19.11.2014 Views

Ehdotuksen kaavaselostus (pdf) - Hanko

Ehdotuksen kaavaselostus (pdf) - Hanko

Ehdotuksen kaavaselostus (pdf) - Hanko

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

HANGON<br />

KAUPUNKI<br />

FURUVIKIN ALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS<br />

asemakaava nro 013226<br />

EHDOTUS<br />

SELOSTUS 3.5.2011<br />

Hangon kaupungin maankäyttöosasto<br />

Hangon kaupunki, maankäyttöosasto<br />

Santalantie 2, 10900 <strong>Hanko</strong><br />

Puh 019 22031<br />

Vireilletulo: 15.1.2008<br />

ympäristölautakunta: 8.4.2008<br />

kaupunginhallitus:<br />

kaupunginvaltuusto:


SISÄLLYSLUETTELO<br />

1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT ..................................................................................................................... 3<br />

1.1 Tunnistetiedot .................................................................................................................................. 3<br />

1.2 Kaava-alueen sijainti ....................................................................................................................... 3<br />

1.3 Asemakaavakartta........................................................................................................................... 3<br />

1.4 Kaavan nimi ja tarkoitus ................................................................................................................... 3<br />

2. TIIVISTELMÄ........................................................................................................................................................ 3<br />

2.1 Kaavaprosessin vaiheet ................................................................................................................... 3<br />

2.2 Asemakaavamuutosehdotus ............................................................................................................ 4<br />

2.3 Asemakaavan toteuttaminen............................................................................................................ 4<br />

3. LÄHTÖKOHDAT.................................................................................................................................................... 4<br />

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista .................................................................................................... 4<br />

3.1.1 Alueen yleiskuvaus................................................................................................................................ 4<br />

3.1.2 Luonnonympäristö................................................................................................................................. 4<br />

3.1.3 Rakennettu ympäristö ............................................................................................................................ 5<br />

3.1.4 Ympäristön häiriötekijät......................................................................................................................... 6<br />

3.1.5 Maanomistus......................................................................................................................................... 7<br />

3.2 Suunnittelutilanne ............................................................................................................................ 7<br />

3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, selvitykset ja päätökset .............................................................. 7<br />

4. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET ...............................................................................10<br />

4.1 Asemakaavamuutoksen tarve ....................................................................................................... 10<br />

4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset .............................................................. 10<br />

4.3 Osallistuminen ja yhteistyö............................................................................................................. 10<br />

4.3.1 Osalliset .............................................................................................................................................. 10<br />

4.3.2 Vireilletulo............................................................................................................................................ 10<br />

4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt .......................................................................................... 10<br />

4.3.4 Viranomaisyhteistyö ............................................................................................................................. 11<br />

4.4 Asemakaavan tavoitteet ................................................................................................................. 11<br />

4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet............................................................................................... 11<br />

4.4.2 Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet .......................................................................... 12<br />

4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset............................................................ 12<br />

4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta......................................................................................... 12<br />

4.5.2 Kaavaluonnosvaihtoehdon valinta ja ratkaisun perusteet..................................................................... 13<br />

4.5.3 Vaikutusselvitysten ja tehtyjen arviointien huomioonottaminen............................................................ 14<br />

5. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS ............................................................................................................14<br />

5.1 Kaavan rakenne ............................................................................................................................. 14<br />

5.2 Mitoitus .......................................................................................................................................... 14<br />

5.3 Palvelut .......................................................................................................................................... 14<br />

5.4 Aluevaraukset................................................................................................................................ 14<br />

5.4.1 Korttelialueet ....................................................................................................................................... 14<br />

5.4.2 Muut alueet ......................................................................................................................................... 15<br />

5.4.3 Aluetta koskevat yleiset määräykset .................................................................................................... 15<br />

5.5 Kaavaluonnoksen vaikutukset........................................................................................................ 15<br />

5.5.1 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön....................................................................................... 15<br />

5.5.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ................................................................................................ 16<br />

5.5.3 Vaikutukset ympäristöhäiriöihin, ympäristönsuojeluun ......................................................................... 17<br />

5.5.4 Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä .......................................... 17<br />

5.5.5 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen ..................................................................................... 17<br />

5.5.6 Taloudelliset vaikutukset ...................................................................................................................... 17<br />

5.6 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin............................................................ 17<br />

5.7 Asemakaavan suhde yleiskaavan sisältövaatimuksiin................................................................... 18<br />

5.8 Kaavamerkinnät ja määräykset ...................................................................................................... 20<br />

5.9 Nimistö........................................................................................................................................... 20<br />

6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS........................................................................................................................... 20<br />

6.1 Toteuttaminen ja ajoitus ................................................................................................................. 20<br />

6.2 Toteutuksen seuranta..................................................................................................................... 20<br />

LIITTEET<br />

LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma<br />

LIITE 2a, b Kuvia alueelta<br />

LIITE 3 Ote v. 1996 maisemaselvityksestä, Suunnittelukeskus Oy<br />

LIITE 4 Ote v. 1996 luontoselvityksestä, Suunnittelukeskus Oy<br />

LIITE 5 Viemäröinnin yleissuunnitelma<br />

LIITE 7 Seurantalomake (lisätään myöhemmin<br />

2


HANGON KAUPUNKI<br />

FURUVIKIN ALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS<br />

1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT<br />

1.1 Tunnistetiedot<br />

Asemakaavamuutos koskee Hangon kaupungin 13 kaupunginosan osaa kortteleista<br />

1306 –1307 sekä niihin liittyviä virkistys- ja katualueita.<br />

Asemakaavamuutoksella muodostuvat Hangon kaupungin 13 kaupunginosan<br />

korttelit 1316 – 1324 sekä niihin liittyvät katualueet.<br />

kaavan laatija:<br />

Hangon kaupunki/ Maankäyttöosasto<br />

Sten Öhman tekninen johtaja<br />

1.2 Kaava-alueen sijainti<br />

Kaava-alue sijaitsee Täktomintien eteläpuolella noin 3,5 km kauppatorilta itään.<br />

Kuva: kaava-alueen sijainti<br />

1.3 Asemakaavakartta<br />

Asema<strong>kaavaselostus</strong> koskee 3.5.2011 päivättyä asemakaavaehdotuskarttaa<br />

1.4 Kaavan nimi ja tarkoitus<br />

Furuvikin alueen asemakaavamuutoksella on tarkoitus lisätä pientalotontteja<br />

nykyisen asemakaavan yhteyteen. Kaava-alueen pinta-ala on noin 4,22 ha.<br />

2. TIIVISTELMÄ<br />

2.1 Kaavaprosessin vaiheet<br />

- kaava sisältyy kaupungin kaavoituskatsauksessa 2006 – 2007 esitettyyn<br />

kaavoitusohjelmaan<br />

- ilmoitus kaavan vireilletulosta 21.2.2008<br />

- osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 27.2. – 27.3.2008<br />

- ympäristölautakunta 8.4.2008<br />

3


- kaavaluonnos asetetaan nähtäville 5.8.– 3.9.2008 (MRL 62 §,<br />

MRA 30 § )<br />

- ympäristölautakunta 10.5.2011<br />

- kaupunginhallitus<br />

- asemakaavaehdotus nähtävillä __.__.2011 – __.__.2011<br />

- kaupunginhallitus<br />

- kaupunginvaltuusto (MRL 52 §)<br />

2.2 Asemakaavamuutosehdotus<br />

Asemakaavaehdotuksessa alueelle on osoitettu 29 kpl ohjeellista pientalotonttia<br />

sekä katualuetta. Asemakaavamuutos perustuu voimassa olevan asemakaavan<br />

korttelirakenteeseen, jota on laajennettu. Uudet korttelit on erotettu aiemmin<br />

kaavoitetuista kapein viheraluein, joilta on yhteys ulkoilureiteille ja meren<br />

rantaan. Katuyhteys Täktomintielle on voimassaolevan asemakaavan mukainen.<br />

2.3 Asemakaavan toteuttaminen<br />

Toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan tultua lainvoimaiseksi. Kaavaa toteutetaan<br />

kysynnän ja kunnan talouden mukaisesti vaiheittain.<br />

3. LÄHTÖKOHDAT<br />

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista<br />

3.1.1 Alueen yleiskuvaus<br />

Rakentamaton kaava-alue on merenranta-alueen metsää, jossa risteilee polkuja.<br />

Läheisen Täktomin neuvostomonumentin luokse on haudattu jatkosodassa<br />

kaatuneita neuvostoliittolaisia sotilaita. Furuvikin pientaloalueen rakentaminen on<br />

aloitettu lännestä edeten vaiheittain itään. Emelienpolun ja Bergenheimintien<br />

korttelit ovat lähes valmiiksi rakennettuja. Jo hyväksytyn kaava-alueen rakentamista<br />

ei ole vielä aloitettu. Länsiosastaan kaava-alue rajautuu rantaan johtavaan<br />

Furumovägeniin, jonka varrella on haja-asutusta ja loma-asuntoja. Kaava-alueen<br />

pohjoispuolella Rajakaaren varrella sijaitsee hiukan vanhempi pientaloalue.<br />

Ks. kuvaliitteet 2a, b<br />

3.1.2 Luonnonympäristö<br />

Alueelle on laadittu suppeahko luonto- ja maisemaselvitys v. 1996.<br />

(Suunnittelukeskus Oy). Kaava-alueen eteläpuolella sijaitsee Furuvikin Natura-alue<br />

(FI0100005) ja vuonna 2008 Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksellä (LUO<br />

614) perustettu Furuvikin luonnonsuojelualue.<br />

Maisemarakenne, maisemakuva<br />

Maisemamaakuntajaossa <strong>Hanko</strong> luetaan Eteläisen rantamaan Suomenlahden<br />

rannikkoseutuun. <strong>Hanko</strong>niemi kuuluu Salpausselän harjumuodostelmaan<br />

(Lohjanselkä – Hangonharju). Hangonharju on maastonmuodoltaan varsin tasainen<br />

hiekkakannas. <strong>Hanko</strong>niemellä on etelärannikon edustavimmat hiekkarannat ja<br />

dyynimaisemat. <strong>Hanko</strong>niemen alueella on kaksi maisematyyppiä: rannikolle ja<br />

saarille ovat ominaisia graniittikalliot ja niemen sisäosille tasaiset, harvaa<br />

havumetsää kasvavat hiekkakankaat.<br />

Rannat ovat Furuvikissa luonnontilaisia ja Furuvikin edustalla on kaunista avointa<br />

merenrantamaisemaa. Furuvikin rantahietikoita erottaa kivikkoinen niemi;<br />

Stenudden, jolta merimaisemaa tarkasteltaessa oikealla näkyy Neljän tuulen tupa ja<br />

vasemmalla Långrören. Kaava-alueen sisäinen maisematila on suhteellisen<br />

sulkeutunutta, vaikkakin valoisaa metsämaisemaa. Täktomintieltä ei ole suoria<br />

näkymiä merelle.<br />

Ks. kuvaliitteet 2 a, b ja liite 3<br />

Pinnanmuodot<br />

Maasto laskee merta kohden. Kaava-alueen lounaisosassa on muutaman metrin<br />

ympäristöään korkeampi avokallioalue. Pääosa suunnittelualueesta on<br />

4


korkeusaseman + 7 mmpy yläpuolella.<br />

Furuvikin alueella on siellä täällä maakuoppia, joiden syntyhistoria on epävarma.<br />

Arvelujen mukaan ne ovat joko jäänteitä vanhoista puolustuslaitteista tai<br />

mahdollisesti toisen maailmansodan aikaisia pommikuoppia. Kaava-alueen<br />

avokallioalueen koillispuolella on juoksuhautoja ja kaava-alueen länsiosassa<br />

pienipiirteisiä kuoppia ja kohoumia.<br />

Maaperä, rakennettavuus<br />

Kaava-alueelle ei ole laadittu erillistä pohjatutkimusta tai rakennettavuusselvitystä,<br />

mutta käytettävissä olevan tiedon mukaan maaperä on harjuja ja muita<br />

jäätikköjokikerrostumia, lähinnä hiekkaa. Korkeimmilla paikoilla on avokalliota.<br />

Kasvillisuus<br />

Suomen kasvimaantieteellisessä aluejaossa suunnittelualue sijoittuu<br />

hemiboreaaliseen eli tammivyöhykkeeseen. <strong>Hanko</strong>niemen kasvisto on rikas, vaikka<br />

kasvillisuus niemellä valtaosaltaan on kuivaa kangasmetsää; kuten myös kaavaalueella.<br />

Eliömaantieteellisen sijainnin vuoksi Furuvikin alueella on omalaatuinen<br />

kasvisto ja hyönteistö. Kasvupaikkatyypiltään alue on kuivahkoa kangasmetsää.<br />

Valtapuulajina on mänty. Ympäristöolosuhteet ovat kaava-alueella melko<br />

homogeeniset: puusto on tasaikäistä. Kenttäkerroksen kasvillisuus on<br />

kulumisherkkää varvukkoa ja sammalikkoa. Maaston kuivuuden ja ohuen<br />

humuskerroksen vuoksi maanpinta rikkoutuu helposti.<br />

Ks. liite 4<br />

Pohjavesi<br />

Osa kaava-alueen lounaisosaa kuuluu I-luokan pohjavesialueeseen (<strong>Hanko</strong><br />

010780). Alueella rakentamista ja muuta maankäyttöä rajoittavat vesilain 1 luvun 18<br />

§ (pohjaveden muuttamiskielto) ja ympäristösuojelulain 8 § (pohjaveden<br />

pilaamiskielto).<br />

3.1.3 Rakennettu ympäristö<br />

Rakentamattoman kaava-alueen luoteispuolella sijaitsee Täktomin<br />

neuvostomonumentti ja jatkosodassa kaatuneiden neuvostosotilaiden hautausmaa.<br />

Moskovan rauhassa 1940 <strong>Hanko</strong>niemi vuokrattiin Neuvostoliitolle ja <strong>Hanko</strong> oli<br />

Neuvostoliiton sotilastukikohta vuosina 1941 – 1942. Furuvikin alueella on<br />

poteroissa toimineiden kenttäsairaalan jäänteitä tältä ajalta.<br />

Väestön rakenne ja kehitys<br />

Hangon asukasluku oli vuonna 2010 noin 9 500. Hangon väkiluku vähenee;<br />

vuosituhannen vaihteen aikoihin se laski alle kymmenen tuhannen.<br />

Kesäisin asukasluku kasvaa.<br />

Yhdyskuntarakenne<br />

Hangon keskusta on rakentunut <strong>Hanko</strong>niemen kärkeen. Rautatiealue ja satamiin<br />

johtava katuliikenne jakavat kaupunkia keskeisten liikekortteleiden ja<br />

keskustahakuisten toimintojen sijoittuessa radan eteläpuolelle. Laaja<br />

pientalovaltainen asuinalue sijoittuu ydinkeskustan pohjoispuolelle. Radan ja<br />

kaupunkiin johtavan maantien 25 väliselle alueelle on sijoittunut teollisuutta samoin<br />

kuin niemen pohjoisrannalle. Uutta asuinaluetta on rakennettu Furuvikin alueelle,<br />

missä Täktomintien vartta pitkin yhdyskuntarakenne jatkuu harveten<br />

kyläasutukseksi.<br />

Kaupunkikuva<br />

Täktomintie on urheilukentän ja Furumon välisellä osalla linjaukseltaan melko suora,<br />

muuntuen Furumon jälkeen luonteeltaan enemmän mutkittelevaksi kylätieksi.<br />

Täktomintien pohjoispuoleiset vanhemmat sekä eteläpuoleiset uudemmat korttelit<br />

hahmottuvat metsäisessä ympäristössä väljähkösti rakentuneiksi<br />

erillispientaloalueiksi. Furuvikin alueen vaaleasävyiset rakennukset tulevat<br />

5


metsäympäristöstä enemmän esille kuin Täktomintien pohjoispuoleiset vanhemmat<br />

pientalot. Myöskään neuvostomonumentti ei erityisesti erotu metsäisestä<br />

ympäristöstä etäämmälle. Ks. kuvaliitteet 2a ja b<br />

Palvelut<br />

Etäisyydet lähimpiin palveluihin:<br />

- kouluun n. 3,7 km (Keskuskoulu)<br />

- päiväkotiin n. 2 km (Täktomin leikkikoulu)<br />

- keskustan terveyskeskukseen n. 3,2 km<br />

- kirjastoon n. 3,5 km<br />

- postiin n. 3,7 km<br />

- linja-autoasemalle n. 3,7 km<br />

- Hangon urheiluhalliin n.1,5 km<br />

- keskustan kaupallisiin palveluihin n. 3,5 km<br />

Virkistys<br />

Metsäpolkuja käytetään virkistykseen. Furuvikin alueella kokonaisuudessaan on<br />

suuri virkistysarvo.<br />

Liikenne<br />

Tiehallinto hallinnoi maantie 11007:ta, joka kulkee Hangon etelärannikkoa<br />

Lappohjasta Koverharin, Tvärminnen ja Täktomin kautta Hangon kantakaupunkiin<br />

asti.<br />

Täktomintien varressa ei ole erillistä kevyen liikenteen väylää. Hangon<br />

kantakaupungin yleiskaavan liikenneselvityksen (v.2008) toimenpideohjelmassa<br />

sekä Hangon liikenneturvallisuussuunnitelmassa 2008 esitetään kevyen liikenteen<br />

väylän rakentamista ja jatkamista Täktomintielle Tiehallinnon hankkeena.<br />

Täktomintiellä liikennöi lähiliikenteen linja-autovuoroja.<br />

Yhdyskuntatekninen huolto<br />

Furuvikin uusille pientalokortteleille on rakennettu kunnallistekniset verkostot.<br />

Liite Viemäröinnin yleissuunnitelma<br />

Erityistoiminnot<br />

Läheisen Täktomin neuvostomonumentin luokse on haudattu 453 jatkosodan<br />

taisteluissa kaatunutta neuvostoliittolaista sotilasta.<br />

3.1.4 Ympäristön häiriötekijät<br />

Hangon kaupungin ranta-alueilla on ollut viime sodan aikaisia taisteluasemia ja<br />

maaperässä saattaa olla räjähdysvaarallista materiaalia. Raivaustöitä alueella<br />

suoritetaan puolustusvoimien toimesta tarvittaessa. Kaivamistöissä on noudatettava<br />

tarvittaessa kaupungin erityisohjeita.<br />

Täktomintien liikenteen aiheuttamat häiriöt (melu)<br />

Valtatie 25 välittää käytännössä kaiken <strong>Hanko</strong>on suuntautuvan pitkämatkaisen<br />

liikenteen (noin 3900 ajoneuvoa/vrk). Tiehallinnon rekisterin mukaan maantie 11007<br />

liikennemäärät ovat 380–700 ajoneuvoa vuorokaudessa (v. 2007) Liikennemäärät<br />

kasvavat kesäaikaan. Nopeusrajoitukset ovat Täktomintiellä 40 km/h keskustasta<br />

Rajatielle asti ja Rajatieltä Täktomiin 50 km/h. Alhaisten ajoneuvoliikennemäärien ja<br />

nopeusrajoitusten sekä melua vaimentavan pehmeän metsävyöhykkeen ansiosta<br />

Täktomintien meluhaitat eivät ole huomattavat.<br />

3.1.5 Maanomistus<br />

Kaupunki omistaa maan.<br />

6


3.2 Suunnittelutilanne<br />

3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, selvitykset ja päätökset<br />

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />

Kaava-alueen eteläpuolinen Furuvikin hiekkadyynialue kuuluu valtakunnalliseen<br />

rantojensuojeluohjelmaan ja sisältyy Natura 2000-verkoston kohteeseen<br />

Tammisaaren ja Hangon saariston ja Pohjanpitäjänlahden merensuojelualue.<br />

Maakuntakaava<br />

Ympäristöministeriö on vahvistanut Uudenmaan maakuntakaavan 8.11.2006.<br />

Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava on vireillä ja ehdotus oli nähtävillä 15.1.–<br />

15.2.2008. Vaihekaava tulee täydentämään Uudenmaan maakuntakaavaa muun<br />

muassa jätehuollon, kiviaineshuollon, moottoriurheilu- ja ampumarata-alueiden,<br />

liikenteen varikkojen ja terminaalien sekä laajojen yhtenäisten metsäalueiden<br />

osalta.<br />

Vaihemaakuntakaavaehdotuksessa ei ole kaava-aluetta koskevia merkintöjä.<br />

Kuva : ote maakuntakaavasta, kaava-alue ympäröity punaisella.<br />

Yleiskaava<br />

Alueella ei ole yleiskaavaa. Kaavamuutosalue kuuluu vireillä olevaan<br />

kantakaupungin yleiskaavan kaava-alueeseen.<br />

7


kuva: ote kantakaupungin yleiskaavaehdotuksesta v.2011<br />

8


Asemakaava<br />

Alueella on voimassa 13.12.2000 hyväksytty asemakaava.<br />

Kuva: ote voimassa olevasta asemakaavasta.<br />

Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat<br />

- kaava-alueen länsipuolella on voimassa 11.3.1998 hyväksytty asemakaava<br />

- Rajatien länsipuoleista aluetta koskee ympäristöministeriön 19.9.1991 vahvistama<br />

Furuvikin osayleiskaava<br />

- Ympäristöministeriö teki 15 päivänä toukokuuta 2008 päätöksen, jolla perustettiin<br />

maankäyttö- ja rakennuslain 68 §:ssä tarkoitettu kansallinen kaupunki-puisto <strong>Hanko</strong>on.<br />

9


Alueelle lähtökohtavaiheessa tai aikaisemmin laaditut selvitykset<br />

Käytettävissä olevia selvityksiä<br />

Hangon kansallinen kaupunkipuisto, perustamisselvitys 2000 – 2007, Hangon<br />

kaupungin ympäristö ja tekninen virasto, 2007<br />

lähialueiden rakennustapaohjeet<br />

Furuvikin hoito- ja käyttösuunnitelma, 2003, Hangon kaupunki<br />

maisema- ja luontoselvitys, 1996, Suunnittelukeskus Oy<br />

Hangon kantakaupungin yleiskaavaa varten laaditut selvitykset v. 2008–2011<br />

Rakennusjärjestys<br />

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen v. 2002.<br />

Tonttijako ja -rekisteri<br />

Kaava-alue kuuluu kiinteistörekisteriin.<br />

Rakennuskielto<br />

Alueella ei ole voimassaolevia rakennus- tai toimenpidekieltoja.<br />

Pohjakartta<br />

Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen (1284/99) asettamat vaatimukset.<br />

Päätökset<br />

ympäristölautakunta 15.1.2008 § 12: päättää asettaa osallistumis- ja<br />

arviointisuunnitelman nähtäville<br />

ympäristölautakunta 8.4.2008 § 54: päätti asettaa asemakaavamuutoksen<br />

luonnosasiakirjat kokouksessa ehdotetuin pienin muutoksin nähtäville 30<br />

päivän ajaksi.<br />

4. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET<br />

4.1 Asemakaavamuutoksen tarve<br />

Kaupungin uusien tonttien tonttivaranto on tätä aluetta lukuun ottamatta loppu.<br />

Alueelle on tavoitteena osoittaa lisää pientalotontteja. Ennen kuin alueella ryhdytään<br />

luovuttamaan tontteja on syytä muuttaa asemakaavaa, jotta muutos olisi johonkin<br />

vaiheeseen käsitelty ja yleisesti tiedossa.<br />

4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset<br />

Asemakaavamuutos on aloitettu kaupungin aloitteesta. Vuoden 2006 – 2007<br />

kaavoituskatsaukseen sisältyy Furuvikin eräiden alueiden asemakaavan<br />

muuttaminen.<br />

4.3 Osallistuminen ja yhteistyö<br />

4.3.1 Osalliset<br />

Osalliset ilmenevät liitteenä olevasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta.<br />

Liite 1, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma.<br />

4.3.2 Vireilletulo<br />

Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu 21.2.2008.<br />

4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt<br />

Kaavoitukseen liittyvä aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa<br />

nähtävilläolojen ajaksi. Suunnittelua ohjaa ja valvoo ympäristölautakunta.<br />

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 27.2. – 27.3.2008 teknisessä<br />

ja ympäristövirastossa sekä internetissä 27.2. alkaen.<br />

Luonnoksen nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla sekä<br />

10


paikallislehdessä. Kaavaluonnosasiakirjat asetetaan nähtäville teknisen viraston<br />

lisäksi myös internetiin. Kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta päättää<br />

ympäristölautakunta. Tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus. Viranomaisilta ja<br />

yhteisöiltä, joiden toimialaa kaavassa käsitellään, pyydetään kommentit. Osalliset<br />

voivat määräajassa esittää kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä<br />

kaavaluonnoksesta.<br />

Kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksen nähtäville<br />

asettamisesta päättää kaupunginhallitus. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella<br />

kunnan ilmoitustaululla sekä paikallislehdessä. Kaavaehdotuksesta pyydetään<br />

lausunnot viranomaisilta ja kunnan hallintokunnilta. Kaavaehdotusasiakirjat<br />

asetetaan teknisen viraston lisäksi nähtäville myös internetiin. Osalliset voivat<br />

määräajassa jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen.<br />

Kaavaehdotuksen hyväksymisestä päättää valtuusto. Kaavan hyväksymistä<br />

koskevaan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden<br />

ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen<br />

(KHO).<br />

4.3.4 Viranomaisyhteistyö<br />

Ks. ed. kohta.<br />

4.4 Asemakaavan tavoitteet<br />

4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet<br />

Kunnan asettamat tavoitteet<br />

Kunnan tavoitteena on lisätä pientalotonttitarjontaa ja huomioida suojeluarvot sekä<br />

kaupunkipuisto. Tavoitteena on täydentää voimassaolevaa asemakaavaa siten, että<br />

nykyisen kaavan korttelirakennetta käytetään suunnittelun lähtökohtana.<br />

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />

MRL 24 §:n 2 momentin mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava<br />

valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että<br />

edistetään niiden toteuttamista. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on jaettu<br />

yleis- ja erityistavoitteisiin. Erityistavoitteet ovat alueidenkäytön suunnittelua<br />

koskevia velvoitteita.<br />

Furuvikin alueen asemakaavamuutoksessa huomioon otettavat valtakunnalliset<br />

alueidenkäyttötavoitteet:<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa uusia huomattavia asuin-, työpaikka- tai<br />

palvelutoimintojen alueita ei tule sijoittaa irralleen olemassa olevasta<br />

yhdyskuntarakenteesta.<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn<br />

verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta.<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen maa- ja kallioperän<br />

soveltuvuus suunniteltuun käyttöön. Pilaantuneen maa-alueen puhdistustarve on<br />

selvitettävä ennen ryhtymistä kaavan toteuttamistoimiin.<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava terveellisen ja hyvälaatuisen veden<br />

riittävä saanti ja se, että taajamien alueelliset vesihuoltoratkaisut voidaan toteuttaa.<br />

Lisäksi alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon jätevesihaittojen<br />

ehkäisy.<br />

Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuri- ja<br />

luonnonperinnön arvot säilyvät. Alueidenkäytössä on otettava huomioon kulttuuriluonnonperintöä<br />

koskevat kansainvälisten sopimusten velvoitteet sekä<br />

valtioneuvoston päätökset. Lisäksi viranomaisten laatimat valtakunnalliset<br />

inventoinnit1 otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina.<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön<br />

kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava<br />

siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota. )<br />

11


Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja<br />

käyttötarpeet.<br />

1 Kulttuuri- ja luonnonperintöä koskevat viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit, jotka<br />

perustuvat riittävän laaja-alaiseen valmisteluun. Tätä päätöstä tehtäessä ovat olemassa seuraavat<br />

inventoinnit: Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet (Ympäristöministeriö,<br />

ympäristönsuojeluosasto, mietintö 66/1992), Valtakunnallisesti arvokkaat kulttuurihistorialliset<br />

ympäristöt (Museovirasto, rakennushistorianosasto, julkaisu 16, 1993) ja Valtakunnallisesti<br />

merkittävät esihistorialliset suojelualuekokonaisuudet (Sisäasianministeriö, kaavoitus- ja<br />

rakennusosasto, tiedotuksia 3/1983).<br />

Maakuntakaavan antamat tavoitteet<br />

Uudenmaan maakuntakaavassa kaava-alue on osoitettu taajamatoimintojen<br />

alueena. Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeän alueen<br />

rasterimerkintä ulottuu kaava-alueen lounaispuolelle. Kaava-alue on<br />

pohjavesialuetta. Furuvikin hiekkadyynialue on maakuntakaavassa osoitettu sekä<br />

Natura 2000 – alueena että luonnonsuojelualueena.<br />

Voimassa olevan asemakaavan tavoitteet<br />

Asemakaavassa Täktomintiehen liittyvä Puolukkatie jakautuu edelleen<br />

Variksenmarjantieksi. Katujen yhteyteen on osoitettu yhteensä 27 ohjeellista tonttia<br />

asuinpientaloille varattuihin yhdeksään kortteliin. Rakennusoikeus on osoitettu<br />

tehokkuusluvulla e, joka on 0.2. Suurin sallittu kerrosluku on II. Kortteleiden<br />

välimaasto on osoitettu lähivirkistysalueena VL, jonka kautta kulkee ulkoilureittejä.<br />

Vedenottamon suoja-alue on merkitty kaavaan. Pohjaveden suojaamiseksi on<br />

annettu yleisiä määräyksiä. Samoin on määrätty rakennustapaohjeiden<br />

laatimisvelvoite. Neuvostosotilaiden hautausmaa ja monumentti on merkitty<br />

hautausmaa-alueena. Furuvikin hiekkadyynialue on merkitty luonnonsuojelualueeksi<br />

(SL) jolle on laadittu hoito- ja käyttösuunnitelma. Asuinpientalokortteleita ei ole<br />

toteutettu.<br />

4.4.2 Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet<br />

Maaston erityispiirteet ja hautausmaan läheisyys huomioidaan.<br />

4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset<br />

4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta<br />

Kaava-alueelle laadittiin kaksi alustavaa vaihtoehtoa: Portti ja Hiekkapolut.<br />

Vaihtoehto Portti oli kokonaan uusi vaihtoehto ja vaihtoehto Hiekkapolut perustui<br />

nykyisen asemakaavan rakenteeseen.<br />

Kuva: Alustava VE Hiekkapolut Kuva: Alustava vaihtoehto Portti.<br />

12


4.5.2 Kaavaluonnosvaihtoehdon valinta ja ratkaisun perusteet<br />

Kaavaluonnos päätettiin laatia vaihtoehdon Hiekkapolut perusteella. Vaihtoehto<br />

vastasi paremmin kaupungin tavoitteita.<br />

Kaavaluonnos 23.6.2008 /Airix Oy<br />

13


4.5.3 Vaikutusselvitysten ja tehtyjen arviointien huomioonottaminen<br />

Tehdyt selvitykset ja arvioinnit on huomioitu mm. seuraavasti:<br />

-kaava-alueen ja Furuvikin luonnonsuojelualueen väliin on jätetty leveä<br />

virkistysmetsä suojavyöhykkeeksi.<br />

-kaavakarttaan on merkitty ulkoilureitit<br />

- rakennusalat on tarkoitus alueelle laadittavissa rakentamistapaohjeissa ohjata<br />

lähelle katua, pyrkimyksenä on jättää tonttien mahdollisimman luonnontilaisten pihaalueet<br />

mahdollisimman suureksi<br />

5. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS<br />

5.1 Kaavan rakenne<br />

Alueelle on osoitettu pientaloasumista. Asemakaavamuutos<br />

perustuu voimassa olevan asemakaavan korttelirakenteeseen, jota on laajennettu<br />

koilliseen, etelään ja länteen. Uudet korttelit on erotettu aiemmin kaavoitetuista<br />

kapein viheraluein, joilta on yhteys ulkoilureitteinä osoitetuille alueen pääpoluille ja<br />

meren rantaan. Katuyhteys Täktomintielle on voimassaolevan asemakaavan<br />

mukainen.<br />

5.2 Mitoitus<br />

Kaava-alueen pinta-alatiedot ja rakennusoikeudet<br />

Aluevarausmerkintä, pinta-ala, tehokkuus ja rakennusoikeus<br />

AP 3,4 ha e= 0.20 6800 k-m2<br />

P-1 1080 m2 e=0.3 324 k-m2<br />

katualueita 0,72 ha<br />

yht. 4,22 ha 7124 k-m2<br />

Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 4,22 ha, josta korttelialueita on 3,5<br />

ha. Ehdotuksessa alueelle on sijoitettu AP-korttelialueilla 29 kpl ohjeellista<br />

pientalotonttia, mikä on 27 kpl:n lisäys jo alueen voimassa olevaan asemakaavaan.<br />

Kokonaisrakennusoikeus alueella on 7124 k-m2.<br />

Tonteille on rakennettava 2 ap / asunto.<br />

Liite 7, Seurantalomake (lisätään myöhemmin).<br />

5.3 Palvelut<br />

Alue tukeutuu päivittäispalvelujen osalta keskustan palveluihin. Korttelin 1318<br />

tontista 1 vähintään 2/3 rakennusoikeudesta eli 216 k-m2 on osoitettu alueelle<br />

sopivia palveluja varten.<br />

5.4 Aluevaraukset<br />

5.4.1 Korttelialueet<br />

AP Asuinpientalojen korttelialue<br />

Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0.2<br />

Kerrosluku on joko enintään I tai I u2/3 kerrosta. Kerrosluvun ollessa I u 2/3 saa<br />

toinen kerros olla vain 2/3 ensimmäisen kerroksen kerrosalasta.<br />

Tonteille on rakennettava 2 ap / asunto.<br />

Asemakaava-alueelle laaditaan sekä rakennuksia että piha – ja katualueita<br />

koskevat rakentamistapaohjeet, jotka kaupunki hyväksyy.<br />

Rakentamistapaohjeilla alueelle pyritään luomaan laadukasta<br />

ympäristökuvaa riittävän yhtenäisillä korttelikokonaisuuksilla, joissa yksittäinen<br />

rakennus ei nouse liian hallitsevaan asemaan.<br />

14


P-1 Palvelurakennusten korttelialue, joka on tarkoitettu aluetta palvelevia<br />

toimintoja varten.<br />

Rakennusoikeus e=0,3. Kerrosluku on I.<br />

Tontin rakennusoikeudesta voi käyttää enintään 30 % asumiseen. Tontille varataan<br />

yhteensä viisi (5) asukas- ja asiakasautopaikkaa.<br />

Korttelin tontilla voi olla esimerkiksi elintarvikekioski tai yksityisiä terveys- ja<br />

hoivapalveluja tarjoava yritys.<br />

5.4.2 Muut alueet<br />

Katualueet<br />

Katuyhteys alueelle Täktomintieltä on osoitettu voimassaolevan kaavan mukaisesti.<br />

5.4.3 Aluetta koskevat yleiset määräykset<br />

Kaavaluonnoksessa on seuraavat yleiset määräykset:<br />

Rakennusten sekä ympäristön ja piha-alueiden rakentamisessa ja hoidossa on<br />

noudatettava erikseen laadittavia rakennustapa- ja ympäristönhoito-ohjeita.<br />

Ajoneuvoliikenteelle tarkoitetut liikenneväylät ja pysäköintialueet on päällystettävä<br />

vettä läpäisemättömällä materiaalilla. Sadevedet tulee näiltä alueilta johtaa yleiseen<br />

viemäriin tai pohjavesialueen ulkopuolelle. Jätevesien maahan imeyttäminen on<br />

kielletty. Öljysäiliöt on sijoitettava rakennusten sisätiloihin tai maan päälle suojaaltaaseen,<br />

jonka tilavuus vastaa vähintään varastoitavan öljyn enimmäismäärää.<br />

Autopaikkoja tulee kaava-alueella varata seuraavasti:<br />

AP- korttelialueella 2 ap / asunto.<br />

P-1 korttelialueella 5 autopaikkaa.<br />

5.5 Kaavaluonnoksen vaikutukset<br />

Vaikutusarviot on tehty asiantuntija-arvioina, joiden pohjana on käytetty laadittuja<br />

selvityksiä ja kirjallisuutta, maastokäyntejä, mitoitustarkasteluja sekä<br />

vuorovaikutusta osallisten kanssa.<br />

5.5.1 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön<br />

Kun tonteille jätetään luonnontilaista kasvillisuutta, tontit liittyvät saumattomasti<br />

viereiseen virkistysaluemetsään.<br />

Vesistöihin ja vesitalouteen, pinta- ja pohjavesiin<br />

Rakentamisella ei ole erityisiä kielteisiä vaikutuksia pintavesiin. Sadevedet<br />

johdetaan sadevesiviemäriin. / Alueen hulevedet imeytyvät pääosin suoraan<br />

maahan. Katujen, johtolinjojen ja rakennusten salaojitusten rakentaminen kuivattaa<br />

rakennettavan alueen maaperää ja nykytilaan verrattuna vesitalous muuttuu jonkin<br />

verran, kun suurempi osa maanpinnasta päällystetään osittain vettä<br />

läpäisemättömillä materiaaleilla. Imeytymisala on nykyistä suppeampi, seurauksena<br />

vesipitoisuus maakerroksissa laskee.<br />

Pohjavesialueen suojaamiseksi kaavaluonnoksessa on annettu määräyksiä.<br />

Luonnonsuojeluun<br />

Kaava-alueella ei ole luonnonsuojelukohteita. Asuntojen rakentaminen lisää<br />

lähialueiden virkistyskäyttöä ja pintakerroksen kasvillisuuden kulutusta.<br />

Käyttäjämäärän muutos verrattuna nykyisen asemakaavan toteuttamiseen ja<br />

Furuvikin alueen nykyiseen pientaloasukseen ei kuitenkaan ole merkittävä eikä<br />

tilanne läheisten Natura- ja luonnonsuojelualueiden kannalta tämän<br />

kaavamuutoksen myötä olennaisesti muutu. Yhtenäinen ja laaja polkuverkosto<br />

jakaa virkistyskäyttöä tasaisesti ranta-alueelle. Furuvikin luonnonsuojelualueella on<br />

opastaulu alueen käytöstä.<br />

Maisemaan<br />

Rannan suunnalta tarkasteltuna jää uusi rakentaminen luonnonsuojelualueen ja<br />

15


virkistysaluevyöhykkeen taakse, eikä siten muuta oleellisesti merenranta-alueen<br />

maisemaa.<br />

5.5.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön<br />

Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen<br />

Kaavaluonnoksen toteuttaminen täydentää ja tiivistää yhdyskuntarakennetta.<br />

Täydennys on maakuntakaavan mukaista taajaman kasvua.<br />

Vaikutukset väestöön<br />

Kaavaluonnoksen toteutuessa alueella tullee asukkaita arviolta n. 150 Alueen tontit<br />

tultaneen luovuttamaan vaiheittain, minkä vuoksi alueen väestömäärän lisäys<br />

jakaantuu useammalle vuodelle. Kaavan toteutuessa alueelle muuttaa<br />

todennäköisesti myös lapsiperheitä. Lähellä merenrantaa sijaitseva rauhallinen<br />

asuinalue voi houkutella muualta muuttajia ja kasvattaa siten kunnan väkilukua.<br />

Vaikutukset kaupunkikuvaan<br />

Uusien rakennusten ja Täktomintien väliin jää puustoinen vyöhyke.<br />

Kaavaluonnoksen toteutuessa rakennukset pilkottavat metsän läpi ja tiemaisema<br />

muuttuu rakennetummaksi. Myös neuvostomonumentin taustamaisemassa näkyy<br />

uudisrakentamista; vaikutelma on sama kuin tämänhetkinen näkymä Täktomintieltä<br />

kohti Emelienpolkua.<br />

Vaikutukset asumiseen<br />

Viehättävä meren läheinen metsäalue tarjoaa miellyttävän asuinympäristön. APkorttelit<br />

voidaan tarvittaessa toteuttaa myös kytkettyinä pientaloina.<br />

Kytkemismahdollisuus tuo alueen asuntokantaan vaihtelua. Hyvät<br />

ulkoilumahdollisuudet sekä Täktomin urheiluhallin läheisyys lisäävät<br />

asuinympäristön viihtyisyyttä. Hautausmaan läheisyys luo osalle kortteleita oman<br />

leimansa.<br />

Vaikutukset palveluihin<br />

Alue tukeutuu keskustan palveluihin. Kaava sisältää yhden korttelin tontin<br />

varauksen lähipalveluille, jonne voidaan perustaa esimerkiksi elintarvikekioski.<br />

Lapsiperheiden määrän kasvu lisää päiväkoti- ja koulupalveluidenkysyntää. Alueelle<br />

voi syntyä perhepäivähoitopaikkoja. Kasvava asukasmäärä lisää myös<br />

viheralueiden käyttöä ja asettaa paineita niiden laadulle ja hyville<br />

ulkoiluverkkoyhteyksille.<br />

Virkistykseen<br />

Kaavaluonnoksen toteuttaminen lisää lähialueen käyttöä ulkoiluun. Kaava-alueen<br />

lähivirkistysalueita voidaan edelleen käyttää yleiseen ulkoiluun ja virkistykseen ja<br />

niiden kautta on mahdollista johtaa yhteyksiä. Kaava-alueen toteuttaminen ei<br />

vaikuta kansallisen kaupunkipuistoon.<br />

Vaikutukset liikenteen järjestämiseen<br />

Kaavan toteuttamisen tuomalla liikennemäärien kasvulla ei ole huomattavia<br />

vaikutuksia nykyiseen liikenneverkon toimivuuteen. Noin 150 uuden asukkaan<br />

tuottamat ajoneuvoliikenteen matkat ja alueelle kohdistuvat vierailumatkat ovat noin<br />

187 ha-matkaa/vrk.<br />

Furuvikin alueen rakentumisen myötä tulee paineita järjestää / parantaa kevyen<br />

liikenteen turvalliset yhteydet Hangon keskustaan.<br />

Vaikutukset tekniseen huoltoon<br />

Alue on liitettävissä kunnalliseen vesihuoltojärjestelmään. Alueen tarkempi<br />

kunnallistekninen suunnittelu on käynnistetty.<br />

16


5.5.3 Vaikutukset ympäristöhäiriöihin, ympäristönsuojeluun<br />

Maaperään mahdollisesti jääneiden räjähdysvaarallisten materiaalien raivaustöitä<br />

alueella suoritetaan puolustusvoimien toimesta tarvittaessa. Kaivamistöissä on<br />

noudatettava tarvittaessa kaupungin erityisohjeita.<br />

5.5.4 Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin<br />

lähiympäristössä<br />

Alueen toteuttaminen lisää valinnan mahdollisuuksia työikäisten asumiselle.<br />

Hyvät ulkoilumahdollisuudet palvelevat kaikenikäisiä.<br />

5.5.5 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen<br />

Ks. ed. kohta 5.5.3 ja 5.5.4<br />

5.5.6 Taloudelliset vaikutukset<br />

Kuntatalouteen<br />

Kaavan toteuttamisen myötä kunnalle syntyy kuluja kunnallistekniikasta ja julkisten<br />

palveluiden hoitamisesta. Tuloja tulee tontinluovutuksesta, liittymismaksuista ja<br />

mahdollisesti uusista veronmaksajista.<br />

Yksityistalouksiin<br />

Asuinalueen liikennöinti on pitkälti yksityisautoilun varassa.<br />

5.6 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin<br />

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA 25 §) mukaan asemakaavan<br />

selostuksessa<br />

on mm. esitettävä selvitys kaavan suhteesta valtakunnallisiin<br />

alueidenkäyttötavoitteisiin ja maakuntakaavaan, jos asemakaava laaditaan alueelle,<br />

jolla ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa.<br />

Alueidenkäyttötavoite<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa<br />

uusia huomattavia asuin-,<br />

työpaikka- tai palvelutoimintojen alueita<br />

ei tule sijoittaa irralleen olemassa<br />

olevasta<br />

yhdyskuntarakenteesta<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa<br />

on varattava riittävät alueet<br />

jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten<br />

sekä edistettävä verkostojen<br />

jatkuvuutta.<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa<br />

on otettava huomioon alueen<br />

maa- ja kallioperän soveltuvuus<br />

suunniteltuun käyttöön. Pilaantuneen<br />

maa-alueen puhdistustarve on<br />

selvitettävä ennen ryhtymistä kaavan<br />

toteuttamistoimiin.<br />

Kaavaehdotus<br />

Furuvikin asuinalueen täydentäminen<br />

laajentaa olemassa olevaa<br />

yhdyskuntarakennetta kytkeytyen<br />

siihen.<br />

Kantakaupungin yleiskaavatyön<br />

yhteydessä tarkistetaan kaupungin<br />

liikenneverkkosuunnitelma<br />

ja myös kevytliikenneverkon tarpeet<br />

- Alueen sisäinen kevyt-liikenne<br />

järjestetään katutilassa /puistoissa.<br />

Maaperä soveltuu<br />

pientalorakentamiselle.<br />

Merkittävät avokalliot on jätetty<br />

rakentamisen ulkopuolelle. Maaperään<br />

mahdollisesti jääneiden räjähteiden<br />

raivaustöitä tehdään tarvittaessa<br />

puolustusvoimien toimesta.<br />

17


Alueidenkäytön suunnittelussa<br />

on turvattava terveellisen ja<br />

hyvälaatuisen veden riittävä saanti ja<br />

se, että taajamien alueelliset<br />

vesihuoltoratkaisut voidaan toteuttaa.<br />

Lisäksi alueidenkäytön suunnittelussa<br />

on otettava huomioon jätevesihaittojen<br />

ehkäisy.<br />

Alueidenkäytössä on varmistettava, että<br />

valtakunnallisesti merkittävät<br />

kulttuuri- ja luonnonperinnön arvot<br />

säilyvät.<br />

Alueidenkäytössä on otettava<br />

huomioon kulttuuri- ja luonnonperintöä<br />

koskevat kansainvälisten sopimusten<br />

velvoitteet sekä valtioneuvoston<br />

päätökset. Lisäksi viranomaisten<br />

laatimat valtakunnalliset inventoinnit<br />

otetaan huomioon alueidenkäytön<br />

suunnittelun lähtökohtina.<br />

Alueidenkäytön suunnittelussa<br />

on otettava huomioon<br />

ekologisesti tai virkistyskäytön<br />

kannalta merkittävät ja<br />

yhtenäiset luonnonalueet.<br />

Alueidenkäyttöä on ohjattava<br />

siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia<br />

tarpeettomasti pirstota.<br />

Alueidenkäytössä on otettava<br />

huomioon pohja- ja pintavesien<br />

suojelutarve ja käyttötarpeet.<br />

Alue voidaan liittää kunnalliseen<br />

vesihuoltojärjestelmään.<br />

Pohjavedenoton turvaamiseksi<br />

on annettu kaavamääräyksiä.<br />

Tilanne läheisten Natura- ja<br />

luonnonsuojelualueiden<br />

kannalta ei kaavamuutoksen<br />

myötä olennaisesti muutu.<br />

Yhtenäinen ja laaja polkuverkosto jakaa<br />

virkistyskäyttöä tasaisesti ranta-alueelle<br />

laajemmin. Läheiset alueet kuuluvat<br />

Hangonkansalliseen kaupunkipuistoon.<br />

Kaupunkipuistolla turvataan<br />

valtakunnallisia kulttuuri- ja<br />

luonnonperinnönarvoja.<br />

Ks. ed. kohta. Kaava-alueelle ja<br />

sen läheisyyteen muodostuu<br />

yhtenäinen virkistysalue, josta<br />

osa kuuluu Hangon kansalliseen<br />

kaupunkipuistoon.<br />

Asuinaluekäyttö ei aiheuta riskiä<br />

pohjavesialueelle. Pohjaveden<br />

suojaamiseksi on annettu<br />

kaavamääräyksiä.<br />

5.7 Asemakaavan suhde yleiskaavan sisältövaatimuksiin<br />

Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on<br />

maankäyttö- ja rakennuslain 54 §:n mukaan asemakaavaa laadittaessa soveltuvin<br />

osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään<br />

(MRL 39 §).<br />

Sisältövaatimus<br />

Yleiskaavaa laadittaessa on<br />

maakuntakaava otettava huomioon<br />

siten kuin siitä edellä säädetään.<br />

Yleiskaavaa laadittaessa on otettava<br />

huomioon:<br />

1)yhdyskuntarakenteen toimivuus,<br />

taloudellisuus ja ekologinen kestävyys<br />

2) olemassa olevan<br />

yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö<br />

Asemakaavaehdotus<br />

kaavaehdotuksen toteuttaminen<br />

täydentää ja tiivistää<br />

yhdyskuntarakennetta<br />

maakuntakaavan mukaisesti<br />

-uusi asuinalue tukeutuu nykyiseen<br />

yhdyskuntarakenteeseen<br />

-hyödyntää olemassa olevaa<br />

yhdyskuntarakennetta<br />

18


3) asumisen tarpeet ja palveluiden<br />

saatavuus<br />

- tukeutuu pääasiassa keskustan<br />

palveluihin ja lisää niiden kysyntää<br />

4) mahdollisuudet liikenteen, erityisesti<br />

joukkoliikenteen ja kevyen<br />

liikenteen, sekä energia-, vesi- ja<br />

jätehuollon tarkoituksenmukaiseen<br />

järjestämiseen ympäristön,<br />

luonnonvarojen ja talouden kannalta<br />

kestävällä tavalla<br />

5) mahdollisuudet turvalliseen,<br />

terveelliseen ja eri väestöryhmien<br />

kannalta tasapainoiseen<br />

elinympäristöön.<br />

<br />

-alue on tarkoituksenmukaisesti<br />

kytkettävissä olemassa<br />

olevaan katuverkkoon. Kevyen<br />

liikenteen yhteydet voidaan<br />

toteuttaa tarkoituksenmukaisesti.<br />

Energia-, vesi- ja jätehuolto on<br />

järjestettävissä.<br />

-viehättävä luonnonläheinen<br />

alue tarjoaa miellyttävän<br />

asuinympäristön eri-ikäisille.<br />

6) kunnan elinkeinoelämän<br />

toimintaedellytykset<br />

-uusien asuinmahdollisuuksien<br />

tarjoaminen lisää epäsuorasti<br />

asukasmäärää ja työvoimaa<br />

7) ympäristöhaittojen vähentäminen - asumista varten tarvittava<br />

sodanaikaisten räjähdejäännösten<br />

selvittäminen vähentää koko alueen<br />

ympäristöhaittoja<br />

8) rakennetun ympäristön,<br />

maiseman ja luonnonarvojen<br />

vaaliminen<br />

9) virkistykseen soveltuvien alueiden<br />

riittävyys<br />

Yleiskaava ei saa aiheuttaa<br />

maanomistajalle tai muulle oikeuden<br />

haltijalle kohtuutonta haittaa<br />

-rakentaminen on osoitettu<br />

maiseman kannalta<br />

rakentamiseen soveltuville<br />

alueille metsän lomaan<br />

- rakentamistapaohjeilla pyritään<br />

säilyttämään luontoelementtejä<br />

asuinympäristössä<br />

- asuinkortteleiden välit on osoitettu<br />

lähivirkistysalueiksi, ja VL-alueen läpi<br />

voidaan johtaa laajempia<br />

viheryhteyksiä<br />

-kaava-alueelle ja sen läheisyyteen<br />

muodostuu yhtenäinen virkistysalue,<br />

josta osa kuuluu Hangon kansalliseen<br />

kaupunkipuistoon.<br />

- toteutuksen ei katsota aiheuttavan<br />

alueen maanomistajille tai muille<br />

oikeuden haltijoille kohtuutonta<br />

haittaa.<br />

19


5.8 Kaavamerkinnät ja määräykset<br />

Kaavamerkinnät ja -määräykset on selitetty kaavakartassa. Merkinnät ovat pääosin<br />

Ympäristöministeriön asetuksen mukaisia (asetus maankäyttö- ja rakennuslain<br />

mukaisissa kaavoissa käytettävistä merkinnöistä 31.3.2000).<br />

5.9 Nimistö<br />

Kaava-alueen nimissä on käytetty kasvillisuuteen liittyviä nimiä:<br />

Juolukkatie, Mustikkatie ja Variksenmarjakuja.<br />

6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS<br />

6.1 Toteuttaminen ja ajoitus<br />

Kaavan saatua lainvoiman aloitetaan kaavan toteuttaminen tarpeen ja taloudellisten<br />

resurssien mukaan. Alueelle tulee laatia rakentamistapaohjeet, joissa annetaan<br />

ohjeita mm. rakennusten sijoittelusta, materiaaleista, väreistä, kattokaltevuudesta ja<br />

piha-alueiden käsittelystä. Rakentamistapaohjeen hyväksyy kaupunginhallitus ja se<br />

sitoo tontin haltijaa ja omistajaa ja sen noudattaminen on ehtona kunnan<br />

tontinluovutusasiakirjoissa.<br />

6.2 Toteutuksen seuranta<br />

Kaava-alueen toteutuksen seurannasta vastaa kunta. Toteutuksen yhteydessä<br />

seurataan mm. kerrosalan toteutumista. Seurantaa jatketaan alueen käyttöönoton<br />

jälkeen mm. melun osalta. Kunta valvoo rakennuslupaharkinnan ja - valvonnan<br />

kautta rakennusten ja ympäristörakentamisen soveltumista alueelle.<br />

Hangon kaupunki/ Maankäyttöosasto<br />

<strong>Hanko</strong> 3.5.2011<br />

Sten Öhman<br />

tekninen johtaja<br />

20

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!