemas originales de El Salvador.
b) Proteger los espacios naturales y los paisajes de importancia local.
c) Mantener los bienes y servicios ambientales
d) Promover la Investigación científica
e) Preservar las especies y la diversidad genética
f) Proteger las características naturales y culturales específicas
g) Contribuir al ecoturismo y la recreación
h) Fomentar la educación ambiental e interpretación de la naturaleza
i) Utilizar sosteniblemente los recursos derivados de ecosistemas naturales
j) Mantener los atributos culturales y tradicionales
k) Recuperar y restaurar los recursos naturales
l) Contribuir a mejorar la calidad de vida de las poblaciones aledañas.
m) Contribuir al desarrollo nacional y local.
n) Armonizar la interacción entre la naturaleza y las actividades humanas.
o) Disminuir la vulnerabilidad ante la ocurrencia de fenómenos naturales
Planes de Manejo y Planes Operativos
Art. 17. El Ministerio, de conformidad al reglamento de la presente Ley, emitirá las normas
correspondientes para la formulación y aprobación de los planes de manejo y planes operativos
para la gestión de las Áreas Naturales Protegidas.
Eficiencia del Manejo de las Áreas Naturales Protegidas
Art. 18. Para dar seguimiento y evaluar la eficiencia del manejo de las Áreas Naturales
Protegidas, el Ministerio las monitoreará con instrumentos de medición con una frecuencia
mínima de una vez por año. La metodología a emplear deberá ser única para todo el Sistema.
Zonas de Amortiguamiento
Art. 19. Las zonas de amortiguamiento en terrenos públicos o privados se determinarán en el
Plan de Manejo del Área Natural Protegida, definirá su extensión y regulando las actividades
productivas de tal manera que sean compatibles con el objetivo de conservación del Área. El
Ministerio autorizará las zonas de amortiguamiento y en las regiones de influencia de propiedad
privada, el desarrollo de actividades que sean compatibles con los objetivos de las Áreas
Naturales Protegidas, tomando en consideración lo establecido en el literal c) del artículo 8.
Deslinde y Amojonamiento
Art. 20. Con el fin de garantizar la conservación e integridad de los bosques salados o de otros
bienes nacionales que formen parte del Patrimonio Natural de la Nación, el Ministerio efectuará
el deslinde y amojonamiento respectivo. El procedimiento se determinará en el reglamento de
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la presente ley, tomando como base el informe del Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas
correspondiente. El derecho de la parte interesada para dirimir judicialmente la propiedad en
caso de conflicto, prescribirá en un plazo de ciento ochenta días, contados a partir de la
suspensión del deslinde.
Prevención de Incendios
Art. 21. A fin de prevenir incendios en las Áreas Naturales Protegidas, el Ministerio dictará las
medidas correspondientes y desarrollará campañas educativas a nivel nacional, capacitaciones
para las comunidades aledañas, guarda recursos y demás personal que labora o habite en
tales Áreas. Los propietarios, usufructuarios, arrendatarios, comodatarios, encargados y
ocupantes de los terrenos colindantes a las áreas naturales protegidas, están en la obligación
de establecer rondas corta fuego a fin
de prevenir incendios. Para cumplir con lo estipulado en el inciso anterior el Ministerio deberá
proporcionar los recursos necesarios.
Control de Incendios
Art. 22. En caso de producirse un incendio dentro de las Áreas Naturales Protegidas y zonas
de amortiguamiento, la Fuerza Armada, Policía Nacional Civil, Cuerpo de Bomberos, las
autoridades municipales y demás entidades públicas, deberán contribuir a la extinción del
mismo, facilitando y colaborando con personal, medios de transporte y otros recursos
necesarios. Las comunidades aledañas deberán colaborar para hacer efectivas las medidas
combativas que se consideren necesarias al efecto, así como otras instituciones u
organizaciones privadas de servicios. Toda persona que tenga conocimiento de haberse
originado un incendio está obligada a comunicar inmediatamente el hecho a la autoridad más
próxima.
Colaboración de los Propietarios
Art. 23. Los propietarios y poseedores de inmuebles a cualquier título, colindantes a las Áreas
Naturales Protegidas, tienen la obligación de dar acceso y permitir la permanencia dentro de
sus inmuebles al personal que esté desarrollando actividades de combate de incendios y
colaborar con los medios a su alcance para su extinción.
Delegación de la Gestión de Áreas Naturales Protegidas
Art. 24. Se faculta al Ministerio, en su calidad de autoridad competente para conocer y resolver
sobre toda actividad relacionada con las áreas naturales protegidas estatales, para que
mediante Acuerdo Ejecutivo, pueda delegar algunas actividades de gestión de éstas,
establecidas en el plan de manejo, a instituciones autónomas, a las municipalidades o a
organizaciones no gubernamentales legalmente establecidas relacionadas con esta materia.
Los sectores interesados presentarán al Ministerio una propuesta de ejecución de actividades,
lo cual se avalará de acuerdo a los procedimientos y normativa requerida. Los Acuerdos de
delegación de la gestión entre el Ministerio y los sectores de la sociedad facilitarán el acceso a
diferentes fuentes de financiamiento para la ejecución de programas y proyectos para fortalecer
el manejo de las Áreas Naturales Protegidas, Corredores Biológicos y a las comunidades
locales aledañas.
Corredor Biológico Nacional
Art. 25. El Sistema de Áreas Naturales Protegidas servirá de punto de referencia para el
establecimiento del Corredor Biológico Nacional, a fin de que las actividades que en él se
realicen, garanticen la conservación del Patrimonio Natural del Estado a través de actividades
productivas sostenibles, contribuyendo al establecimiento del Corredor Biológico
Mesoamericano.
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Administración Integrada
Art. 26. Considerada la proximidad geográfica y la relación e interdependencia ecológica entre
Áreas Naturales Protegidas, éstas podrán manejarse en forma conjunta y coordinada a través
de una sola administración como Áreas de Conservación, con la finalidad de contribuir al
establecimiento del Corredor Biológico Nacional, corredores locales y promover el desarrollo
social y económico.
Reserva de la Biosfera
Art. 27. Las Áreas Naturales Protegidas, independientemente de su categoría de manejo,
podrán formar parte, de manera aislada o conjunta, del modelo de gestión establecido como
Reserva de la Biosfera por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Bienes Culturales
Art. 28. El manejo, conservación y restauración de los bienes culturales en las Áreas Naturales
Protegidas, se regirá por lo establecido en la presente Ley y su reglamento; no obstante lo
anterior se respetará lo dispuesto en la Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural de El
Salvador y su Reglamento y otras normativas vigentes sobre la materia, siempre que no
contraríen los objetivos establecidos en la presente ley.
Asentamientos Humanos
Art. 29. En las Áreas Naturales Protegidas no se permitirá el establecimiento de nuevos
asentamientos humanos ni el crecimiento de infraestructura en los ya existentes. El Ministerio,
a través del Plan de Manejo incluirá normativas específicas para cada asentamiento existente,
de acuerdo a los objetivos y directrices de la categoría de manejo. En caso de que la presencia
de asentamientos humanos existentes en un Área natural protegida, contraríe los objetivos de
la misma, el Ministerio agotará medidas correctivas para modificar las prácticas nocivas a los
objetivos de manejo. Como último recurso se gestionará en conjunto con las autoridades y los
asentamientos humanos y dentro de un plazo establecido, la reubicación en las condiciones en
que se ocasione la menor perturbación a su población. Si alguna de las situaciones indicadas
en los incisos anteriores constituyen delito, éstas se tramitarán de conformidad a la norma
penal correspondiente.
Uso Público en Áreas Naturales Protegidas
Art. 30. El uso público de las Áreas Naturales Protegidas es un derecho de la ciudadanía, lo
cual estará encauzado a través de las correspondientes medidas de regulación y manejo
enmarcado en los planes operativos o los planes de manejo respectivos. Dichas actividades
estarán reguladas a través de un instructivo.
Investigación
Art. 31. La investigación técnica y científica es prioritaria en las Áreas Naturales Protegidas.
Dichas investigaciones no pueden ir en detrimento de los mismos y deberán contar con la
correspondiente autorización.
Educación Ambiental
Art. 32. La educación ambiental en las Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas de
Amortiguamiento, deberá ser enfocada en los sectores de la educación formal, no formal e
informal, dentro de un Programa especial que propicie cambios en la conducta de la población
para la conservación de los recursos naturales y culturales.
CAPITULO V
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AUTORIZACIONES Y CONCESIONES
Autorizaciones
Art. 33. El Ministerio podrá autorizar a personas naturales o jurídicas para realizar actividades,
obras o proyectos, compatibles con los objetivos de las Áreas Naturales Protegidas, sin
perjuicio de cumplir previamente con los requerimientos establecidos en la Ley del Medio
Ambiente.
Suspensión
Art. 34. El Ministerio podrá suspender las autorizaciones relacionadas en el artículo anterior por
las siguientes causas:
a) Incumplir las condiciones establecidas en los Planes de Manejo o en Planes Operativas
b) Incumplir las condiciones establecidas en las autorizaciones, emitidas de conformidad a la
presente Ley; y
c) Incurrir en infracciones menos graves o leves, según lo establecido en la Ley del Medio
Ambiente y la presente Ley.
La suspensión quedará sin efecto cuando desaparezcan las causas que la motivaron, previa
resolución de la autoridad competente o se haya cumplido con los plazos establecidos.
Cancelación
Art. 35. El Ministerio podrá cancelar las autorizaciones emitidas de conformidad a la presente
Ley por las siguientes causas:
a) Incurrir en infracciones graves, según lo establecido en la presente Ley, y haber sido
sancionado de conformidad al procedimiento administrativo correspondiente;
b) Ceder la autorización sin previo consentimiento escrito de la autoridad competente;
c) Aportar información falsa para obtener la autorización;
d) Persistir las circunstancias que motivaron la suspensión después del plazo concedido para
corregirlas; y
e) Destinar los productos o subproductos, partes o derivados para fines distintos de aquellos
para los cuales se hayan autorizado.
Procedimiento de Suspensión y Cancelación
Art. 36. Para la suspensión o cancelación de las autorizaciones a que se refiere la presente
Ley, se mandará a oír al titular dentro del plazo de tres días hábiles para que comparezca
personalmente o por medio de Apoderado, a presentar las pruebas de descargo y, con su
presencia o no, la autoridad competente emitirá la resolución definitiva dentro de un plazo de
cinco días hábiles siguientes. Las notificaciones dentro del procedimiento de suspensión o
cancelación se harán cumpliendo con lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles.
Autorizaciones en Bosques Salados
Art. 37. El Ministerio podrá otorgar autorizaciones para la ejecución de actividades, obras o
proyectos en los bosques salados, siempre que no se contraríen las medidas de conservación
y el respectivo plan de manejo, previo al pago correspondiente establecido en la tarifa
aprobada por el Ministerio de Hacienda. Los pagos realizados ingresarán al Fondo General de
la Nación.
Concesiones en Bosques Salados
Art. 38. Las concesiones para el establecimiento de salineras, proyectos de acuicultura y
cualquier otra actividad, obra o proyecto, serán otorgadas por el Ministerio, siempre que éstas
no contraríen las medidas de conservación y al respectivo plan de manejo o que no se hayan
establecido vedas en la zona solicitada, previo pago de los derechos correspondientes,
sujetándose a la presente Ley, su reglamento y demás legislación relacionada con la materia.
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Las concesiones podrán ser suspendidas o canceladas siguiendo las regulaciones y
procedimientos establecidos en los artículos 33, 34, 35 y 36 de la presente Ley. Las
concesiones otorgadas previo a la vigencia de esta Ley estarán sujetas a las disposiciones
establecidas en el reglamento respectivo.
CAPITULO VI
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIERO
Mercado de Servicios Ambientales
Art. 39. Las Áreas del Sistema, públicas o privadas, municipales y de instituciones autónomas
podrán participar en mercados de servicios ambientales y sus propietarios gozarán de los
beneficios que de ellos se deriven.
Mecanismos Financieros
Art. 40. Podrá crearse Fideicomisos o programas financieros con fondos públicos o privados,
municipales o autónomos específicamente para la gestión del Sistema, generados por:
ingresos de entrada, donaciones, aportaciones voluntarias, pago por servicios ambientales,
mercadeo de productos de divulgación del Área Natural Protegida y otros contemplados en el
reglamento.
CAPITULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Autoridad Competente
Art. 41. El titular del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales o sus delegados, es la
autoridad competente para conocer de las infracciones establecidas en la presente Ley y sin
perjuicio de la acción penal a que hubiere lugar si los hechos constituyen delito o falta.
Clasificación de las Infracciones
Art. 42. Las infracciones a la presente Ley se clasifican en leves, graves, y muy graves. Las
multas se calcularán en salarios mínimos mensuales, tomando de base el establecido para el
comercio e industria en la ciudad de San Salvador. En toda sanción que se imponga se
evaluará el grado de la infracción, considerando la alteración, daño
o destrucción de los recursos contenidos en el área natural protegida, las implicaciones de
restauración y la capacidad económica del infractor. En todo caso, siempre que se sancione
una infracción de las establecidas en la presente ley, se ordenará al infractor la restauración o
reparación del daño causado, señalando un plazo para que se realicen las obras necesarias.
Infracciones Leves
Art. 43. Son Infracciones Leves las siguientes:
a) Introducir de manera temporal animales domésticos o ganado de cualquier especie;
b) Ingresar o acampar sin contar con la autorización correspondiente;
c) Irrespetar al personal autorizado para el resguardo del lugar;
d) Negarse a presentar al personal autorizado la correspondiente autorización;
a) Extraer madera o leña sin la respectiva autorización;
b) Incumplir la normativa interna del lugar.
Quien incurriere en cualquiera de las infracciones indicadas, será sancionado con multa de uno
a diez salarios mínimos mensuales.
Infracciones Graves
Art. 44. Se consideran Infracciones Graves las siguientes:
a) Podar árboles, arbustos o cualquier otro tipo de vegetación representativa, sin autorización;
b) Desarrollar actividades agrícolas no autorizadas;
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c) Realizar cualquier tipo de actividad comercial, sin contar con la respectiva autorización;
d) Infringir las medidas que se hayan ordenado para prevenir o combatir los incendios en las
Áreas naturales protegidas o en sus zonas de amortiguamiento;
e) Extraer organismos completos o parte de éstos como: hongos, bejucos, lianas, helechos,
orquídeas, bromelias, musgos, líquenes, hepáticas y otras especies vegetales; y
f) Reincidir en al menos una falta leve dentro de un mismo año.
Quienes incurrieren en cualquiera de las infracciones señaladas, serán sancionados con multa
de once a cincuenta salarios mínimos mensuales, más la reparación del daño si fuere posible y
los gastos en que se incurriere durante el proceso sancionatorio.
Infracciones Muy Graves
Art. 45. Son infracciones Muy Graves las siguientes:
a) Destruir o dañar los recursos naturales existentes en el lugar;
b) Arrojar o depositar cualquier producto inflamable o contaminante;
c) Talar árboles, arbustos o cualquier otro tipo de vegetación, sin la correspondiente
autorización;
d) Utilizar en el Área o en la zona de amortiguamiento, agroquímicos que no estén autorizados
por la autoridad responsable;
e) Recolectar, capturar, cazar, pescar o comercializar especímenes de la vida silvestre o sus
partes, sin la autorización correspondiente. Se considera agravante cuando la especie
estuviere protegida de conformidad a la ley, o en peligro de extinción;
f) Recolectar o extraer objetos de valor histórico o arqueológico;
g) Introducir o liberar cualquier especie exótica invasora;
h) Recolectar o extraer rocas, minerales o fósiles, arrecifes de coral, arena, sedimentos de
fondos marinos o estuarios o cualquier otro producto, sin la debida autorización;
i) Obstruir cauces naturales que impidan el flujo de las aguas;
j) Realizar modificaciones en el ambiente o causar daño a la diversidad biológica, el paisaje y la
captación de agua;
k) Drenar o desecar humedales;
l) Alterar, ceder o hacer uso indebido de las autorizaciones extendidas por la autoridad
competente;
m) Ocasionar incendios;
n) Ocupar o permanecer dentro de un Área natural protegida con fines habitacionales u otros
que alteren el estado natural del Área;
o) Tener o pastar ganado de cualquier especie sin la correspondiente autorización;
p) Dañar las instalaciones del Área, equipos, materiales u otros bienes propios de la
administración;
q) Utilizar sin la autorización la denominación de “Área Natural Protegida;
r) Realizar actividades de investigación científica sin el permiso correspondiente; y
s) Reincidir en una falta grave en un mismo año.
Quien incurriere en cualquiera de las infracciones indicadas será sancionado con multa de
cincuenta y uno a dos mil salarios mínimos mensuales, más la reparación del daño si fuere
posible y deberá pagar los gastos en que se incurren durante el proceso sancionatorio.
Reincidencia
Art. 46. La reincidencia establecida en los literales f) y s) de los artículos 44 y 45, se sancionará
con el doble de la multa señalada en cada caso y además se procederá a la cancelación
definitiva de la autorización o concesión otorgada de conformidad a la presente Ley, si la
hubiere.
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Decomiso
Art. 47. El Ministerio procederá al secuestro de los productos, partes, derivados o especies
obtenidas ilícitamente, así como de los medios utilizados para cometer la presunta infracción y
a resolver sobre el destino de éstos, con base en la presente Ley, su reglamento y otra
legislación pertinente. Los bienes relacionados en el inciso anterior podrán ser devueltos a sus
propietarios, o en su caso, decomisados previo dictamen de la autoridad competente en el
proceso administrativo sancionatorio correspondiente.
Delitos
Art. 48. En caso que la infracción constituya delito, el Ministerio se abstendrá de seguir
conociendo del asunto, debiendo remitir los autos a la Fiscalía General de la República para
que inicie la acción correspondiente. El Juez al dictar sentencia, además de la pena privativa de
libertad, deberá imponer la multa que corresponda al caso.
CAPITULO VIII
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO
Procedimiento
Art. 49. El procedimiento administrativo sancionatorio se iniciará de oficio, por denuncia o por
aviso ante el Ministerio. Cuando los funcionarios y empleados del Ministerio, Inspectores de
Pesca, Guarda Recursos, Agentes de la Policía Nacional Civil, Agentes de la Fiscalía General
de la República, elementos de la Fuerza Armada o cualquier otra autoridad que tuviere
conocimiento por cualquier medio de una infracción a la presente Ley y su reglamento,
procederán de inmediato a inspeccionar el Área donde se hubiese cometido la infracción. El
acta que al efecto se levante, constituirá prueba del cometimiento de la misma, y deberá ser
remitida por cualquier medio directamente al Ministerio en un plazo no mayor de tres días
hábiles, contados después de realizada la inspección.
Actos Previos
Art. 50. Recibida el acta relacionada en el artículo anterior, el Ministerio calificará la
procedencia de iniciar el proceso administrativo sancionatorio. Para ello, podrá efectuar
diligencias previas con el objeto de determinar con carácter preliminar la concurrencia de
circunstancias que lo fundamente.
Instrucción y Sustanciación del Procedimiento
Art. 51. La instrucción del procedimiento se ordenará mediante resolución motivada en la que
se indique, por lo menos, lo siguiente:
a) El funcionario que ordena la instrucción, expresando lugar y fecha de la resolución;
b) Exposición sucinta de los hechos que justifican la instrucción, la clase de infracción que
constituye y la sanción que puede corresponder;
c) Indicación del derecho de vista de las actuaciones, de alegar e invocar las Leyes y demás
motivaciones jurídicas que justifiquen lo actuado por el presunto infractor, a aportar pruebas de
descargo, a hacer uso de la audiencia y de las demás garantías que conforman el debido
proceso legal; y
d) Las medidas de carácter provisional que se hayan adoptado.
La resolución será suscrita por el Ministro o el funcionario delegado que ordene la instrucción,
nombrando un Secretario de Actuaciones y se notificará al presunto infractor, observando las
formalidades que establece el Código de Procedimientos Civiles. En el acto de la notificación
se entregará copia del acta que al efecto se levante y de las actuaciones previas, si las hubiere.
Los inculpados dispondrán del plazo de cinco días hábiles, a contar del siguiente de la
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notificación citada en el inciso anterior para aportar las alegaciones, documentos e
informaciones que estimen convenientes y propondrán los medios probatorios que pretendan
hacerse valer y señalarán los hechos que pretendan probar. Precluido el período de
alegaciones se abrirá a pruebas el procedimiento por el plazo de cinco días hábiles. En caso
que el presunto infractor no compareciere a ejercer su derecho de defensa, se le declarará
rebelde, se le notificará la declaratoria de rebeldía y se pronunciará la sentencia sin más trámite
ni diligencia. La sentencia se pronunciará cumpliendo con los requisitos establecidos en el
inciso segundo del presente artículo en un plazo máximo de diez días hábiles.
Valoración de la Prueba
Art. 52. Los informes de los funcionarios del Ministerio y las actas relacionadas en el artículo 49
constituyen medios probatorios. La prueba se valorará de conformidad a las reglas de la sana
crítica.
Motivación de la Resolución
Art. 53. La resolución que decida la procedencia o improcedencia de las sanciones
administrativas, será debidamente motivada y resolverá todas las cuestiones planteadas por las
partes dentro del término de diez días hábiles.
Valúo del Daño al Área Natural Protegida
Art. 54. Siempre que se imponga una sanción administrativa se ordenará al infractor la
restitución o reparación del daño causado a los recursos naturales contenidos en el Área,
concediéndole un plazo prudencial para hacerlo. Para tal efecto se procederá a determinar el
valúo por peritos nombrados por el Ministerio. La certificación del valúo y de la resolución que
ordena la restitución o reparación del daño tendrá fuerza ejecutiva contra el infractor.
Recurso de Revisión
Art. 55. Toda resolución pronunciada en la fase administrativa admitirá el recurso de revisión.
El plazo para interponerlo será de cinco días hábiles contados a partir de la notificación y
tendrá carácter optativo para efectos de la acción Contenciosa Administrativa, el recurso
deberá ser resuelto con vista de autos dentro del plazo de diez días hábiles.
Pago de Multa
Art. 56. La multa impuesta deberá enterarse en la Receptoría Fiscal respectiva e ingresará al
Fondo General de la Nación. Al quedar ejecutoriada la resolución deberá cumplirse dentro del
término de quince días, contados a partir del siguiente a la notificación respectiva, y su
certificación tendrá fuerza ejecutiva.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Incorporación de las Áreas al Sistema
Art. 57. Las Áreas naturales protegidas que se encuentren en proceso de asignación de
conformidad a la Ley del Régimen Especial de la Tierra en Propiedades de las Asociaciones
Cooperativas, Comunales y Comunitarias Campesinas y Beneficiarios de la Reforma Agraria y
su Reglamento, estarán sujetas a los lineamientos emanados del Ministerio a fin de garantizar
la conservación e integridad de las mismas. Validez de
Concesiones Otorgadas
Art. 58. Las concesiones otorgadas para la ejecución de actividades, obras o proyectos en los
bosque salados, con anterioridad a la vigencia de la presente ley, continuaran vigentes,
siempre que no se contraríen las medidas de conservación y los demás requisitos establecidos
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en el artículo 38 de este decreto, pero los concesionarios deberán presentar al Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales en el plazo de dos años, contados a partir de su
vigencia, el plan de manejo y el correspondiente diagnóstico ambiental.
Calificación de inmuebles
Art. 59. El Ministerio deberá calificar los inmuebles a que se refiere el inciso cuarto del artículo
9 de la presente Ley.
Transferencia al Estado
Art. 60. Los inmuebles identificados como potenciales Áreas naturales protegidas registradas a
favor del Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria, por constituir patrimonio especial
propiedad estatal, por ministerio de ley quedan incorporadas al Sistema.
Instrumentos Contractuales
Art. 61. Los convenios, acuerdos, cartas de entendimiento y otros instrumentos relacionados
con Áreas naturales protegidas, suscritos por el Ministerio o el Ministerio de Agricultura y
Ganadería, con instituciones públicas, privadas o con personas naturales antes de la vigencia
de la presente Ley, serán revisados para adecuarlos a las normas de ésta y su Reglamento.
Dicha revisión y adecuación se realizará en el plazo de dos años, contados a partir de la
vigencia de este Decreto.
Protección del Bosque Salado
Art. 62. Con el propósito de garantizar la conservación e integridad de los bosques salados, el
Ministerio en un plazo de dos años, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, deberá
realizar el deslinde y amojonamiento de éstos.
Tenencia de Parcelas en Bosques Salados
Art. 63. En un plazo máximo de dos años, contados a partir de la vigencia de la presente ley,
deberá definirse la tenencia existente antes de la vigencia de esta ley de las parcelas ubicadas
dentro del Área de los bosques salados, dentro del marco del Art. 57 de esta ley y de acuerdo a
lo que establecen las demás leyes vigentes. No obstante lo anterior, la vigencia de esta ley, no
afectará la titularidad legalmente comprobada, de
las parcelas ubicadas en las Áreas mencionadas en el inciso que antecede, respetándose en
todo caso la normativa de las Áreas naturales protegidas. La tenencia a que se refiere este
artículo podrá admitir prueba testimonial.
Instrumentos de Planificación
Art. 64. Las actividades dentro de un Área Natural Protegida, deberán ser congruentes con el
manejo de la misma hasta alcanzar la formulación del Plan de Manejo.
Definición de Acciones
Art. 65. Mientras no se emita el reglamento de la presente Ley, el Ministerio definirá, por
Acuerdo Ejecutivo o Resolución, las acciones necesarias para cumplir con el objeto de la
misma.
CAPITULO X
DISPOSICIONES FINALES, DEROGATORIAS Y VIGENCIAS
Autorización de Resoluciones
Art. 66. Para la aplicación de la presente Ley, todas las resoluciones que emita el Ministerio,
serán autorizadas por su titular, por quien haga sus veces o por quien aquél designe.
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Guarda Recursos
Art. 67. Créase la Unidad de Guarda Recursos, cuya finalidad será la custodia, vigilancia y
control de las Áreas Naturales Protegidas y estará integrada por empleados públicos pagados
por el Estado o por sectores no gubernamentales, autorizados por el Ministerio, quienes
desarrollarán sus funciones en las Áreas Naturales Protegidas que forman parte del Sistema o
que tienen potencial para integrarlo; la estructura y funcionamiento de dicha unidad se
determinará en el reglamento de la presente Ley. La Unidad de Guarda Recursos estará
integrada por hombres o mujeres en condiciones de equidad y serán capacitados y formados
por el Ministerio para el ejercicio de sus funciones, para cumplir con tal fin podrá auxiliarse de
organizaciones no gubernamentales y locales. Siempre y cuando sea posible se procurará que
los Guarda Recursos pertenezcan a las comunidades aledañas al Área natural protegida, para
vincular ésta con su entorno social.
Funciones Protectivas
Art. 68. Los funcionarios y empleados mencionados en el segundo inciso del Artículo 49 de la
presente Ley tienen la facultad, dentro de las Áreas Naturales Protegidas, para detener a los
transgresores sorprendidos in fraganti, juntamente con los productos que se hubieren obtenido
o abandonado y entregarlos de forma inmediata a la autoridad competente.
Comités de Vigilancia
Art. 69. Las comunidades aledañas a un Área natural protegida podrán integrar comités con
funciones de vigilancia y conservación de los recursos de dichas Áreas; así como también
denunciar ante las autoridades del Área, cualquier hecho o acto que contraríe lo dispuesto por
la presente Ley y su reglamento.
Portación de Armas
Art. 70. Los guarda recursos podrán portar armas de conformidad a la Ley de Control y
Regulación de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Artículos Similares y su Reglamento,
cuando le sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones dentro de las Áreas
Naturales Protegidas.
Derogatorias
Art. 71. Deróganse los artículos 28, 29, 30, 31, 77, 78 y 79 todos de la Ley Forestal contenida
en el Decreto Legislativo No. 268, del 8 de febrero de 1973, publicado en el Diario Oficial No.
50, Tomo 238 del 13 de marzo del mismo año; Decreto Legislativo Nº 885 del 13 de abril del
2000, publicado en el Diario Oficial Nº 79, Tomo 347, de fecha 28 del mismo mes y año, así
como cualquier otra disposición que contraríe la presente Ley.
Medidas
Art. 72. El Órgano Ejecutivo en el Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dictará las
medidas necesarias a fin de darle la debida difusión y aplicación a esta Ley y su Reglamento.
Carácter Especial
Art. 73. La presente Ley por su carácter especial prevalecerá sobre cualquier otra que la
contraríe.
Vigencia
Art. 74. La presente Ley entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial.
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DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador a los trece
días del mes de enero del año dos mil cinco.
CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA,
PRESIDENTE.
JOSE MANUEL MELGAR HENRIQUEZ, JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ,
PRIMER VICEPRESIDENTE. TERCER VICEPRESIDENTE.
MARTA LILIAN COTO VDA. DE CUELLAR, JOSE ANTONIO ALMENDARIZ RIVAS,
PRIMERA SECRETARIA. TERCER SECRETARIO.
ELVIA VIOLETA MENJIVAR,
CUARTA SECRETARIA.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los ocho días del mes de febrero del año dos mil
cinco. PUBLIQUESE,
ELIAS ANTONIO SACA GONZALEZ, HUGO CESAR BARRERA GUERRERO,
Presidente de la República. Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
32

Ley de Áreas Protegidas
Decreto No. 4-89
El Congreso de la República de Guatemala,
Guatemala
Considerando: Que la conservación, restauración y manejo de la fauna y flora silvestre de los
guatemaltecos es fundamental para el logro de un desarrollo social y económico sostenido del
país;
Considerando: Que los recursos de flora y fauna han devenido en franco deterioro, al extremo
de que varias especies han desaparecido y otras corren grave riesgo de extinción;
Considerando: Que la Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 64,
declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural
de la Nación y que mediante una ley específica se garantizará la creación y protección de
parques nacionales, reservas, los refugios naturales y la fauna y la flora que en ellos exista;
Considerando: Que para la adecuada conservación y mejoramiento del medio ambiente, es
indispensable la creación y organización de los sistemas y mecanismos que protejan la vida
silvestre de la flora y fauna del país;
Considerando: Que la virtual ausencia de un plan nacional para la adecuada coordinación y
manejo de las diversas categorías de áreas protegidas en el país, ha hecho nugatoria la acción
individualizada de los distintos entes que las administran,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confieren los artículos 157 y 171, inciso a) de la Constitución
Política de la República de Guatemala,
DECRETA:
LEY DE AREAS PROTEGIDAS
TITULO I
PRINCIPIOS, OBJETIVOS GENERALES Y AMBITO DE APLICACION DE ESTA LEY
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTICULO 1.- (Reformado por el artículo 1 del Decreto No. 110-96). Interés Nacional. La
diversidad biológica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y por lo tanto,
se declara de interés nacional su conservación por medio de áreas protegidas debidamente
declaradas y administradas.
ARTICULO 2.- (Reformado por el artículo 2 del Decreto No. 110-96). Creación del Sistema
Guatemalteco de Áreas Protegidas. Se crea el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
(SIGAP), integrado por todas las áreas protegidas y entidades que las administran, cuya
organización y características establece esta ley, a fin de lograr los objetivos de la misma en
pro de la conservación, rehabilitación, mejoramiento y protección de los recursos naturales del
país, y la diversidad biológica.
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ARTICULO 3.- Educación ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los
objetivos de esta ley, la participación activa de todos los habitantes del país en esta empresa
nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e
informales, que tiendan al reconocimiento, conservación y uso apropiado del patrimonio natural
de Guatemala.
ARTICULO 4.- Coordinación. Para lograr los objetivos de esta ley se mantendrá la más
estrecha vinculación y coordinación con las disposiciones de las entidades establecidas por
otras leyes que persiguen objetivos similares en beneficio de la conservación y protección de
los recursos naturales y culturales del país.
CAPITULO II
DE LOS OBJETIVOS DE ESTA LEY
ARTICULO 5.- (Reformado por el artículo 3 del Decreto No. 110-96). Objetivos Generales.
Los objetivos de la Ley de Áreas Protegidas son:
a) Asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos ecológicos esenciales y de los sistemas
naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos.
b) Lograr la conservación de la diversidad biológica del país.
c) Alcanzar la capacidad de una utilización sostenida de las especies y ecosistemas en todo el
territorio nacional.
d) Defender y preservar el patrimonio natural de la nación.
e) Establecer las áreas protegidas necesarias en el territorio nacional, con carácter de utilidad
pública e interés social.
CAPITULO III
AMBITO DE APLICACION DE LA LEY
ARTICULO 6.- (Reformado por el artículo 4 del Decreto No. 110-96). Aplicación. La
presente ley es de aplicación general en todo el territorio de la República y para efectos de la
mejor atención de las necesidades locales y regionales en las materias de su competencia, los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y las Municipalidades coadyuvarán en la identificación,
estudio, proposición y desarrollo de áreas protegidas, dentro del ámbito de su respectiva
región.
TITULO II
DE LA CONSERVACION DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y DE SU HABITAT
CAPITULO I
DE LA CONFORMACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS
ARTICULO 7.- Áreas Protegidas. Son áreas protegidas, incluidas sus respectivas zonas de
amortiguamiento, las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración
de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que
tengan alta significación por su función o sus valores genéticos, históricos, escénicos,
recreativos, arqueológicos y protectores, de tal manera de preservar el estado natural de las
comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos, de las fuentes y suministros
de agua, de las cuencas críticas de los ríos, de las zonas protectoras de los suelos agrícolas,
de tal modo de mantener opciones de desarrollo sostenible.
ARTICULO 8.- Categorías de manejo. Las áreas protegidas para su óptima administración y
manejo se clasifican en: parques nacionales, biotopos, reservas de la biosfera, reservas de uso
múltiple, reservas forestales, reservas biológicas, manantiales, reservas de recursos,
monumentos naturales, monumentos culturales, rutas y vías escénicas, parques marinos,
34

parques regionales, parques históricos, refugios de vida silvestre, áreas naturales recreativas,
reservas naturales privadas y otras que se establezcan en el futuro con fines similares, las
cuales integran el Sistema Guatemalteco de Areas Protegidas, creado dentro de esta misma
ley, independientemente de la entidad, persona individual o jurídica que las administre.
ARTICULO 9. (Reformado por el artículo 5 del Decreto No. 110-96). Fondos propiedad de
la Nación. Las reservas territoriales y fincas inscritas propiedad de la Nación, que reúnan
características adecuadas para ello, deberán dedicarse preferiblemente a objetivos de
conservación bajo manejo. La Oficina de Control de Reservas de la Nación, -OCREN- dará
prioridad a la administración conservacionista de los litorales lacustres y marinos y riberas de
ríos.
ARTICULO 10. Áreas en propiedad privada. Cuando una área de propiedad privada haya
sido declarada protegida, o sea susceptible de ser declarada como tal, el propietario mantendrá
plenamente sus derechos sobre la misma y la manejará de acuerdo a las normas y
reglamentaciones aplicables al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas.
ARTICULO 11. (Reformado por el Artículo 6 del Decreto No. 110-96). Estudios de Áreas
Protegidas. La declaratoria oficial de un área protegida, de cualquier naturaleza que sea, debe
fundamentarse en un estudio técnico aprobado por CONAP, que analice perfectamente las
características y condiciones físicas, sociales, económicas, culturales y ambientales en general
que prevalecen en la zona propuesta, así como los efectos de su creación para la vida integral
de su población. Dicho estudio seguirá los lineamientos establecidos en el reglamento de esta
ley y podrá ser realizado por profesionales con formación en el área ambiental o ciencias
afines, activos en los respectivos colegios profesionales.
ARTICULO 12. (Reformado por el Artículo 7 del Decreto No. 110-96). Procedimiento
general para la declaratoria. En base a las propuestas que se reciban en el Consejo Nacional
de Áreas Protegidas que crea esta misma ley, o en las que surjan de su propia iniciativa, el
Consejo dispondrá de la realización del estudio señalado en el artículo anterior, en base a una
evaluación preliminar sobre la justificación de la propuesta de mérito. Si las conclusiones del
estudio técnico hacen recomendable la creación legal del
área protegida se propondrá la iniciativa de ley al Organismo Legislativo para su creación y
legislación correspondiente. Una vez emitido el Decreto respectivo, la Secretaría Ejecutiva del
CONAP dispondrá lo conveniente para su aplicación inmediata y su adecuada programación,
administración, financiamiento y control.
ARTICULO 13. Fuentes de Agua. Como programa prioritario del “SIGAP”, se crea el
Subsistema de Conservación de los Bosques Pluviales, de tal manera de asegurar un
suministro de agua constante y de aceptable calidad para la comunidad guatemalteca. Dentro
de él podrá haber reservas naturales privadas.
ARTICULO 14. Administración de reservas naturales privadas. Las personas individuales o
jurídicas podrán administrar áreas protegidas de su propiedad directamente o por mandato,
cuando cumplan los requisitos establecidos en esta ley, sus reglamentos y demás
disposiciones del Consejo Nacional de Áreas Protegidas.
ARTICULO 15. Recuperación de las actuales áreas protegidas. Se declara de urgencia y
necesidad nacional la recuperación de las áreas protegidas existentes ya declaradas
legalmente.
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ARTICULO 16. Zona de amortiguamiento. Se establece zona de amortiguamiento alrededor
de todas las áreas protegidas existentes o de las que se creen en el futuro, consistente en la
superficie territorial que proteja el funcionamiento adecuado del área protegida.
ARTICULO 17. Áreas protegidas fronterizas. En las áreas protegidas fronterizas se
promoverá la celebración de convenios con el país o países vecinos a efecto de lograr medidas
protectoras concordantes entre estos países.
CAPITULO II
DEL MANEJO DE LAS AREAS PROTEGIDAS
ARTICULO 18. (Reformado por el artículo 8 del Decreto No. 110-96). Planes Maestros y
Operativos. El manejo de cada una de las áreas protegidas del Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas, -SIGAP-, estará definido por su respectivo plan maestro, el cual será
compartamentalizado en detallado, a planes operativos anuales, los cuales serán elaborados
por el ente ejecutor del área, o la persona individual o jurídica que la administra. Todos los
planes maestros y operativos deben ser registrados, aprobados y supervisados por la
Secretaría Ejecutiva del CONAP para verificar que se cumple con los propósitos de
conservación de esta ley. El CONAP tomará las acciones legales pertinentes en caso contrario.
ARTICULO 19. Concesiones. EL CONAP podrá dar en arrendamiento u otorgar concesiones
de aprovechamiento en las áreas protegidas bajo su administración, siempre y cuando el plan
maestro respectivo lo establezca y lo permita claramente; debiendo suscribirse los
correspondientes contratos de concesión.
ARTICULO 20. (Reformado por el artículo 9 del Decreto No. 110-96). Actividades dentro
de las Áreas Protegidas. Las empresas públicas o privadas que tengan actualmente, o que en
el futuro desarrollen instalaciones o actividades comerciales, industriales, turísticas, pesqueras,
forestales, agropecuarias, experimentales o de transporte dentro del perímetro de las áreas
protegidas, celebrarán de mutuo acuerdo con el CONAP, un contrato en el que se establecerán
las condiciones y normas de operación, determinadas por un estudio de impacto ambiental,
presentado por el interesado al Consejo Nacional de Áreas Protegidas, el cual, con su opinión
lo remitirá a la Comisión Nacional del Medio Ambiente para su evaluación, siempre y cuando su
actividad sea compatible con los usos previstos en el plan maestro de la unidad de
conservación de que se trate.
ARTICULO 21. Impacto ambiental de rutas. Cuando por cualquier razón las áreas protegidas
tengan o deba construírseles caminos, ya sea para el transporte interno o del área protegida o
para transporte de uso general, éstos deben ser construidos solamente si se logra un estudio
de impacto ambiental favorable, presentado por el ente o empresa interesada en la
construcción y aprobado por la Comisión Nacional del Medio Ambiente y por el CONAP.
Cuando la construcción sea realizada por un concesionario, éste será el responsable de su
construcción, modificaciones y mantenimiento por, al menos, el tiempo que dure la concesión,
salvo si en el contrato se especifica lo contrario. En el caso de las Áreas Públicas, las rutas
serán construidas y mantenidas por el Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras
Públicas.
ARTICULO 22. (Reformado por el artículo 10 del Decreto No. 110-96). Asentamientos. Las
personas individuales o jurídicas que se encuentran asentadas dentro de las áreas protegidas o
en las que en el futuro obtengan su declaratoria legal, deberán adecuar su permanencia en las
mismas, a las condiciones y normas de operación, usos y zonificación de la unidad de que se
trate, procurando su plena incorporación al manejo programado de la misma.
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CAPITULO III
CONSERVACION DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE
ARTICULO 23. Flora y fauna amenazadas. Se considera de urgencia y necesidad nacional el
rescate de las especies de flora y fauna en peligro de extinción, de las amenazadas y la
protección de las endémicas.
ARTICULO 24. Listados de especies amenazadas. El Consejo Nacional de Áreas Protegidas
(CONAP) elaborará anualmente los listados de especies de fauna y flora silvestre de
Guatemala, amenazadas de extinción, así como de las endémicas y de aquellas especies que
no teniendo el estatus indicado antes, requieran autorización para su aprovechamiento y
comercialización. Las modificaciones, adiciones, eliminaciones, reservas o cambios se
publicarán en el Diario Oficial.
ARTICULO 25. Convenio internacional. Los listados de especies de flora y fauna de los
apéndices I y II del Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Flora y Fauna Silvestre, Decreto 63-79 del Congreso de la República según sean aprobados
por las partes contratantes se consideran oficiales para Guatemala, salvo reserva expresa de la
autoridad administrativa guatemalteca del convenio. Las modificaciones, adiciones,
eliminaciones, reservas o cambios se publicarán en el Diario
Oficial.
ARTICULO 26. Exportación de especies amenazadas. Se prohíbe la libre exportación y
comercialización de las especies silvestres de flora y la fauna amenazadas de extinción
extraídas de la naturaleza. Sólo se podrán exportar, llenando los requisitos de ley, aquellos
ejemplares que hayan sido reproducidos por personas individuales o jurídicas autorizadas en
condiciones controladas y a partir de la segunda generación. En este caso también será
aplicable lo prescrito en el convenio citado en el artículo anterior.
ARTICULO 27. Regulación de especies amenazadas. Se prohíbe la recolección, captura,
caza, pesca, transporte, intercambio, comercio y exportación de las especies de fauna y flora
en peligro de extinción, de acuerdo a los listados del CONAP, salvo que por razones de
sobrevivencia, rescate o salvaguarda de la especie, científicamente comprobado, sea
necesaria alguna de estas funciones. En este caso también son aplicables las regulaciones del
convenio referido en el artículo 25 de esta ley.
ARTICULO 28. (Reformado por el Artículo 1 del Decreto 18-89 del Congreso de la
República). Vedas. El Consejo Nacional de Áreas Protegidas, propondrá al Congreso de la
República las vedas, continental e insular, en todo el territorio nacional. Si lo considera
necesario lo hará conjuntamente con instituciones públicas y privadas. El reglamento indicará el
procedimiento a seguir.
ARTICULO 29. Centro de rescate. Se crea el Centro de Investigación y Rescate, de Flora y
Fauna Silvestre, el cual funcionará como un programa permanente del CONAP, al que se le
proveerá adecuadamente de los recursos técnicos y financieros que amerite.
ARTICULO 30. Introducción de plantas y animales. Se prohíbe introducir libremente
especies exógenas a los ecosistemas que se encuentran bajo régimen de protección. Para
realizarlas deberá contarse con la aprobación del CONAP, si está preestablecido en el plan
maestro y en plan operativo vigente. Igualmente, la introducción de peces exóticos a cuerpos
de agua natural, por cualquier entidad del Estado o privada, requiere el visto bueno del
37

CONAP. El ganado cimarrón que por cualquier causa se encuentre dentro de las áreas
protegidas, quedará sometido a las disposiciones de manejo de la unidad de conservación que
corresponda.
CAPÍTULO IV
INCENTIVOS FISCALES A LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL DE
GUATEMALA
ARTICULO 31. (Reformado por el artículo 11 del Decreto No. 110-96). Exención del
Impuesto Territorial. Derogado por el Numeral 11, Artículo 1 de la Ley de Supresión de
Exenciones, Exoneraciones y Deducciones en Materia Tributaria y Fiscal. Decreto No. 117-97
del Congreso de la República.
ARTICULO 32. Exención del impuesto sobre la renta. Derogado por el Numeral 11, Artículo
1 de la Ley de Supresión de Exenciones, Exoneraciones y Deducciones en Materia Tributaria y
Fiscal. Decreto No. 117-97 del Congreso de la República.
TITULO III
DEL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE
CAPITULO I
APROVECHAMIENTO DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE
ARTICULO 33. Aprovechamiento. Para los fines de esta ley se entiende por aprovechamiento
de la flora y fauna cualquier acción de búsqueda, recolecta, extracción, reproducción, captura o
muerte de ejemplares de plantas o animales silvestres, según sea el caso.
ARTICULO 34. Espíritu de la ley. Las normas y disposiciones que se emitan en relación al
aprovechamiento de la flora y fauna deberán basarse en los principios fundamentales
contenidos en el Título I de la presente ley.
ARTICULO 35. Autorización. Para el aprovechamiento de productos de la vida silvestre
protegidos por esta ley, sus reglamentos y leyes conexas, el interesado deberá contar con la
autorización correspondiente, extendida por el CONAP.
ARTICULO 36. Aprovechamientos especiales. En los aprovechamientos forestales,
legalmente autorizados por DIGEBOS, se podrá hacer colecta de plantas y animales, siempre
que previamente se obtenga el permiso del CONAP. La DIGEBOS y el CONAP mantendrán
una coordinación estrecha y permanente respecto a estas actividades.
ARTICULO 37. Derechos de caza. Los habitantes del país, nacionales o extranjeros que
deseen capturar o cazar animales, deberán obtener la licencia respectiva y cumplir con los
requisitos establecidos por la ley.
ARTICULO 38. Excepciones. Una licencia para el aprovechamiento de la fauna o la flora del
país, no autoriza al tenedor a realizar tales actividades en áreas no indicadas o en propiedades
particulares.
CAPITULO II
DE LA CAZA Y PESCA DEPORTIVA
ARTICULO 39. Zonas de caza. Actualmente el Consejo Nacional de Áreas Protegidas
(CONAP) establecerá los períodos, lugares geográficos, artes, armas y demás requisitos para
efectuar la caza y la pesca deportiva.
38

ARTICULO 40. Áreas privadas de caza. El CONAP podrá autorizar áreas privadas de caza,
siempre que cumpla los requisitos establecidos en el reglamento. La temporada, volumen de
cosecha y demás requisitos para la caza serán autorizados anualmente por el mismo. El
Consejo Nacional podrá establecer áreas de caza conjuntamente con el sector privado.
ARTICULO 41. Portación de armas. Una licencia de caza no faculta a su tenedor nominal
para portar arma contundente, blanca o de fuego; ya que ello implica una autorización especial
de la autoridad competente.
ARTICULO 42. Armas prohibidas. Se prohíbe la caza y pesca deportiva con artes o armas no
aprobadas por el CONAP.
ARTICULO 43. Vigencia de las licencias. Las licencias de caza y pesca serán válidas
únicamente para el período que se indica, el cual no podrá ser mayor que la época oficial anual
establecida para ello. Una vez utilizadas o que hayan caducado, las licencias deberán ser
devueltas inmediatamente.
ARTICULO 44. Valor de las licencias de caza y pesca. El valor de las licencias de caza o de
pesca será lo establecido con equidad, anualmente por el CONAP. Una sola licencia podrá
cubrir un grupo familiar de hasta 3 personas.
ARTICULO 45. Derechos por ejemplar a cazar. Además del pago de la licencia, el cazador
pagará, al momento de recibir la licencia, los derechos que establezca el CONAP, por cada
ejemplar y especie que desee cazar.
ARTICULO 46. Exoneraciones. Las licencias de caza y pesca con fines de investigación o
subsistencia, así como el pago por ejemplar obtenido, son exoneradas de pago.
CAPITULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTICULO 47. Autorización para investigación. El Consejo Nacional de Áreas Protegidas
(CONAP), autorizará o generará las investigaciones de todo tipo y categoría que se realicen en
áreas protegidas, de acuerdo a las normas que se establezcan para tal efecto.
ARTICULO 48. Caza en áreas protegidas. Es terminantemente prohibido cazar o recolectar
dentro de las áreas protegidas del SIGAP y en las zonas de amortiguamiento de las mismas,
excepto si el plan maestro y operativo vigente lo permiten y si la licencia para tal actividad así lo
expresa.
ARTICULO 49. Cuotas de exportación permitidas. La exportación de animales silvestres
cazados que no estén en los listados de especies amenazadas pero que sí estén en listados de
las especies protegidas, podrá hacerse por cuotas anuales o mensuales, cumpliendo con los
requisitos establecidos por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas en la respectiva
reglamentación.
ARTICULO 50. Importación de vida silvestre. La importación de flora y fauna silvestre
requiere aprobación expresa. Los convenios internacionales y el reglamento de la ley normarán
lo concerniente a esta materia.
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ARTICULO 51. Control de embarques de vida silvestre. La Secretaría Ejecutiva del Consejo
Nacional de Áreas Protegidas, sin podérsele imputar responsabilidad alguna, podrá retener
embarques de productos de la vida silvestre, tanto originados en Guatemala como aquellos en
tránsito, en cualquier fase de su envío o traslado, cuando considere que se trata de comercio
ilegal o se infrinjan las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
ARTICULO 52. Normas para el uso de la vida silvestre. Las personas individuales o jurídicas
que regularmente se dediquen o deseen realizar actividades de corte, recolecta, caza, captura,
transporte, tenencia comercial, intercambio, investigación o comercialización de plantas o
animales silvestres, vivos o muertos, partes o derivados de los mismos, deberán contar con la
autorización expresa del Consejo Nacional de Áreas Protegidas. El reglamento indicará los
requisitos para cada caso.
ARTICULO 53. Reproducción de plantas y animales silvestres. Toda persona individual o
jurídica que, con fines comerciales o acumulativos, se dedique a la reproducción de animales o
plantas silvestres, deberá cumplir con los requisitos establecidos en esta ley, leyes conexas y
con las normas y disposiciones que emita el CONAP.
ARTICULO 54. Regencia para la reproducción de vida silvestre. Las empresas que se
dediquen a la reproducción y comercialización de plantas o animales silvestres deberán contar
con la regencia de un profesional especializado en la materia.
ARTICULO 55. Resguardo de los recursos naturales. Quienes posean concesiones de
aprovechamiento de recursos naturales en regiones silvestres, aunque no estén bajo régimen
de protección, tienen la obligación de evitar el uso de recursos no autorizados dentro del área
de la concesión, por sus propios empleados, dependientes, concesionarios y personas ajenas.
También, deben restaurar aquellas asociaciones o ecosistemas que fueron evidentemente
transformados directa o indirectamente, así como limpiar y devolver la calidad de los medios
que hubiesen contaminado.
ARTICULO 56. Colecciones. Los zoológicos, las colecciones particulares de fauna, de circos,
de museos y las de entidades de investigación están sujetas a las regulaciones del CONAP.
ARTICULO 57. Organismos no gubernamentales. Las agrupaciones no gubernamentales
conservacionistas de la naturaleza, integrantes del SIGAP, podrán ser agentes representantes
y ejecutivos del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, CONAP, para lo cual deberá mediar un
convenio específico.
ARTICULO 58. Turismo. El Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), el Instituto de
Antropología e Historia y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, se coordinarán
estrechamente a través de sus respectivas direcciones, para compatibilizar y optimizar el
desarrollo de las áreas protegidas y la conservación del paisaje y los recursos naturales y
culturales con el desarrollo de la actividad turística.
TITULO IV
DEL ORGANO DE DIRECCION Y ENCARGADO DE LA APLICACION DE ESTA LEY
CAPITULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS Y SU SECRETARIA EJECUTIVA
ARTICULO 59. Creación del consejo nacional de áreas protegidas. Se crea el Consejo
Nacional de Áreas Protegidas, con personalidad jurídica que depende directamente de la
Presidencia de la República, cuya denominación abreviada en esta ley es “CONAP” o
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simplemente el Consejo, como el órgano máximo de dirección y coordinación del Sistema
Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) creado por esta misma ley, con jurisdicción en
todo el territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio aéreo. Tendrá autonomía
funcional y su presupuesto estará integrado por una asignación anual del Estado y el producto
de las donaciones específicas particulares, países amigos, organismos y entidades
internacionales.
ARTICULO 60. (Reformado por el artículo 12 del Decreto No. 110-96). Secretaría Ejecutiva
del CONAP. Para la ejecución de sus decisiones de política y la realización de sus programas
de acción, el CONAP contará con una Secretaría Ejecutiva, cuyo titular será designado por el
Presidente de la República. La Secretaría estará integrada con las dependencias necesarias
para el buen manejo de los asuntos técnicos y administrativos del Consejo, incluyendo por lo
menos los departamentos de:
a) Planteamiento, Estudios y Proyectos.
b) Vida Silvestre y Manejo Forestal.
c) Gerencia de Unidades de Conservación.
d) Departamento Administrativo.
ARTICULO 61. (Reformado por el artículo 13 del Decreto No. 110-96). Sede, delegación y
duración. El CONAP tendrá su sede principal en la ciudad de Guatemala y podrá establecer
oficinas regionales en el interior de la República, para coordinar directa y en forma
descentralizada, el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas por medio de regiones.
ARTICULO 62. (Reformado por el artículo 14 del Decreto No. 110-96). Fines del CONAP.
Los fines principales del Consejo Nacional de Áreas Protegidas son los siguientes:
a) Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala.
b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP.
c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la Diversidad
Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.
d) Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad
biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos ejecutores.
e) Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de conservación de la
diversidad biológica contenidos en los instrumentos internacionales ratificados por Guatemala.
f) Constituir un fondo nacional para la conservación de la naturaleza, nutrido con recursos
financieros provenientes de cooperación interna y externa.
CAPITULO II
ORGANIZACION Y ATRIBUCIONES
ARTICULO 63. (Reformado por al artículo 15 del Decreto No. 110-96). Integración. Para
cumplir sus fines y objetivos el Consejo Nacional de Áreas Protegidas estará integrado por los
representantes de las entidades siguientes:
a) Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA,
b) Centro de Estudios Conservacionistas, CECON/USAC,
c) Instituto Nacional de Antropología e Historia (IDAEH),
d) Un delegado de las organizaciones no gubernamentales relacionadas con los recursos
naturales y el medio ambiente registrado en CONAP,
e) La Asociación Nacional de Municipalidades, ANAM,
f) Instituto Guatemalteco de Turismo, INGUAT,
g) Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, MAGA.
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ARTICULO 64. Presidencia. La presidencia del CONAP será desempeñada por el
Coordinador Nacional del Medio Ambiente, quien, en caso de emergencia, delegará sus
funciones en uno de los miembros del Consejo que él estime conveniente.
ARTICULO 65. Secretaría del CONAP. La Secretaría del Consejo será desempeñada por el
Secretario Ejecutivo del Sistema, quien participará en las sesiones del CONAP con voz pero sin
voto.
ARTICULO 66. Representaciones en el CONAP. Las entidades integrantes del Consejo
Nacional de Áreas Protegidas estarán representadas, con un titular y un suplente, por sus
respectivas autoridades o expertos, designados por la autoridad máxima de cada institución,
por un período mínimo de dos años prorrogables, por otro período, a juicio de cada entidad.
ARTICULO 67. (Reformado por el artículo 16 del Decreto No. 110-96). Reuniones y
decisiones. El Consejo Nacional de Arreas Protegidas se reunirá ordinariamente cada quince
días y en forma extraordinaria cuando lo considere conveniente o su Presidente lo estime
necesario. La toma de decisiones la hará por mayoría de votos de sus miembros asistentes,
cuyo quórum lo componen cuatro de sus integrantes. En caso de empate en las votaciones,
quien presida la sesión tendrá derecho a doble voto.
ARTICULO 68. (Reformado por el artículo 17 del Decreto No. 110-96). Asistencia a
sesiones. Los miembros del Consejo Nacional de Áreas Protegidas asistirán y atenderán las
sesiones ordinarias y extraordinarias del mismo, para lo cual la Secretaría Ejecutiva del
CONAP definirá, presupuestará y proveerá las dietas correspondientes.
ARTICULO 69. (Reformado por el artículo 18 del Decreto No. 110-96). Atribuciones del
CONAP. Las atribuciones del Consejo Nacional de Áreas Protegidas son:
a) Formular las políticas y estrategias de conservación, protección y mejoramiento del
patrimonio natural de la Nación por medio del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas,
(SIGAP).
b) Aprobar los reglamentos y las normas de funcionamiento del Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas (SIGAP).
c) Aprobar los dictámenes de convenios y contratos con entidades internacionales.
d) Aprobar su plan estratégico institucional, sus planes y programas anuales de trabajo y su
presupuesto anual.
e) Aprobar la memoria anual de labores y la liquidación de su presupuesto anual.
f) Aprobar la suscripción de concesiones de aprovechamiento y manejo de las áreas protegidas
del SIGAP y velar porque se cumplan las normas contenidas en los reglamentos establecidos
para tal efecto.
g) Mantener estrecha coordinación e intercomunicación entre las entidades integrantes del
SIGAP, en especial, con la Comisión Nacional del Medio Ambiente.
h) Servir de órgano asesor de la Presidencia de la República y de todas las entidades estatales
en materia de conservación, protección y uso de los recursos naturales del país, en especial,
dentro de las áreas protegidas.
i) Aquellas funciones que sean necesarias para el buen desarrollo y funcionamiento del
Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP).
ARTICULO 70. (Reformado por el artículo 19 del Decreto No. 110-96). Atribuciones del
Secretario Ejecutivo. La Secretaría Ejecutiva como autoridad administrativa y ejecutiva, tendrá
las siguientes atribuciones:
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a) Dirigir las actividades técnicas y administrativas del Sistema Guatemalteco de Areas
Protegidas y del CONAP.
b) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias y proponer la agenda a tratar, de común
acuerdo con el Presidente del Consejo.
c) Participar en las sesiones del Consejo en calidad de Secretario con voz y sin voto.
d) Hacer aplicables las políticas, estrategias y directrices aprobadas por el Consejo y ejecutar
las resoluciones y disposiciones que éste emita.
e) Presentar al Consejo los informes que le sean requeridos así como aquellos que sean
necesarios por razón del cargo.
f) Evaluar de oficio las diferentes dependencias y el personal del CONAP y las diferentes áreas
del SIGAP.
g) Desarrollar un sistema de informática del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, dentro
del CONAP, sobre biodiversidad y áreas protegidas de Guatemala.
h) Aprobar los gastos administrativos del CONAP, siguiéndose los procedimientos y normas
establecidos en la Ley de Compras y Contrataciones u otra regulación vigente en la materia.
i) Proponer los reglamentos que se requieren para el buen funcionamiento del CONAP y las
dependencias de la Secretaría Ejecutiva y del SIGAP.
ARTICULO 71. (Reformado por el artículo 20 del Decreto No. 110-96). Calidades del
Secretario Ejecutivo. Para ser Secretario Ejecutivo se requiere reunir las siguientes calidades:
a) Ser guatemalteco.
b) Ser profesional universitario con el grado mínimo de Licenciado.
c) Tener especialización en administración de Áreas Protegidas o experiencia demostrable en
manejo de áreas protegidas y conservación de vida silvestre, por lo menos de tres años.
d) Estar en el goce de sus derechos civiles.
e) Ser del estado seglar.
ARTICULO 72. Representaciones del secretario ejecutivo. El Secretario Ejecutivo tendrá la
representación legal del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, CONAP.
ARTICULO 73. Autoridad del CITES. El Secretario Ejecutivo representa la autoridad
administrativa del convenio CITES. Está facultado para designar las autoridades científicas que
considere pertinente y los mecanismos que mejoren el funcionamiento del convenio.
ARTICULO 74. (Reformado por el artículo 21 del Decreto No. 110-96). Atribuciones del
Subsecretario Ejecutivo. El Secretario Ejecutivo estará asistido por el Subsecretario quien
será nombrado por el Secretario Ejecutivo, y tendrá las mismas calidades de éste, con
funciones específicas determinadas en el reglamento de esta ley. En caso de incapacidad,
impedimento o ausencia temporal del Secretario, hará sus veces el Subsecretario.
CAPITULO III
OTRAS RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES DEL CONAP
ARTICULO 75. (Reformado por el artículo 22 del Decreto No. 110-96). Registros. El
CONAP establecerá los registros necesarios que propendan de la conservación,
aprovechamiento racional y buena administración de los recursos de vida silvestre y áreas
protegidas, incluyendo los siguientes:
a) Registro de áreas de conservación del SIGAP.
b) Registro de fauna silvestre de la Nación.
c) Registro de personas individuales o jurídicas que se dediquen a cualquiera de las
actividades siguientes: Curtiembre de pieles, taxidermia, comercio de animales y plantas
43

silvestres, cazadores profesionales, peletería de animales silvestres, investigación de flora y
fauna silvestre.
d) Registro de fauna silvestre exótica.
e) Registro de áreas protegidas privadas.
f) Todos aquellos que a juicio del CONAP sean necesarios.
El reglamento de esta ley determinará los requisitos y las normas operativas aplicables a cada
uno de los registros mencionados.
ARTICULO 76. Emisión de licencias. La emisión de licencias de aprovechamiento, caza,
pesca deportiva, transporte, tenencia comercial, manejo, exportación y comercialización de
productos de flora y fauna silvestre, corresponde al Consejo Nacional de Áreas Protegidas.
Toda licencia o permiso que extienda el CONAP se considera personal e intransmisible.
ARTICULO 77. Formación de recursos humanos. El CONAP organizará un programa
permanente de formación y capacitación de los recursos humanos especializados en el
manejo, conservación y control de la flora y fauna silvestre, aprovechando para el efecto,
además de los propios recursos, todas aquellas posibilidades de adiestramiento y asistencia
que brinden instituciones técnicas nacionales o internacionales, gubernamentales o no.
Especial atención recibirá el adiestramiento y selección de los “Guardarecursos”, quienes
atenderán directamente las labores de control y vigilancia en el campo.
ARTICULO 78. Inspecciones. Directivos y funcionarios del CONAP y la Secretaría Ejecutiva,
están facultados para realizar inspecciones en las distintas áreas del SIGAP, así como en las
instalaciones agroindustriales y comerciales que manejan productos de la vida silvestre,
siempre que estén debidamente acreditados para el desempeño de esta función y procedan de
conformidad con lo que establezca el respectivo reglamento y las leyes de la materia.
ARTICULO 79. Régimen de personal. La contratación del personal técnico y administrativo
que laborará en el Consejo y sus dependencias ejecutivas, se hará conforme a las regulaciones
establecidas por la Oficina Nacional de Servicio Civil, satisfaciendo los requerimientos de
especialización que demanden los diversos puestos de la entidad.
CAPITULO IV
REGIMEN ECONOMICO-FINANCIERO DEL CONAP
ARTICULO 80. (Reformado por el artículo 23 del Decreto No. 110-96). Presupuesto del
CONAP. El CONAP y su Secretaría Ejecutiva integran su presupuesto anual en base
esencialmente a las asignaciones ordinarias y extraordinarias que se fijen en el Presupuesto de
Ingresos y Egresos del Estado, y aquellos recursos generados por concepto de las
disposiciones legales que por su naturaleza le correspondan, además con la constitución de
recursos privativos provenientes de:
a) Los ingresos que perciba por cualquier donación en efectivo o en especie.
b) Los títulos o valores que adquiera por cualquier concepto.
c) Los bienes que sean transferidos por las dependencias del Estado o sus instituciones
descentralizadas o autónomas.
d) Los bienes que adquiera por cualquier título.
e) Las donaciones de bienes inmuebles bajo cualquier concepto.
f) Ingresos generados por las unidades de conservación del Sistema Guatemalteco de Areas
Protegidas, -SIGAP-, que no tengan carácter privado, o pertenezcan a otras instituciones del
Estado.
g) El producto financiero de las actividades organizadas directamente por la Secretaría
Ejecutiva del CONAP y sus dependencias técnico-administrativas.
44

h) Otros no especificados en el presente artículo y que no contravengan la legislación
guatemalteca vigente.
TITULO V
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
FALTAS Y DELITOS
ARTICULO 81. (Reformado por el artículo 24 del Decreto No. 110-96). De las faltas. Las
faltas en materia de vida silvestre y áreas protegidas, serán sancionadas en la forma siguiente:
a) Será sancionado con multa de cien a mil quetzales, quien se negare a devolver una licencia
otorgada
por el CONAP, ya prescrita, sin justificar su retención.
b) Será sancionado con multa de quinientos a tres mil quetzales quien se oponga a las
inspecciones
solicitadas o las que se realizaren de oficio por parte de empleados o funcionarios del Consejo
Nacional de Areas Protegidas, -CONAP-debidamente autorizados.
ARTICULO 81bis. (Reformado por el artículo 25 del Decreto No. 110-96). Atentado contra
el Patrimonio Natural y Cultural de la Nación. Quien sin contar con la licencia otorgada por
autoridad competente, cortare, recolectare ejemplares vivos o muertos, partes o derivados de
especies de flora y fauna silvestre, así como quien transportare, intercambiare, comercializare o
exportare piezas arqueológicas o derivados de éstas, será sancionado con prisión de cinco a
diez años y multa de diez mil a veinte mil quetzales. Serán sancionadas con igual pena
aquellas personas que, contando con la autorización correspondiente se extralimitaren o
abusaren de los límites permitidos en la misma.
ARTICULO 82. (Reformado por el artículo 26 del Decreto No. 110-96). Tráfico ilegal de
flora y fauna. Será sancionado con prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a veinte mil
quetzales, quien ilegalmente transporte, intercambie, comercialice o exporte ejemplares vivos o
muertos, partes o derivados de productos de flora y fauna silvestre amenazadas de extinción
así como de las endémicas y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de
especies amenazadas en peligro de extinción publicados por el CONAP.
ARTICULO 82bis. (Reformado por el artículo 27 del Decreto No. 110-96). Usurpación a
Áreas Protegidas. Comete delito de usurpación a áreas protegidas quien con fines de
apoderamiento, aprovechamiento o enriquecimiento ilícito, promoviere, facilitare o invadiere
tierras ubicadas dentro de áreas protegidas debidamente declaradas. El responsable de este
delito será sancionado con prisión de
cuatro a ocho años y multa de tres mil a seis mil quetzales.
ARTICULO 83. Sanciones a empresas. Cuando las infracciones establecidas en este capítulo
fuesen cometidas por alguna empresa autorizada para operar con productos de flora y fauna
silvestre, ésta será sancionada con el doble de la multa, la primera vez, y si reincide, con el
cierre de la empresa.
ARTICULO 83bis. (Reformado por el artículo 28 del Decreto No. 110-96). Multas. Las
multas que se impongan en la aplicación de la presente ley, ingresarán a los fondos privativos
del CONAP, en una cuenta especial, como disponibilidad privativa destinada a programas de
formación y capacitación de los recursos humanos especializados en el manejo, conservación y
control de áreas protegidas.
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ARTICULO 84. (Reformado por el artículo 29 del Decreto No. 110-96). Bienes
decomisados. Todos los productos de flora y fauna silvestre, que sean objeto de la comisión
de un delito de los contemplados en esta ley y el Código Penal, serán depositados
inmediatamente en el CONAP, los bienes perecederos susceptibles de ser aprovechados,
podrá el CONAP utilizarlos directamente cuando fuere necesario o bien enviarlos a las
instituciones que estime conveniente. De igual manera se procederá con las armas, vehículos,
herramientas o equipo utilizado en la comisión de un delito, así como en el objeto de la falta,
establecidos en la presente ley.
ARTICULO 85. Gestión inicial. Toda persona que se considere afectada por hechos contra la
vida silvestre y áreas protegidas, podrá recurrir al CONAP, a efecto que se investigue tales
hechos y se proceda conforme a esta ley.
ARTICULO 86. Colaboración de los trabajadores del Estado. Los empleados y funcionarios
al servicio del Estado, están obligados a colaborar, dentro de sus posibilidades, con el Consejo
Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre, para el mejor logro de los fines y objetivos de la
presente ley.
ARTICULO 87. (Reformado por el artículo 30 del Decreto No. 110-96). Impugnación de
resoluciones. Contra las resoluciones definitivas que dicte la Secretaría Ejecutiva podrá
interponerse el recurso de revocatoria ante el propio funcionario, quien con su informe, elevará
lo actuado al Consejo Nacional de Áreas Protegidas, el cual confirmará o revocará la
providencia recurrida, debiendo resolver dentro del término de ley. Si se tratare de resoluciones
originarias del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, podrá interponerse el recurso de
reposición ante el propio Consejo, el que se reunirá de manera extraordinaria para conocer el
recurso interpuesto. Transcurrido un mes sin que se haya dictado la correspondiente
resolución, se tendrá por resuelto desfavorablemente y por agotada la vía administrativa, para
el efecto de usar el recurso de lo Contencioso-Administrativo.
TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO I
DEL SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS PROTEGIDAS
ARTICULO 88. Áreas legalmente declaradas. Todas aquellas áreas protegidas que a la fecha
de emisión de la presente ley, estuvieren legalmente establecidas mediante decreto legislativo,
decreto ley o acuerdo gubernativo y se encuentren vigentes, tienen el pleno reconocimiento de
esta ley y constituyen bases fundamentales en la creación y composición del SIGAP, quien
procederá a inscribirlas en el registro respectivo, según el artículo 75 de esta ley.
ARTICULO 89. (Reformado por el artículo 31 del Decreto No. 110-96). Las áreas protegidas
bajo manejo que no han sido legalmente declaradas, o su declaratoria no está contenida en
alguna ley, pero que sin embargo se encuentran protegidas y manejadas, o se encuentran en
fases terminales de estudio para su declaratoria legal, se declaran oficialmente establecidas
por esta ley. Son áreas protegidas las siguientes:
a) Biotopo, para la Conservación del Quetzal “Mario Dary Rivera”, localizado en Purulhá, Baja
Verapaz.
b) Biotopo Cerro Cahuí, localizado en el departamento de Petén.
c) Biotopo para la Conservación del Manatí, Chocón Machacas, localizado en el departamento
de Izabal.
d) Biotopo Laguna del Tigre-Río Escondido, localizado al Noroeste del departamento de Petén.
e) Biotopo el Zotz, San Miguel la Palotada, ubicado al Norte del departamento de Petén.
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f) Biotopo Naachtún Dos Lagunas, localizado al Norte del departamento de Petén, límite con
México.
g) Parque Nacional Laguna Lachuá, localizado en Alta Verapaz.
ARTICULO 90. (Reformado por el artículo 32 del Decreto No. 110-96). Áreas de protección
especial.
Se declaran áreas de protección para la conservación, los siguientes sitios o regiones en el
interior del país:
1. Yolnabaj, ubicada en el departamento de Huehuetenango.
2. Cuchumatanes, que se localizan en los departamentos de Huehuetenango y Quiché.
3. El Cabá, situado en el departamento de Quiché.
4. Manchón-Huamuchal, localizada en la costa sur de los departamentos de Retalhuleu y San
Marcos.
5. Boca Costa de los volcanes del sur occidente del país.
6. Sierra Aral, situada en el departamento de Izabal.
7. Reserva Ecológica Cerro San Gil, situada en el departamento de Izabal.
8. Punta de Manabique, situada al norte del departamento de Izabal.
9. Sierra de Santa Cruz, localizada en el departamento de Izabal.
10. Montaña Espíritu Santo. localizada al Oriente del departamento de Izabal.
11. Sierra Chinajá, localizada al norte del departamento de Alta Verapaz.
12. Reserva Ecológica El Pino de Poptún, situada en el departamento de Petén.
13. Ampliación del Parque Nacional Yaxjá-Yaloch, situado en el municipio de Melchor de
Mencos, del departamento de Petén.
14. Refugio de Vida Silvestre y Monumento Cultural Altar de los Sacrificios, Laguna Ixcoché,
que se localiza en los municipios de La Libertad y Sayaxché, del departamento de Petén.
15. Monumento Natural Semuc-Champey, ubicada en el departamento de Alta Verapaz.
16. Cumbre de María Tecún, situada en el departamento de Totonicapán.
17. Volcán de Ipala, situado en el municipio de Ipala, departamento de Chiquimula.
18. Reserva de la Biosfera Fraternidad, que se localiza en el departamento de Chiquimula.
19. Río Sarstún, en el norte del departamento de Izabal.
20. Montañas de Tecpán, ubicadas en el departamento de Chimaltenango.
21. Sabanas de San Francisco.
22. Reservas Ecológicas y Monumentos Naturales constituidos en los conos volcánicos del
país.
23. Xacaxá, ubicada en el departamento de Chimaltenango.
24. Cumbre Alta, ubicada entre los departamentos de Izabal y Zacapa.
25. Río Chiquibul, que recorre los municipios de Dolores, Poptún y Sayaxché del departamento
de Petén.
26. Laguna Perdida, que se localiza en el Departamento de Petén.
27. Laguna del Río Salinas, localizada en el municipio de Sayaxché, departamento de Petén.
28. Reserva Ecológica Sabana del Sos, situada en el municipio de La Libertad, del
departamento de Petén.
29. Áreas de Uso Múltiple San Rafael Pixcayá, localizada en el departamento de
Chimaltenango.
30. Laguna de Güija, situada en el Este del departamento de Jutiapa.
31. San Isidro Cafetales, Cumbre de Chiramay, localizada en el departamento de Chiquimula.
32. Valle de la Arada, que se encuentra en el departamento de Chiquimula.
33. Laguna de Ayarza, localizada en el departamento de Santa Rosa.
34. Laguna Chic-Choc, localizada en el municipio de San Cristóbal Verapaz, departamento de
Alta Verapaz.
47

35. Sitio Arqueológico Abaj-Takalic, situado en el municipio del Asintal del departamento de
Retalhuleu.
36. Parque nacional Mirador Río Azul, ubicado en los municipios de Melchor de Mencos,
Flores, San José y San Andrés, del departamento de Petén.
37. Reserva de Uso Múltiple Uaxactún-Carmelita, que se ubica en parte de los municipios de
Melchor de Mencos, San José, Flores y San Andrés, del departamento de Petén.
38. Otros sitios que contribuyan a la formación de corredores biológicos entre estas áreas.
Estas áreas, previo estudio, delimitación geográfica y asignación de categoría de manejo, se
presentarán para su declaratoria de áreas protegidas, conforme lo señala el artículo 12 de la
presente ley.
CAPITULO II
DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATORIAS
ARTICULO 91. Organización e instalación del CONAP. El Ministerio de Finanzas Públicas
asignará los fondos destinados a los trabajos de organización, instalación e inicio de labores
del Consejo Nacional de Áreas Protegidas y sus dependencias técnico-administrativas. La
primera convocatoria de integración e inicio formal de operaciones del CONAP, estará a cargo
del Coordinador Nacional del Medio Ambiente.
ARTICULO 92. Actualización de autorizaciones. Quienes se hayan dedicado a realizar
cualesquiera de las actividades relacionadas con las áreas protegidas y vida silvestre reguladas
en esta ley, deberán actualizar sus autorizaciones, licencias y permisos ante las autoridades
del CONAP, dentro de los primeros sesenta días hábiles de haber entrado en vigencia la
presente Ley. En cuanto a las solicitudes de nuevas autorizaciones, podrán presentarse tan
pronto entre en vigencia el reglamento de esta ley.
ARTICULO 93. Reglamento. El reglamento general de la presente Ley, deberá ser emitido
dentro de los noventa días hábiles siguientes a la publicación de la presente ley.
ARTICULO 94. Derogatoria. Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se
opongan a la presente ley, al entrar en vigencia la misma.
ARTICULO 95. Vigencia. La presente Ley entrará en vigencia tres días después de su
publicación en el Diario Oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO, DADO EN
EL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS DIEZ DÍAS DEL
MES DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE.
ALFONSO ALONSO BARILLAS,
Presidente
LEONEN BROLO CAMPOS,
Secretario
CARLOS ENRRIQUE CAVARÍA PÉREZ,
Secretario Palacio Nacional: Guatemala, 7 de febrero de 1989.
Publíquese y cúmplase,
CEREZO AREVALO.
El Secretario General de la Presidencia de la República
LUIS FELIPE POLO LEMUS
48

Honduras
Ley de los Bosques Nublados
Decreto No. 87-87
Considerando: Que la explotación técnica y racional de los recursos naturales es de utilidad y
necesidad pública, y que la reforestación del país y la conservación de bosques se declara de
conveniencia nacional y de interés colectivo.
Considerando: Que la escasez del recurso hídrico a nivel nacional es el resultado directo del
deterioro de los bosques nublados ocasionados por los descombros, tala y quema de la
cobertura vegetal en las cuencas captadoras de agua.
Considerando: Que los bosques nublados que se encuentran ubicados en los picos y cerros
con altitudes arriba de los 1800 msnm, son los ecosistemas que tienen la mayor capacidad de
generar agua potable a un bajo costo para el beneficio de las comunidades circunvecinas.
Considerando: Que los bosques nublados son los últimos refugios y áreas de protección para
la fauna silvestre, de forma especial para aquellas especies en peligro de extinción que han
logrado escapar de los incendios, cacería irracional y perdida de su propio medio ambiente.
Considerando: Que los bosque en referencia representan “BANCOS GENETICOS” y fuentes
de semillas de aquellas especies de flora y fauna que han sido y están siendo explotadas
irracionalmente.
Considerando: Que estos bosques nublados constituyen “reservas” de incalculable
importancia para la conservación de los suelos, agua, recursos forestales, diversidad de la vida
animal y vegetal y la calidad de la vida ambiental en general.
Considerando: Que la protección de estos bosques nublados ofrecen oportunidades para un
desarrollo cultural científico, artístico, educativo, espiritual y de esparcimiento así como los
beneficios de una actividad turística nacional e internacional a las comunidades en el área de
influencia.
Considerando: Que es obligación del estado velar por la preservación de aquellas áreas
silvestres que por su riqueza biológica histórica y cultura forman parte del patrimonio de todos
los hondureños, siendo, además, áreas que al conservarse en su estado intacto contribuyen al
desarrollo sostenido de las comunidades.
Considerando: Que los niveles de destrucción de nuestros recursos naturales por causa de
los descombros, incendios, deforestación y cacería irracional, han alcanzado proporciones tales
que bien puedan considerarse de emergencia nacional.
49

POR TANTO
DECRETA:
Articulo 1.- Declarar como Parques Nacionales a perpetuidad los siguientes bosques
nublados:
1. Montecristo- Trifinio Ocotepeque
2. Cerro Azul Copán
3. Celaque Lempira, Copan y Santa Barbara
4. Santa Barbara Santa Barbara
5. Cusuco Cortes
6. Azul Meambar Cortes y Comayagua
7. Pico Pijol Yoro
8. Pico Bonito Atlántida y Yoro
9. Montana de Yoro Yoro y Francisco Morazán
10. Agalta Olancho
Articulo 2.- Declarar como Refugio de Vida Silvestre a perpetuidad, los siguientes Bosques
Nublados:
1. Erapuca Copan y Ocotepeque
2. Puca Lempira
3. Mixcure Intibucá
4. Montana Verde Santa Barbara e Intibucá
5. Texiguat Atlántida y Yoro
6. El Armado Olancho
7. La Muralla Olancho
8. Corralitos Francisco Morazán
Artículo 3.- Declarar como reservas biológicas a perpetuidad, los siguientes bosques nublados:
1. El Pital Ocotepeque
2. Guisayote Ocotepeque
3. Volcán-Pacayita Lempira-Ocotepeque
4. Opalaca Intibucá-Lempira
5. Misoco Olancho-Francisco Morazán-El Paraíso
6. El Chile Francisco Morazán-El Paraíso
7. Yuscarán El Paraíso
8. Yerba Buena Francisco Morazán
9. Guajiquiro La Paz
10. Montecillos Comayagua-La Paz
11. Montaña de San Pablo Marcala
12. El Chiflador Marcala
13. Sabaneta Marcala
14. San Pedro Marcala
15. Mogola Marcala
16. Montaña El Pacayal Chinacla
17. Las Trancas Opatoro
18. El Cedro Opatoro
50

Artículo 4.- Los Parques Nacionales, Refugios de Vida Silvestre y Biológicos que se incluyen
en los Artículos 1, 2 y 3 de este mismo decreto, serán administrados por la Secretaría de
Recursos Naturales en Coordinación con las municipalidades respectivas, la Comisión
Coordinadora de Protección de los Recursos Naturales y Medio Ambiente, creados según el
Acuerdo del Poder Ejecutivo No. 460-86, del 20 de mayo de 1986 y con la participación de las
autoridades y poblaciones locales, así como otras entidades de Entidades del estado todo en
base al plan de manejo especifico que se establezca para cada uno de los bosques escogidos
y por escoger.
Articulo 5.-Para cada una de esas áreas se declara una “Zona Protegida a Perpetuidad’’cuya
área estará comprendida entre el punto mas elevado y la cota de 1800,2000 o 2100 msnm,
según se establezca en los limites de esta zona no se permitirá ninguna actividad agrícola,
pastoril, tala, quema, minería, asentamientos humanos así como los relacionados con, cacería,
pesca de cualquier índole, construcción de carreteras, viviendas, establecimientos
comerciales, públicos y privados que causen disturbios ecológicos.
Articulo 6.-Las ares que se encuentran dentro del perímetro de las “Zona Protegidas a
Perpetuidad”, serán consideradas de conveniencia nacional y de interés colectivo, por lo tanto
los propietarios, usuarios y demás derecho-habitantes tendrán que sujetarse a las
regulaciones y demás disposiciones que para su uso emita institución estatal encargada,
según el presente Decreto, tanto del manejo del sistema de ares silvestres como por las que
para esta zona se estipulan en el mismo. Estas áreas no podrán ser objeto de transacciones
publicas o privadas, excepto en los casos en que el mismo Estado la autorice con la finalidad
de garantizar la preservación de las mismas.
Artículo 7.- Con el propósito de proteger cada una de las zonas boscosas, declaradas
protegidas a perpetuidad, dotara alas mismas con una franja periférica, la cual se denominara,
“ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO” y cuyo ancho no será menor a 2 kilómetros, contados a
partir del anillo inferior de la zona protegida a perpetuidad. En las zonas de amortiguamiento no
se permitirán los asentamientos humanos, excepto los ya existentes antes de la publicación del
presente Decreto. Además, se prohíbe la cacería, la ganadería, explotación extensiva, quemas,
descombros forestales, minería, pesca, construcción de viviendas y carreteras.
Artículo 8.- Dentro de las zonas de amortiguamiento se establecerán “Zonas de Uso Especial”,
conformadas por aquellas áreas que fueron alteradas por el hombre, previo a la emisión de
este Decreto y cuyo uso futuro estará sujeto a las regulaciones y disposiciones que se
establecen en un plan de manejo particular para cada área en lo cual asistirá técnicamente al
usuario o propietario, con el fin de minimizar el impacto de tales actividades. El
aprovechamiento de los recursos naturales dentro de esa zona quedará así mismo, sujeta a
una reglamentación especial.
Artículo 9.- Los terrenos de propiedad privada incluidos dentro de los límites de las siguientes
áreas: a) zona de amortiguamiento; y b) zonas de uso especial, estarán sujetos a disposiciones
y recomendaciones de uso y aprovechamiento definidas en un plan de manejo, el cual será
elaborado por la Dirección de Recursos Renovables y aprobados por la Comisión Coordinadora
de Protección de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente y sus propietarios. Usuarios y
demás derechos habientes podrán obtener el usufructo y realizar cualquier transacción pública
o privada siempre que y cuando no contravenga los dispuesto en el Plan de Manejo.
Artículo 10.- La Secretaria de Recursos Naturales con el asesoramiento de la Comisión
Coordinadora de Protección de los Recursos Naturales y Medio Ambiente y la participación de
51

comunidades queda facultada para celebrar convenios, firmar acuerdos y aceptar donaciones
de instituciones o personas naturales o jurídicas, así como de personas u organismos de otros
países cuando los mismos coadyuven en el logro de objetivos de protección y del manejo de
bosques nublados objeto de este decreto.
Artículo 11.- Los limites de áreas enumeradas en los Artículos 1, 2 y 3, del presente decreto
serán descritos en los reglamentos respectivos y serán publicados en el diario oficial “La
Gaceta”.
Artículo 12.- Los propietarios de los terrenos u ocupantes de buena fé en donde se encuentren
ubicados parques nacionales, se indemnizarán de acuerdo con las modalidades que para este
caso estipula la Ley de Reforma Agraria y serán ejecutado por el Poder Ejecutivo a través de la
Secretaria de Recursos Naturales.
Artículo 13.- El presente decreto será ejecutado por la Secretaria de Recursos Naturales, con
el asesoramiento de la Comisión Coordinadora de Protección de los Recursos Naturales y
Medio Ambiente.
Artículo 14.- El presente Decreto entrará en vigencia desde el día de su publicación en el
diario oficial “La Gaceta”.
Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Salón de Sesiones del
Congreso, el 1 de Junio de 1987.
52

9.5 LISTADO DE FLORA REPORTADA EN EL APTM
Nombre Científico
Alvaradoa amorphoides
Astronium graveolens
Brunellia sp
Bursera simarouba
Calycophyllum candidissimum
Cedrela odorata
Ceiba pentandra
Cochlospermum vitifolium
Cordia alliodora
Cordia dentata
Drymis sp
Guazuma ulmifolia
Hura crepitans
Ipomoea arborescens
Jacaratia mexicana
Lonchocarpus miniflorus
Lonchocarpus rugosus
Platymiscium pleiostachyum
Sapindus saponaria
Sapium macrocarpum
Simarouba glauca
Spondias mombin
Swietenia humilis
Tabebuia rosea
Trichilia glabra
Triplaris melanodendron
Nombre Científico
Abies religiosa
Acrocomia mexicana
Albizzia adinocephala
Andira inermis
Apheiba tibourbou
Beilschmedia sp
Byrsonima crassifolia
Cecropia peltata
Chlorophora tinctoria
Cochlospermun vitifolium
Cornus densiflora
Enterolobium cyclocarpum
Gliricidia sepium
Luehea candida
Myrica cerifera
Phitecolobium saman
Pinus ayacahuite
Pinus oocarpa
Pinus pseudostrobus
Podocarpus oleifolius
Quercus acatenangensis
Quercus hondurensis
Quercus pendularis
Quercus tristis
Simaruba glauca
Sterculia apetala
53

9.6 LISTADO DE FAUNA REPORTADA EN EL APTM
Aves
Nombre Científico
Accipiter striatus chionogaster
Amazilia cyanocephala
Aspatha gularis
Aulacorhynchus prasinus
Buteo jamaicensis kemsiesi
Caprimulgus vociferus
Colaptes auratus mexicanoides
Contopus pertinax
Dactylortyx thoracicus (3
subespecies)
Dendrortyx leucophrys
Elaenia frantzii
Empidonax albigularis
Empidonax flavescens
Empidonax fulvifrons
Eugenes fulgens
Falco sparverius tropicalis
Geococcyx velox (monotípica)
Geotrygon albifacies (monotípica)
Grallaria guatemalensis
Hylocharis leucotis pygmaea
Lampornis amethystinus salvini
Lampornis viridipallens
Lamprolaima rhami (monotípica)
Lepidocolaptes affinis
Melanerpes formicivorus lineatus
Mitrephanes phaeocercus
Ortalis leucogastra
Otus trichopsis mesoamericanus
Penelopina nigra
Pharomachrus mocinno
Picoides villosus sanctorum
Strix fulvescens
Xenotriccus callizonus
Nombre Científico
Aimophila rufescens (3
subespecies)
Aphelocoma unicolor griscomi
Atlapetes albinucha
Basileuterus belli
Buarremon brunneinucha alleni
Carduelis notata oleacea
Catharus dryas
Catharus frantzii (2 subespecies)
Chlorospingus ophthalmicus
honduratius
Coccothraustes abeillei
cobanensis
Cyanocitta stelleri lazula
Cyanocorax melanocyaneus
Cyanolyca pumilo
Dendroica graciae
Henicorhina leucophrys composita
Icterus maculialatus
Loxia curvirostra mesamericana
Melanotis hypoleucus
Myadestes occidentalis orientales
Myioborus miniatus hellmayi
Myioborus pictus guatemalae
Notiochelidon pileata
Parula superciliosa
Peucedramus taeniatus micrus
Piranga flava albifacies
Sialia sialis meridionalis
Troglodytes rufociliatus
Turdus assimilis benti
Turdus plebejus rafaelensis
Turdus rufitorques
Vireo leucophrys palmeri
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Reptiles
Nombre Científico
Abronia montecristoi
Ameiva undulata
Basiliscus vittatus
Boa constrictor
Cnemidophorus deppii
Coniophanes piceivittis
Corytophanes percarinatus
Ctenosaura flavidorsalis
Ctenosaura similis
Gonatodes albogularis
Iguana iguana
Kinosternon scorpiodes
Lepidophyma smithii
Mabuya unimarginata
Mesaspis moreletii
Norops heteropholidotus
Norops sericeus
Norops serranoi
Norops tropidonotus
Phyllodactylus tuberculosus
Rhinoclemmys pulcherrima
Sceloporus malachiticus
Sceloporus squamosus
Sceloporus variabilis
Nombre Científico
Cerrophidion godmani
Conophis lineatus
Crotalus durissus
Dryadophis dorsalis
Drymarchon corais
Drymobius chloroticus
Geophis fulvoguttatus
Geophis rhodogaster
Leptodeira annulata
Leptodeira septentrionalis
Leptophis mexicanus
Leptophis modestus
Micrurus nigrocinctus
Ninia sebae
Oxybelis fulgidus
Rhadinaea godmani
Rhadinaea kinkelini
Rhadinaea montecristi
Senticolis triapsis
Spilotes pullatus mexicanus
Stenorrhina fremnvillii
Tantilla melanocephala
Tropidodipsas fischeri
55

Mamíferos
Nombre Científico
Anoura geoffroyi
Artibeus aztecus
Artibeus intermedius
Artibeus jamaicencis
Artibeus toltecus
Ateles geoffroyi
Carrollia subrufa
Chiroderma salvini
Cryptotis goodwini
Cryptotis merriami
Cryptotis parva
Dasypus novemcinctus
Desmodus rotundus
Didelphis virginiana
Eptesicus fuscus
Glossophaga commissarisi
Glossophaga leachii
Glossophaga soricina
Lasiurus blossevillii
Lasiurus intermedius
Marmosa mexicana
Micronycteris microtis
Molossus ater
Myotis keaysi
Myotis nigricans
Myotis velifer
Philander opposum
Pteronotus davyi
Pteronotus parnellii
Rhogeessa tumida
Saccopteryx bilineata
Sciurus deppei
Sciurus variegatoides
Sturnira liliun
Sturnira ludovici
Sylvilagus floridanus
Tamandua mexicana
Nombre Científico
Agouti paca
Bassariscus sumichrasti
Canis latrans
Coendou mexicanus
Conepatus mesoleucus
Dasyprocta punctata
Eira barbara
Galictis vittata
Habromys lophurus
Herpailurus yaguaroundi
Heteromys desmarestianus
Leopardus pardalis
Leopardus wiedii
Liomys salvini
Mazama americana
Mephitis macroura
Mustela frenata
Nasua narica
Neotoma mexicana
Nyctomys sumichrasti
Odocoileus virginianus
Oligoryzomys fulvescens
Orthogeomys grandis
Oryzomys alfaroi
Peromyscus aztecus
Peromyscus mexicanus
Potos flavus
Procyon lotor
Puma concolor
Reithrodontomys mexicanus
Reithrodontomys sumichrasti
Scotinomys teguina
Sigmodon hispidus
Spilogale putorius
Tayassu tajacu
Urocyon cineroargenteus
56

9.7 OBJETIVOS DEL MARCO REGULATORIO DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE ÁREAS PROTEGIDAS EN LOS
TRES PAÍSES
El Salvador
Ley de Areas Naturales
Protegidas
(Decreto No. 579)
Proteger los ecosistemas
originales de El Salvador.
Proteger los espacios naturales
y los paisajes de importancia
local.
Mantener los bienes y servicios
ambientales.
Promover la investigación
científica.
Preservar las especies y la
diversidad genética.
Proteger las características
naturales y culturales
específicas.
Ley de Medio Ambiente (Decreto No.
233)
Conservar las zonas bióticas autóctonas
en estado natural, la diversidad
biológica y los procesos ecológicos de
regulación del ambiente y del patrimonio
genético natural.
Proveer y fomentar opciones para el
estudio, la investigación técnica y
científica, dar facilidades para la
interpretación y educación ambiental y
oportunidades para la recreación,
esparcimiento y turismo
Promover y fomentar la conservación,
recuperación y uso sostenible de los
recursos naturales.
Política de Areas Naturales Protegidas Sistema de Areas Naturales
Protegidas
Lograr el manejo sostenible de las áreas naturales
protegidas, haciendo que los beneficios que de
ellas se deriven, trasciendan a los diferentes
sectores de la sociedad y se compartan
equitativamente.
Identificar, legislar y establecer jurídica y
técnicamente a corto, mediano y largo plazo las
áreas naturales que deben conservarse.
Conservar las zonas bióticas
autóctonas en estado natural, la
diversidad biológica y los procesos
ecológicos de regulación del ambiente
y del patrimonio genético natural.
Proveer y fomentar opciones para el
estudio, la investigación técnica y
científica, dar facilidades para la
interpretación y educación ambiental y
oportunidades para la recreación,
esparcimiento y turismo.
Formular un marco legal que regule las actividades Promover y fomentar la conservación,
relacionadas con la gestión de las áreas naturales recuperación y uso sostenible de los
protegidas.
recursos naturales.
Conservar y recuperar las fuentes de Delegar la gestión de las áreas naturales
producción del recurso hídrico y ejecutar protegidas en organizaciones del sector privado o
acciones que permitan el control efectivo instituciones autónomas.
para evitar la erosión y la sedimentación.
Conservar la prestación de los servicios Promover que las áreas naturales protegidas las
ambientales que se deriven de las áreas consideren en los planes de ordenamiento y
protegidas, tales como fijación de desarrollo nacionales, regionales, locales y
carbono, disminución del efecto privados.
invernadero, contribución a la
estabilización del clima y
aprovechamiento sostenible de la
energía.
Contribuir al mejoramiento de la productividad
sostenible de los ecosistemas en las zonas de
amortiguamiento y regiones de influencia.
Conservar y recuperar las fuentes de
producción del recurso hídrico y
ejecutar acciones que permitan el
control efectivo para evitar la erosión y
la sedimentación.
Conservar la prestación de los
servicios ambientales que se deriven
de las áreas protegidas, tales como
fijación de carbono, disminución del
efecto invernadero, contribución a la
estabilización del clima y
aprovechamiento sostenible de la
energía.
Plan Nacional de Ordenamiento y
Desarrollo Territorial
Formular y concertar el Plan Nacional de
Ordenamiento y Desarrollo Territorial
(PNODT).
Integrar bajo una visión unitaria propuestas
de fortalecimiento institucional, capacitación
y normativa en el ámbito del desarrollo
territorial.
Realizar una propuesta de regionalización y
zonificación para fines de la política
territorial.
Desarrollar bajo una visión unitaria e
integral los instrumentos necesarios para
orientar el desarrollo a nivel nacional en lo
referido al uso del territorio, en los aspectos
ambientales, económicos, sociales,
culturales e infraestructurales.

Contribuir al ecoturismo y la
recreación.
Fomentar la educación
ambiental e interpretación de la
naturaleza.
Utilizar sosteniblemente los
recursos derivados de los
ecosistemas naturales.
Mantener los atributos
culturales y tradicionales.
Recuperar y restaurar los
recursos naturales.
Contribuir a mejorar la calidad
de vida de las poblaciones
aledañas.
Contribuir al desarrollo nacional
y local.
Armonizar la interacción entre la
naturaleza y las actividades
humanas.
Disminuir la vulnerabilidad ante
la ocurrencia de fenomenos
naturales.
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador / Dirección General de Patrimonio Natural. Política de Áreas Naturales Protegidas. 2004.
(http://www.marn.gob.sv/areas_naturales.htm) Diario Oficial de El Salvador. Decreto No. 579 del 15 de Febrero de 2005. Diario Oficial de El Salvador. Decreto No. 233 del 04 de Mayo de 1998.
58

Guatemala
Ley de Areas
Protegidas
(Decreto No. 4-89)
Ley de Protección y
Mejoramiento del
Medio Ambiente
(Decreto No. 68-86)
Asegurar el La protección de las
funcionamiento especies o ejemplares
óptimo de los animales o vegetales
procesos que corran peligro de
ecológicos extinción.
esenciales y de los
sistemas naturales
vitales para el
beneficio de todos
los guatemaltecos.
Lograr la
conservación de la
diversidad biológica
del país.
Alcanzar la
capacidad de una
utilización
sostenida de las
especies y
ecosistemas en
todo el territorio
nacional.
La promoción del
desarrollo y uso de
métodos de
conservación y
aprovechamiento de la
flora y fauna del país.
El establecimiento de un
sistema de áreas de
conservación a fin de
salvaguardar el
patrimonio genético
nacional, protegiendo y
conservando los
fenómenos
geomorfológicos
especiales, el paisaje, la
flora y la fauna.
Política Forestal Política Nacional y
Estrategias para el
desarrollo del Sistema
Guatemalteco de Áreas
Protegidas (SIGAP)
Política de
Coadministración de
Áreas Protegidas
Estrategia
Nacional de
Biodiversidad
Conservación de Conservar diversidad Establecer la
Crear el marco
áreas silvestres, de biológica por medio de coadministración de áreas institucional y
ecosistemas muestras representativas de protegidas como un modelo regulatorio
forestales los ecosistemas.
de trabajo colaborativo adecuado.
especiales, de
basado en la constante
zonas de recarga
coordinación y participación,
hídrica y sitios de
con el fin que el Sistema
biodiversidad.
Guatemalteco de Áreas
Protegidas se desempeñe y
cumpla con sus objetivos de
conservación, rehabilitación,
mejoramiento y protección
de los recursos naturales y
de la diversidad biológica.
Revalorizar valor Contribuir a conservar y Contar con directrices claras Fortalecer
económico de los administrar la base que rijan los procesos de capacidades
bosques. productiva de los recursos coadministración de áreas locales de
naturales.
protegidas.Así mismo conservación.
ejercer la aplicación de la ley
a favor de la conservación
de las áreas protegidas bajo
coadministración.
Recuperar áreas
de vocación
forestal.
Revalorizar el aporte
económico de los recursos
naturales.
Fortalecer la capacidad de
los administradores del
SIGAP para trabajar de
forma cooperativa y
complementaria en la
coadministración.
Agenda Estratégica
Nacional de Ambiente y
Recursos Naturales
Desarrollo institucional,
formulación e integración
de políticas ambientales.
Reconocer, Desconcentración y
desarrollar e descentralización de la
internalizar valores gestión ambiental.
de las especies
silvestres.
Política para el
Desarrollo de los
Recursos
Hidrobiológicos
59
Política Agraria y
Sectorial
Promover el
Sostenibilidad
aprovechamiento agrícola y recursos
sostenible y responsable naturales.
de los recursos
pesqueros y acuícolas
sin menoscabo de los
ecosistemas.
Asignación y movilización Apoya el desarrollo de la Ordenamiento
de recursos económicos, investigación científica, territorial de tierras
técnicos y financieros. económica y social del
subsector para genera
rurales.
información para la toma
de decisiones en
materia de
conservación,
ordenación y promoción
de la pesca y
acuicultura.
Fortalecer técnica y Convertir ventajas
financieramente a la comparativas en
UNIPESCA.
competitivas.

Defender y
preservar el
patrimonio natural
de la nación.
Establecer las
áreas protegidas
necesarias en el
territorio nacional,
con carácter de
utilidad pública e
interés social.
La importación de
especies vegetales y
animales que deterioren
el equilibrio biológico del
país, y la exportación de
especies únicas en vías
de extinción.
El comercio ilícito de
especies consideradas
en peligro.
Restauración de la
base productiva en
tierras de vocación
forestal.
Aumento de la
competitividad del
sector forestal.
El velar por el
Fomentar la
cumplimiento de tratados inversión pública y
y convenios
privada.
internacionales relativos
a la conservación del
patrimonio natural.
Manejo bioregional y
restauración de la base
productiva de tierras de
vocación forestal.
Protección del patrimonio
arqueológico, histórico y
cultural.
Aumento de la
competitividad del sector de
conservación.
Contribuir a la formación de
una cultura ambiental.
Fomentar inversión pública y
privada en áreas protegidas.
Propiciar una administración
pública eficiente y eficaz del
sector de conservación.
Aumentar significativamente
el financiamiento de largo
plazo, la diversificación de
fuentes financieras y la
eficiencia de las inversiones
para las áreas protegidas
sujetas a coadministración.
Incrementar
significativamente la oferta
de coadministradores al
interior de la sociedad
organizada y entre las
corporaciones municipales.
Reconocer,
desarrollar e
internalizar valores
de los recursos
genéticos.
Educar y difundir
información.
Reducir la
vulnerabilidad y
riesgos.
Operativizar la
estrategia.
Educar, capacitar,
concienciar y generar y
trasladar información
ambiental.
Promover la
modernización de la
gestión pesquera a
través de la
actualización del marco
jurídico y el
establecimiento de
procedimientos claros,
simples y eficientes.
Fomentar la
Promover el desarrollo
corresponsabilidad social de infraestructura
y participación ciudadana. necesaria para facilitar
las operaciones
pesqueras.
Revisión y actualización
del marco legal ambiental.
Reducción de impactos y
riesgos ambientales.
Promoción de la ciencia y
tecnología ambiental.
Fomentar la coordinación
y la cooperación nacional
e internacional.
Apoyar la capacitación y
desarrollo de
tecnologías que
promuevan la eficiencia
y competitividad del
sector.
Apoyar la organización
de los productores bajo
los criterios de
ordenación y
sostenibilidad.
Promover el desarrollo
del mercado interno y
las exportaciones.
Fuente: Jolón, M. Resumen de la Legislación y Política Oficiales Sectoriales Asociadas al Manejo de Recursos Naturales. 2003. Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP). Reporte Cbd. Áreas
Protegidas. 2003 (www.biodiv.org/doc/world/gt/gt-nr-pa-es.doc). Diario Oficial de Guatemala "Centroamérica" Decreto 4-89.10 de Febrero de 1989.
60
Promover
inversiones
estratégicas.
Abastecimiento y
estabilidad
alimentaria.
Participación
dinámica y
eficiente agentes
económicos.
Descentralización
sectorial.

Honduras
Sistema Nacional de Áreas
Racionalización del SINAPH Ley de los Bosques Nublados Ley Gral. del Ambiente Estrategia para el Manejo de Areas de
Protegidas de Honduras (SINAPH)
(Decreto 87-87)
(Decreto 104-93)
Amortiguamiento
Contribuir al desarrollo sostenible del Identificar, sobre la base de criterios Disminuir la problemática de Creación del Sistema Contar con un instrumento orientador para el
país, a través de la conservación de biológicos científicos: (i) las áreas protegidas escasez del recurso hídrico en el Nacional de Áreas Protegidas manejo de las zonas de amortiguamiento en
una muestra representativa de la de importancia nacional e internacional para ámbito nacional por deterioro de (SINAPH)
el Sistema Nacional de Areas Protegidas de
biodiversidad.
la protección de la biodiversidad; (ii) las
brechas que pudieran encontrarse en el
SINAPH con relación a la conservación y (iii)
proponer la creación de áreas protegidas
nuevas, manejadas por organizaciones tales
como gobiernos locales o instituciones
privadas.
los bosques nublados.
Honduras.
Conservar y desarrollar
Proponer un sistema de conservación de la Conservar los ecosistemas que Propiciar el desarrollo integral Determinar la situación actual del manejo de
integralmente los recursos naturales biodiversidad in situ, que sea a la vez tienen la mayor capacidad de de la comunidad y asegurar la las zonas de amortiguamiento del SINAPH.
y culturales de las áreas protegidas y integrado, racional, razonable y costo generar agua potable a un bajo protección de los ecosistemas
asegurar la conservación de los efectivo.
costo.
en las áreas protegidas a
ecosistemas naturales.
través de las municipalidades
en cuya jurisdicción se
localicen.
Desarrollar mecanismos de co- Proponer áreas que puedan ser elegibles Proteger la fauna silvestre, de Definir lineamientos para la Analizar la situación actual y los factores
manejo de áreas protegidas, para financiamiento por parte del
forma especial para aquellas zonificación de manejo para externos e internos que inciden en el manejo
integrando las comunidades locales, Fideicomiso de Áreas Protegidas.
especies en peligro de extinción. las áreas protegidas del país. de las zonas de amortiguamiento del
organismos no gubernamentales y
gobiernos locales en su manejo
efectivo.
SINAPH.
Establecer y promover mecanismos Preparar estimaciones de costo de un Proteger los bancos genéticos y Definir el proceso de Definir las líneas de acción para el manejo de
de coordinación y cooperación entre sistema de conservación de la biodiversidad. fuentes de semillas de aquellas declaración de áreas las zonas de amortiguamiento en el SINAPH.
instituciones.
especies de flora y fauna que han
sido y están siendo explotadas
irracionalmente.
protegidas.
Promover y apoyar gestiones de Revisar y proponer de acuerdo a las Velar por la preservación de
cooperación, coordinación y necesidades una re-categorización de las aquellas áreas silvestres que por
asistencia técnica en áreas áreas protegidas del sistema propuesto. su riqueza biológica histórica y
protegidasde manera sostenible.
cultural forman parte del
patrimonio de todos los
hondureños.

Identificar oportunidades para servicios
ambientales primarios para el sistema
propuesto, con énfasis en el turismo.
Aprovechar las oportunidades para
un desarrollo cultural, científico,
artístico, educativo, espiritual y de
esparcimiento, así como los
beneficios de una actividad
turística nacional e internacional a
las comunidades en el área de
influencia.
Disminuir los niveles de
destrucción de los recursos
naturales por causa de los
descombros, incendios,
deforestación y cacería irracional.
Definir los lineamientos para la
zonificación de manejo para las
áreas protegidas del país.
Fuente: Administración Forestal del Estado / Departamento de Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Plan Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas 2001-2010. 2001. WICE, Proyecto de
Biodiversidad en Áreas Prioritarias (PROBAP). Racionalización del SINAPH: Volumen 1 - Estudio Principal. 2002. Diario Oficial La Gaceta. Decreto No. 87-87 del 05 de Agosto de 1987. Diario Oficial La
Gaceta. Decreto 104-93 del 03 de junio de 1993.
62

9.8 CATEGORÍAS Y OBJETIVOS DE MANEJO DE LOS TRES PAÍSES
El Salvador
Categoría Objetivo
Reserva Natural Conservación, investigación, educación y
monitoreo del área.
Parque Nacional Conservación de ecosistemas y
proporcionar un marco para actividades
culturales y con fines de recreación.
Monumento Natural Conservación de características naturales
específicas o por su importancia cultural.
Área de Manejo de Hábitat Conservación a nivel de gestión. Debe
desempeñar una función importante en la
protección de la naturaleza y la
supervivencia de especies.
Paisaje Terrestre o Marino Protegido Conservación de paisajes terrestres o
marinos, según sea el caso, con
importantes valores estéticos, ecológicos o
culturales y que a menudo alberga una rica
diversidad biológica.
Área Protegida con Recursos Manejados Utilización sostenible de los recursos
naturales.
Área de Protección y Restauración Proteger, recuperar y restaurar los
ecosistemas que muestra signos de estar o
haber sido sometida a fuertes presiones,
reales o potenciales, de sobreexplotación
de los recursos que contienen.
Parque Ecológico Mantener valores ambientales significativos
para el interés público.
Fuente: Diario Oficial de El Salvador. Decreto No. 579 del 15 de febrero de 2005.

Guatemala
Tipo de Categoría Categoría Objetivo
Parque Nacional Protección, conservación y mantenimiento de los
Reserva Biológica procesos naturales y la diversidad biológica en un
estado inalterado, de tal manera que el área esté
disponible para estudios e investigación científica,
Tipo I Zona de Veda Definitiva monitoreo del medio ambiente, educación y turismo
ecológico limitado. El área debe perpetuar un estado
natural, muestras representativas de regiones
fisiográficas,
genéticos.
comunidades bióticas y recursos
Biotopo Protegido Protección y conservación de los valores naturales y
Monumento Natural culturales y dentro de los limites congruentes con lo
Tipo II Monumento Cultural anterior, proveer de oportunidades de recreo,
Parque Histórico educación ambiental e investigación científica, turismo
controlado y recreación limitada y rústica.
Área de Uso Múltiple Proveer una producción sostenida de agua, madera,
flora y fauna silvestre (incluyendo peces), pastos o
Manantial
productos marinos. La conservación de la naturaleza
podría estar orientada primariamente al soporte de las
Reserva Forestal actividades económicas (aunque podrían designarse
Tipo III
Refugio de Vida
Silvestre
zonas específicas dentro de las áreas para lograr
objetivos de conservación más estricta) o bien la
conservación podría ser un objetivo primario en sí
mismo, dando siempre importancia a los objetivos
económicos y sociales. se dará importancia a la
educación ambiental y forestal, así como a la
recreación orientada a la naturaleza.
Área Recreativa Natural Recreación al aire libre y educación, mantenimiento de
Tipo IV
Parque Regional
una porción o de la totalidad del camino, sendero,
canal o río y de su panorama en un estado natural o
Rutas y Vías Escénicas seminatural, calidad del paisaje y prevención de la
degradación de los recursos naturales.
Tipo V Reserva Natural Privada Asegurar las condiciones naturales requeridas para
proteger especies de significancia, grupos de
especies, comunidades bióticas o rasgos físicos del
ambiente y rasgos culturales en terrenos de propiedad
privada.
Tipo VI Reserva de la Biosfera Dar oportunidad de diferentes modalidades de
utilización de la tierra y demás recursos naturales,
tanto, el uso y aprovechamiento sostenible de recursos
naturales del área, con énfasis en las actividades
tradicionales y actividades humanas estables, así
como la conservación de núcleos de conservación
más estricta. proveen oportunidades para educación
ambiental y capacitación, así como para el turismo y
recreación
naturaleza.
controlados y orientados hacia la
Fuente: Diario Oficial de Guatemala "Centroamérica". Acuerdo Gubernativo. 27 de agosto de 1990 y su reforma de
fecha 06 de mayo de 1992.
64

Honduras
Categoría Objetivo
Reserva de la Biosfera Conservar la diversidad genética y la integridad de los
principales ecosistemas del área, permitir la evolución natural
de las especies y construir sitios para la investigación y control
para las ciencias naturales.
Parque Nacional Conservar zonas naturales, perpetuar muestras
representativas de los principales ecosistemas naturales y
Refugio de Vida
Silvestre
servir para estudios científicos y educación ambiental.
Asegurar la perpetuación de especies, poblaciones o hábitat de
vida silvestre y servir para usos científicos o recreativos
cuando no vaya en contra del objetivo primordial. El
aprovechamiento controlado de algunos de sus recursos puede
permitirse.
Monumento Natural Proteger y preservar los rasgos naturales y material genético,
proveer oportunidades recreativas, educativas y de
investigación, si son compatibles con el objetivo primordial
Reserva Biológica Proteger, conservar y mantener fenómenos o procesos
naturales en un estado inalterado, para estudios e
investigación científica.
Reserva Antropológica Proteger los ecosistemas y estilos de vida de gentes y
sociedades de baja densidad que habitan en armonía
Área Productora de
Agua
tradicional con su medio.
Mantener y mejorar la calidad y cantidad de la producción de
agua, principalmente para el abastecimiento de agua potable
de las comunidades.
Sus objetivos son compatibles con los objetivos del SINAPH
Reserva Natural
Privada
Monumento Cultural Proteger y conservar estos rasgos, y si es compatible, proveer
oportunidades recreativas, educativas y científicas.
Fuente: Administración Forestal del Estado / Departamento de Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Plan
Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas 2001-2010.
65

9.9 FICHA TÉCNICA DEL AREA PROTEGIDA SAN DIEGO – LA
BARRA
Nombre del Área:
Área Natural San Diego y La Barra
Extensión:
5,796.54 ha. (incluye la nueva extensión:
1,896.34 en 4 porciones terrestres y una quinta
porción de 3,900.2 ha. que incluye dos cuerpos
de agua: el Lago de Güija y la Laguna de
Metapán).
Ubicación:
Entre las latitudes los 14º 17' Latitud Norte y los 89º 29' Longitud Oeste, en el Cantón Las
Piedras, Cantón Tecomapa, jurisdicción del Municipio de Metapán, Departamento de Santa Ana,
El Salvador.
Administración: Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador
a través de la Dirección de Patrimonio Natural.
Numero de Personal:
4 técnicos de proyectos específicos. (Un año
durante exista proyecto)
4 Personas de apoyo administrativo (Un año
durante exista proyecto)
6 Guarda recursos voluntarios.
15 Guardarecursos (Un año durante exista
proyecto)
Base Legal:
No posee un decreto de creación, se basa en el decreto No. 761 del 23 de julio de 1981 de la
junta revolucionaria de Gobierno.
Objetivos Primarios de Manejo del Área:
• Conservar el ecosistema de bosque Seco Tropical.
• Conservar los cuerpos de agua y humedales.
Descripción Biofísica
Presenta una sola zona de vida: el bosque seco Tropical – bsT, registra una precipitación pluvial
de 1374 mm anuales y cuenta con una temperatura media anual de 25.6 °C. Su parte más
elevada se encuentra en el Cerro San Diego (cono volcánico) con 780.88 m.s.n.m. Predomina
una topografía ondulada y en algunas partes accidentada, con pendientes en un rango de 10 a
50%. Dentro del área se encuentra la Laguna de Metapán cuyo espejo de agua alcanza los 4
km 2 en la estación de lluvia, además del Lago de Guija que ocupa el espejo de agua es de 44.7
km 2 . En cuanto a flora y fauna, estudios han reportado 180 especies de flora, 28 especies de
mastofauna, 228 de ornitofauna y 7 de herpetofauna.
Infraestructura Existente para la Administración del Área para Uso Público:
• 2 torres de vigilancia y control de incendios: una con infraestructura metálica en la porción
denominada El Jicarito y la otra con infraestructura de madera ubicada en el cerro Las
Iguanas.
• 2 cabañas: una con capacidad para 6 personas, y un área de 9m2, ubicada en el lugar
conocido como Los Pajalitos y otra cabaña con capacidad para 6 personas, área de 9m2,
ubicada en el lugar conocido como La Diabla.
Descripción de Proyectos en Ejecución:
Centro de Protección para Desastres (CEPRODE)
Fondo Iniciativa para las Américas (FIAES)
Universidad Católica de Occidente (UNICO)
Centro de Desarrollo Pesquero (CENDEPESCA)
2 fundaciones locales: Fundación Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
(FUNDAMADES), y la Asociación Güija.
5 Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS)
66

Significancia del Área Protegida:
• Constituye la única asociación ecológica de Bosque Seco Tropical o Selva Baja Caducifolia
en El Salvador (Holdridge, 1975), considerada como único relicto del país de extensión
considerable.
• Los cuerpos de agua incluidos en el área natural protegida San Diego, lo convierten en un
sitio especial de reproducción y alimentación de avifauna terrestre y acuática.
• Brinda protección a 180 especies de árboles, 51 especies arbustivas, 106 especies de
hierbas y 10 especies de epifitas; 40 especies de reptiles, 231 especies de aves, y 38
especies de mamíferos (Herrera et. al. 2001), así como la mayor diversidad de cactus
registrada para el país, (cerca de 7 especies) (SEMA 1994).
• Presenta una diversidad de especies de flora y fauna que pueden ser aprovechados para la
observación, práctica de actividades como educación ambiental y la investigación científica.
• Contiene al Lago de Güija y la Laguna de Metapán que presentan sobresaliente diversidad
de ecotonos y avifauna acuática.
• Las riberas de sus cuerpos de agua pueden ser utilizadas con fines recreativos, pesca y
navegación.
• Presta los servicios ambientales de, conservación, de belleza escénica, fijación y
almacenamiento de carbono, de recarga y almacenamiento hídrico y conservación de la
biodiversidad.
• El Lago de Guija posee importancia económica desde el punto de vista de la utilización del
agua, (producción de energía eléctrica).
• Contiene, además, la Poza Cuisisapa que se considera de gran importancia ya que presenta
las características físicos, biológicas y ecológicas de un humedal. Por lo que es importante
su recuperación.
• Presenta vestigios sitios arqueológicos como: Isla Igualtepeque, Isla Teotipa, Lago de Guija
que posee una serie de petrograbados o esculturas de piedra.
• La zona presenta, por su topografía, diversidad de formaciones geológicas de origen
volcánico como los cerros, paisajes muy importantes a nivel nacional.
• Fácil acceso al área y a la Región por la Carretera Internacional CA -12 y por calles con
balasto y caminos de tierra.
• Con voluntad de cooperación entre los sectores público y privado de la zona se puede
potenciar el turismo.
• Existencia de instrumentos legales para la protección ambiental del ANP y la promoción de
su importancia ecológica;
• Alto potencial del área natural protegida San Diego para el establecimiento de estaciones de
investigación biológica, conservación e interpretación ornitológica.
• Los cuerpos de agua presentan un medio de ingreso a los pescadores con las actividades
de pesca.
Fuente: MAG, PAES, CATIE. Diagnóstico del Parque Nacional San Diego. 2003.
67

MAPA DE UBICACION DEL AREA PROTEGIDA SAN DIEGO – LA BARRA
Fuente: SIG, MAG-PAES/CATIE
68

9.10 FICHA TÉCNICA DEL AREA PROTEGIDA GUISAYOTE
Nombre del Área:
Extensión:
Reserva Biológica Güisayote
11,696.43 ha.
Ubicación:
Entre los 14 grados 23 minutos 00 segundos, 140 23´ 00´´ Latitud Norte y entre los 390 03
minutos 00 segundos Longitud Oeste, en el extremo oeste de la Republica de Honduras, a 10
Km. lineales de la ciudad de Nueva Ocotepeque fronterizo con el Salvador y Guatemala.
Administración: la Asociación Ecológica San Marcos
de Ocotepeque (AESMO), las Alcaldías de La Labor,
San Francisco del Valle, San Marcos, Mercedes y
Sinuapa Departamento de Ocotepeque, Honduras y la
Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE-
COHDEFOR) a través de un convenio de co manejo.
Numero de Personal:
5 Guardarecursos (AESMO)
Base Legal:
Decreto 87 – 87 del 01 de junio de 1987.
Objetivos Primarios de Manejo del Área:
• Proteger la integridad ecológica proporcionando un marco para actividades científicas,
educativas, recreativas y turísticas.
• Conservar la biodiversidad y el equilibrio ecológico, así como el de asegurar la convivencia
armónica de la población humana con su entorno.
Descripción Biofísica
Se encuentran cuatro zonas de vida, Bosque Húmedo Subtropical (bh-S), Bosque Húmedo
Subtropical transicional, Bosque Húmedo Montano Bajo Subtropical (bh-MBS), Bosque Muy
Húmedo Montano bajo Subtropical. La reserva forma parte del parte aguas continental. La
distribución de la lluvia anual es entre los 1150 y los 1,300 milímetros y la temperatura se
encuentra entre 18 - 22°C. El área cuenta con una altura máxima de 2,310 m.s.n.m, presenta
clases de pendientes entre 10 y 15 %,entre 15 y 30 %,de 30 y 50 %,de entre 50 y 75 % y mas
del 75%,por lo tanto las topografías comprende áreas moderadamente onduladas, escarpadas,
fuertemente escarpadas, montañosas y precipicios. En cuanto a flora y fauna, Se han
identificado 7 comunidades vegetales, 46 especies de herpetofauna, 34 especies de mamíferos y
59 especies de aves.
Infraestructura Existente para la Administración del Área para Uso Público:
• Como parte del proyecto ejecutado por AESMO con financiamiento de Honduras - Canadá
se ha demarcado en un 60% la reserva. Dentro del proyecto se contempla la construcción de
tres miradores, tres casetas de control un centro de investigación y un sendero interpretativo.
Descripción de Proyectos en Ejecución:
Asociación Ecológica San Marcos de Ocotepeque (AESMO)
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN – Gobierno de Holanda)
HEIFER Project International
5 Unidades Municipales Ambientales (UMA) (La Labor, San Francisco del Valle, San Marcos,
Mercedes y Sinuapa)
(Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE – COHDEFOR)
17 Comités Ambientalistas Comunitarios (CACs)
Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS),
Hermandad de Honduras
Programa Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO)
Instituto Hondureño del Café (IHCAFE)
Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA)
Asociación para el Desarrollo del Valle de Sensenti (ADEVAS)
Asociación de Organismos no gubernamentales (ASONOG)
Proyecto de Área (PDA- Ocotepeque)
Comisionado de los Derechos Humanos
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Significancia del Área Protegida:
• La importancia del área como tal, radica en que la parte de su extensión esta cubierta por
bosques densos de hoja ancha, que crean el medio apropiado para el desarrollo de especies
faunisticas, así como para la captación convirtiéndose en una zona almacenadora de agua.
• Sirve de línea divisoria entre las Republicas de Honduras y El Salvador y el otro mas
importante todavía es que provee de agua a El Salvador, puesto que de sus cumbres drenan
corrientes tributarios, tanto del Río Lempa, como de su afluente el Río Sumpul. Estas aguas
abastecen los embalses del Río Lempa, en aquel país.
• Para toda la región del occidente del país, específicamente para el departamento de
Ocotepeque esta área es de gran importancia como abastecimiento de agua y oxigeno, así
como para mejorar la calidad de vida de los habitantes en la zona, debido a las actividades
agrícolas que en ella se realizan.
Fuente: AESMO, Grupo Técnico de Consultores. Plan de Manejo de la Reserva Biológica Güisayote
(Borrador) y Evaluación Ecológica Rápida de la Reserva Biológica Guisayote. 2004
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MAPA DE DELIMITACION DE LA RESERVA BIOLOGICA GUISAYOTE
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