Juhani Kaakinen

KAATOPAIKKA V. 2016 Jätehuollon kevätpäivä26.4.2012Juhani KaakinenYksikön päällikköPOP-ELYPohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen21.5.2012 1

Valtion aluehallinto uudistui 1.1.2010§ Valtion aluehallinnon viranomaisten rooleja, tehtäviä,ohjausta ja aluejakoa selkeytettiin kokoamalla entistenkuuden viranomaisen (lääninhallitukset, TE-keskukset,alueelliset ympäristökeskukset, ympäristölupavirastot,tiepiirit ja työsuojelupiirit) tehtävät kahteen uuteenviranomaiseen:§ elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksiin (ELY)§ aluehallintovirastoihin (AVI).Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen21.5.2012 2

Pohjois-Pohjanmaan ELYn toiminta-aluePäätoiminta-alueon Pohjois-Pohjanmaa.Kainuun alueelletuotetaanosaamis- jakulttuuripalvelutsekä liikenne jainfrastruktuuri -vastuualueenpalvelut.Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen21.5.2012 3

YlijohtajaMatti RäinäOrganisaatio 2012ELY-keskuksen neuvottelukuntaJohtoryhmäViestintäViestintäpäällikköTuula PörhöHallintoyksikköHallintojohtaja Timo Ronkainen• Hallintopalvelut• Maksatus ja tarkastusStrategiayksikköYksikön päällikköRiitta IlolaStrategiatoimintoKehittämispäällikköJuha LevyAsiakkuustoimintoAsiakkuuspäällikköHeino HeikkinenVarautuminenValmiussihteeriTapani RossiRakennerahastoryhmäRyhmäpäällikköEine-Kela LöytynojaElinkeinot, työvoima,osaaminen ja kulttuuriVastuualueen johtajaLeila HelaakoskiYksiköt:• Maaseutu ja energiaTimo Lehtiniemi• Osaaminen, työllisyys jayrittäjyysMaire Mäki• Innovaatiot ja kansainvälistyväliiketoimintaPauli BergLiikenne ja infrastruktuuriVastuualueen johtaja Matti RäinäYksiköt:• OhjausTuomo Kanniainen• Tuki ja kehittäminenHannu Tolonen• LupapalvelutTapani Rossi• LiikennejärjestelmäTimo Mäkikyrö• SuunnitteluRisto Leppänen• Kunnossapito jarakentaminenMarkku TervoYmpäristö ja luonnonvaratVastuualueen johtaja Heikki AronpääYksiköt:• AlueidenkäyttöyksikköLiisa Koski-Ahonen• LuonnonsuojeluyksikköEero Melantie• YmpäristönsuojeluyksikköJuhani Kaakinen• VesistöyksikköTimo YrjänäTyö- ja elinkeinotoimistot

YlijohtajaMatti RäinäPalvelut 2012ELY-keskuksen neuvottelukuntaJohtoryhmäViestintäViestintäpäällikköTuula PörhöHallintoyksikköHallintojohtaja Timo Ronkainen• Hallintopalvelut• Maksatus ja tarkastusStrategiayksikköYksikön päällikköRiitta Ilola• Tulossopimukset• Aluestrategiat jaennakointi• Palveluverkostonstrateginen ohjaus• Rakennerahasto-ohjelmatja hankkeet• Alueellisen yhteistyönkoordinointi (EUohjelmat)• Sidosryhmäyhteistyö• Asiakaspalvelunorganisointi ja senkehittäminen (ml. laatu)• Asiakaskeskeisenjohtamisen tukeminenElinkeinot, työvoima,osaaminen ja kulttuuriVastuualueen johtajaLeila Helaakoski• Yritysten kehittäminen jakansainvälistyminen• Julkisen tutkimuksen rahoitus• Innovaatioympäristönkehittäminen• Työllisyyden ja työvoimankehittäminen• TE-toimistojen ohjaus• Maahanmuuttoasiat• Maaseudun ja maataloudenkehittäminen• Ammatillisen- jaaikuiskoulutuksenkehittäminen• Kirjasto- ja liikuntapalveluidenkehittäminen• Nuorisotyön kehittäminenLiikenne ja infrastruktuuriVastuualueen johtaja Matti Räinä• Liikennejärjestelmäsuunnittelu• Tie- ja liikenneolojensuunnittelu• Tienpidon hankinta• Tienpidon ja liikenteenlupapalvelut• Julkisen liikenteen suunnitteluja hankinnat• RakennerahastohankkeidentoimeenpanoYmpäristö jaluonnonvaratVastuualueen johtaja Heikki Aronpää• Alueidenkäytön jarakentamisenohjaus• Kulttuuriympäristön hoito• Luonnonsuojelu• Ympäristön kuormitukseenliittyvä valvonta• Ympäristön tilan seuranta• Vesivarojen käyttö ja hoito,vesihuollon edistäminen javesihuolto• Ympäristön hoito jakunnostus• Ympäristövaikutustenarviointi

YhteystiedotPohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- jaympäristökeskusVeteraanikatu 1PL 86, 90101 OuluPuh: 020 63 60020Faksi: 08 8162 869s-posti: etunimi.sukunimi@ely-keskus.fis-posti kirjaamo: kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fiwww-osoite: www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaaPohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen21.5.2012 6

Oulun lääninkaatopaikat v.1990Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.20127

Oulun läänin jätesuunnitelmanpainopistealueet1. Biohajoava jäte2. Jätteiden energiakäyttö3. Jätevesilietteet4. Energiantuotannon ja kaivosteollisuuden jätteet: tuhka,sivukivi, rikastushiekka5. Haja-asutuksen jätehuollon palvelutaso jakustannustehokkuus6. Roskaantumisen torjunta7. Jätemaksujen kannustavuus8. Alueellinen yhteistyö keräilyssä, hyödyntämisessä jakäsittelyssä (esim. rakennusjätteet)Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen8

Yhdyskuntajätteiden kaatopaikat Oulunläänissä 1.11.2007Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.20129

Amount of wastes by sectors in Finland (2009)(million tonnes)Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen21.5.2012 10

Treating of MSW in EU and otherEuropean countries (2008)Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.201211

Lainsäädännön asettamat vaatimukset§ Jätelaki(646/2011) voimaan 1.5.2012§ VNA jätteistä(179/2012) annettiin huhtikuussa 2012, tulee voimaan 1.5.2012ja sillä korvataan:•jäteasetus (1390/1993)•YM:n asetus yleisimmistä jätteistä sekä ongelmajätteistä (1129/2001)•VNP ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteidenpakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996)•VNP öljyjätehuollosta (101/1997)•VNP rakennusjätteistä (295/1997)•VNP puhdistamolietteen käytöstä maanviljelyssä (282/1994)§ Ympäristönsuojeluasetuksen muutos 1.5.2012§ VNA kaatopaikoista (syksyllä 2012)Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.201214

Biohajoavan ja muun orgaanisen jätteenkaatopaikkakielto (1/2)§ Kaatopaikoista annettu valtioneuvoston päätös (861/1997) korvataanvaltioneuvoston asetuksella kaatopaikoista.§ Uusi asetus perustuu nykyiseen päätökseen, jonka säännökset tarkistetaanja täsmennetään uuden jätelain ja –asetuksen mukaisiksi.§ Uudella asetuksella rajoitettaisiin orgaanisen jätteen sijoittamistatavanomaisen jätteen kaatopaikalle vuodesta 2016 lähtien metaanipäästönja kaatopaikan ympäristökuormituksen vähentämiseksi.§ Kielto koskisi jätettä, jonka orgaanisen aineksen pitoisuus (TOC:n tai LOI)ylittäisi 10 %:n raja-arvon.§ Asetuksen yleisestä soveltamisalasta johtuen rajoitus ei koskisipuhtaita maamassoja, kaivannaisjätettä eikä pilaantumatontaruoppausmassaa.§ Kaatopaikan portti vaihtuu jätteitä prosessoivan laitoksen portiksi jätteenkuljettajan näkökulmasta.Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.201215

Biohajoavan ja muun orgaanisen jätteenkaatopaikkakielto (2/2)§ Koskisi ainakin seuraavia tavanomaisia jätteitä, joita nykyisinloppusijoitetaan kaatopaikalle:– Yhdyskuntien sekajäte, erilliskerätyt jakeet ja käsittelyn rejekti– Rakennusjäte ja sen käsittelyn rejekti– Auto- ja sähkölaiteromun palottamon rejekti– Puhdistamoliete ja sen käsittelyjäte– Sekalainen puu-, muovi- ja kumijäte– Metsäteollisuuden orgaaninen jäte– Tekstiilijäte– Elintarviketeollisuuden orgaaninen jätePohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.201216

Onko Jätevoimalatulevaisuuden kaatopaikka ??§ Jätevoimala on tulevaisuuden kaatopaikka, kun kaatopaikat Pohjanmaallapienenevät ja tänä päivänä hyödyntämiskelvoton jäte voidaan hyödyntäälämmöksi ja sähköksi Mustasaareen rakennettavassa jätevoimalassa.Alueen viiden jätehuoltoyhtiön omistama Westenergy Oy Ab:njätevoimalahanke etenee kaiken aikaa (Lakeuden Etappi Oy:n tiedotuslehtikotitalouksille kevät/2009)§ Ekovoimalaitos ei ole mikään kaatopaikka. Väestön ja elintason kasvaessaon kehitettävä jatkuvasti paremmin kierrätettäviä tuotteita. Tekniikan kehitystulee tuottamaan uusia, yhä tehokkaampia kierrätysmahdollisuuksia,innovaatioita. Tällä hetkellä ekovoimalaitos on mielekäs ratkaisu, JukkaSalovaara Oulun Energialta kertoo (www.vienetti.fi), kevät 2011.Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.201217

Rusko Waste Management Centre(Oulun Jätehuolto 2012)1. Landfill for hazardous and special waste2. Composting plant3. Composting field for oily soils4. Treatment plant for liquid waste5. Composting field for biowaste6. Oil station7. Recycling area: Oivapiste8. Sorting area for waste (LARE)9. Scales and customer service premises10. Sorting facilities for hazardous waste11. Hall for energy waste12. Biogas pumping station13. Landfill14. Infiltration basin15. Reception for garden waste and cleantimber16. AdministrationPohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Juhani Kaakinen 21.5.201218

KIITOS !