Guichet Unique des Opérations du Commerce Extérieur (GUCE
Guichet Unique des Opérations du Commerce Extérieur (GUCE
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« L’expérience <strong>du</strong> <strong>Guichet</strong> <strong>Unique</strong> <strong>des</strong><br />
<strong>Opérations</strong> <strong>du</strong> <strong>Commerce</strong> <strong>Extérieur</strong> <strong>du</strong><br />
Cameroun»<br />
M. ZIBI EBANGA Edwin
Plan de l’exposé<br />
I. GENESE<br />
II. BILAN DU <strong>GUCE</strong><br />
III. PERSPECTIVES
I- GENESE<br />
Recommandation de la Table<br />
ronde sur la Réforme Portuaire<br />
de 1997<br />
La concertation engagée entre les Opérateurs privés/Etat<br />
a aboutit à la création <strong>du</strong> <strong>Guichet</strong> <strong>Unique</strong> <strong>des</strong> <strong>Opérations</strong><br />
<strong>du</strong> <strong>Commerce</strong> <strong>Extérieur</strong> (<strong>GUCE</strong>) en Août 1999
<strong>Guichet</strong> <strong>Unique</strong> <strong>des</strong> <strong>Opérations</strong> <strong>du</strong><br />
<strong>Commerce</strong> <strong>Extérieur</strong> (<strong>GUCE</strong>) <strong>du</strong> Cameroun<br />
Les missions assignées au <strong>GUCE</strong> :<br />
� Le regroupement physique et / ou virtuel<br />
� La ré<strong>du</strong>ction <strong>des</strong> coûts et délais<br />
� La gestion d’un système informatique<br />
� Toutes opérations complémentaires ou<br />
connexes<br />
� Le recueil <strong>des</strong> doléances <strong>des</strong> usagers
Mise en place <strong>du</strong> <strong>GUCE</strong> : deux étapes<br />
1 <strong>GUCE</strong> PHYSIQUE<br />
2 <strong>GUCE</strong> ELECTRONIQUE
II- BILAN DU <strong>GUCE</strong><br />
� Apport<br />
Faciliter Simplifier Sécuriser<br />
les opérations <strong>du</strong> commerce extérieur
Ré<strong>du</strong>ction <strong>des</strong> délais<br />
� Délais avant le <strong>GUCE</strong> physique<br />
� 12 jours à l'exportation<br />
� 20 jours à l'importation<br />
� Délais après la mise en place <strong>du</strong> <strong>GUCE</strong> physique<br />
• 3 jours à l'exportation<br />
• moins de 5 jours à l'importation<br />
� Délais objectifs pour le <strong>GUCE</strong> électronique<br />
• 2 jours à l'exportation<br />
• 3 jours à l'importation
Les services logés au <strong>GUCE</strong><br />
Douanes<br />
SGS<br />
PAD<br />
Banque<br />
ONCC Service <strong>des</strong> changes<br />
Recette <strong>des</strong> Douanes<br />
Phytosanitaire<br />
FEICOM
III- Perspectives<br />
Système<br />
informatique<br />
Opérateurs<br />
UBD<br />
<strong>GUCE</strong> électronique<br />
Accès Web/EDI<br />
Opérateur<br />
ONCC<br />
SGS<br />
Banques<br />
Service <strong>des</strong> changes<br />
Phytosanitaire<br />
Douanes<br />
PAD
Plate-forme d’échange de données<br />
� La plateforme d’échange ne fait aucun traitement<br />
d’information métier<br />
� Échanges de données sécurisés<br />
� Tra<strong>du</strong>ction <strong>des</strong> données selon les formats décidés<br />
par les Utilisateurs<br />
� La saisie se fait :<br />
– à partir d’un PC sur un formulaire<br />
– L’entreprise qui dispose <strong>des</strong> données sous forme de<br />
fichiers pourra les envoyer au <strong>GUCE</strong> sans ressaisie<br />
<strong>des</strong> données
Portail et Site Internet<br />
� Portail<br />
– Portail (point d’entrée), annuaire de la place de Douala,<br />
documentations, formulaires etc …<br />
– Moteur de recherche, documentations,<br />
– Interrogation prévisions d’escale et horaires <strong>des</strong> trains<br />
– Pré-booking, deman<strong>des</strong> de cotation, tracing <strong>des</strong><br />
conteneurs …<br />
� Site Web institutionnel <strong>du</strong> <strong>GUCE</strong><br />
Bilingue Français/Anglais
Le Portail <strong>GUCE</strong> Electronique
Site institutionnel <strong>du</strong> <strong>GUCE</strong>
Le suivi <strong>des</strong> dossiers
La gestion <strong>des</strong> dossiers
La gestion <strong>des</strong> dossiers
Les avantages <strong>du</strong> <strong>Guichet</strong> <strong>Unique</strong><br />
Mise en œuvre d’un programme de facilitation à travers le <strong>Guichet</strong><br />
<strong>Unique</strong> génère <strong>des</strong> avantages importants :<br />
Transparence et prévisibilité<br />
Amélioration <strong>des</strong> prestations<br />
<strong>des</strong> services <strong>des</strong> douanes<br />
Augmentation <strong>des</strong> flux d’affaires Transactions rapi<strong>des</strong> à <strong>des</strong><br />
coûts ré<strong>du</strong>its<br />
Augmentation <strong>des</strong><br />
investissements étrangers<br />
Compétitivité et sécurité accrues
<strong>Guichet</strong> <strong>Unique</strong> et intégration régionale<br />
Le <strong>Guichet</strong> <strong>Unique</strong> :<br />
contribue aux performances portuaires par une ré<strong>du</strong>ction <strong>des</strong><br />
coûts et <strong>des</strong> délais de passage <strong>des</strong> marchandises, au bénéfice<br />
<strong>des</strong> acteurs économiques nationaux et régionaux.<br />
garantit la concertation entre les administrations<br />
et autres intervenants aux procé<strong>du</strong>res afin d’en<br />
atténuer l’impact négatif.<br />
Rassure les acteurs, parfois mal outillés sur le commerce<br />
international, par sa présence physique et virtuelle, tout en<br />
mettant à disposition une information fiable.<br />
Renforce les réseaux entre les organismes d’appui, par une<br />
action intégrée aux niveaux national, régional et local.
•Renforcement<br />
<strong>des</strong> capacités<br />
en matière de :<br />
-<br />
facilitation<br />
<strong>des</strong><br />
échanges<br />
-<br />
négociatio<br />
ns<br />
internation<br />
ales<br />
Attentes <strong>du</strong> <strong>GUCE</strong><br />
Utilisation de plus en plus<br />
intensive <strong>des</strong> technologies de<br />
l’information pour <strong>des</strong> gains de<br />
compétitivité, mais aussi pour une<br />
fiabilité accrue <strong>des</strong> transactions et<br />
un niveau de prévisibilité qui<br />
puisse garantir la transparence et<br />
la sécurité ;<br />
�Investissements pour<br />
l’interopérabilité <strong>du</strong> système<br />
informatique et pour une continuité<br />
transfrontalière de la facilitation<br />
électronique <strong>des</strong> échanges ;<br />
�Implication<br />
accrue dans les<br />
négociations<br />
internationales<br />
en cours en<br />
matière da<br />
facilitation <strong>des</strong><br />
échanges,<br />
notamment dans<br />
le cadre de<br />
l’OMC ;
NOS REMERCIEMENTS
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