Rapport d'activité 2007 - Institut de l'entreprise
Rapport d'activité 2007 - Institut de l'entreprise
Rapport d'activité 2007 - Institut de l'entreprise
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L’entreprise au cœur<br />
du débat public<br />
étrange paradoxe : si les entreprises sont <strong>de</strong>s acteurs<br />
majeurs <strong>de</strong> la cité, les hommes et femmes d’entreprise<br />
sont souvent réticents à prendre part, en tant que<br />
tels, au débat public. Pourtant, le rôle <strong>de</strong>s entreprises dans<br />
notre société est central. Ce sont elles qui assurent la production<br />
<strong>de</strong>s richesses marchan<strong>de</strong>s, et c’est la progression<br />
<strong>de</strong> celle-ci qui détermine l’évolution du pouvoir d’achat <strong>de</strong><br />
tous les Français - directement ou par l’intermédiaire <strong>de</strong> la<br />
redistribution effectuée par les administrations publiques.<br />
Leur donner une audience à la mesure <strong>de</strong> leur place dans<br />
la société : telle est la principale <strong>de</strong>s missions assignées à<br />
l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
C’est ce qui nous a conduits, l’an <strong>de</strong>rnier, à faire entendre<br />
la voix <strong>de</strong>s entreprises adhérentes à l’<strong>Institut</strong> dans la campagne<br />
prési<strong>de</strong>ntielle. Nous nous sommes ainsi exprimés<br />
sur une série <strong>de</strong> thèmes que nous jugions essentiels pour<br />
la croissance <strong>de</strong> notre économie, la compétitivité <strong>de</strong> notre<br />
territoire national et notre cohésion sociale, c’est-à-dire<br />
pour l’avenir <strong>de</strong> notre pays : la remise en ordre <strong>de</strong> nos<br />
finances publiques, la réforme <strong>de</strong> l’assurance-maladie, <strong>de</strong>s<br />
régimes <strong>de</strong> retraite et <strong>de</strong> l’état, la lutte contre le chômage,<br />
la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> notre fiscalité, la rénovation <strong>de</strong><br />
l’enseignement scolaire, <strong>de</strong> l’enseignement supérieur et<br />
<strong>de</strong> la recherche.<br />
En termes <strong>de</strong> métho<strong>de</strong>, nous avons conjugué tradition<br />
et mo<strong>de</strong>rnité. La tradition avec l’édition <strong>de</strong> l’ouvrage<br />
collectif C’est possible ! Voici comment..., qui est le fruit<br />
<strong>de</strong>s réflexions <strong>de</strong> huit groupes <strong>de</strong> travail thématiques.<br />
La mo<strong>de</strong>rnité avec la création du site Débat <strong>2007</strong>.fr, qui<br />
nous a permis d’élargir et d’enrichir nos réflexions par<br />
l’interaction avec les internautes.<br />
Quel bilan pouvons-nous tirer <strong>de</strong> ces initiatives ? Sans<br />
cé<strong>de</strong>r à l’auto-satisfaction, force est <strong>de</strong> reconnaître qu’elles<br />
ont rencontré un vrai succès. Un succès quantitatif ;<br />
1 200 000 visiteurs se sont connectés sur notre site entre<br />
janvier et mai <strong>2007</strong>, au plus fort <strong>de</strong> la campagne. Un succès<br />
qualitatif aussi, relevé par <strong>de</strong> nombreux observateurs.<br />
C’est possible ! Voici comment... et notre site Internet<br />
ont permis d’avoir un débat vivant autour <strong>de</strong>s enjeux<br />
économiques essentiels. Débat <strong>2007</strong>.fr a même exercé<br />
une influence sur l’agenda politique et médiatique :<br />
l’évaluation du coût <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong>s candidats à<br />
l’élection prési<strong>de</strong>ntielle a été l’un <strong>de</strong>s moments forts <strong>de</strong><br />
la campagne, et a permis une large diffusion <strong>de</strong> nos<br />
propositions.<br />
Cette participation au<br />
débat public ne doit<br />
pas s’interrompre. Elle<br />
va se poursuivre au<br />
cours <strong>de</strong> l’année 2008<br />
sous plusieurs formes.<br />
à Débat <strong>2007</strong>.fr, nous<br />
allons faire succé<strong>de</strong>r le<br />
site Débat&co. Et puis<br />
nous organiserons plusieurs<br />
cycles <strong>de</strong> rencontres,<br />
au sein <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>,<br />
sur <strong>de</strong>s thèmes tels que<br />
l’enseignement, l’environnement, la finance.... Enfin, nos<br />
commissions vont poursuivre leurs travaux sur les sujets qui<br />
sont traditionnellement au cœur <strong>de</strong> notre réflexion.<br />
Tout cela a été rendu possible par le remarquable<br />
travail qu’a accompli Jean-Pierre Boisivon pendant les<br />
dix années passées à la tête <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>. Il a notamment<br />
su mettre en place plusieurs programmes qui sont<br />
aujourd’hui la marque <strong>de</strong> notre association et qui assurent<br />
sa notoriété : c’est le cas <strong>de</strong>s actions en direction <strong>de</strong>s<br />
élèves journalistes ; c’est surtout le cas <strong>de</strong> celles en direction<br />
<strong>de</strong>s professeurs <strong>de</strong> sciences économiques et sociales<br />
<strong>de</strong>s lycées (le site Melchior, les stages en entreprises et<br />
les entretiens Louis le Grand), et <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong>s Hautes<br />
étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’Entreprise, <strong>de</strong>stiné aux futurs responsables<br />
<strong>de</strong> notre pays. Les initiatives <strong>de</strong> Jean-Pierre ont permis<br />
<strong>de</strong> renforcer le rayonnement <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>, qui est <strong>de</strong>venu<br />
l’un <strong>de</strong>s think-tanks français les plus influents. Je tenais<br />
ici à l’en remercier, au nom <strong>de</strong> tous nos adhérents.<br />
Jean-Damien Pô, son successeur, connaît parfaitement<br />
la Maison, puisqu’il y occupe la fonction <strong>de</strong> directeur <strong>de</strong>s<br />
étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>puis quatre ans. Après avoir relancé notre politique<br />
<strong>de</strong> réflexion, il a brillamment mené le projet <strong>2007</strong>,<br />
créé et animé le site Débat <strong>2007</strong>.fr. Sa nomination comme<br />
délégué général permettra d’assurer la continuité <strong>de</strong><br />
l’action <strong>de</strong> Jean-Pierre Boisivon, tout en développant<br />
les idées et en intégrant les métho<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la génération<br />
nouvelle qui est la sienne. L’<strong>Institut</strong> est soli<strong>de</strong>ment<br />
et durablement installé au cœur <strong>de</strong> la scène publique <strong>de</strong><br />
notre pays.<br />
Michel Pébereau,<br />
prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
1
2<br />
En quelques mots<br />
Créé en 1975, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise est une<br />
association qui regroupe aujourd’hui plus <strong>de</strong><br />
120 adhérents – pour l’essentiel <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s entreprises,<br />
françaises ou implantées en France, auxquelles s’ajoutent<br />
quelques établissements d’enseignement supérieur et<br />
quelques fédérations professionnelles.<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise est un centre <strong>de</strong> réflexion,<br />
indépendant <strong>de</strong> tout mandat syndical ou politique, dont<br />
la vocation est d’ai<strong>de</strong>r ses adhérents à agir, à travers<br />
la production d’étu<strong>de</strong>s et l’organisation <strong>de</strong> sessions <strong>de</strong><br />
formation, sur leur environnement économique et social.<br />
Au sein du mon<strong>de</strong> intellectuel, il développe une pédagogie<br />
<strong>de</strong>s faits, privilégie une démarche prospective et situe<br />
l’ensemble <strong>de</strong> ses réflexions dans la dimension internationale<br />
qui est celle <strong>de</strong> ses adhérents.<br />
Aujourd’hui, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a une triple<br />
vocation.<br />
Un centre <strong>de</strong> réflexion<br />
Un lieu <strong>de</strong> rencontre<br />
Un pôle <strong>de</strong> formation<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise est par ailleurs associé à plusieurs<br />
projets :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Le Forum <strong>de</strong>s Amis du Pacte Mondial,<br />
relais pour la France du Global Compact<br />
La Charte <strong>de</strong> l’apprentissage<br />
La Charte <strong>de</strong> la diversité<br />
L’Observatoire du principe <strong>de</strong> précaution<br />
L'<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> Politique Fiscale<br />
• L'école<br />
supérieure <strong>de</strong>s bacheliers professionnels<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Jean-Pierre Boisivon, délégué général
U n ce n t r e<br />
d e ré f l e x i o n<br />
L<br />
’activité <strong>de</strong> réflexion <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise se<br />
déploie traditionnellement autour <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux axes :<br />
l’analyse <strong>de</strong>s politiques publiques et l’analyse <strong>de</strong>s stratégies<br />
d’entreprise.<br />
Supervisées par le Conseil d’Orientation, les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong><br />
<strong>de</strong> l’entreprise sont pour la plupart conduites au sein <strong>de</strong><br />
commissions réunissant <strong>de</strong>s dirigeants d’entreprises et <strong>de</strong>s<br />
experts issus <strong>de</strong> l’entreprise, <strong>de</strong> l’université ou<br />
<strong>de</strong> la fonction publique.<br />
Ces réflexions présentent quatre caractéristiques<br />
principales :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
elles se situent dans le long terme et en amont <strong>de</strong><br />
celles conduites par d’autres organisations professionnelles<br />
;<br />
elles sont fortement enracinés dans les faits et<br />
privilégient les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas réalisées à partir <strong>de</strong>s<br />
expériences concrètes <strong>de</strong> ses adhérents ;<br />
elles incluent systématiquement la dimension<br />
internationale ;<br />
elles sont le fruit <strong>de</strong> débats contradictoires.<br />
Pour diffuser ses analyses et ses étu<strong>de</strong>s, l’<strong>Institut</strong><br />
privilégie <strong>de</strong>ux canaux complémentaires : les publications<br />
sur papier et les publications électroniques.<br />
Les publications sur papier<br />
Les rapports et notes d’étu<strong>de</strong> sont les vecteurs traditionnels<br />
<strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> auprès d’un<br />
public composé pour l’essentiel <strong>de</strong> lea<strong>de</strong>rs d’opinion.<br />
Ils sont publiés dans le cadre <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux collections<br />
distinctes.<br />
Les Notes <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong><br />
Elles visent à éclairer, dans un esprit prospectif, les<br />
défis auxquels les entreprises et les administrations<br />
sont confrontées pour s’adapter aux mutations <strong>de</strong> leur<br />
environnement.<br />
Les Working papers<br />
Ils visent à rendre publics, sous forme <strong>de</strong> documents<br />
<strong>de</strong> travail, les réflexions et les débats menés au sein <strong>de</strong>s<br />
groupes <strong>de</strong> travail et <strong>de</strong>s Clubs réunis par l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise.<br />
Les publications électroniques<br />
Fort du succès <strong>de</strong> son site événementiel Débat <strong>2007</strong>.fr,<br />
dédié aux enjeux économiques et sociaux au cœur <strong>de</strong><br />
l’élection prési<strong>de</strong>ntielle <strong>de</strong> <strong>2007</strong> (plus d’1,2 million <strong>de</strong><br />
visites entre janvier et mai <strong>2007</strong>), l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
a décidé <strong>de</strong> renforcer sa présence sur Internet.<br />
Débat&co a ainsi succédé à Débat <strong>2007</strong>.fr en novembre<br />
<strong>2007</strong>. Ce nouveau site s’attachera, <strong>de</strong> manière pérenne,<br />
à livrer le point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s entreprises sur l’actualité<br />
économique et sociale.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 3
Le comité <strong>de</strong> pilotage du « projet <strong>2007</strong> »<br />
Prési<strong>de</strong>nt : Michel Pébereau<br />
Membres : Patrick Bernasconi (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Fédération<br />
Nationale <strong>de</strong>s Travaux Publics), Michel Cam<strong>de</strong>ssus (gouverneur<br />
honoraire <strong>de</strong> la Banque <strong>de</strong> France), Jean-Clau<strong>de</strong> Casanova<br />
(professeur <strong>de</strong>s Universités, directeur <strong>de</strong> la revue Commentaire),<br />
Michel Cicurel (prési<strong>de</strong>nt du directoire <strong>de</strong> la Cie Financière<br />
Edmond <strong>de</strong> Rothschild), Jean-Philippe Cotis (chef économiste <strong>de</strong><br />
l’OCDE), Daniel Dewavrin (prési<strong>de</strong>nt d’honneur <strong>de</strong> l’UIMM),<br />
Christian Forestier (professeur <strong>de</strong>s Universités, prési<strong>de</strong>nt du<br />
CEREQ), Eric Giuily (prési<strong>de</strong>nt-directeur général <strong>de</strong> Publicis<br />
Consultants), Philippe Kourilsky (professeur au Collège <strong>de</strong><br />
France), Concetta Lanciaux (conseiller du prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
LVMH), Elisabeth Lulin (directrice générale <strong>de</strong> Paradigmes et<br />
Caetera), Anne Méaux (prési<strong>de</strong>nte d’Image 7), Jean-Louis<br />
Missika (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> JLM Conseil), Véronique Morali (directrice<br />
générale déléguée <strong>de</strong> Fimalac), Nicole Notat (prési<strong>de</strong>nte-directrice<br />
générale <strong>de</strong> Vigeo), Raymond Soubie (prési<strong>de</strong>ntdirecteur<br />
général d’Altédia), Bernard Spitz (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BS<br />
Conseil), Rose-Marie Van Lerberghe (directrice générale <strong>de</strong><br />
l’Assistance Publique-Hôpitaux <strong>de</strong> Paris).<br />
4 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / PR O j E T <strong>2007</strong><br />
Le Projet <strong>2007</strong><br />
Annoncé lors <strong>de</strong> l’Assemblée Générale 2006 par<br />
Michel Pébereau, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise,<br />
le « projet <strong>2007</strong> » avait pour objectif <strong>de</strong> « saisir<br />
l’opportunité offerte par le débat électoral pour inviter les<br />
candidats à l’élection prési<strong>de</strong>ntielle à débattre sur les analyses<br />
et les propositions <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> et <strong>de</strong> ses adhérents ».<br />
Le « projet <strong>2007</strong> » s’est ainsi mis en place autour <strong>de</strong> trois<br />
actions principales :<br />
• le lancement d’un site dédié, Débat <strong>2007</strong>.fr, dont<br />
l’objectif principal était <strong>de</strong> placer les questions économique<br />
et sociales au cœur <strong>de</strong> la campagne électorale ;<br />
• l’organisation <strong>de</strong> huit groupes <strong>de</strong> travail thématiques,<br />
en charge <strong>de</strong> l’élaboration d’une série <strong>de</strong> propositions<br />
<strong>de</strong> réformes, <strong>de</strong>stinées à être soumises en <strong>2007</strong><br />
aux candidats à la Prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> la République ;<br />
• la publication d’un ouvrage collectif coordonné<br />
par Michel Pébereau et Bernard Spitz, présentant les<br />
propositions <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise issues <strong>de</strong> ces<br />
groupes <strong>de</strong> travail.<br />
Nos propositions <strong>de</strong> réformes ont été rendues publiques le<br />
17 janvier <strong>2007</strong>, à l’occasion <strong>de</strong> notre assemblée générale.<br />
François Fillon, alors conseiller politique <strong>de</strong> Nicolas Sarkozy,<br />
et Michel Sapin, trésorier du PS et proche <strong>de</strong> Ségolène<br />
Royal, étaient invités à réagir à ces propositions.<br />
Débat <strong>2007</strong>.fr<br />
Lancé le 24 mars 2006, le site<br />
Internet Débat <strong>2007</strong>.fr a constitué la<br />
première étape du « projet <strong>2007</strong> ».<br />
Il était organisé autour <strong>de</strong>s enjeux<br />
jugés prioritaires par l’<strong>Institut</strong>.<br />
Au cours <strong>de</strong>s mois qui ont précédé l’élection, le site<br />
s’est enrichi <strong>de</strong> nombreux modules, avec toujours le même<br />
objectif : créer les conditions favorables à l’instauration<br />
d’un débat ouvert autour <strong>de</strong>s questions économiques<br />
et sociales au cœur <strong>de</strong> l’élection prési<strong>de</strong>ntielle <strong>de</strong> <strong>2007</strong>.<br />
4LEs<br />
RU b R Iq U E s<br />
Les enjeux <strong>de</strong> <strong>2007</strong> :<br />
diagnostics et propositions<br />
Pour chacun <strong>de</strong> ses huit chantiers prioritaires, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise a mis en ligne sur Débat <strong>2007</strong>.fr <strong>de</strong>s éléments<br />
<strong>de</strong> diagnostic, articulés autour d’une sélection <strong>de</strong> chiffres<br />
clés, d’une analyse synthétique <strong>de</strong>s principaux enjeux et<br />
<strong>de</strong> quelques éclairages sur les réformes engagées par <strong>de</strong>s<br />
pays proches confrontés à <strong>de</strong>s problèmes similaires.<br />
Ces éléments <strong>de</strong> diagnostic ont structuré le débat avec<br />
les internautes ; et ce débat, à son tour, a alimenté les<br />
réflexions <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail réunis par l’<strong>Institut</strong>.<br />
Les propositions <strong>de</strong> réforme issues <strong>de</strong> ces groupes,<br />
rendues publiques en janvier <strong>2007</strong>, ont ensuite été<br />
soumises au débat avec les internautes sur Débat <strong>2007</strong>.fr.<br />
Les propositions <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> soumises au vote<br />
<strong>de</strong>s internautes<br />
Pour chacune <strong>de</strong> nos propositions, une vidéo<br />
interactive <strong>de</strong> trois minutes a été réalisée : à chaque<br />
instant, l’internaute était invité<br />
à se positionner par rapport<br />
à nos arguments en déplaçant<br />
un curseur indiquant son <strong>de</strong>gré<br />
d’adhésion. Au total, plus<br />
<strong>de</strong> 2 000 internautes se sont<br />
positionnés par rapport à<br />
nos propositions.
Le blog et les chroniques<br />
Placé au cœur du dispositif éditorial, le blog collectif <strong>de</strong><br />
Débat <strong>2007</strong>.fr a mobilisé plus d’une quarantaine d’experts<br />
issus d’horizons variés : dirigeants d’entreprise, universitaires,<br />
hauts fonctionnaires, consultants…<br />
Les contributeurs du blog collectif<br />
<strong>de</strong> Débat <strong>2007</strong>.fr<br />
Marie-Thérèse Bertini (MTB), Jean-Pierre<br />
Boisivon (<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise), Michel Bon<br />
(Devoteam), Pascal Boris (BNP Paribas UK, Cercle<br />
d’outre-Manche), Olivier Bouba-Olga (Université <strong>de</strong><br />
Poitiers), Emeric Burin <strong>de</strong>s Roziers (Commission<br />
<strong>de</strong> Régulation <strong>de</strong> l’Énergie), Alain Cadix (Agence<br />
<strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la région Bretagne), Vincent<br />
Champain (haut fonctionnaire), Pierre-André<br />
Chiappori (Université <strong>de</strong> Columbia), Matthieu<br />
Courtecuisse (SIA Conseil), Yves Crozet<br />
(Université Lyon 2), William Dab (CNAM), Michel<br />
Drancourt (économiste), François Ecalle (haut<br />
fonctionnaire), Bruno Erhard-Steiner (Laboratoires<br />
Merck), Serge Feneuille (Haut Conseil pour la<br />
Recherche), Fabrice Heyriès (haut fonctionnaire),<br />
Xavier Lagar<strong>de</strong> (Université <strong>de</strong> Paris X), Alain<br />
Lefebvre (diplomate), Evariste Lefeuvre (Natixis),<br />
Hervé Lehérissel (Ernst and Young Law), Bernard<br />
Lemée (BNP Paribas), André Lévy-Lang (administrateur<br />
<strong>de</strong> sociétés), Frédéric Lucet (Family Business<br />
Group), Martine Milliet-Einbin<strong>de</strong>r (OCDE),<br />
Frédéric Monlouis-Félicité (Business Objects),<br />
Michel Morvan (École Normale Supérieure <strong>de</strong> Lyon),<br />
Henri Prévost (haut fonctionnaire), Jean-François<br />
Raux (EDF), Didier Riba<strong>de</strong>au Dumas (Boston<br />
Consulting Group), Gilles Saint-Paul (Université<br />
<strong>de</strong> Toulouse 1), Bernard Salanié (Université <strong>de</strong><br />
Columbia), Bernard Spitz (BS Conseil), Patrick<br />
Suet (Société Générale), Michel Taly (Arsene Taxand),<br />
Gérard Thoris (<strong>Institut</strong> d’Etu<strong>de</strong>s Politiques <strong>de</strong> Paris),<br />
Sylvie Trosa (haut fonctionnaire), Claire Tutenuit<br />
(consultante), Arnaud Vaissié (International SOS,<br />
Cercle d’outre-Manche), Christian Vulliez (CHV<br />
Conseil), Gérard Worms (Rothschild & Cie Banque),<br />
Richard Zisswiller (Conference Board France).<br />
Blog et chroniques en chiffres<br />
n 41 blogueurs<br />
n 12 chroniqueurs<br />
n 550 billets et chroniques mis en ligne<br />
n 9 000 commentaires et réactions d’internautes<br />
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉ b aT &C O / CO m m Is s I O Ns D’É T U D E / PUbLICaTIONs / sO C I É Ta L<br />
Des chroniques sont venues compléter ce dispositif<br />
éditorial en apportant <strong>de</strong>s éclairages sur l’actualité <strong>de</strong>s<br />
débats économiques et sociaux. Cinq angles, complémentaires,<br />
ont été retenus :<br />
Les événements<br />
La France vue par… : l’actualité <strong>de</strong>s<br />
débats <strong>de</strong> la campagne française vue par les<br />
médias étrangers.<br />
<strong>2007</strong> vu du net : l’utilisation d’internet<br />
dans le débat politique (en partenariat avec<br />
le site www.netpolitique.fr).<br />
Carnets <strong>de</strong> campagne : les moments<br />
forts <strong>de</strong> la campagne vus par « Barras » et<br />
« Cambacérès », <strong>de</strong>ux observateurs bien<br />
informés.<br />
Vu sur la blogosphère : les principaux<br />
débats en cours sur les blogs économiques<br />
et politiques (en partenariat avec Les Echos).<br />
Tribune libre : les contributions<br />
d’internautes, lecteurs <strong>de</strong> Débat <strong>2007</strong>.fr.<br />
Pendant 14 mois, Débat <strong>2007</strong>.fr a organisé régulièrement<br />
<strong>de</strong>ux types d’événements avec <strong>de</strong>s personnalités <strong>de</strong> la vie<br />
économique, sociale et politique : <strong>de</strong>s chats et <strong>de</strong>s interviews<br />
vidéos.<br />
Les Ch a t s <strong>de</strong> dé b a t <strong>2007</strong>.fr<br />
21 chats, en direct, ont été organisés en partenariat avec<br />
Yahoo ! Actualités et L’Expansion.com ; ils avaient pour<br />
thème générique : « Quelles réformes pour <strong>2007</strong> ? ».<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 5
6 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / PR O j E T <strong>2007</strong><br />
Les invités <strong>de</strong>s chats <strong>de</strong> Débat <strong>2007</strong>.fr<br />
Jacques Attali (écrivain, économiste, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
PlaNet Finance), Xavier Bertrand (porte-parole<br />
<strong>de</strong> Nicolas Sarkozy), Eric Besson (député <strong>de</strong> la<br />
Drôme), Christian Blanc (député <strong>de</strong>s Yvelines),<br />
Jean-Marie Bockel (sénateur du Haut-Rhin,<br />
maire <strong>de</strong> Mulhouse et prési<strong>de</strong>nt du Club Gauche<br />
Mo<strong>de</strong>rne), Daniel Bouton (prési<strong>de</strong>nt-directeur<br />
général <strong>de</strong> la Société Générale), Thomas Chaudron<br />
(prési<strong>de</strong>nt du Centre <strong>de</strong>s Jeunes Dirigeants), Daniel<br />
Cohen (professeur à l’Ecole Normale Supérieure<br />
et directeur du CEPREMAP), Bertrand Collomb<br />
( prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Lafarge et <strong>de</strong> l’AFEP), Patrick<br />
Devedjian (conseiller politique <strong>de</strong> Nicolas Sarkozy),<br />
François Goulard (ministre délégué à l’Enseignement<br />
supérieur et à la Recherche), Martin Hirsch (prési<strong>de</strong>nt<br />
d’Emmaüs France), Denis Kessler (prési<strong>de</strong>ntdirecteur<br />
général <strong>de</strong> Scor), Henri Lachmann<br />
(prési<strong>de</strong>nt du conseil <strong>de</strong> surveillance <strong>de</strong> Schnei<strong>de</strong>r<br />
Electric), Gérard Larcher (ministre délégué à l’Emploi,<br />
au Travail et à l’Insertion professionnelle <strong>de</strong>s jeunes),<br />
Jean-Christophe Le Duigou (secrétaire <strong>de</strong> la<br />
CGT), Francis Mer (administrateur <strong>de</strong> sociétés, ancien<br />
ministre <strong>de</strong>s Finances), Gérard Mestrallet (prési<strong>de</strong>nt-directeur<br />
général <strong>de</strong> Suez), Michel Pébereau<br />
(prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise), Michel Sapin<br />
(prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Région Centre, ancien ministre <strong>de</strong>s<br />
Finances), Louis Schweitzer (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Haute<br />
autorité <strong>de</strong> lutte contre les discriminations et pour l’égalité),<br />
Dominique Voynet (candidate « Les Verts »<br />
à l’élection prési<strong>de</strong>ntielle).<br />
Int e r v I e w s vI d é o s -po d C a s t é e s<br />
27 personnalités ont été invitées à répondre aux questions<br />
<strong>de</strong> Débat <strong>2007</strong>.fr.<br />
Les invités <strong>de</strong>s vidéo-podcasts<br />
Patrick Artus (directeur <strong>de</strong> la recherche <strong>de</strong> IXIS<br />
Corporate and Investment Banking), François<br />
Bayrou (candidat « UDF » à l’élection prési<strong>de</strong>ntielle),<br />
Pierre Bellon (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> So<strong>de</strong>xho Alliance),<br />
Jean-Marie Bockel (sénateur du Haut-Rhin, maire<br />
<strong>de</strong> Mulhouse et prési<strong>de</strong>nt du Club Gauche Mo<strong>de</strong>rne),<br />
Jean-Paul Brighelli (enseignant, auteur <strong>de</strong> La<br />
Fabrique du Crétin), Philippe Carli (prési<strong>de</strong>nt<br />
<strong>de</strong> Siemens France), Eric Chaney (chief economist<br />
Europe <strong>de</strong> Morgan Stanley), Jean-François Copé<br />
(ministre délégué au Budget et à la Réforme <strong>de</strong> l’État,<br />
porte-parole du gouvernement), Thierry Desmarest<br />
(prési<strong>de</strong>nt-directeur général <strong>de</strong> Total), Patrick<br />
Devedjian (député <strong>de</strong>s Hauts-<strong>de</strong>-Seine), Michel<br />
Didier (directeur général <strong>de</strong> Coe Rexeco<strong>de</strong>), Xavier<br />
Huillard (directeur général <strong>de</strong> Vinci), Alain<br />
Lambert ( sénateur <strong>de</strong> l’Orne), Corinne Lepage<br />
( prési<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Cap21), Maurice Lévy (prési<strong>de</strong>ntdirecteur<br />
général <strong>de</strong> Publicis), Jean-Clau<strong>de</strong> Mailly<br />
( secrétaire général <strong>de</strong> Force Ouvrière), Pierre<br />
Moscovici (député européen, secrétaire national<br />
du Parti Socialiste chargé <strong>de</strong> l’international), Laurence<br />
Parisot (prési<strong>de</strong>nte du MEDEF), Michel Pébereau<br />
(prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise), Guillaume<br />
Pépy ( directeur général exécutif <strong>de</strong> la SNCF), Jean-<br />
Robert Pitte (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Université Paris IV),<br />
Maud Raber (candidate « PS » aux législatives du<br />
Haut-Rhin, plus jeune candidate <strong>de</strong> France), Denis<br />
Ranque (prési<strong>de</strong>nt-directeur général <strong>de</strong> Thales),<br />
Gilles <strong>de</strong> Robien (ministre <strong>de</strong> l’Éducation nationale,<br />
<strong>de</strong> l’Enseignement supérieur et <strong>de</strong> la Recherche),<br />
Geoffroy Roux <strong>de</strong> Bézieux (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Virgin<br />
Mobile France et prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Croissance Plus),<br />
Bernard Spitz (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BS Conseil), Rose-<br />
Marie Van Lerberghe (directrice générale <strong>de</strong><br />
l’Assistance Publique <strong>de</strong>s Hôpitaux <strong>de</strong> Paris).
La cellule <strong>de</strong> chiffrage<br />
Rubrique capitale dans<br />
le succès médiatique <strong>de</strong><br />
Débat <strong>2007</strong>.fr, la cellule<br />
<strong>de</strong> chiffrage a été lancée<br />
dès septembre 2006. Elle<br />
était chargée d’évaluer<br />
le coût <strong>de</strong>s propositions<br />
<strong>de</strong>s principaux candidats<br />
à l’élection prési<strong>de</strong>ntielle<br />
<strong>de</strong> <strong>2007</strong>, afin <strong>de</strong> confronter<br />
en permanence les<br />
objectifs affichés par ces<br />
candidats et les moyens<br />
nécessaires à leur mise<br />
en œuvre.<br />
Cette cellule était composée <strong>de</strong> trois experts <strong>de</strong> la<br />
mécanique budgétaire, <strong>de</strong> profils et <strong>de</strong> sensibilités<br />
différents, qui se sont attachés à proposer ensemble une<br />
évaluation indépendante, vis-à-vis <strong>de</strong> l’administration<br />
comme <strong>de</strong>s partis politiques.<br />
Pour chaque mesure, ces « chiffreurs » établissaient<br />
une fourchette du coût budgétaire à partir d’hypothèses<br />
clairement explicitées. Cette approche strictement budgétaire<br />
était complétée par une analyse <strong>de</strong>s impacts économiques<br />
<strong>de</strong> la mesure.<br />
Les propositions <strong>de</strong>s candidats <strong>de</strong> l’UMP, du Parti<br />
socialiste et <strong>de</strong> l’UDF ont ainsi été passées au crible et<br />
évaluées par notre cellule <strong>de</strong> chiffrage. Les programmes<br />
législatifs <strong>de</strong> l’UMP et du Parti Socialiste ont également<br />
été analysés. Au total, ce sont près <strong>de</strong> 200 propositions<br />
qui ont été chiffrées.<br />
Le cyber-budget<br />
Outil <strong>de</strong> simulation budgétaire complémentaire <strong>de</strong> la<br />
cellule <strong>de</strong> chiffrage, le cyber-budget prési<strong>de</strong>ntiel permettait<br />
à chacun d’évaluer la cohérence <strong>de</strong>s programmes<br />
prési<strong>de</strong>ntiels, à travers une série <strong>de</strong> variables : taux <strong>de</strong><br />
croissance du PIB, <strong>de</strong>tte publique (en % du PIB), coût total<br />
du programme.<br />
Il permettait trois calculs différents :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉ b aT &CO / CO m m Is s I O Ns D’ÉT U D E / PUbLICaTIONs / sO C I É Ta L<br />
le taux <strong>de</strong> croissance permettant <strong>de</strong> financer le<br />
programme avec l’objectif <strong>de</strong> <strong>de</strong>tte indiqué,<br />
le taux <strong>de</strong> <strong>de</strong>tte auquel conduit le coût du programme<br />
indiqué avec l’hypothèse <strong>de</strong> croissance<br />
donnée,<br />
le coût maximum du programme prési<strong>de</strong>ntiel que<br />
peut permettre le taux <strong>de</strong> croissance indiqué avec<br />
l’objectif <strong>de</strong> <strong>de</strong>tte donné.<br />
Le « wiki » <strong>de</strong>s programmes<br />
En complément <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong> diagnostic présentés<br />
par l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise, le wiki avait pour objectif <strong>de</strong><br />
constituer une base <strong>de</strong> données recensant l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> campagne, déclarations et prises <strong>de</strong><br />
positions passées <strong>de</strong>s candidats à l’élection prési<strong>de</strong>ntielle<br />
sur les grands enjeux <strong>de</strong> <strong>2007</strong>.<br />
A l’instar <strong>de</strong> l’encyclopédie en ligne Wikipedia, le « wiki »<br />
<strong>de</strong> Débat <strong>2007</strong>.fr était un espace interactif d’information<br />
factuelle, accessible et modifiable par tous.<br />
Le « polimètre »<br />
Dernière rubrique mise en ligne<br />
(mars <strong>2007</strong>), le « polimètre » était<br />
un test <strong>de</strong> positionnement politique.<br />
En 30 questions, chaque électeur<br />
pouvait i<strong>de</strong>ntifier le candidat dont il était censé être le plus<br />
proche.<br />
A la différence <strong>de</strong>s autres tests <strong>de</strong> positionnement en<br />
ligne sur Internet, le « polimètre » a été conçu avec une<br />
approche scientifique : les questions, fermées, avaient été<br />
élaborées par <strong>de</strong>ux chercheurs (ENS Cachan et University<br />
of Westminster).<br />
4FR<br />
É q U E N TaT I O N<br />
Après un lent démarrage, Débat <strong>2007</strong>.fr a connu à partir<br />
du mois <strong>de</strong> septembre 2006 une augmentation régulière<br />
<strong>de</strong> sa fréquentation. En novembre et décembre 2006,<br />
il a reçu <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 80 000 visiteurs uniques par mois<br />
pour 260 000 à 350 000 pages vues.<br />
La fréquentation a connu un bond à partir <strong>de</strong> janvier <strong>2007</strong>,<br />
avec la mise en ligne du chiffrage du discours d’investiture<br />
du candidat <strong>de</strong> l’UMP. Dès lors, et jusqu’au len<strong>de</strong>main <strong>de</strong>s<br />
élections, le site a reçu entre 200 000 et 250 000 visiteurs<br />
par mois.<br />
Au total, Débat <strong>2007</strong>.fr a compté plus d’1,2 million<br />
<strong>de</strong> visites entre janvier et mai <strong>2007</strong>, ce qui en a fait<br />
l’un <strong>de</strong>s sites politiques les plus fréquentés <strong>de</strong> la<br />
campagne.<br />
1 000 000<br />
800 000<br />
600 000<br />
400 000<br />
200 000<br />
0<br />
Mars 2006<br />
Avril 200 6<br />
Mai 2006<br />
Juin 2006<br />
Juille t 2006<br />
Août 2006<br />
Septembre 2006<br />
Octobre 2006<br />
Novembre 2006<br />
Décembre 2006<br />
Janvier <strong>2007</strong><br />
Février <strong>2007</strong><br />
Mars <strong>2007</strong><br />
947 716<br />
239 186<br />
Avril 200 7<br />
Mai <strong>2007</strong><br />
Pages vues<br />
Visites<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
7
Les groupes <strong>de</strong> travail<br />
Second volet du « projet <strong>2007</strong> » <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise,<br />
les groupes <strong>de</strong> travail thématiques se sont mis<br />
en place dans le courant <strong>de</strong> l’année 2006. Ils ont livré<br />
les fruits <strong>de</strong> leur réflexion en janvier <strong>2007</strong> sur <strong>de</strong>ux supports<br />
: sur le site Débat <strong>2007</strong>.fr, d’abord ; mais également,<br />
et <strong>de</strong> façon plus détaillée, dans un ouvrage<br />
collectif dirigé par Michel Pébereau et Bernard Spitz, qui<br />
est paru en janvier <strong>2007</strong> (C’est possible ! Voici comment…,<br />
éditions Robert Laffont).<br />
Les contributions thématiques <strong>de</strong> ces groupes <strong>de</strong> travail<br />
ont alimenté les 15 propositions portées par l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise en janvier <strong>2007</strong> pour « remettre l’économie<br />
française sur les rails <strong>de</strong> la croissance économique et <strong>de</strong> la<br />
cohésion sociale ».<br />
Ces propositions ont été rendues publiques à l’occasion<br />
<strong>de</strong> l’assemblée générale <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise qui<br />
s’est tenue le 17 janvier <strong>2007</strong>. Elles étaient accompagnées<br />
d’un sondage, réalisé par l’institut LH2 pour le compte <strong>de</strong><br />
l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise, qui mettait en évi<strong>de</strong>nce la volonté<br />
d’une nette majorité <strong>de</strong> Français <strong>de</strong> s’engager dans <strong>de</strong><br />
profon<strong>de</strong>s réformes, en particulier dans les domaines <strong>de</strong><br />
la gestion <strong>de</strong>s comptes publics, <strong>de</strong> l’enseignement supérieur<br />
et <strong>de</strong> l’emploi, mais révélait également les appréhensions<br />
<strong>de</strong> l’opinion publique face aux réformes <strong>de</strong>s régimes<br />
sociaux (assurance maladie et retraites).<br />
Les chefs <strong>de</strong> file <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Dette publique : Michel Pébereau (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise)<br />
Réforme <strong>de</strong> l’état : Bernard Spitz (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BS Conseil)<br />
Fiscalité : Michel Taly (avocat associé, Arsene Taxand)<br />
Enseignement supérieur : Jean-Pierre Boisivon (délégué général <strong>de</strong> l’Insttut <strong>de</strong> l’entreprise) et<br />
Yves Lichtenberger (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Université <strong>de</strong> Marne- La-Vallée)<br />
Enseignement scolaire : Jean-Pierre Boisivon (délégué général <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise) et<br />
Philippe Joutard (professeur à l’Université d’Aix-en-Provence)<br />
Recherche : Jean-Clau<strong>de</strong> Lehmann (membre <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong>s technologies) et<br />
Michel Morvan (professeur à l’École Normale Supérieure <strong>de</strong> Lyon)<br />
Marché <strong>de</strong> l’emploi : Michel Bon (prési<strong>de</strong>nt du conseil <strong>de</strong> surveillance <strong>de</strong> Devoteam), Xavier Lagar<strong>de</strong> (professeur à<br />
l’Université <strong>de</strong> Paris X) et Eric <strong>de</strong> Ficquelmont (directeur <strong>de</strong>s ressources humaines <strong>de</strong> Veolia Environnement)<br />
Retraites : Bernard Lemée (directeur <strong>de</strong>s ressources humaines du groupe BNP Paribas)<br />
Assurance maladie : Dominique Coudreau (prési<strong>de</strong>nt du GIP Dossier Médical Personnalisé)<br />
8 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / PR O j E T <strong>2007</strong><br />
C’est possible !<br />
Voici comment…<br />
Lettre ouverte à notre prochain(e)<br />
prési<strong>de</strong>nt(e)<br />
Issu <strong>de</strong>s réflexions <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong><br />
travail thématiques <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise, l’ouvrage C’est possible !<br />
Voici comment..., coordonné par<br />
Michel Pébereau et Bernard Spitz,<br />
s’est attaché à offrir au débat public<br />
l’analyse d’hommes et <strong>de</strong> femmes<br />
d’entreprise sur <strong>de</strong>s sujets déterminants<br />
pour l’avenir <strong>de</strong> notre pays.<br />
« Rien n’est plus important que <strong>de</strong><br />
rompre en <strong>2007</strong> avec la fatalité <strong>de</strong>s<br />
élections qui ne servent à rien, sinon à endormir le citoyen.<br />
Ne serait-ce que parce que nous n’en avons plus les<br />
moyens. Pouvoir déci<strong>de</strong>r en <strong>2007</strong> : c’est notre <strong>de</strong>rnier luxe,<br />
notre <strong>de</strong>rnière chance aussi, avant d’en être privés et que<br />
d’autres déci<strong>de</strong>nt pour nous.<br />
Ne pas choisir, c’est laisser d’autres choisir tôt ou tard pour<br />
nous. La conviction commune <strong>de</strong>s contributeurs au présent<br />
ouvrage, c’est qu’en décidant <strong>de</strong> traiter nos problèmes,<br />
nous pouvons retrouver rapi<strong>de</strong>ment la voie <strong>de</strong> la croissance<br />
économique et <strong>de</strong> la cohésion sociale. C’est possible.<br />
Mais il faut déci<strong>de</strong>r maintenant… »<br />
Michel Pébereau et Bernard Spitz
Débat&co<br />
Le succès <strong>de</strong> Débat <strong>2007</strong>.fr a<br />
conforté l’<strong>Institut</strong> dans la nécessité<br />
d’avoir un site Internet pérenne<br />
d’analyse <strong>de</strong> l’actualité économique et<br />
sociale.<br />
Débat&co a ainsi succédé à Débat<br />
<strong>2007</strong>.fr le 19 novembre <strong>2007</strong>. Constitué<br />
dans un premier temps d’un blog<br />
collectif, Débat&co s’enrichira progressivement<br />
pour proposer dès le<br />
mois <strong>de</strong> janvier 2008 <strong>de</strong>s dossiers sur<br />
les enjeux clés, <strong>de</strong>s blogs thématiques<br />
et personnels, <strong>de</strong>s éclairages sur<br />
les réformes menées à l’étranger, <strong>de</strong>s<br />
critiques <strong>de</strong> livres, <strong>de</strong>s interviews ou<br />
encore <strong>de</strong>s podcasts.<br />
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉb aT &CO / CO m m Is s I O Ns D’ÉT U D E / PUbLICaTIONs / sO C I É Ta L<br />
www.<strong>de</strong>bateco.fr<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
9
Composition <strong>de</strong> la commission<br />
Prési<strong>de</strong>nt : Yves Cannac (Conseil<br />
Économique et Social)<br />
<strong>Rapport</strong>eurs : Fabrice Heyriès et<br />
Henri Prévost (1 er semestre <strong>2007</strong>) ;<br />
Maximilien Queyranne et Alexis<br />
Rouque (2 nd semestre <strong>2007</strong>)<br />
Membres : Michel Bouvier (Université Paris I Panthéon<br />
Sorbonne - GERFIP), Pierre-Mathieu Duhamel (Océor),<br />
François Essig (Deloitte & Touche), Pascal <strong>de</strong> Jenlis<br />
(Hameur et Cie), Patrick Suet (Société Générale), Gérard<br />
Thoris (<strong>Institut</strong> d‘Étu<strong>de</strong>s Politiques <strong>de</strong> Paris), Philippe<br />
Trainar (Scor), Sylvie Trosa (ministère <strong>de</strong>s Affaires<br />
Sociales), Serge Vallemont (ministère <strong>de</strong> l’Équipement).<br />
10 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / LE s CO m m I s s I O N s D’ÉT U D E<br />
Les commissions d’étu<strong>de</strong><br />
Observatoire <strong>de</strong> la Dépense<br />
publique<br />
Le poids et l’insuffisante maîtrise <strong>de</strong> la dépense publique<br />
constituent aujourd’hui un handicap pour l’économie<br />
française, quand la plupart <strong>de</strong> nos partenaires ont stabilisé<br />
ou réduit la part <strong>de</strong> leurs dépenses publiques dans le PIB et<br />
réformé les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> l’état et <strong>de</strong>s collectivités<br />
publiques.<br />
L’Observatoire <strong>de</strong> la Dépense publique suit l’évolution<br />
<strong>de</strong>s dépenses et <strong>de</strong> la gestion publiques en France et<br />
s’efforce d’i<strong>de</strong>ntifier les moyens d’en assurer une plus<br />
gran<strong>de</strong> efficacité et une meilleure maîtrise.<br />
4ORIENTaTION<br />
D E s TRavaUX<br />
La politique du logement<br />
La politique du logement pèse d’un poids significatif<br />
sur les finances publiques. Pourtant, il n’est pas toujours<br />
facile d’y voir clair dans l’utilisation <strong>de</strong>s crédits qui y sont<br />
alloués, en raison <strong>de</strong> la multiplicité <strong>de</strong>s acteurs impliqués.<br />
Par ailleurs, les tensions qui se font jour sur l’offre <strong>de</strong><br />
logement – et pas seulement dans le parc social – prouvent<br />
bien qu’il est nécessaire <strong>de</strong> concevoir <strong>de</strong>s inflexions dans<br />
la politique qui est conduite.<br />
Dans cette perspective, l’Observatoire <strong>de</strong> la Dépense<br />
publique a souhaité engager une réflexion sur l’utilisation<br />
<strong>de</strong>s crédits publics consacrés à la politique du logement.<br />
Il a procédé en <strong>2007</strong> à <strong>de</strong>ux auditions (Pierre-Mathieu<br />
Duhamel, ancien directeur du Budget, et Patrick Doutreligne,<br />
délégué général <strong>de</strong> la Fondation Abbé Pierre), et rendra<br />
public son rapport dans le courant du 1 er semestre <strong>de</strong><br />
l’année 2008.<br />
La réduction <strong>de</strong> la dépense publique<br />
L’Observatoire a poursuivi en <strong>2007</strong> son travail sur la<br />
maîtrise <strong>de</strong> la dépense publique. Il a d’abord procédé à<br />
une nouvelle édition <strong>de</strong> son Agenda 2012, publié pour<br />
la première fois en avril 2006, et qui propose une série<br />
<strong>de</strong> 37 propositions concrètes <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> la dépense<br />
publique.<br />
Il a également organisé en septembre un colloque sur le<br />
thème « Faut-il avoir peur <strong>de</strong> la réduction <strong>de</strong> la dépense<br />
publique ?», dont les actes ont été publiés en janvier<br />
2008.<br />
L’analyse du projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances<br />
pour 2008<br />
Afin d’alimenter le débat budgétaire, l’Observatoire<br />
a rendu publique en novembre une analyse détaillée du<br />
projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances pour 2008.<br />
Financement <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Ce groupe <strong>de</strong> travail a encadré la réalisation <strong>de</strong>s 23 étu<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> cas présentées lors <strong>de</strong> la quatrième édition <strong>de</strong>s<br />
Entretiens Louis le Grand, qui s’est tenue les 30 et 31 août<br />
<strong>2007</strong>.<br />
Ces étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas ont fait l’objet d’une publication<br />
sous le titre « Le financement <strong>de</strong> l’économie : marchés et<br />
intermédiaires financiers ».<br />
Composition <strong>de</strong> la commission<br />
Prési<strong>de</strong>nt : Baudouin Prot (directeur<br />
général <strong>de</strong> BNP Paribas)<br />
<strong>Rapport</strong>eurs : Edgard Girard (INSEEC<br />
Bor<strong>de</strong>aux), Carine Girard (Au<strong>de</strong>ncia),<br />
Mehdi Nekhili (ESC Troyes), Etienne<br />
Redor (Au<strong>de</strong>ncia), Gérard Thoris (<strong>Institut</strong><br />
d’Étu<strong>de</strong>s Politiques <strong>de</strong> Paris).
Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la fiscalité<br />
L’ambition <strong>de</strong> la commission Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la fiscalité<br />
est <strong>de</strong> faire entendre la voix <strong>de</strong>s entreprises dans le débat<br />
public sur la fiscalité, et d’i<strong>de</strong>ntifier les voies et moyens<br />
d’une réforme fiscale.<br />
Elle privilégie, dans son approche, la mise en perspective<br />
internationale, afin <strong>de</strong> mieux i<strong>de</strong>ntifier les distorsions qui<br />
handicapent les entreprises françaises et le site « France ».<br />
Composition <strong>de</strong> la commission<br />
Prési<strong>de</strong>nts : Gérard Mestrallet (Suez),<br />
Michel Taly (Cabinet Arsene Taxand)<br />
<strong>Rapport</strong>eur : Marie-Anne Toupin<br />
Membres : Robert Baconnier (ANSA),<br />
Michel Bouvier (Université Paris I Panthéon<br />
Sorbonne - GERFIP), Jean-Louis Dardanne<br />
(Suez), Christophe Heckly (OCDE),<br />
Dominique Hoorens (Dexia), Jean-<br />
Dominique Lafay (Université Paris I<br />
Panthéon Sorbonne), Hervé Lehérissel<br />
(Archibald), Frédéric Lucet (Family Business<br />
Group), Patrice Pouliguen (BNP Paribas),<br />
Martine Milliet-Einbin<strong>de</strong>r (OCDE), François Perrin-<br />
Pelletier (Gaipare), Philippe Thiria (Unilever), Philippe<br />
Trainar (Scor).<br />
4ORIENTaTION<br />
D E s TRavaUX<br />
Les réformes fiscales pour <strong>2007</strong><br />
Dans la perspective <strong>de</strong>s élections prési<strong>de</strong>ntielles puis<br />
législatives <strong>de</strong> <strong>2007</strong>, la commission Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la<br />
fiscalité a souhaité mettre en avant un certain nombre<br />
<strong>de</strong> propositions pour la prochaine législature, relatives<br />
notamment à l’impôt sur le revenu, à l’impôt sur les<br />
sociétés et aux impôts locaux.<br />
Faut-il réformer l’impôt sur les sociétés ?<br />
Et si oui, comment ?<br />
La modulation <strong>de</strong> l’Impôt sur les sociétés, qui consiste<br />
à faire varier le taux <strong>de</strong> l’impôt en fonction d’un (ou <strong>de</strong><br />
plusieurs) critère(s) (taille <strong>de</strong> l’entreprise, création d’emplois<br />
ou encore politique d’allocation <strong>de</strong>s bénéfices), exerce<br />
une séduction certaine auprès <strong>de</strong>s déci<strong>de</strong>urs publics, dans<br />
la mesure où elle place directement l’impôt au service<br />
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉ b aT &CO / CO m m Is s I O Ns D’ÉT U D E / PUbLICaTIONs / sO C I É Ta L<br />
d’objectifs <strong>de</strong> politique économique. Mais elle se heurte à<br />
une série d’obstacles, tant juridiques que techniques, qui<br />
ne doivent pas être sous-estimés, et que la commission<br />
Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la fiscalité a souhaité mettre en lumière.<br />
Fiscalité du patrimoine :<br />
bilan et perspectives<br />
Dans le cadre <strong>de</strong> la loi <strong>de</strong> finances pour 2006, le gouvernement<br />
a engagé une réforme importante <strong>de</strong> l’impôt sur<br />
les plus-values. Dix-huit mois plus tard, l’élection <strong>de</strong> Nicolas<br />
Sarkozy s’est traduite par le vote par le Parlement, au sein<br />
<strong>de</strong> la loi dite « TEPA », d’une série <strong>de</strong> mesures - allègement<br />
<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> succession, abaissement du « bouclier fiscal »<br />
et réforme <strong>de</strong> l’ISF - qui modifient assez sensiblement la<br />
fiscalité du patrimoine. La commission Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong><br />
la fiscalité a souhaité engager une réflexion sur le sujet en<br />
septembre <strong>2007</strong>, afin d’évaluer la cohérence <strong>de</strong> ce paysage<br />
législatif profondément remo<strong>de</strong>lé ; les conclusions <strong>de</strong> cette<br />
réflexion ont été rendues publiques en janvier 2008.<br />
La taxe carbone<br />
Pour l’année 2008, la commission Mo<strong>de</strong>rnisation<br />
<strong>de</strong> la fiscalité a décidé d’ouvrir un nouveau chantier <strong>de</strong><br />
réflexion, consacré à la « taxe carbone ». Lancée dans le<br />
débat public par Nicolas Hulot au cours <strong>de</strong> la campagne<br />
électorale <strong>de</strong> <strong>2007</strong>, cette taxe a été officiellement « mise à<br />
l’étu<strong>de</strong> » par le gouvernement au len<strong>de</strong>main du « Grenelle<br />
<strong>de</strong> l’environnement ». Pour autant, ses contours <strong>de</strong>meurent<br />
flous : comment passer <strong>de</strong> la notion économique <strong>de</strong><br />
tonne <strong>de</strong> CO2 émise ou <strong>de</strong> l’évaluation approximative <strong>de</strong> la<br />
performance énergétique d’un immeuble par diagnostic, à<br />
une assiette fiscale déterminée avec certitu<strong>de</strong>, contrôlable<br />
et contestable ? quels seront les effets réels d’une telle base<br />
fiscale, que les contribuables chercheront à minimiser ?<br />
Autant <strong>de</strong> questions sur lesquelles la commission se penchera,<br />
en engageant sa réflexion par une série d’auditions.<br />
Son objectif est <strong>de</strong> livrer une première série <strong>de</strong> conclusions<br />
à la fin du printemps.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
11
12 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / LE s PUbLICaTIONs<br />
Les publications<br />
Le projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances pour 2008 : un budget <strong>de</strong> transition ?<br />
Observatoire <strong>de</strong> la Dépense publique - novembre <strong>2007</strong><br />
L’Observatoire <strong>de</strong> la dépense publique <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise s’attache traditionnellement à<br />
décrypter la stratégie <strong>de</strong> finances publiques <strong>de</strong> l’état. Dans ce cadre, il s’est plus particulièrement<br />
intéressé au projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances pour 2008.<br />
Le jugement que porte l’Observatoire sur le budget 2008 est nuancé. D’une part, il considère que le<br />
budget 2008 perpétue un certain nombre <strong>de</strong> pratiques qui ne permettent pas s’assurer un meilleur pilotage<br />
<strong>de</strong> nos finances publiques : l’insuffisante fiabilité <strong>de</strong>s prévisions <strong>de</strong> croissance et <strong>de</strong> recettes, la sous-<br />
budgétisation récurrente <strong>de</strong> certaines politiques, la poursuite du développement <strong>de</strong>s dépenses fiscales,<br />
ainsi que le recours répété, pour contenir le déficit budgétaire, à <strong>de</strong>s recettes exceptionnelles. Mais<br />
l’Observatoire salue d’autre part plusieurs avancées qui vont dans le sens d’un meilleur cadrage <strong>de</strong>s<br />
finances publiques à moyen terme : l’élection d’un député <strong>de</strong> l’opposition à la prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> la commission<br />
<strong>de</strong>s finances <strong>de</strong> l’Assemblée nationale, la création d’un ministère compétent sur l’ensemble <strong>de</strong>s comptes<br />
publics, et surtout, la mise en place <strong>de</strong> la Révision Générale <strong>de</strong>s Politiques Publiques (RGPP), porteuse<br />
d’espoir <strong>de</strong> réformes structurelles qui seules permettront un redressement durable <strong>de</strong> nos finances<br />
publiques.<br />
Impôt sur les sociétés : va<strong>de</strong>mecum pour une réforme<br />
Commission Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la fiscalité - septembre <strong>2007</strong><br />
Au cours <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière campagne prési<strong>de</strong>ntielle, l’impôt sur les sociétés (IS) a fait l’objet <strong>de</strong> plusieurs<br />
propositions <strong>de</strong> réformes importantes. Certains ont préconisé <strong>de</strong> mettre l’IS au service d’une politique<br />
<strong>de</strong> lutte contre le chômage en modulant son taux (actuellement <strong>de</strong> 34,4 %) en fonction <strong>de</strong> la politique<br />
suivie par l’entreprise en matière d’emploi ; d’autres ont suggéré <strong>de</strong> revoir à la baisse le taux général<br />
<strong>de</strong> l’impôt, mettant en avant l’impératif <strong>de</strong> compétitivité <strong>de</strong>s entreprises. La commission Mo<strong>de</strong>rnisation<br />
<strong>de</strong> la fiscalité <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a souhaité évaluer les avantages et <strong>de</strong>s inconvénients <strong>de</strong> ces<br />
différentes propositions.<br />
L’Agenda 2012 : 37 propositions pour une meilleure maîtrise <strong>de</strong> la dépense<br />
publique<br />
Observatoire <strong>de</strong> la Dépense publique - avril 2006 - réédition septembre <strong>2007</strong><br />
Dix-huit mois après sa première diffusion, et au len<strong>de</strong>main <strong>de</strong>s élections législatives, l’Observatoire <strong>de</strong> la<br />
Dépense publique <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a souhaité procé<strong>de</strong>r à une nouvelle édition <strong>de</strong> son Agenda<br />
2012. Sous ce nom sont en effet rassemblées 37 propositions pour une meilleure maîtrise <strong>de</strong> la<br />
dépense publique, couvrant aussi bien les dépenses <strong>de</strong> l’état que celles <strong>de</strong>s collectivités locales et <strong>de</strong>s<br />
organismes <strong>de</strong> sécurité sociale.<br />
Le montant total <strong>de</strong>s économies proposées dans les propositions <strong>de</strong> l’Agenda 2012 approche les<br />
100 milliards d’euros constants à échéance 2012. Ces mesures ne <strong>de</strong>ssinent pas un programme, mais<br />
constituent une sorte <strong>de</strong> boîte à outils, <strong>de</strong> nature et d’ambition diverses, dans laquelle les responsables<br />
politiques sont invités à puiser au cours <strong>de</strong> la nouvelle législature pour donner corps à une véritable<br />
stratégie <strong>de</strong> maîtrise <strong>de</strong> la dépense publique.
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉ b aT &CO / CO m m Is s I O Ns D’ÉT U D E / PUbLICaTIONs / sO C I É Ta L<br />
Le financement <strong>de</strong> l’économie : intermédiaires et marchés financiers<br />
23 étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas<br />
Commission Financement <strong>de</strong> l’entreprise - août <strong>2007</strong><br />
Pour être central dans la vie <strong>de</strong> l’entreprise, le thème du financement <strong>de</strong> l’économie reste difficile à<br />
présenter. Les contraintes sont d’abord techniques et portent sur les concepts eux-mêmes : comment<br />
fonctionne un LBO ? Comment fonctionne un marché <strong>de</strong> couverture <strong>de</strong> taux ou <strong>de</strong> change ? Comment<br />
fonctionne exactement un produit dérivé ?… Tout cela, cependant, peut être trouvé dans <strong>de</strong>s livres.<br />
Ce que peuvent apporter <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas, c’est le fonctionnement concret <strong>de</strong> ces concepts avec <strong>de</strong>s questions,<br />
au <strong>de</strong>meurant, beaucoup plus simples : comment choisir entre le financement par actions et par emprunt bancaire ?<br />
Est-ce que les décisions d’investissement prennent effectivement en compte l’effet <strong>de</strong> levier <strong>de</strong> l’en<strong>de</strong>ttement ?<br />
Comment est mesurée la rentabilité d’un investissement avant la prise <strong>de</strong> décision ? Telles sont les questions qui ont<br />
été au centre <strong>de</strong> l’édition <strong>2007</strong> <strong>de</strong>s Entretiens Louis le Grand, organisés par l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise en partenariat<br />
avec le ministère <strong>de</strong> l’éducation nationale.<br />
Les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas<br />
Accor : Le financement <strong>de</strong>s franchisés<br />
Air France-KLM : Le financement <strong>de</strong>s avions<br />
Air Liqui<strong>de</strong> : Le financement d’une acquisition :<br />
choix entre emprunt bancaire, émission d’actions et<br />
émission d’obligations<br />
Alstom : Les marchés financiers au service <strong>de</strong> la<br />
gestion <strong>de</strong>s risques <strong>de</strong> change<br />
BNP Paribas (1) : La conduite d’une offre publique<br />
- « Opération Mozart », l’acquisition <strong>de</strong> la BNL<br />
BNP Paribas (2) : Le microcrédit<br />
Crédit Agricole : L’évolution <strong>de</strong> l’industrie et <strong>de</strong> la<br />
gestion d’actifs<br />
Dexia : Le financement <strong>de</strong>s collectivités locales<br />
EDF : L’introduction en bourse <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Eiffage : Les partenariats public-privé - le cas du<br />
Centre Hospitalier du Sud-Francilien<br />
Elior : Le financement par LBO<br />
GSE : Le financement par LBO<br />
Orange-France Telecom : L’évaluation d’une<br />
entreprise dans le cadre d’une privatisation en Tunisie<br />
Oray : La PME et ses banquiers<br />
Plastic Omnium : Le capitalisme familial face aux<br />
marchés financiers<br />
Schnei<strong>de</strong>r Electric : Comment organiser le<br />
refinancement d’une acquisition ?<br />
Siemens France : Financement d’un programme<br />
<strong>de</strong> R&D - le cas du Neoval<br />
STMicroelectronics : Les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> financement<br />
<strong>de</strong> la R&D sur le site <strong>de</strong> Rousset<br />
Thales : Le financement <strong>de</strong>s régimes <strong>de</strong> retraites à<br />
la charge <strong>de</strong> l’entreprise - l’expérience <strong>de</strong> Thales au<br />
Royaume-Uni<br />
Total : Le rachat d’actions chez Total<br />
Veolia Environnement : Les partenariats financiers :<br />
un mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s risques en Europe <strong>de</strong> l’Est<br />
Vinci (1) : Le financement <strong>de</strong> la concession du<br />
tunnel Prado – Carénage<br />
Vinci (2) : Le financement du logement social<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
13
14 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / LE s PUbLICaTIONs<br />
Retraites : échapper à la guerre <strong>de</strong>s générations<br />
Par Bernard Lemée, directeur <strong>de</strong>s ressources humaines <strong>de</strong> BNP Paribas,<br />
et David Gruson, spécialiste <strong>de</strong>s questions sociales - mai <strong>2007</strong><br />
Les réformes <strong>de</strong> 1993 et 2004 ont constitué <strong>de</strong>s étapes essentielles pour la régulation <strong>de</strong> notre<br />
système <strong>de</strong> retraites. Pour autant, une nouvelle étape reste à franchir. Le besoin <strong>de</strong> financement<br />
restant après l’application <strong>de</strong>s réformes est en effet massif (2,8% du PIB en 2040 et 3,1% en 2050). Par<br />
ailleurs, le poids <strong>de</strong>s « engagements implicites » pris par notre système <strong>de</strong> retraites s’avère considérable<br />
(430 Md€ pour les seules administrations publiques). Enfin, dans le cas du régime <strong>de</strong>s fonctionnaires,<br />
la dynamique constatée sur les dépenses <strong>de</strong> pensions induit, en retour, une rigidification du budget<br />
<strong>de</strong> l’état et une réduction <strong>de</strong>s marges <strong>de</strong> manœuvre mobilisables pour les politiques publiques.<br />
Face à l’ampleur <strong>de</strong> ces enjeux, les solutions empruntées jusqu’ici ne peuvent plus suffire : le<br />
Fonds <strong>de</strong> réserve pour les retraites ne pourra jouer qu’un rôle <strong>de</strong> complément et ne permettra pas à<br />
lui seul d’éviter <strong>de</strong> nouvelles adaptations du système ; par ailleurs, le levier <strong>de</strong> la hausse <strong>de</strong>s prélèvements<br />
obligatoires ne saurait être à nouveau actionné sauf à compromettre gravement la compétitivité<br />
<strong>de</strong> nos entreprises et l’attractivité <strong>de</strong> notre territoire. Il est donc impératif d’explorer <strong>de</strong> nouvelles<br />
pistes avant d’abor<strong>de</strong>r le ren<strong>de</strong>z-vous <strong>de</strong> 2008 ; c’est à cette réflexion que se sont attelés Bernard<br />
Lemée et David Gruson, dans le prolongement du chapitre sur les retraites <strong>de</strong> l’ouvrage collectif<br />
C’est possible ! Voici comment… (Robert Laffont, <strong>2007</strong>).<br />
Pour en finir avec la <strong>de</strong>tte : définir une voie <strong>de</strong> réforme <strong>de</strong> l’assurance maladie<br />
Par Emmanuel Roux, haut fonctionnaire - mai <strong>2007</strong><br />
Ces dix <strong>de</strong>rnières années ont été marquées par une crise quasi ininterrompue du financement<br />
<strong>de</strong> l’assurance maladie et par le choix du recours à la <strong>de</strong>tte comme mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> gestion politique <strong>de</strong>s<br />
déséquilibres financiers. Le souci prioritaire fut tout à la fois <strong>de</strong> trouver les ressources manquantes en<br />
alourdissant le moins possible les prélèvements obligatoires et d’éviter d’avoir à s’attaquer réellement<br />
à un système <strong>de</strong> santé dont la crise <strong>de</strong> 1995 avait montré combien il était difficile à réformer. Chaque<br />
transfert <strong>de</strong> déficit vers la caisse d’amortissement <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte sociale (110 Md€ repris <strong>de</strong>puis 1995) peut<br />
donc être perçu comme un sauvetage conjoncturel. Dans le même temps, les insuffisances <strong>de</strong> notre<br />
système ont perduré : l’offre sanitaire est mal répartie, l’organisation <strong>de</strong> soins manque d’efficience,<br />
les responsabilités sont mal exercées et le financement et les pratiques restent éloignés <strong>de</strong> véritables<br />
objectifs <strong>de</strong> santé publique.<br />
Le recours à la <strong>de</strong>tte n’est donc pas seulement la conséquence <strong>de</strong>s échecs passés ; il en est aussi la<br />
cause. Il n’est plus possible <strong>de</strong> différer une vraie réforme si nous voulons rester fidèles au principe <strong>de</strong><br />
solidarité. C’est cette réforme que <strong>de</strong>ssine Emmanuel Roux, dans cette étu<strong>de</strong> qui s’inscrit elle aussi<br />
dans le prolongement du chapitre sur l’assurance maladie <strong>de</strong> C’est possible ! Voici comment…
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉ b aT &CO / CO m m Is s I O Ns D’ÉT U D E / PUbLICaTIONs / sO C I É Ta L<br />
La France souffre-t-elle d’une mauvaise spécialisation industrielle ?<br />
Par Gilles Le Blanc, directeur du Centre d’économie industrielle (CERNA) <strong>de</strong> l’école<br />
<strong>de</strong>s Mines <strong>de</strong> Paris, avec le Cercle <strong>de</strong> l’industrie - avril <strong>2007</strong><br />
Cette enquête sur les profils comparés <strong>de</strong> spécialisation <strong>de</strong>s principales puissances industrielles<br />
(1992-2002) vise à construire un bilan quantitatif comparé <strong>de</strong>s spécialisations industrielles <strong>de</strong> la France<br />
dans le temps et par rapport à ses principaux concurrents, autorisant une évaluation critique <strong>de</strong>s<br />
différents instruments <strong>de</strong> politique industrielle avancés pour assurer la compétitivité nationale. Ce travail<br />
permet d’argumenter <strong>de</strong> façon rigoureuse une série <strong>de</strong> questions aujourd’hui en débat :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Comment apprécier la spécialisation industrielle actuelle <strong>de</strong> la France, qu’une critique récurrente<br />
juge trop faible dans les secteurs <strong>de</strong> haute technologie, peu présente dans les marchés géographiques<br />
à forte croissance, et trop importante dans les activités les plus exposées à la concurrence globalisée<br />
et aux menaces <strong>de</strong> délocalisation ?<br />
Que penser du bilan <strong>de</strong> l’Allemagne présenté souvent comme LA stratégie en matière <strong>de</strong> spécialisation<br />
internationale, sans réelle discussion <strong>de</strong>s conditions spécifiques et <strong>de</strong> la possibilité <strong>de</strong> déclinaison <strong>de</strong><br />
ce « modèle » allemand ?<br />
Quels sont les effets <strong>de</strong> l’intégration européenne sur les différentes spécialisations industrielles <strong>de</strong>s<br />
pays membres : le marché unique pousse-t-il à une convergence ou bien à une différenciation accrue<br />
<strong>de</strong>s spécialisations ?<br />
Quels sont les rôles respectifs <strong>de</strong> la croissance du marché mondial, <strong>de</strong> l’effort <strong>de</strong> R&D et <strong>de</strong><br />
l’investissement dans la spécialisation industrielle d’un secteur ?<br />
Fiscalité : quelles réformes pour <strong>2007</strong> ?<br />
Commission Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la fiscalité - mars <strong>2007</strong><br />
Par cette note, la commission Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la fiscalité <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise abor<strong>de</strong> les<br />
principaux enjeux fiscaux <strong>de</strong> la nouvelle législature. Elle insiste en particulier sur trois points :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
la nécessité <strong>de</strong> lier la réflexion sur la baisse du taux <strong>de</strong> l’IS avec celle sur l’évolution <strong>de</strong> son assiette ;<br />
les conditions nécessaires pour une mise en place réussie du système d’imposition <strong>de</strong>s revenus<br />
à la source ;<br />
les obstacles à lever avant <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r enfin au « grand soir » <strong>de</strong> la fiscalité locale.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
15
Sociétal<br />
16 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / sO C I É Ta L<br />
Sociétal est une revue trimestrielle d’analyse et <strong>de</strong><br />
réflexion sur les grands débats actuels d’économie<br />
et <strong>de</strong> société. Sur chaque sujet, la rédaction fait appel aux<br />
auteurs les plus qualifiés : responsables publics et privés, experts<br />
français et étrangers, universitaires, chercheurs, etc.,<br />
en se donnant pour règle un éclairage à la fois objectif,<br />
global et prospectif et en privilégiant le pluralisme et la<br />
clarté <strong>de</strong>s points <strong>de</strong> vue.<br />
Débat <strong>2007</strong><br />
n°55, 1 er trimestre <strong>2007</strong><br />
Premier numéro <strong>de</strong> l’année, Sociétal 55<br />
rebondit sur le premier numéro <strong>de</strong> l’année<br />
2006 qui portait sur le chantier <strong>de</strong>s réformes<br />
à un an <strong>de</strong>s élections prési<strong>de</strong>ntielles.<br />
Il abor<strong>de</strong> le dossier <strong>de</strong>s réformes envisageables<br />
en mettant en avant <strong>de</strong>s points<br />
Rédaction<br />
Directeur <strong>de</strong> la rédaction :<br />
Jean-Marc Daniel<br />
Rubrique Livres et Idées :<br />
Bernard Cazes<br />
Conseillère : Michèle Folian<br />
Comité éditorial<br />
Prési<strong>de</strong>nt : Yves Cannac<br />
Membres : Alain Bienaymé, Jean-<br />
Pierre Boisivon, Christian <strong>de</strong><br />
Boissieu, Jean Boissonnat, Michel<br />
Bon, Michel Brulé, Jean-Clau<strong>de</strong><br />
Casanova, Bernard Cazes, Bertrand Collomb,<br />
Jean-Louis Gergorin, Pierre Jacquet, Armand<br />
Laferrère, Daniel Laurent, Elisabeth Lulin,<br />
Albert Merlin, Gérard Moatti, Michel Pébereau,<br />
Henri Pigeat, Frédéric Tiberghien.<br />
<strong>de</strong> vue d’observateurs étrangers (belge, allemand, italien) et en traitant <strong>de</strong> sujets particulièrement importants<br />
comme la refonte du financement <strong>de</strong> l’Unédic ou la redéfinition <strong>de</strong> la politique industrielle.<br />
Ont contribué au dossier, sous la direction <strong>de</strong> Jean-Marc Daniel : Ruth-Camilla Berschens, Jacques Bichot, Michel Brulé,<br />
Ariane Chapelle, Bruno Coquet et Arnaud Sylvain, Luc Ferry, Jean-François Geneste, Yves Montenay, Olivier Pastré,<br />
Giuseppe Sacco, Agnès Verdier-Molinié, Bernard Zimmern.<br />
Le pouvoir d’achat<br />
n°56, 2 e trimestre <strong>2007</strong><br />
Sociétal 56 est consacré au pouvoir d’achat. Ce thème a été au centre <strong>de</strong> la campagne électorale,<br />
avec ce paradoxe qu’il est courant d’accuser simultanément l’euro d’avoir fait monter les prix et la BCE<br />
<strong>de</strong> mener une politique trop restrictive. Chiffres à l’appui, le dossier constate que le pouvoir d’achat<br />
augmente toujours. Mais les inégalités se creusent et l’angoisse autour du chômage donne au revenu un<br />
nouvelle dimension. Plus que sur le pouvoir d’achat en tant que tel, le débat tourne autour <strong>de</strong> la justice<br />
sociale.<br />
Ont contribué au dossier, sous la direction <strong>de</strong> Jean-Marc Daniel : Thierry Aimar, Philippe d’Arvisenet,<br />
Alain Bienaymé, Bernard Brunhes, Jacques Delors, Jacqueline Fourastié, ainsi que la Délégation du Sénat à l’emploi.
économie et religion<br />
n° 57, 3 e trimestre <strong>2007</strong><br />
S’éloignant <strong>de</strong> l’actualité trop immédiate, Sociétal 57 ouvre, sans prétendre être exhaustif, le dossier<br />
<strong>de</strong>s rapports entre l’économie et la religion. Le dossier traîte <strong>de</strong>s trois types <strong>de</strong> liens qu’il peut y avoir<br />
entre économie et religion. Il se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’abord ce que l’analyse économique apporte à la compréhension<br />
<strong>de</strong> la dynamique religieuse. Il s’interroge ensuite sur ce que les religions disent <strong>de</strong> l’économie, les<br />
trois gran<strong>de</strong>s religions monothéistes nées au Moyen Orient comme les religions asiatiques. Il pose enfin<br />
la question <strong>de</strong> savoir si certains dogmes religieux freinent la croissance tandis que d’autres la favoriseraient.<br />
Le dossier mobilise aussi bien <strong>de</strong>s universitaires, <strong>de</strong>s économistes que <strong>de</strong>s personnes ayant la foi et<br />
investies dans une démarche théologique.<br />
Ont contribué au dossier, sous la direction <strong>de</strong> Jean-Marc Daniel : Jean Boissonnat, François Facchini, Gaël Giraud, Elena<br />
Lasida, Pascal Morand, Philippe Simonnot, Frédéric Teulon, Odon Vallet.<br />
Mondialisation et spécialisation <strong>de</strong> l’économie française<br />
n° 58, 4 e trimestre <strong>2007</strong><br />
Sociétal 58 propose une analyse prospective <strong>de</strong>s secteurs vers lesquels la mondialisation va orienter<br />
l’économie française. Le constat est que, pour l’instant, elle ne s’est pas vraiment spécialisée. Ce qui<br />
est plutôt négatif car elle recule sur tous les fronts <strong>de</strong> l’économie mondiale. Seules certitu<strong>de</strong>s : l’avenir<br />
<strong>de</strong> l’économie française est dans une quête assumée <strong>de</strong> la qualité ; ce n’est pas en annonçant<br />
à répétition que la France manque <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et <strong>de</strong> pouvoir d’achat que l’on va préparer son<br />
tissu productif futur.<br />
Ont contribué au dossier, sous la direction <strong>de</strong> Jean-Marc Daniel : Yves Cannac, Pierre-André Chiappori,<br />
Michèle Debonneuil, Fabrice Hatem, Gilles Le Blanc, Alain Villemeur.<br />
4LEs<br />
D I X a N s D E sO C I É Ta L<br />
Il y a dix ans, Albert Merlin lançait le premier numéro <strong>de</strong> Sociétal. A l’occasion <strong>de</strong> cet anniversaire, en liaison avec les PUF,<br />
Sociétal a organisé la publication d’une anthologie et la tenue d’un colloque dans les locaux <strong>de</strong> ESCP-EAP.<br />
Anthologie : Réformer la France<br />
Regroupant sous le titre Réformer la France une trentaine d’articles parus dans la revue <strong>de</strong>puis<br />
le premier numéro sous la responsabilité successive d’Albert Merlin, Gérard Moatti et Jean-Marc Daniel,<br />
cette anthologie, publiée aux PUF, se donne un triple objectif :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
PRO jE T <strong>2007</strong> / DÉ b aT &CO / CO m m Is s I O Ns D’ÉT U D E / PUbLICaTIONs / sOC I É Ta L<br />
rappeler comment la société a évolué en dix ans ;<br />
essayer d’éclairer les évolutions à venir ;<br />
montrer ce qui fut bien anticipé, ce qui fut à tort négligé ou à l’inverse sur- estimé.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
17
Dans le premier numéro <strong>de</strong> Sociétal, la question centrale abordée était <strong>de</strong> savoir si l’inflation menaçait encore l’économie<br />
mondiale. On se <strong>de</strong>mandait, également dans ce numéro, si l’Allemagne resterait une puissance économique <strong>de</strong> référence et<br />
ce que signifiait l’apparition d’Internet. Dix ans après, ces thèmes continuent à nourrir débats et réflexions.<br />
évoquant les mutations technologiques, la façon dont l’Europe a consolidé sa politique économique au travers<br />
<strong>de</strong> l’euro, les enjeux <strong>de</strong> société sur la justice ou même le problème corse, les articles rassemblés dans cette anthologie,<br />
sans être évi<strong>de</strong>mment totalement représentatifs <strong>de</strong> l’énorme travail accompli, donnent une idée précise <strong>de</strong> ce qu’a publié<br />
Sociétal en dix ans.<br />
Colloque : Les dix ans à venir <strong>de</strong> pensées sociétales<br />
Pour fêter les dix ans <strong>de</strong> la revue, Sociétal, ESCP-EAP et les PUF ont organisé un colloque le 10 mai <strong>2007</strong>.<br />
Ouverte par Pascal Morand, directeur général <strong>de</strong> ESCP-EAP, et Michel Pébereau, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise, cette<br />
conférence s’est voulue par nature prospective : comment imaginer les 10 années à venir au regard <strong>de</strong>s 10 années qui<br />
viennent <strong>de</strong> s’écouler ?<br />
Yves Cannac, prési<strong>de</strong>nt du comité éditorial <strong>de</strong> Sociétal, a conclu les débats.<br />
La table-ron<strong>de</strong> animée par Jean-Marc Daniel a réuni Julien Damon, chef du département «Questions sociales» au<br />
Centre d’analyse stratégique, David Jestaz, directeur <strong>de</strong> l’Université Groupe EDF, Philippe Lagayette, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
JP Morgan France, Alain Ma<strong>de</strong>lin, ancien ministre <strong>de</strong> l’Économie et <strong>de</strong>s Finances, et Christian Saint-étienne, professeur<br />
<strong>de</strong>s Universités.<br />
Ils étaient invités à débattre sur trois sujets :<br />
• Que retenir <strong>de</strong> cette pério<strong>de</strong> ?<br />
• Quelle peut être la place <strong>de</strong> la France dans l’Europe et le mon<strong>de</strong> ?<br />
• Quelles seront les marges <strong>de</strong> manœuvre du prochain prési<strong>de</strong>nt ?<br />
La retranscription <strong>de</strong>s débats a été publiée dans le numéro 58 <strong>de</strong> la revue.<br />
18 / InstItut d e l’entreprIse<br />
UN CENTRE DE RÉFLEXION / sO C I É Ta L
U n li eU<br />
d e re n c o n t r e<br />
Ouvertes à un large public ou réservées à ses membres,<br />
les manifestations organisées par l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise se donnent pour but <strong>de</strong> stimuler la réflexion<br />
<strong>de</strong> leurs participants.<br />
Dirigeants d’entreprise, personnalités politiques, experts<br />
issus <strong>de</strong> l’entreprise ou du mon<strong>de</strong> universitaire sont<br />
invités à s’exprimer et à confronter leurs points <strong>de</strong> vue à<br />
l’occasion <strong>de</strong> déjeuners informels, <strong>de</strong> colloques ou <strong>de</strong><br />
séminaires internationaux.<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise est également membre <strong>de</strong><br />
réseaux internationaux <strong>de</strong> think tanks. Les réflexions menées<br />
lors <strong>de</strong> ces réunions et <strong>de</strong> ces colloques internationaux<br />
nourrissent les débats qui ont lieu au sein <strong>de</strong>s commissions<br />
d’étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s différents clubs <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
Les déjeuners <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong><br />
Réservés aux membres <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>, ces déjeuners sont<br />
organisés autour <strong>de</strong> personnalités du mon<strong>de</strong> politique,<br />
économique ou social.<br />
Le club d’observation économique<br />
Destinées à un public plus large, les réunions du club<br />
d’observation économique se tiennent autour d’une personnalité<br />
invitée à s’exprimer sur un sujet d’actualité.<br />
Les colloques<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise organise régulièrement, seul ou<br />
en partenariat, <strong>de</strong>s manifestations ouvertes au plus large<br />
public, visant à créer échanges et débats autour <strong>de</strong> ses<br />
thèmes <strong>de</strong> réflexion.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> /<br />
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20<br />
UN LIEU DE RENCONTRE / LE s DÉ j E U N E R s<br />
Un lieu <strong>de</strong> rencontre<br />
Les déjeuners<br />
<strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong><br />
Les déjeuners <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> permettent à ses adhérents<br />
d’échanger avec <strong>de</strong>s personnalités représentatives <strong>de</strong> milieux<br />
très divers. Ne donnant pas lieu à compte rendu, ils<br />
autorisent une gran<strong>de</strong> liberté <strong>de</strong> propos.<br />
Les personnalités invitées en <strong>2007</strong><br />
Cy C L e « personnaLItés d u m o n d e é C o n o m Iq u e et s o C Ia L »<br />
n Patricia Russo, CEO - directrice générale d’Alcatel-<br />
Lucent<br />
n Jean-François Cirelli, prési<strong>de</strong>nt-directeur général <strong>de</strong><br />
Gaz <strong>de</strong> France<br />
n Patrick Kron, prési<strong>de</strong>nt-directeur général d’Alstom<br />
Cy C L e « personnaLItés poLItIques »<br />
n Xavier Darcos, ministre <strong>de</strong> l’Éducation nationale<br />
n Eric Woerth, ministre du Budget, <strong>de</strong>s Comptes publics<br />
et <strong>de</strong> la Fonction publique<br />
n Nicolas Sarkozy, ministre d’État, ministre <strong>de</strong> l’Intérieur<br />
et <strong>de</strong> l’aménagement du territoire et prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
l’UMP<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Le club d’observation<br />
économique<br />
Présidé par François Essig (Deloitte), le club d’observation<br />
économique reçoit régulièrement <strong>de</strong>s personnalités<br />
du mon<strong>de</strong> politique et économique pour dialoguer et<br />
débattre autour d’un thème <strong>de</strong> l’actualité économique.<br />
Les personnalités invitées en <strong>2007</strong><br />
n Patrick Artus, directeur <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s économiques <strong>de</strong><br />
Natixis, et Michel Didier, directeur général <strong>de</strong> Coe-<br />
Rexeco<strong>de</strong><br />
« La conjoncture économique <strong>de</strong> la rentrée <strong>2007</strong> »<br />
n Michael Heise, chef économiste d’Allianz Dresdsner,<br />
et Clau<strong>de</strong> Le Gal, secrétaire général du Club économique<br />
franco-allemand (CEFA)<br />
« Quel avenir pour l’Union européenne et les relations<br />
franco-alleman<strong>de</strong>s ? »<br />
n Pascal Boris, Chief Executive Officer <strong>de</strong> BNP Paribas<br />
U.K, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Chambre <strong>de</strong> Commerce Française<br />
<strong>de</strong> Gran<strong>de</strong>-Bretagne, et Arnaud Vaissié, Chairman<br />
and Chief Executive Officer d’International SOS<br />
« My neighbour is rich. Ou comment la France peut<br />
s’inspirer du réformisme permanent d’Albion pour<br />
accélérer son retour à l’emploi et à la croissance »
Les colloques<br />
CLU b D’Ob s E RvaT I O N ÉC O N O m Iq U E / DÉjEUNERs / COL L O q U E s / a L’IN T E R NaT I O Na L<br />
Progrès technique, croissance et développement<br />
en partenariat avec le Comité Jean Fourastié<br />
Consevatoire National <strong>de</strong>s Arts et Métiers –<br />
28 novembre <strong>2007</strong><br />
à l’occasion du centenaire <strong>de</strong> la naissance <strong>de</strong> Jean<br />
Fourastié, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise s’est associé au Comité<br />
Jean Fourastié pour organiser un colloque international<br />
<strong>de</strong>stiné à faire vivre, autour du thème « Progrès technique,<br />
croissance et développement », l’héritage intellectuel <strong>de</strong><br />
Jean Fourastié.<br />
Placé sous la prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> Michel Albert, secrétaire<br />
perpétuel <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong>s Sciences Morales et politiques,<br />
cet après-midi était organisé autour <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux tables-ron<strong>de</strong>s.<br />
La première, qui portait sur le thème « Progrès technique et<br />
productivité », s’est attachée à analyser le lien entre progrès<br />
technique, croissance et productivité, au travers notamment<br />
d’une intervention <strong>de</strong> Robert Solow, prix Nobel d’économie.<br />
Lors <strong>de</strong> la secon<strong>de</strong> table-ron<strong>de</strong>, les intervenants ont débattu<br />
sur le thème « Emploi, croissance et développement » ; si,<br />
comme Jean Fourastié l’a analysé, la structure <strong>de</strong> l’emploi<br />
évolue vers le tertiaire, que peut-on en déduire pour les<br />
voies et moyens <strong>de</strong> notre développement ?<br />
à l’occasion <strong>de</strong> ce centenaire, un film-documentaire sur<br />
Jean Fourastié a été réalisé ; Du Grand Espoir du XX e siècle<br />
aux Trente glorieuses a été édité en DVD et diffusé sur<br />
plusieurs chaînes <strong>de</strong> télévision.<br />
Dieu, l’argent, l’économie : les religions face à la<br />
mondialisation<br />
en partenariat avec Réforme<br />
Conseil économique et Social – 9 novembre <strong>2007</strong><br />
Les gran<strong>de</strong>s religions – et<br />
l’Eglise catholique en particulier<br />
– tiennent un discours<br />
plutôt réservé sur la<br />
mondialisation. Solidaires<br />
avec les plus pauvres, elles<br />
usent souvent <strong>de</strong> leur rôle<br />
moral et spirituel pour<br />
dénoncer les excès <strong>de</strong> la<br />
mondialisation « ultralibérale<br />
» ; et leurs attaques sont encore amplifiées dans le<br />
contexte français où l’économie <strong>de</strong> marché reste en général<br />
mal comprise.<br />
Ce colloque organisé par l’hebdomadaire Réforme et<br />
l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise poursuivait donc trois objectifs :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
montrer que les gran<strong>de</strong>s religions développent en<br />
réalité une vision plus élaborée <strong>de</strong> l’économie, du<br />
marché et <strong>de</strong> la mondialisation ;<br />
présenter le témoignage d’un certain nombre <strong>de</strong><br />
dirigeants d’entreprise soucieux <strong>de</strong> ne pas dissocier<br />
leur foi et leur pratique professionnelle ;<br />
apporter la preuve que théologiens, responsables<br />
religieux et dirigeants d’entreprise sont capables<br />
<strong>de</strong> débattre ensemble <strong>de</strong> sujets d’intérêt commun,<br />
d’élaborer une réflexion commune voire d’émettre<br />
<strong>de</strong>s propositions communes.<br />
Faut-il avoir peur <strong>de</strong> la réduction <strong>de</strong> la dépense<br />
publique ?<br />
Observatoire <strong>de</strong> la Dépense publique<br />
Conseil économique et Social – 24 septembre <strong>2007</strong><br />
Notre en<strong>de</strong>ttement a atteint un montant préoccupant,<br />
d’autant moins admissible qu’il est né essentiellement <strong>de</strong><br />
l’accumulation, <strong>de</strong>puis 25 ans, <strong>de</strong> dépenses courantes non<br />
financées, reportées sans justification économique sur les<br />
générations suivantes. En même temps, la pression fiscale<br />
est elle-même l’une <strong>de</strong>s plus élevées <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> l’OCDE,<br />
<strong>de</strong> sorte que l’augmenter encore n’est pas sérieusement<br />
envisageable.<br />
La réduction globale <strong>de</strong> la dépense publique est donc un<br />
impératif. Cependant, pour <strong>de</strong>s raisons <strong>de</strong> toute nature, réduire<br />
les dépenses publiques est une perspective qui nous<br />
fait peur à tous. Cela se comprend, au <strong>de</strong>meurant : nous<br />
sommes tous bénéficiaires <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> ces dépenses.<br />
Mais cette peur est-elle réellement justifiée ? Ses causes<br />
ne sont-elles pas irrationnelles ? Et n’est-il vraiment pas<br />
possible, à condition <strong>de</strong> bien s’y prendre, <strong>de</strong> réduire très<br />
substantiellement la dépense publique sans porter atteinte<br />
à aucun principe important, ni à aucun intérêt légitime,<br />
non plus qu’à la qualité du service public ?<br />
Telles sont les questions au centre <strong>de</strong> ce colloque organisé<br />
par l’Observatoire <strong>de</strong> la Dépense publique <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise. Il s’est articulé autour <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux tables-ron<strong>de</strong>s,<br />
dont la première avait pour thème « La réduction <strong>de</strong> la<br />
dépense publique est-elle un tabou ? », et la secon<strong>de</strong><br />
« Comment concilier l’objectif <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> la dépense<br />
publique avec l’objectif <strong>de</strong> qualité <strong>de</strong>s services publics ? ».<br />
Les actes <strong>de</strong> ce colloque sont parus en janvier 2008.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 21
22<br />
UN LIEU DE RENCONTRE / a L’IN T E R N aT I O N a L<br />
à l’international<br />
L’International Network<br />
of Private Business<br />
Organizations<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
fait partie d’un réseau<br />
international regroupant<br />
<strong>de</strong>s think tanks<br />
indépendants répartis<br />
dans le mon<strong>de</strong> entier, l’International<br />
Network of Private Business 6<br />
Organizations. Ces organisations<br />
sont comparables à l’<strong>Institut</strong>, tant sur<br />
les thèmes étudiés que sur les métho<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> travail. Chaque année, elles se réunissent<br />
autour d’un sujet d’intérêt commun.<br />
« Changement climatique : implications économiques,<br />
scientifiques et politiques » était le thème <strong>de</strong> la XXIe 1. Centre for Finnish Business and Policy Studies (EVA) - Finlan<strong>de</strong><br />
2. China <strong>Institut</strong>e for Reform and Development (CIRD) - Chine<br />
1. Centre for Finnish Business and Policy Studies<br />
réunion annuelle <strong>de</strong> l’International 3. Circulo Network <strong>de</strong> Empresarios of Private (CE) - Espagne<br />
(EVA) - Finlan<strong>de</strong><br />
Business Organizations. 4. Committee for Economic Development (CED) - États-Unis<br />
Organisée par notre 5. Committee for Economic Development 2. China <strong>Institut</strong>e of Australia for (CEDA) Reform - and Australie Development<br />
partenaire australien, le 6. Consejo Empresario <strong>de</strong> America Latina (CIRD) (CEAL) - Chine-<br />
Amérique Latine<br />
Committee for Economic<br />
Development of Australia,<br />
7. Forum <strong>de</strong> Administradores <strong>de</strong> Empresas (FAE) - Portugal<br />
3. Circulo <strong>de</strong> Empresarios (CE) - Espagne<br />
8. <strong>Institut</strong> <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen Wirtschaft Köln (IW) - Allemagne<br />
cette manifestation a eu lieu<br />
les 15 et 16 novembre <strong>2007</strong><br />
à Sydney. Les conditions <strong>de</strong><br />
9. Keizai Doyukai (KD) - Japon 4. Committee for Economic Development<br />
10. Stichting Maatschappij en On<strong>de</strong>rneming (CED) - (SMO) états-Unis - Pays-Bas<br />
mise en œuvre d’une « taxe carbone » y ont notamment 5. Committee for Economic Development of<br />
été débattues.<br />
Australia (CEDA) - Australie<br />
En 2008, le Consejo Empresario <strong>de</strong> America Latina,<br />
notre partenaire brésilien, accueillera la XXII e édition ;<br />
les débats porteront sur les problèmes au cœur du<br />
développement du continent sud-américain.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
4<br />
7 3<br />
10 8<br />
1<br />
Les counterparts<br />
6. Consejo Empresario <strong>de</strong> America Latina<br />
(CEAL) - Amérique Latine<br />
7. Forum <strong>de</strong> Administradores <strong>de</strong> Empresas<br />
(FAE) - Portugal<br />
8. <strong>Institut</strong> <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen Wirtschaft Köln<br />
(IW) - Allemagne<br />
9. Keizai Doyukai (KD) - Japon<br />
10. Stichting Maatschappij en On<strong>de</strong>rneming<br />
(SMO) - Pays-Bas<br />
2<br />
9<br />
5
U n pô l e<br />
d e fo r m at i o n<br />
Parallèlement à sa mission traditionnelle <strong>de</strong> centre<br />
<strong>de</strong> réflexion pour les entreprises, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise s’est engagé, <strong>de</strong>puis plusieurs années, dans<br />
<strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong>stinés à <strong>de</strong>s publics qui évoluent hors<br />
du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’entreprise mais dont l’action exerce un<br />
impact direct sur celui-ci.<br />
Au travers <strong>de</strong> stages d’immersion et <strong>de</strong> conférencesdébats,<br />
ces programmes invitent les participants à se<br />
confronter aux réalités <strong>de</strong> l’entreprise, à réfléchir sur<br />
son rôle dans la société et aux enjeux économiques et<br />
sociaux auxquels elle doit faire face.<br />
Le Conseil d’orientation <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
a choisi <strong>de</strong> s’adresser à trois publics en particulier :<br />
les professeurs <strong>de</strong> Sciences économiques et Sociales<br />
<strong>de</strong>s lycées, les hauts potentiels et les élèves journalistes.<br />
Le programme enseignants-entreprise<br />
Destiné aux professeurs <strong>de</strong> SES, ce programme<br />
comprend trois volets :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Des stages d’immersion en entreprise ;<br />
Un site <strong>de</strong> ressources pédagogiques, Melchior ;<br />
Une rencontre annuelle entre ces <strong>de</strong>ux mon<strong>de</strong>s,<br />
les Entretiens Louis le Grand.<br />
L’IHEE<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong>s Hautes étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’Entreprise s’adresse à<br />
ceux qui sont ou seront <strong>de</strong>main à <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> haute<br />
responsabilité dans leurs domaines d’activité respectifs :<br />
politiques, fonctionnaires d’encadrement, journalistes,<br />
universitaires, magistrats, syndicalistes, cadres d’entreprise,<br />
etc.<br />
Chaque session comprend onze séminaires mensuels<br />
et se déroule d’août à juin.<br />
Les élèves journalistes<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a initié <strong>de</strong>s partenariats avec<br />
<strong>de</strong>ux écoles <strong>de</strong> journalisme, le Centre <strong>de</strong> Formation <strong>de</strong>s<br />
Journalistes <strong>de</strong> Paris (CFJ) et l’<strong>Institut</strong> d’étu<strong>de</strong>s Politiques<br />
(IEP) <strong>de</strong> Paris, pour organiser <strong>de</strong>s séminaires <strong>de</strong> découverte<br />
<strong>de</strong> l’entreprise.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 23
Comité <strong>de</strong> pilotage<br />
Prési<strong>de</strong>nt :<br />
Michel Pébereau (BNP Paribas)<br />
Membres :<br />
Ministère <strong>de</strong> l’Éducation nationale, <strong>de</strong> l’Enseignement<br />
supérieur et <strong>de</strong> la Recherche :<br />
Elisabeth Carrara (Inspecteur d’Académie,<br />
Inspecteur Pédagogique Régional, Paris), Alain<br />
Debrabant (Inspecteur d’Académie, Inspecteur<br />
Pédagogique Régional, Dijon), Jean Etienne<br />
(Doyen <strong>de</strong> l’Inspection Générale, Groupe <strong>de</strong>s<br />
Sciences Économiques et Sociales), Virgine<br />
Gohin (Chef du bureau <strong>de</strong> la formation continue<br />
<strong>de</strong>s enseignants, Ministère <strong>de</strong> l’Éducation nationale),<br />
Jean-Louis Nembrini (Directeur général <strong>de</strong><br />
l’enseignement scolaire).<br />
Entreprises :<br />
UN PôLE DE FORMATiON / PR O g R a m m E EN s E I g N a N T s - E N T R E P R I s E s<br />
Programme Enseignants - Entreprises<br />
Pierre Coppey (prési<strong>de</strong>nt, Cofiroute), Jean-<br />
Pierre Hugues (prési<strong>de</strong>nt-directeur général,<br />
GSE), Liliane Lacourt (directeur <strong>de</strong> la communication,<br />
PSA Peugeot Citroën), Jean-Marie<br />
Ladurée (directeur général <strong>de</strong>s Relations sociales,<br />
L’Oréal), Jean-Michel Lévy (Vice-Prési<strong>de</strong>nt<br />
Plan et Stratégie, Sanofi-Aventis), Philippe<br />
Moncourrier (responsable <strong>de</strong> l’Observatoire<br />
Social, RATP), Jean du Rusquec (chargé <strong>de</strong><br />
mission auprès du prési<strong>de</strong>nt, Total), Gérard<br />
Trouvé (directeur <strong>de</strong>s Affaires publiques, EDF),<br />
Gilles Vermot-Desroches (directeur du<br />
Développement durable, Schnei<strong>de</strong>r Electric SA),<br />
Anne Yoldjian (directrice <strong>de</strong> la formation,<br />
Siemens France SA).<br />
24<br />
E ngagé en 2001, ce programme <strong>de</strong>stiné<br />
aux professeurs <strong>de</strong> sciences économiques<br />
et sociales (SES) <strong>de</strong>s lycées comprend<br />
trois volets complémentaires.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Melchior – www.melchior.fr<br />
Site Internet <strong>de</strong> ressources pédagogiques en SES<br />
Ouvert <strong>de</strong>puis septembre 2001, Melchior propose <strong>de</strong>s ressources pédagogiques<br />
– textes d’auteurs, étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas, données statistiques, fiches<br />
<strong>de</strong> lecture… – <strong>de</strong>stinées en priorité aux 5 000 professeurs <strong>de</strong> SES, leur<br />
permettant <strong>de</strong> compléter leurs sources <strong>de</strong> documentation habituelles.<br />
Structurés comme une base documentaire, les quelque 4 500 documents<br />
proposés au téléchargement sont articulés autour <strong>de</strong>s chapitres<br />
du programme <strong>de</strong> terminale ES, facilitant leur consultation ainsi que<br />
leur utilisation en cours.<br />
<strong>2007</strong> a été l’occasion <strong>de</strong> rénover Melchior : en août, une nouvelle<br />
version du site a été mise en ligne. Nouveau graphisme, nouveaux<br />
principes <strong>de</strong> navigation, nouvelles fonctionnalités, et beaucoup <strong>de</strong> potentiel<br />
<strong>de</strong> développement, notamment dans le domaine <strong>de</strong> l’interactivité.<br />
4 ChIFFREs D E F R É q U E N TaT I O N <strong>2007</strong><br />
En <strong>2007</strong>, la fréquentation <strong>de</strong> Melchior a augmenté <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 25%<br />
par rapport à l’année précé<strong>de</strong>nte.<br />
Depuis que la refonte graphique et éditoriale a été menée,<br />
l’accroissement <strong>de</strong> la fréquentation a été net : durant le <strong>de</strong>rnier<br />
trimestre, la consultation a doublé par rapport à la même pério<strong>de</strong> en<br />
2006.<br />
Fréquentation <strong>2007</strong><br />
Pages vues 1 000 000<br />
Visiteurs 335 000
Les stages d’immersion<br />
en entreprise<br />
Chaque année, à l’initiative <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise et<br />
en partenariat avec le ministère <strong>de</strong> l’éducation nationale,<br />
<strong>de</strong> l’Enseignement supérieur et <strong>de</strong> la Recherche, <strong>de</strong>s professeurs<br />
<strong>de</strong> SES effectuent durant neuf semaines un stage<br />
<strong>de</strong> découverte <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
L’entreprise d’accueil bâtit un parcours personnalisé,<br />
illustrant successivement quatre thèmes, qui permet au<br />
professeur d’observer et <strong>de</strong> participer à la vie <strong>de</strong>s différents<br />
services. Le temps en entreprise doit également s’articuler<br />
entre présentation du modèle économique et réalité sur<br />
le terrain :<br />
•<br />
•<br />
la présentation globale <strong>de</strong> l’entreprise et <strong>de</strong> sa<br />
stratégie vise à donner au stagiaire <strong>de</strong>s clés d’interprétation<br />
sur ses métiers et à l’ouvrir aux problématiques<br />
économiques existantes. Cette phase<br />
se situe le plus souvent au siège social, sous la<br />
forme <strong>de</strong> multiples entretiens avec <strong>de</strong>s cadres<br />
dirigeants ;<br />
une immersion sur le terrain (en centres <strong>de</strong> production,<br />
agences…) donne corps et vie aux exposés<br />
et permet à l’enseignant <strong>de</strong> mieux connaître les<br />
métiers (contrôle <strong>de</strong> gestion, vente, production,<br />
logistique, marketing et communication…) et<br />
les produit (recherche, contrats, prix <strong>de</strong> revient,<br />
coûts…) <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
De manière complémentaire, les enseignants se retrouvent<br />
régulièrement en séquences collectives – visites <strong>de</strong><br />
sites et conférences-débats – au cours <strong>de</strong>squelles ils<br />
peuvent échanger et confronter leurs expériences.<br />
Deux sessions ont été organisées en <strong>2007</strong>, réunissant 40<br />
professeurs. Depuis le démarrage <strong>de</strong> ce programme, en<br />
janvier 2002, près <strong>de</strong> 220 enseignants ont suivi cette action<br />
<strong>de</strong> formation spécifique, mise en place en partenariat<br />
avec l’Inspection générale <strong>de</strong>s SES et la Direction générale<br />
<strong>de</strong> l’enseignement scolaire (Dgesco) du ministère <strong>de</strong> l’éducation<br />
nationale.<br />
PRO g R a m m E EN s E Ig N a N T s - EN T R E P R I s E s / IhEE / ÉLèvEs jO U R N a L I s T E s<br />
Déroulement d’une session<br />
d’immersion en entreprise<br />
Le cursus est structuré autour <strong>de</strong> quatre thèmes<br />
illustrant les fondamentaux propres à la vie <strong>de</strong><br />
l’entreprise :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
le process <strong>de</strong> la production à la commercialisation ;<br />
les aspects sociaux et humains ;<br />
la conjoncture économique et financière ;<br />
sa responsabilité globale.<br />
Chaque session dure neuf semaines qui se<br />
répartissent entre :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
le temps en entreprise : 32 jours ;<br />
<strong>de</strong>s conférences-débats à l’<strong>Institut</strong> et <strong>de</strong>s visites<br />
<strong>de</strong> site : 11 jours ;<br />
<strong>de</strong>ux journées <strong>de</strong> travaux au ministère <strong>de</strong><br />
l’éducation nationale.<br />
Les entreprises d’accueil <strong>de</strong>s stagiaires 2002- <strong>2007</strong><br />
Accor AGF Air Liqui<strong>de</strong> Alstom France Altadis <br />
Aon Arcelor AREVA AXA BNP Paribas Bred <br />
Caisse Nationale <strong>de</strong>s Caisses d’épargne Carrefour <br />
CCF Chronopost CNP Assurances Crédit Agricole <br />
Crédit Lyonnais Danone (Groupe) Dexia EADS EDF<br />
EDF-Gaz <strong>de</strong> France Distribution Eiffage Elior Essilor<br />
Faurecia France Télécom Galeries Lafayette Gaz<br />
<strong>de</strong> France Groupe <strong>de</strong>s Banques Populaires Italcementi<br />
Group Hispano-Suiza (Groupe Safran) L’Oréal Lafarge<br />
Loc Maria LVMH Manpower Médéric Messier<br />
Services (groupe Safran) Nestlé France Péchiney <br />
Pernod Ricard Plastic Omnium PSA Peugeot Citroën<br />
Publicis Consultants RATP Rhodia Sanofi-Aventis<br />
Schnei<strong>de</strong>r Electric SFR Siemens Snecma (groupe<br />
Safran) Société Générale So<strong>de</strong>xho Alliance Suez <br />
Teuchos (Groupe Safran) Thales Total Turbomeca<br />
(Groupe Safran) Unilever France Vallourec Veolia<br />
Environnement Vinci<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 25
26<br />
UN PôLE DE FORMATiON / PR O g R a m m E EN s E I g N a N T s - E N T R E P R I s E s<br />
Les visites <strong>de</strong> sites en <strong>2007</strong><br />
EDF : la centrale nucléaire <strong>de</strong> Nogent-sur-Seine, Ile-<strong>de</strong>-<br />
France<br />
IBM France : le siège social à La Défense, Paris<br />
Michelin : les sites écoles et le centre d’essais, Clermont-<br />
Ferrand<br />
RATP : le fonctionnement du PC <strong>de</strong> la ligne Météor,<br />
Paris<br />
Renault : les étapes <strong>de</strong> la production d’une voiture,<br />
usine <strong>de</strong> Flins, Ile-<strong>de</strong>-France<br />
Safran : le constructeur aéronautique Hispano-Suiza,<br />
Ile-<strong>de</strong>-France<br />
Total : la raffinerie <strong>de</strong> Grandpuits, Ile-<strong>de</strong>-France<br />
Stages cinq jours - cinq thèmes -<br />
cinq entreprises<br />
Une version allégée <strong>de</strong>s stages d’immersion en<br />
entreprise a vu le jour en <strong>2007</strong>. Organisée en région,<br />
elle rentre dans le plan académique <strong>de</strong> formation<br />
<strong>de</strong>s professeurs. La 1 ère édition s’est déroulée du<br />
26 au 30 novembre dans la région Lilloise ; elle a<br />
permis à 15 enseignants <strong>de</strong> découvrir le fonctionnement<br />
quotidien <strong>de</strong> PME à travers un stage d’observation<br />
et d’entretiens <strong>de</strong> cinq jours consécutifs.<br />
Chacune <strong>de</strong>s cinq journées est construite selon le<br />
schéma suivant :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
présentation <strong>de</strong> l’entreprise et visite <strong>de</strong> site ;<br />
conférences sur le sujet du jour par <strong>de</strong>s<br />
intervenants <strong>de</strong> l’entreprise concernée et/ou<br />
<strong>de</strong>s intervenants d’autres entreprises ;<br />
intervention du dirigeant sur son métier et<br />
la stratégie d’entreprise.<br />
Les entreprises d’accueil :<br />
Décathlon - La production, avec les sous-ensembles<br />
constitués par la R&D, la logistique, etc.<br />
Autinor - Le financement <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Dassault Aviations - Ressources et relations<br />
humaines<br />
Cafés Méo - La responsabilité sociétale <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Arc International - L’entreprise face aux défis <strong>de</strong><br />
la mondialisation<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Les Entretiens Louis le<br />
Grand <strong>2007</strong><br />
Le financement <strong>de</strong> l’économie :<br />
intermédiaires et marchés financiers<br />
Le <strong>de</strong>rnier volet <strong>de</strong> ce programme est <strong>de</strong>stiné à nourrir<br />
le dialogue entre le mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’entreprise et le mon<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> l’enseignement, en permettant <strong>de</strong>s échanges directs<br />
entre professeurs et dirigeants d’entreprise<br />
sur un thème d’actualité.<br />
Il est organisé en partenariat avec<br />
l’Inspection générale <strong>de</strong>s SES et la<br />
Direction générale <strong>de</strong> l’enseignement<br />
scolaire (Dgesco) et s’inscrit<br />
dans le plan <strong>de</strong> formation continue<br />
du ministère <strong>de</strong> l’éducation nationale.<br />
La quatrième édition <strong>de</strong>s Entretiens Louis le Grand s’est<br />
déroulée les 30 et 31 août <strong>2007</strong>. Elle a réuni plus <strong>de</strong> 400<br />
participants : 250 professeurs <strong>de</strong> SES et plus <strong>de</strong> 150 cadres<br />
et dirigeants d’entreprise, autour du thème : « Le financement<br />
<strong>de</strong> l’économie : intermédiaires et marchés financiers ».<br />
Clôturée par le ministre <strong>de</strong> l’éducation nationale, Xavier<br />
Darcos, cette manifestation a alterné séances plénières et travaux<br />
en ateliers. Deux tables-ron<strong>de</strong>s, qui ont réuni représentants<br />
d’entreprise et du mon<strong>de</strong> syndical, ont permis d’analyser<br />
les avancées et les difficultés en matière <strong>de</strong> dialogue<br />
social, la répartition <strong>de</strong>s rôles entre les différents acteurs<br />
mais également la gestion <strong>de</strong>s conflits sociaux et la notion<br />
associée <strong>de</strong> progrès social. Vingt-trois étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas ont<br />
été proposées et<br />
discutées en atelier.<br />
Ces étu<strong>de</strong>s ont<br />
été construites et<br />
présentées à partir<br />
d’un cas emblématique<br />
i<strong>de</strong>ntifié<br />
par les entreprises,<br />
conjointement<br />
avec un professeur<br />
<strong>de</strong> SES. Le débat<br />
était animé par un dirigeant <strong>de</strong> l’entreprise concernée.<br />
La cinquième édition se tiendra à la rentrée 2008 sous le<br />
thème <strong>de</strong> l’Europe.
Chaque session <strong>de</strong> l’IHEE comprend une quarantaine<br />
d’auditeurs. Agés <strong>de</strong> 35 à 45 ans, ils sont ou seront<br />
<strong>de</strong>main à <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> haute responsabilité dans leurs<br />
domaines d’activité respectifs : politiques, fonctionnaires<br />
d’encadrement, journalistes, universitaires, magistrats,<br />
syndicalistes, cadres d’entreprise, etc.<br />
L’objectif <strong>de</strong> l’IHEE est d’inviter ses auditeurs à réfléchir<br />
aux conséquences <strong>de</strong> l’engagement <strong>de</strong>s entreprises et <strong>de</strong><br />
la société française dans une économie <strong>de</strong> marché dont<br />
l’échelle est mondiale.<br />
Le programme est aménagé pour permettre aux auditeurs<br />
<strong>de</strong> recevoir <strong>de</strong>s informations sur les grands thèmes retenus<br />
et d’échanger leurs points <strong>de</strong> vue, notamment à l’occasion<br />
<strong>de</strong>s conférences <strong>de</strong>s auditeurs.<br />
La session, qui se déroule d’août à juin, comprend onze<br />
séminaires, à raison d’un chaque mois. Elle repose sur<br />
quatre piliers :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
<strong>de</strong>s conférences-débats : chaque année, près <strong>de</strong><br />
200 prési<strong>de</strong>nts, dirigeants d’entreprises et experts<br />
interviennent lors <strong>de</strong> ces conférences ;<br />
<strong>de</strong>s visites <strong>de</strong> sites marquants : sites industriels,<br />
instances européennes, … ;<br />
<strong>de</strong>s voyages d’étu<strong>de</strong> : sur les 30 journées <strong>de</strong> la<br />
session, 17 se déroulent à l’étranger (en Turquie, à<br />
Londres, à Bruxelles, aux états-Unis et en Chine) ;<br />
<strong>de</strong>s travaux en comités qui favorisent les échanges<br />
interprofessionnels entre les auditeurs.<br />
PRO g R a m m E EN s E Ig N a N T s - EN T R E P R I s E s / IhEE / ÉLèvEs jO U R N a L I s T E s<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong>s Hautes étu<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> l’Entreprise (IHEE)<br />
La 8 e promotion :<br />
session <strong>2007</strong>-2008<br />
4LEs<br />
a U D I T E U Rs<br />
4LEs<br />
s É m I Na I R Es<br />
Séminaire inaugural<br />
Le mon<strong>de</strong>, espace stratégique <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Sous le parrainage <strong>de</strong> Louis Schweitzer (prési<strong>de</strong>nt du<br />
Conseil d’administration <strong>de</strong> Renault, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />
HALDE)<br />
Ce premier séminaire a un double objectif : d’une part,<br />
illustrer concrètement à travers <strong>de</strong>s cas d’entreprises la<br />
réalité <strong>de</strong> la mondialisation ; d’autre part, ouvrir un débat<br />
plus général sur les impacts <strong>de</strong> cette mondialisation sur<br />
l’économie et la société françaises.<br />
Lieux forts<br />
44 auditeurs, dont 17 femmes<br />
Moyenne d’âge 41 ans<br />
Répartition professionnelle<br />
Entreprises 12<br />
Fonction publique d’encadrement 8<br />
Syndicats, organisations professionnelles 5<br />
Médias 6<br />
Partis politiques 6<br />
Justice 3<br />
Enseignement, recherche 3<br />
Autres organismes (ONG, GiP) 1<br />
Après le séminaire inaugural, quatre séminaires s’enchaînent<br />
à l’étranger afin d’illustrer <strong>de</strong>s situations exemplaires<br />
<strong>de</strong> la vie <strong>de</strong>s entreprises. Lors <strong>de</strong> ces déplacements dans<br />
<strong>de</strong>s « lieux forts », les auditeurs rencontrent <strong>de</strong>s acteurs<br />
économiques et sociaux locaux et peuvent ainsi évaluer <strong>de</strong>s<br />
modèles <strong>de</strong> développement d’entreprises à partir <strong>de</strong> cas<br />
concrets.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 27
28<br />
UN PôLE DE FORMATiON / IhEE<br />
De nouveaux acteurs économiques : la Turquie<br />
En partenariat avec la Chambre <strong>de</strong> commerce française<br />
en Turquie<br />
Cette découverte <strong>de</strong> la Turquie permet d’appréhen<strong>de</strong>r<br />
in situ la réalité <strong>de</strong> l’imbrication croissante <strong>de</strong>s économies<br />
; l’émergence <strong>de</strong> nouveaux acteurs très concurrentiels<br />
conduit à une redistribution <strong>de</strong>s productions au niveau<br />
mondial et à une recomposition <strong>de</strong>s chaînes <strong>de</strong> valeur.<br />
L’entreprise et l’Europe – Bruxelles, Paris<br />
Bruxelles est un lieu privilégié et symbolique pour observer<br />
la façon dont les entreprises européennes se sont adaptées<br />
aux décisions prises par les institutions communautaires, à<br />
travers <strong>de</strong> nouveaux choix <strong>de</strong> stratégie et d’organisation.<br />
Le financement <strong>de</strong>s entreprises et les marchés<br />
financiers – Londres<br />
En partenariat avec BNP Paribas UK<br />
La City, à Londres, est l’une <strong>de</strong>s principales places financières<br />
mondiales. Ce séminaire vise à mieux comprendre<br />
le fonctionnement <strong>de</strong>s marchés financiers et les modalités<br />
<strong>de</strong> financement <strong>de</strong>s entreprises.<br />
L’esprit d’entreprendre au cœur <strong>de</strong> la société<br />
américaine – Chicago - Silicon Valley - états-Unis<br />
Industrie traditionnelle versus bastion <strong>de</strong> l’innovation<br />
technologique ; Illinois versus Sillicon Valley. L’industrie traditionnelle<br />
a dû s’adapter aux évolutions <strong>de</strong> son environnement<br />
et <strong>de</strong>venir flexible pour conduire avec succès les<br />
opérations <strong>de</strong> restructurations rendues parfois nécessaires.<br />
à l’opposé, la Californie semble receler en elle <strong>de</strong>s facteurs<br />
économiques, éducatifs et institutionnels qui sous-ten<strong>de</strong>nt<br />
l’aptitu<strong>de</strong> à inventer les produits et les services <strong>de</strong> <strong>de</strong>main.<br />
Séminaires thématiques<br />
Troisième temps du programme, les quatre séminaires<br />
thématiques qui se déroulent en France permettent une<br />
meilleure prise <strong>de</strong> recul sur <strong>de</strong>s problématiques structurantes<br />
pour les entreprises.<br />
Compétitivité et innovation dans l’industrie<br />
Sous le parrainage <strong>de</strong> Denis Ranque (prési<strong>de</strong>nt du Cercle<br />
<strong>de</strong> l’Industrie, prési<strong>de</strong>nt-directeur général <strong>de</strong> Thales) –<br />
En partenariat avec EDF<br />
Les cas industriels observés à l’étranger soulèvent <strong>de</strong>s<br />
questions relatives aux restructurations, aux délocalisations,<br />
à la sous-traitance… Ce séminaire les abor<strong>de</strong> au travers<br />
d’une problématique essentielle pour les entreprises industrielles<br />
: la compétitivité et la recherche d’innovation, tant<br />
dans les produits que dans les process <strong>de</strong> production.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Les hommes et les femmes au cœur <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Les personnes sont au cœur <strong>de</strong>s stratégies <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
Les problématiques abordées vont du recrutement <strong>de</strong>s<br />
hauts potentiels jusqu’à la gestion <strong>de</strong>s ressources humaines<br />
dans les métiers en pénurie <strong>de</strong> main d’œuvre, en passant<br />
par les problématiques <strong>de</strong> santé au travail. Elles concernent<br />
la gestion tant individuelle que collective <strong>de</strong>s salariés.<br />
Créer et développer son entreprise : les enjeux<br />
<strong>de</strong>s PME<br />
En partenariat avec le CJD (Centre <strong>de</strong>s Jeunes Dirigeants)<br />
Ce séminaire présente une vision <strong>de</strong>s processus à maîtriser<br />
pour créer, développer et transmettre une entreprise à<br />
travers <strong>de</strong>s exemples d’hommes et <strong>de</strong> femmes ayant créé<br />
<strong>de</strong>s entreprises <strong>de</strong> toute taille.<br />
La responsabilité <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Le thème <strong>de</strong> la responsabilité économique, sociale et<br />
environnementale <strong>de</strong> l’entreprise est maintenant au cœur<br />
<strong>de</strong> la réflexion sur l’évolution <strong>de</strong>s pratiques managériales.<br />
Au travers <strong>de</strong> quelques cas, nous aurons une approche<br />
très concrète <strong>de</strong>s points <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s différentes parties<br />
prenantes.<br />
Voyage d’étu<strong>de</strong> en Chine<br />
La Chine, dont le Parti Communiste a délibérément opté<br />
pour l’économie <strong>de</strong> marché, connaît aujourd’hui un développement<br />
qui laisse à penser que l’équilibre économique<br />
du mon<strong>de</strong> s’en ressentira. Notre voyage à Pékin et Shanghaï<br />
apporte une vision <strong>de</strong> la réalité du développement économique<br />
et social du pays à travers <strong>de</strong>s visites d’entreprises<br />
et <strong>de</strong>s rencontres avec <strong>de</strong>s personnalités tant chinoises<br />
que françaises.<br />
Séminaire <strong>de</strong> clôture :<br />
La parole aux auditeurs<br />
Cet ultime séminaire permet aux auditeurs <strong>de</strong> synthétiser<br />
leur réflexion sur les sujets abordés au cours <strong>de</strong> l’année<br />
écoulée.
4LEs<br />
m E m b R E s F O N DaT E U R s<br />
Le financement <strong>de</strong> l’IHEE est principalement assuré par les<br />
25 membres fondateurs qui participent à ce programme.<br />
PRO g R a m m E EN s E Ig N a N T s - EN T R E P R I s E s / IhEE / ÉLèvEs jO U R N a L I s T E s<br />
L’Association <strong>de</strong>s Anciens<br />
Auditeurs <strong>de</strong> l’IHEE - 3A IHEE<br />
L’objectif <strong>de</strong> l’association est <strong>de</strong> fédérer en réseau les 275<br />
anciens auditeurs <strong>de</strong>s promotions successives. Ses quatre<br />
principales activités sont l’organisation <strong>de</strong> conférencesdébats,<br />
l’accueil <strong>de</strong>s auditeurs <strong>de</strong> chaque nouvelle promotion,<br />
<strong>de</strong>s visites <strong>de</strong> sites et <strong>de</strong>s réunions inter-promotions.<br />
Composition du Bureau <strong>2007</strong><br />
Prési<strong>de</strong>nt : Béatrice Ogée<br />
(SOS International)<br />
Vice-prési<strong>de</strong>nts : Xavier Lagar<strong>de</strong><br />
(Université Paris X Nanterre - IUF), Paul <strong>de</strong><br />
Rosen (SNCM)<br />
Trésorière : Hélène Vareille (Spencer<br />
Stuart)<br />
Trésorier adjoint : Jean-Clau<strong>de</strong> Scoupe (CCIP)<br />
Secrétaire : Laure Dumont (journaliste)<br />
Secrétaire adjoint : Bertrand Fayet (état-major <strong>de</strong><br />
l’armée <strong>de</strong> terre)<br />
En <strong>2007</strong>, l’association a organisé un déjeuner-débat<br />
autour <strong>de</strong> Jacques Séguéla, vice-prési<strong>de</strong>nt d’Havas. Celui-ci<br />
est venu <strong>de</strong>vant les anciens auditeurs décrypter la campagne<br />
prési<strong>de</strong>ntielle.<br />
Par ailleurs le dîner inter-promotions annuel a réuni<br />
plus <strong>de</strong> cinquante anciens auditeurs représentant toutes<br />
les sessions.<br />
En 2008, l’association organisera une conférence, largement<br />
ouverte, sur le thème : «éthique et entreprise ».<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 29
30<br />
UN PôLE DE FORMATiON / LE s ÉL è v E s jO U R N a L I s T E s<br />
Les élèves journalistes<br />
L<br />
’institut a engagé en janvier 2002 un programme<br />
<strong>de</strong>stiné aux élèves journalistes dans le but <strong>de</strong> leur<br />
donner une vision concrète du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
L’<strong>Institut</strong> d’étu<strong>de</strong>s<br />
Politiques <strong>de</strong> Paris<br />
En 2005, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a initié un<br />
programme <strong>de</strong>stiné aux élèves du master en<br />
journalisme <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> d’étu<strong>de</strong>s Politiques<br />
<strong>de</strong> Paris. En mars <strong>2007</strong>, les élèves ont été immergés<br />
huit jours dans une PME industrielle,<br />
et confrontés à la problématique <strong>de</strong> la prise<br />
<strong>de</strong> décision stratégique en entreprise.<br />
Le Centre <strong>de</strong> Formation <strong>de</strong><br />
Journalistes <strong>de</strong> Paris - CFJ<br />
Après avoir déjà collaboré en 2002, 2003 et 2004, avec<br />
le CFJ <strong>de</strong> Paris, l’<strong>Institut</strong> a mis en place en 2006 un nouveau<br />
cycle <strong>de</strong> travail avec les élèves journalistes <strong>de</strong> première<br />
année.<br />
L’objectif est <strong>de</strong> les inviter à approfondir leur connaissance<br />
<strong>de</strong>s grands principes qui régissent la vie <strong>de</strong>s entreprises et<br />
<strong>de</strong> leur apporter <strong>de</strong>s clés <strong>de</strong> compréhension pour un recul<br />
indispensable à l’exercice <strong>de</strong> leur métier.<br />
Cinq jours – cinq thèmes – cinq entreprises<br />
Du 10 au 14 décembre <strong>2007</strong>, 48 élèves ont été reçus par<br />
cinq entreprises qui avaient mobilisé leurs cadres dirigeants<br />
pour abor<strong>de</strong>r cinq thèmes relatifs à leur fonctionnement à<br />
l’occasion <strong>de</strong> conférences-débat.<br />
Tout au long <strong>de</strong> cette semaine, un journaliste les a<br />
accompagnés pour assurer les passerelles qui s’avéreraient<br />
nécessaires entre les conférences et les besoins<br />
professionnels <strong>de</strong>s futurs journalistes. Le stage a fait l’objet<br />
d’une restitution sous la forme d’un journal <strong>de</strong> l’école<br />
rédigé par la promotion.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Programme<br />
Saint-Gobain - Du produit au client<br />
De l’analyse <strong>de</strong> marché à l’organisation <strong>de</strong> la<br />
production et <strong>de</strong> la distribution en passant par la<br />
R&D ou la logistique.<br />
France Telecom - Le financement <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Des instruments <strong>de</strong> financement, <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> la<br />
trésorerie aux plans <strong>de</strong> financement <strong>de</strong>s investissements<br />
à long terme…<br />
Carrefour - La gestion <strong>de</strong>s ressources humaines<br />
Dialogue social, gestion <strong>de</strong>s carrières et <strong>de</strong>s restructurations,<br />
…<br />
Schnei<strong>de</strong>r Electric - La responsabilité sociétale<br />
<strong>de</strong> l’entreprise<br />
Développement durable, investissement socialement<br />
responsable, commerce équitable.<br />
Accor - Le métier <strong>de</strong> dirigeant dans un mon<strong>de</strong><br />
globalisé<br />
Le métier <strong>de</strong> dirigeant, la notion <strong>de</strong> décision<br />
stratégique, les règles <strong>de</strong> gouvernance, l’entreprise<br />
et ses territoires (mondialisation)…
l e s pr o j e t s<br />
a s s o c i é s<br />
Le Pacte Mondial<br />
Relais pour la France du Global Compact, réseau mondial<br />
d’entreprises responsables initié par le secrétaire général<br />
<strong>de</strong> l’ONU, Kofi Annan, le Forum <strong>de</strong>s Amis du Pacte Mondial<br />
est hébergé par l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise. En 2005, ce<br />
Forum s’est constitué en une association juridiquement<br />
indépendante <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>, mais <strong>de</strong>s liens étroits <strong>de</strong>meurent<br />
entre les <strong>de</strong>ux organisations.<br />
La Charte <strong>de</strong> l’apprentissage<br />
Cette Charte a été préparée dans le cadre <strong>de</strong> la mission<br />
sur l’apprentissage confiée par Jean-Louis Borloo,<br />
alors ministre <strong>de</strong> l’Emploi, <strong>de</strong> la Cohésion sociale et du<br />
Logement, à Henri Lachmann, prési<strong>de</strong>nt du conseil <strong>de</strong><br />
surveillance <strong>de</strong> Schnei<strong>de</strong>r Electric. L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
participe à la promotion <strong>de</strong> cette Charte par laquelle les<br />
entreprises signataires s’engagent à développer l’apprentissage<br />
en leur sein.<br />
La Charte <strong>de</strong> la diversité<br />
Cette initiative lancée en octobre 2004 invite les<br />
entreprises qui adhérent à la Charte à promouvoir la<br />
diversité par <strong>de</strong>s actions concrètes. Cette Charte <strong>de</strong> la<br />
diversité est soutenue par seize partenaires, dont l’<strong>Institut</strong><br />
<strong>de</strong> l’entreprise.<br />
L’Observatoire du principe <strong>de</strong> précaution<br />
Créé en mai 2006 à l’initiative <strong>de</strong> François Ewald,<br />
professeur au CNAM, l’Observatoire du principe <strong>de</strong><br />
précaution se réunit à l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise. Sa mission<br />
principale est d’éclairer les pouvoirs publics et les acteurs<br />
<strong>de</strong> la société civile confrontés à la mise en œuvre du<br />
principe <strong>de</strong> précaution.<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> Politique Fiscale<br />
Officiellement lancé en septembre <strong>2007</strong>, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
Politique Fiscale s’est donné pour premier objectif <strong>de</strong><br />
contribuer à la diffusion, en France, d’une véritable<br />
culture d’évaluation <strong>de</strong> la politique fiscale. Il entend jeter<br />
un pont entre <strong>de</strong>ux mon<strong>de</strong>s qui s’ignorent trop souvent :<br />
les économistes d’un côté et les responsables administratifs<br />
et politiques <strong>de</strong> l’autre.<br />
L’école supérieure <strong>de</strong>s bacheliers professionnels<br />
Pour rompre avec la logique du déterminisme scolaire et,<br />
par extension, sociale, qui prévaut dans la filière professionnelle,<br />
l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a engagé une réflexion<br />
sur la création d’une formation supérieure réservée aux<br />
bacheliers professionnels, capitalisant sur leurs acquis<br />
pour les porter en cinq ans au niveau <strong>de</strong>s étudiants issus<br />
<strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s écoles traditionnelles.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 31
32<br />
LEs PROjETs assOCIés / LE Pa C T E mO N D I a L<br />
Le Pacte Mondial<br />
Le Pacte Mondial – Global Compact – a été lancé en<br />
juillet 2000 à l’initiative personnelle du Secrétaire<br />
général <strong>de</strong> l’ONU, Kofi Annan.<br />
Le Pacte Mondial est une initiative <strong>de</strong>stinée à rassembler,<br />
à l’échelle planétaire, les entreprises, le mon<strong>de</strong> du travail,<br />
le mon<strong>de</strong> académique et la société civile autour <strong>de</strong> dix principes<br />
universels relatifs aux droits <strong>de</strong> l’homme, aux normes<br />
du travail, au respect <strong>de</strong> l’environnement et à la lutte contre<br />
la corruption.<br />
En adhérant au Pacte Mondial, chaque entreprise<br />
s’engage sur trois points : adopter, appliquer et soutenir<br />
dans leur sphère d’influence les dix principes.<br />
Adopter : l’entreprise prend <strong>de</strong>s mesures pour adapter<br />
son fonctionnement, <strong>de</strong> façon à intégrer le Pacte Mondial<br />
et ses principes à sa stratégie, à sa culture et à ses activités<br />
quotidiennes.<br />
Appliquer : elle doit rédiger chaque année un<br />
ou plusieurs exemple(s) <strong>de</strong> bonne pratique illustrant ses<br />
progrès dans un ou plusieurs principe(s) et le(s) communiquer<br />
au réseau <strong>de</strong>s adhérents par le biais <strong>de</strong>s sites internet<br />
www.unglobalcompact.org et www.pactemondial.org.<br />
L’objectif est <strong>de</strong> promouvoir le partage d’expériences entre<br />
les adhérents.<br />
Soutenir : elle doit communiquer sur son adhésion<br />
à ses parties prenantes en ayant recours aux<br />
moyens les plus appropriés. Elle doit également décrire<br />
dans son rapport annuel, si elle en publie un, la façon<br />
dont elle soutient le Pacte Mondial et ses dix principes (engagement<br />
<strong>de</strong> la « communication sur le Progrès »).<br />
Le Pacte Mondial invite les entreprises à adopter,<br />
soutenir et appliquer dans leur sphère d’influence<br />
un ensemble <strong>de</strong> valeurs fondamentales, dans les domaines<br />
<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme, <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail, <strong>de</strong> respect<br />
<strong>de</strong> l’environnement et <strong>de</strong> lutte contre la corruption<br />
et à les matérialiser chaque année par <strong>de</strong>s progrès qu’elles<br />
publient.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Organisation <strong>de</strong> l’Association<br />
Forum <strong>de</strong>s Amis du Pacte<br />
Mondial en France<br />
Le Forum <strong>de</strong>s Amis du Pacte Mondial en France, lancé<br />
en janvier 2004, regroupe tous les signataires français du<br />
Pacte. Le Forum est <strong>de</strong>venu une association loi 1901 en<br />
mai 2005.<br />
Ses missions restent i<strong>de</strong>ntiques : avec l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s<br />
entreprises adhérentes, l’assistance aux PME dans la rédaction<br />
<strong>de</strong> leur(s) bonne(s) pratique(s) où elles décrivent leurs<br />
progrès, les rencontres entre adhérents, le développement<br />
du réseau Pacte Mondial en régions, et le lien avec le bureau<br />
central du Global Compact à New York.<br />
Grâce aux cotisations et aux contributions volontaires<br />
versées par ses adhérents, l’association est juridiquement et<br />
financièrement indépendante <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise.<br />
Composition du Comité directeur en <strong>2007</strong><br />
Prési<strong>de</strong>nt : Bertrand Collomb (Lafarge)<br />
Vice-prési<strong>de</strong>nt et trésorier :<br />
Yves Bernheim (IRH Environnement)<br />
Membres : Yves Bourdon (Eurotech France),<br />
Thierry Desmarest (Total), José Luis Duran<br />
(Carrefour), Pierre Gadonneix (Electricité <strong>de</strong><br />
France), Carlos Ghosn (Renault), Antoine<br />
Hacot (Hacot-Colombier), Jean-Pierre Hugues (GSE),<br />
Philippe Joffard (Lafuma), Henri Lachmann (Schnei<strong>de</strong>r<br />
Electric), Jean-Guy Le Floch (Armor Lux), Joël Manin<br />
(Conférence <strong>de</strong>s Gran<strong>de</strong>s Écoles), Michel Pébereau (BNP<br />
Paribas), Jean-Michel Sévérino (Agence Française <strong>de</strong><br />
Développement), Christian Tacquard (Loc Maria).<br />
Délégué général et Représentant permanent pour<br />
la France du Pacte Mondial : Konrad Eckenschwiller
LE PaC T E mO N D Ia L / L’éC O L E s U P É R I E U R E D E s b aChELIERs P RO F E s s I O N N E Ls / La Ch a RT E D E L’a P P R E N T Is s ag E /<br />
L’IN s T I T U T D E PO L I T Iq U E FIs C a L E /La C h a RT E D E La D Iv E R s I T É / L’Ob s E RvaTO I R E D U PRINCIPE D E P R É C aU T I O N<br />
4L’aC<br />
T Iv I T É D U RÉsEaU<br />
Assemblée générale – 13 mars <strong>2007</strong><br />
L’association, qui compte fin <strong>2007</strong> 290 entreprises<br />
adhérentes, a tenu son Assemblée Générale annuelle le<br />
13 mars, en présence <strong>de</strong> Lila Karbassi du Bureau Global<br />
Compact <strong>de</strong> New York.<br />
Bertrand Collomb, le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’association, a attiré<br />
l’attention <strong>de</strong> certaines entreprises qui risquaient d’être<br />
exclues au premier semestre <strong>2007</strong>, pour ne pas avoir respecté<br />
leur engagement en matière <strong>de</strong> rédaction <strong>de</strong> bonne<br />
pratique / communication sur le Progrès. Il a insisté sur le<br />
fait que la qualité importe davantage que la quantité et<br />
a souligné que <strong>de</strong>s séances <strong>de</strong> coaching individuel étaient<br />
désormais organisées <strong>de</strong>ux fois par mois par l’association.<br />
La table-ron<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Assemblée Générale a porté sur les<br />
relations et les responsabilités <strong>de</strong>s donneurs d’ordre envers<br />
leurs sous-traitants. La table-ron<strong>de</strong> a commencé par une<br />
présentation <strong>de</strong> Jean Kaspar, consultant spécialisé dans<br />
les relations sociales et était animé par Patricia Laurent,<br />
rédactrice en chef adjointe <strong>de</strong> l’Usine Nouvelle. Le panel<br />
était composé <strong>de</strong>s prési<strong>de</strong>nts<br />
<strong>de</strong> Carrefour,<br />
Lafarge, Schnei<strong>de</strong>r<br />
Electric, Armor Lux<br />
ainsi que <strong>de</strong> François<br />
Chérèque, Secrétaire<br />
Général <strong>de</strong> la CFDT.<br />
Gérard Larcher, ministre délégué à l’Emploi, au Travail et<br />
à l’Insertion professionnelle, qui a assisté à l’ensemble <strong>de</strong><br />
la rencontre, a souligné dans son discours <strong>de</strong> clôture les<br />
conclusions très intéressantes portant sur l’interdépendance<br />
entre entreprises et salariés. Il a rappelé l’importance <strong>de</strong>s<br />
actions <strong>de</strong>s entreprises et <strong>de</strong>s pouvoirs publics en matière<br />
<strong>de</strong> respect <strong>de</strong>s droits fondamentaux du travail et a souligné<br />
l’effet <strong>de</strong> levier que constitue le Pacte Mondial.<br />
Les déjeuners-rencontres<br />
Ces déjeuners proposent aux membres <strong>de</strong> l’association<br />
<strong>de</strong> venir échanger avec les parties prenantes sur la mise<br />
en œuvre d’un ou <strong>de</strong> plusieurs <strong>de</strong>s dix principes du Pacte<br />
Mondial. Le réseau Français du Pacte Mondial a proposé<br />
cette année trois déjeuners-débats aux membres <strong>de</strong><br />
l ’association :<br />
Le changement climatique : Jean-Marc Jancovici, spécialiste<br />
du changement climatique et un <strong>de</strong>s concepteurs<br />
du Bilan Carbone® <strong>de</strong> l’ADEME, est intervenu sur le<br />
thème du changement climatique et <strong>de</strong> la pénurie <strong>de</strong>s<br />
ressources énergétiques (50 participants) - 26 juin.<br />
L’altermondialisme : Xavier Delacroix, directeur<br />
général <strong>de</strong> First&42nd et expert <strong>de</strong> l’altermondialisme<br />
et <strong>de</strong>s Forum sociaux mondiaux, a parlé du rôle et <strong>de</strong><br />
l’impact <strong>de</strong> l’altermondialisme aujourd’hui. Parmi les<br />
45 participants, Christian Brodhag, délégué interministériel<br />
au Développement Durable, était présent - 3 octobre.<br />
La RSE : Jean-Michel Sévérino, directeur général <strong>de</strong><br />
l’Agence Française <strong>de</strong> Développement, est intervenu sur<br />
la Responsabilité Sociétale <strong>de</strong>s Entreprises et les politiques<br />
publiques d’ai<strong>de</strong> au développement (70 participants) -<br />
10 décembre.<br />
Les ren<strong>de</strong>z-vous mensuels<br />
Pour accompagner concrètement les entreprises dans<br />
la rédaction <strong>de</strong> leurs bonnes pratiques, <strong>de</strong>s ren<strong>de</strong>z-vous<br />
mensuels ont été mis en place <strong>de</strong>puis septembre 2006.<br />
Deux fois par mois, les représentants d’entreprises qui le<br />
souhaitent sont reçus individuellement pour échanger sur<br />
leurs bonnes pratiques, et <strong>de</strong> façon plus générale, pour<br />
répondre à leurs questions sur le Pacte Mondial.<br />
Ces ren<strong>de</strong>z-vous s’adressent en priorité aux PME qui<br />
n’ont pas toujours les ressources nécessaires dans leur<br />
organisation interne.<br />
Plus <strong>de</strong> soixante entreprises ont bénéficié <strong>de</strong> cet appui<br />
individuel en <strong>2007</strong>.<br />
Les manifestations Global Compact<br />
à l’international<br />
Konrad Eckenschwiller a représenté le réseau français lors<br />
du Forum annuel <strong>de</strong>s Réseaux Locaux les 17 et 18 octobre.<br />
Il a également participé au (Lea<strong>de</strong>rs Summit) <strong>de</strong> Genève<br />
les 5 et 6 juillet.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 33
34<br />
LEs PROjETs assOCIés / L’éCO L E sU P É R I E U R E DE s b aC h E L I E R s PR O F E s s I O N N E L s<br />
4La<br />
PRO m OT I O N D U PaC T E mO N D Ia L<br />
Konrad Eckenschwiller a été invité à faire <strong>de</strong> nombreuses<br />
présentations en province et à Paris suivies <strong>de</strong> séances <strong>de</strong><br />
questions/réponses. Cela a également permis <strong>de</strong> créer ou<br />
<strong>de</strong> maintenir <strong>de</strong>s plateformes régionales :<br />
échanges avec <strong>de</strong>s étudiants<br />
•<br />
•<br />
ESCEM Tours (école <strong>de</strong> commerce) - 14 mars.<br />
AIESEC Evry (ONG) - 15 mars.<br />
• <strong>Institut</strong> d’ étu<strong>de</strong>s Politiques <strong>de</strong> Paris - 5 juin.<br />
• é cole 3A Lyon (école <strong>de</strong> commerce) : échange avec<br />
300 étudiants et avec une PME adhérente au Pacte<br />
Mondial - 7 novembre.<br />
Plateformes/Conférences et rencontres<br />
régionales avec <strong>de</strong>s chefs d’entreprises<br />
• Plateforme régionale <strong>de</strong> Lille : entretiens individuels<br />
avec <strong>de</strong>s PME - 22 février.<br />
•<br />
e 2 rencontre avec les participants régionaux <strong>de</strong><br />
Lille - 15 mai.<br />
• Lancement <strong>de</strong> la nouvelle plateforme régionale <strong>de</strong><br />
Nice avec présentation du Pacte Mondial <strong>de</strong>vant<br />
100 dirigeants - 19 septembre.<br />
• Lancement <strong>de</strong> la nouvelle plateforme régionale <strong>de</strong><br />
Marseille avec un dirigeant-lea<strong>de</strong>r et une école <strong>de</strong><br />
commerce, avec 10 entretiens individuels - 10 octobre.<br />
Conférences<br />
• Confédération Nationale <strong>de</strong>s Administrateurs <strong>de</strong><br />
Biens : présentation du Pacte Mondial aux 300<br />
membres <strong>de</strong> l’organisation lors <strong>de</strong> leur Assemblée<br />
Générale - 9 novembre.<br />
•<br />
<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise : présentation du Pacte<br />
Mondial à 20 professeurs <strong>de</strong> Sciences économiques<br />
et Sociales - 6 décembre.<br />
FEDERE : Innover pour durer<br />
Organisé par Les échos Conférences<br />
Pour la 4 e année consécutive, l’association était partenaire<br />
du FEDERE (Forum Européen pour le Développement<br />
Durable et une Entreprise Responsable) dont le thème<br />
était « Innover pour durer » - 29 mars.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
L’école supérieure<br />
<strong>de</strong>s bacheliers<br />
professionnels<br />
àlors que les bacheliers professionnels sont <strong>de</strong> plus<br />
en plus nombreux à souhaiter poursuivre <strong>de</strong>s<br />
étu<strong>de</strong>s au-<strong>de</strong>là du baccalauréat, leur taux d’échec aux<br />
examens reste très sensiblement supérieur à la moyenne<br />
nationale. Ce phénomène s’explique par la rupture entre<br />
le contenu <strong>de</strong>s formations professionnelles secondaires<br />
et celui <strong>de</strong>s formations post baccalauréat : qu’il intègre un<br />
1er cycle universitaire, un IUT, ou même un BTS, le bachelier<br />
professionnel ne verra ses acquis pris en compte qu’à<br />
la marge. Il lui faudra en revanche faire l’apprentissage <strong>de</strong><br />
contenus et souvent <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> réflexion nouveaux, à<br />
caractère plus conceptuel et déductif, auxquels les autres<br />
étudiants, eux, auront été préalablement initiés.<br />
Cette situation est lour<strong>de</strong> <strong>de</strong> conséquences : toutes les<br />
tentatives <strong>de</strong>stinées à restaurer l’attractivité <strong>de</strong> la filière<br />
professionnelle seront vouées à l’échec aussi longtemps<br />
que prévaudra, dans l’esprit <strong>de</strong>s élèves, <strong>de</strong> leurs familles<br />
et <strong>de</strong> leurs enseignants, l’idée selon laquelle celle-ci ouvre<br />
<strong>de</strong>s perspectives nécessairement plus limitées et moins<br />
valorisantes que celles ouvertes par l’enseignement<br />
technologique ou a fortiori par l’enseignement général.<br />
Pour rompre avec cette logique du déterminisme scolaire<br />
et, par extension, sociale, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise a<br />
engagé, sous l’impulsion <strong>de</strong> son délégué général Jean-<br />
Pierre Boisivon, une réflexion sur la création d’une « gran<strong>de</strong><br />
école » réservée aux bacheliers professionnels, capitalisant<br />
sur leurs acquis pour les porter en cinq ans au niveau <strong>de</strong>s<br />
étudiants issus <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s écoles traditionnelles.<br />
Cette réflexion est conduite par Pierre-Louis Dubois,<br />
professeur à l’Université Panthéon-Assas Paris II. Elle<br />
associe plusieurs établissements d’enseignement supérieur :<br />
l’ESSEC, l’Université <strong>de</strong> Marne-la-Vallée, le CNAM, l’ESC<br />
Troyes, l’Université <strong>de</strong> Technologie <strong>de</strong> Troyes, l’école<br />
Centrale Paris, Au<strong>de</strong>ncia Nantes école <strong>de</strong> Management<br />
et Centrale Nantes, auxquels s’ajoute la chambre <strong>de</strong> commerce<br />
et d’industrie Val d’Oise-Yvelines. Plusieurs chantiers<br />
ont été simultanément ouverts au cours <strong>de</strong> l’année <strong>2007</strong> :<br />
organisation <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s ; projet pédagogique ; structure<br />
et financement du futur établissement. Ils <strong>de</strong>vraient<br />
déboucher dans le courant du 1 er semestre 2008.
LE PaC T E mO N D Ia L / L’éC O L E s U P É R I E U R E D E s b aChELIERs P RO F E s s I O N N E Ls / La Ch a RT E D E L’a P P R E N T Is s ag E /<br />
L’IN s T I T U T D E PO L I T Iq U E FIs C a L E /La C h a RT E D E La D Iv E R s I T É / L’Ob s E RvaTO I R E D U PRINCIPE D E P R É C aU T I O N<br />
La Charte <strong>de</strong> l'apprentissage<br />
Le 10 février 2005, le Ministère <strong>de</strong> l’Emploi, du Travail<br />
et <strong>de</strong> la Cohésion Sociale confiait à Henri Lachmann,<br />
prési<strong>de</strong>nt du conseil <strong>de</strong> surveillance <strong>de</strong> Schnei<strong>de</strong>r Electric,<br />
une mission <strong>de</strong> valorisation et <strong>de</strong> dynamisation <strong>de</strong> l’apprentissage.<br />
En juin 2005, la Charte <strong>de</strong> l’apprentissage était<br />
officiellement lancée : les cent premières entreprises – dont<br />
les <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong>s entreprises du CAC40 – signaient la<br />
Charte en présence du ministre <strong>de</strong> l’Emploi et du prési<strong>de</strong>nt<br />
<strong>de</strong> Schnei<strong>de</strong>r Electric.<br />
à la fin <strong>de</strong> l’année <strong>2007</strong>, plus <strong>de</strong> 1 400 entreprises ont<br />
signé cette Charte.<br />
Le bilan réalisé par la mission apprentissage auprès <strong>de</strong>s<br />
entreprises du CAC40, publié en janvier <strong>2007</strong>, a montré<br />
que cette filière <strong>de</strong> formation est plébiscitée par un nombre<br />
<strong>de</strong> plus en plus important d’employeurs ; entre 2005 et<br />
2006, le nombre d’apprentis s’est accru, en moyenne, <strong>de</strong><br />
36% pour les entreprises du CAC40, et <strong>de</strong> 31% pour les<br />
entreprises publiques, ce qui représente une progression <strong>de</strong><br />
quelque 10 000 apprentis.<br />
Cette dynamique dans les gran<strong>de</strong>s entreprises permet<br />
<strong>de</strong> contribuer à l’objectif initial du Plan <strong>de</strong> cohésion sociale<br />
d’atteindre 500 000 apprentis en 2009.<br />
La Mission <strong>de</strong> valorisation<br />
<strong>de</strong> l’apprentissage en <strong>2007</strong><br />
L’action a débuté avec la mobilisation <strong>de</strong>s entreprises en<br />
région Haute Normandie ; en janvier <strong>2007</strong>, une rencontre<br />
régionale a été organisée à la Chambre <strong>de</strong> Commerce et<br />
d’Industrie <strong>de</strong> Rouen. Celle-ci a impliqué l’ensemble <strong>de</strong>s<br />
acteurs <strong>de</strong> la formation en alternance pour le lancement<br />
<strong>de</strong> la Charte <strong>de</strong> l’apprentissage. La Cité <strong>de</strong>s Métiers, créée<br />
à Rouen en 2006 et <strong>de</strong>stinée à l’information et l’orientation,<br />
à l’emploi et à la formation, qui a été visitée par<br />
Henri Lachmann en amont <strong>de</strong> la manifestation, témoigne<br />
du dynamisme <strong>de</strong> cette région.<br />
à l’occasion du Mois <strong>de</strong> l’apprentissage, en mars <strong>2007</strong>,<br />
l‘ensemble <strong>de</strong>s partenaires institutionnels se sont associés<br />
en vue <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s actions d’information et <strong>de</strong><br />
valorisation <strong>de</strong> l’apprentissage sur un plan local. A cette<br />
occasion, la Mission a participé à différents colloques sur la<br />
valorisation <strong>de</strong> l’apprentissage ; elle a également participé<br />
à la première édition du salon <strong>de</strong> l’apprentissage à Lyon.<br />
Tout au long <strong>de</strong> l’année, différentes actions ont permis<br />
<strong>de</strong> contribuer à la valorisation <strong>de</strong> l’image <strong>de</strong> l’apprentissage<br />
et <strong>de</strong> partager les enjeux <strong>de</strong> cette filière <strong>de</strong> formation, en<br />
intervenant auprès <strong>de</strong>s différents acteurs <strong>de</strong> l’alternance<br />
(entreprises, familles, centres <strong>de</strong> formation, jeunes) :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Contribution à l’élaboration<br />
<strong>de</strong> la campagne<br />
nationale <strong>de</strong> promotion<br />
<strong>de</strong> l’apprentissage<br />
« Apprentissage et<br />
alternance : un grand plus<br />
pour réussir ».<br />
Participation à différents<br />
colloques visant à favoriser<br />
le rapprochement<br />
entre les jeunes et les<br />
métiers <strong>de</strong> l’entreprise,<br />
comme le Colloque national<br />
<strong>de</strong>s Associations <strong>de</strong><br />
Parents d’élèves qui s’est tenu sur le thème « École<br />
et mon<strong>de</strong> professionnel : s’ouvrir pour s’enrichir ».<br />
Présentation <strong>de</strong> la Mission et échanges avec <strong>de</strong>s<br />
responsables <strong>de</strong> CFA, lors <strong>de</strong> la 3e journée nationale<br />
d’information et d’échanges <strong>de</strong> la Fédération<br />
Nationale <strong>de</strong>s Associations Régionales <strong>de</strong>s<br />
Directrices et Directeurs <strong>de</strong> CFA.<br />
La Découverte professionnelle<br />
2008 sera l’occasion <strong>de</strong> promouvoir une meilleure<br />
pédagogie <strong>de</strong>s métiers et <strong>de</strong> mobiliser tous les acteurs<br />
autour <strong>de</strong> cet enjeu. Un Tour <strong>de</strong> France <strong>de</strong> la Découverte<br />
Professionnelle a notamment été lancé, fin <strong>2007</strong>, en collaboration<br />
avec le Me<strong>de</strong>f et à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> sa prési<strong>de</strong>nte<br />
Laurence Parisot. Il réunit l’ensemble <strong>de</strong>s acteurs au plan<br />
territorial (rectorats, collèges, Me<strong>de</strong>f territoriaux, branches<br />
professionnelles, organisations économiques, entreprises…).<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 35
36<br />
LEs PROjETs assOCIés / L’IN s T I T U T DE PO L I T Iq U E FI s C a L E<br />
Strasbourg a été le 15 novembre <strong>2007</strong> la première ville<br />
étape <strong>de</strong> ce Tour <strong>de</strong> France.<br />
La Découverte Professionnelle en classe <strong>de</strong> 3 ème (DP3),<br />
enseignement optionnel mis en place en 2005 mais qui<br />
ne concernait en 2006-<strong>2007</strong> que 70 000 collégiens sur<br />
800 000, vise 3 objectifs :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
la découverte <strong>de</strong>s organisations et <strong>de</strong>s activités ;<br />
la découverte <strong>de</strong>s métiers et <strong>de</strong>s professions ;<br />
la découverte <strong>de</strong>s formations qui conduisent aux<br />
métiers.<br />
L’option Découverte Professionnelle étant désormais<br />
généralisée au sein <strong>de</strong>s 6 000 collèges, Henri Lachmann<br />
encourage les entreprises à adhérer à la nouvelle Charte <strong>de</strong><br />
la Découverte Professionnelle dont les objectifs sont :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
d’apporter aux chefs d’établissement, aux équipes<br />
éducatives et aux collégiens, une connaissance<br />
concrète du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong>s entreprises, <strong>de</strong>s organisations<br />
et <strong>de</strong> l’environnement économique en<br />
général ;<br />
d’informer les collégiens sur les métiers et leurs<br />
voies d’accès, dont l’apprentissage, susceptibles <strong>de</strong><br />
les ai<strong>de</strong>r dans leurs choix,<br />
d’inviter les entreprises à témoigner <strong>de</strong> leurs<br />
propres expériences et s’ouvrir à une meilleure<br />
compréhension du mon<strong>de</strong> éducatif.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
L'<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
Politique Fiscale<br />
Dans un rapport paru en février 2005, l’<strong>Institut</strong><br />
<strong>de</strong> l’entreprise avançait une série <strong>de</strong> propositions<br />
<strong>de</strong> réforme <strong>de</strong> la gouvernance fiscale française. Au cœur<br />
<strong>de</strong> ces propositions figurent la création d’un observatoire<br />
<strong>de</strong> la fiscalité indépendant, chargé à la fois, à l’image <strong>de</strong><br />
l’<strong>Institut</strong>e for Fiscal Studies (IFS) britannique, <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r<br />
à une évaluation <strong>de</strong>s mesures fiscales arrêtées par le<br />
gouvernement, et <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s mesures d’amélioration<br />
<strong>de</strong> la législation fiscale.<br />
C’est dans ce contexte que l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> Politique Fiscale<br />
s’est constitué en association en novembre 2006 ; il a été<br />
officiellement lancé en septembre <strong>2007</strong>.<br />
Conseil d'administration<br />
Prési<strong>de</strong>nt : Michel Taly (avocat associé,<br />
Cabinet Arsene Taxand)<br />
Membres : Jean-Pierre Boisivon (délégué<br />
général <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise), Daniel<br />
Gutmann (directeur du Comité scientifique,<br />
professeur à l’Université Paris-1 Panthéon-Sorbonne),<br />
Alain Recoules (avocat associé, Cabinet Arsene Taxand).<br />
Ce projet présente une réelle originalité dans le paysage<br />
universitaire français. La politique fiscale y est en effet peu<br />
étudiée, pour <strong>de</strong>s raisons diverses : internalisation <strong>de</strong> la<br />
réflexion en matière fiscale par l’administration, absence<br />
d’une véritable culture <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s politiques<br />
publiques… En outre, si les liens sont nombreux entre le<br />
mon<strong>de</strong> académique et les praticiens pour le droit fiscal et<br />
pour la structuration fiscale, en revanche, la politique fiscale<br />
est abordée séparément par <strong>de</strong>ux mon<strong>de</strong>s qui s’ignorent<br />
trop souvent : les économistes d’un côté et les politiques<br />
et l’administration <strong>de</strong> l’autre.<br />
L’ambition <strong>de</strong> l’IPF est donc <strong>de</strong> contribuer à jeter un pont<br />
supplémentaire entre ces <strong>de</strong>ux mon<strong>de</strong>s.
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L’IN s T I T U T D E PO L I T Iq U E FIs C a L E /La C h a RT E D E La D Iv E R s I T É / L’Ob s E RvaTO I R E D U PRINCIPE D E P R É C aU T I O N<br />
4ObjECTIFs<br />
La contribution <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> au développement d’une<br />
culture d’évaluation <strong>de</strong> la politique fiscale passera par <strong>de</strong>s<br />
canaux multiples :<br />
La recherche : en partenariat avec l’université, l’IPF<br />
pourra accueillir <strong>de</strong>s étudiants intéressés par <strong>de</strong>s thèmes<br />
<strong>de</strong> politique fiscale et financer <strong>de</strong>s bourses <strong>de</strong> recherche.<br />
Il organisera également <strong>de</strong>s colloques et rencontres sur<br />
<strong>de</strong>s sujets plus tournés vers le droit fiscal et la fiscalité <strong>de</strong>s<br />
entreprises.<br />
Les publications : il y a beaucoup <strong>de</strong> publications sur la<br />
fiscalité, mais il n’y a pas <strong>de</strong> collection focalisée sur la politique<br />
fiscale. L’<strong>Institut</strong> envisage <strong>de</strong> contribuer à créer une<br />
telle collection et même <strong>de</strong> promouvoir un véritable traité<br />
<strong>de</strong> politique fiscale.<br />
La documentation : l’<strong>Institut</strong> mettra à la disposition<br />
<strong>de</strong>s autres acteurs, sous la forme d’un portail Internet,<br />
un inventaire <strong>de</strong>s travaux recensés dans le domaine <strong>de</strong> la<br />
politique fiscale.<br />
L’enseignement : l’<strong>Institut</strong> pourra participer à un enseignement<br />
sur la politique fiscale.<br />
Comité scientifique<br />
Directeur : Daniel Gutmann (professeur à l’Université<br />
Paris-1 Panthéon-Sorbonne)<br />
Membres : Michel Bouvier (professeur à l’Université<br />
Paris-1 Panthéon-Sorbonne), Bernard Castagnè<strong>de</strong> (professeur<br />
à l’Université Paris-1 Panthéon-Sorbonne), Marie-<br />
Christine Esclassan (professeur à l’Université Paris-1<br />
Panthéon-Sorbonne), Michael Devereux (professeur<br />
à l’Université d’Oxford, Directeur du Centre for Business<br />
Taxation), Peter Essers (professeur à l’Université <strong>de</strong> Tilburg,<br />
Membre <strong>de</strong> la Commission fiscale du Sénat), Clemens<br />
Fuest (professeur à la Faculté <strong>de</strong>s Sciences économiques et<br />
sociales <strong>de</strong> Cologne), Franco Gallo (membre <strong>de</strong> la Cour<br />
constitutionnelle italienne), Michael Keen (chef <strong>de</strong> la Division<br />
<strong>de</strong> Politique Fiscale, FMI), Jean-Damien Pô (directeur <strong>de</strong>s<br />
étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise), Alain Recoules (avocat<br />
associé, Cabinet Arsene Taxand), Wolfgang Schön (professeur<br />
à l’<strong>Institut</strong> Max Planck, Münich), Caroline Silberztein<br />
(chef <strong>de</strong> l’Unité <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> transfert, OCDE), Michel Taly<br />
(avocat associé, Cabinet Arsene Taxand, ancien directeur du<br />
service <strong>de</strong> la législation fiscale), Gérard Thoris (professeur<br />
agrégé à l’<strong>Institut</strong> d’Étu<strong>de</strong>s politiques <strong>de</strong> Paris).<br />
Les étu<strong>de</strong>s et actions ciblées : L’<strong>Institut</strong> ne se bornera<br />
pas à réaliser <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s très générales. Il a vocation à<br />
réaliser, seul ou en partenariat, <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s ciblées ou <strong>de</strong>s<br />
missions <strong>de</strong> conseil (par exemple à <strong>de</strong>s états souverains<br />
sur leurs projets <strong>de</strong> réforme fiscale).<br />
4FO<br />
N C T I O N N Em E N T ET<br />
P RO g R a m m E D E T R ava I L<br />
Présidé par Gérard Mestrallet, prési<strong>de</strong>nt-directeur général<br />
<strong>de</strong> Suez, le Conseil d’orientation <strong>de</strong> l’IPF réunit une fois par<br />
an tous les membres <strong>de</strong> l’association et fixe à cette occasion<br />
le programme <strong>de</strong> travail pour l’année à venir.<br />
Les thèmes d’étu<strong>de</strong> retenus sont :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
la TVA sociale ;<br />
l’évaluation <strong>de</strong> la législation fiscale (étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<br />
problèmes <strong>de</strong> méthodologie soulevés par l’évaluation<br />
<strong>de</strong> la législation fiscale) ;<br />
la structure <strong>de</strong> l’impôt sur le revenu (étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la<br />
cohérence <strong>de</strong> ce système à la lumière <strong>de</strong>s réformes<br />
récentes, <strong>de</strong>s exemples étrangers et <strong>de</strong> la théorie<br />
économique) ;<br />
loi fiscale et gouvernance d’entreprise (notamment<br />
sous l’angle <strong>de</strong> l’approche éthique <strong>de</strong> l’optimisation<br />
fiscale) ;<br />
les aspects non fiscaux <strong>de</strong>s incitations fiscales (mo<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> comptabilisation, effet sur la participation, ...).<br />
4INsTITUTPOLITIqUEFIsCaLE.F R<br />
Le site Internet <strong>de</strong> l’IPF www.institutpolitiquefiscale.fr<br />
a vocation à <strong>de</strong>venir un portail <strong>de</strong>s travaux recensés dans<br />
le domaine <strong>de</strong> la<br />
politique fiscale. Il<br />
a été mis en ligne<br />
à la fin <strong>de</strong> l’année<br />
<strong>2007</strong> et sera régulièrement<br />
alimenté<br />
par les travaux <strong>de</strong>s<br />
groupes <strong>de</strong> travail<br />
<strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 37
38<br />
LEs PROjETs assOCIés / La Ch a RT E DE La DI v E R s I T É<br />
La Charte <strong>de</strong> la diversité<br />
La Charte <strong>de</strong> la diversité a été officiellement lancée en<br />
octobre 2004, avec le soutien <strong>de</strong> 33 gran<strong>de</strong>s entreprises<br />
et PME qui en ont été les premiers signataires.<br />
Issue d’une proposition <strong>de</strong> Laurence Méhaignerie et<br />
Yazid Sabeg dans leur rapport « Les oubliés <strong>de</strong> l’égalité<br />
<strong>de</strong>s chances », publié par l’<strong>Institut</strong> Montaigne en 2004, la<br />
Charte <strong>de</strong> la diversité est un texte d’engagement proposé<br />
à la signature <strong>de</strong> toute entreprise, quelle que soit sa taille,<br />
qui souhaite condamner les discriminations dans le domaine<br />
<strong>de</strong> l’emploi et déci<strong>de</strong> d’œuvrer en faveur <strong>de</strong> la diversité.<br />
Plus <strong>de</strong> 1 600 entreprises ont signé cette Charte, s’engageant<br />
ainsi à agir concrètement contre les discriminations<br />
en reflétant plus fidèlement, dans leurs effectifs, la diversité<br />
<strong>de</strong> la population française.<br />
Articulée autour <strong>de</strong> six articles, la Charte gui<strong>de</strong> l’entreprise<br />
dans la mise en place <strong>de</strong> nouvelles pratiques, en y<br />
associant l’ensemble <strong>de</strong> ses collaborateurs et partenaires.<br />
Elle les incite à mettre en oeuvre une politique <strong>de</strong> gestion<br />
<strong>de</strong>s ressources humaines centrée sur la reconnaissance et<br />
la valorisation <strong>de</strong>s compétences individuelles. L’entreprise<br />
favorise ainsi la cohésion et l’équité sociale, tout en augmentant<br />
sa performance.<br />
Les partenaires<br />
Au niveau national, la Charte est promue par 16 partenaires<br />
: l’ACFCI, l’ACSé, Alliances, l’APCM, l’ANDRH, la<br />
CGPME, le CJD, la DPM, la FACE, Entreprise et Personnel,<br />
la Hal<strong>de</strong>, IMS-Entreprendre pour la Cité, l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong><br />
l’entreprise, le MEDEF, l’UPA et le FSE.<br />
Le déploiement <strong>de</strong><br />
la Charte <strong>de</strong> la diversité<br />
Parallèlement à l’organisation d’événements pour<br />
promouvoir la Charte, l’accent a été mis en <strong>2007</strong> sur la<br />
communication à travers la mise en place d’une i<strong>de</strong>ntité<br />
visuelle forte (création d’un logo, élaboration d’un site<br />
Internet et d’une plaquette) et la réalisation <strong>de</strong> lettres<br />
d’information.<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
événements<br />
33 événements régionaux ou nationaux ont été organisés<br />
en <strong>2007</strong> par les partenaires <strong>de</strong> la Charte, seul ou en partenariat.<br />
Ils visaient plusieurs objectifs :<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
organiser <strong>de</strong>s séances <strong>de</strong> signatures avec <strong>de</strong><br />
nouvelles entreprises ;<br />
sensibiliser <strong>de</strong>s dirigeants et <strong>de</strong>s partenaires ;<br />
former les correspondants <strong>de</strong>s groupes locaux ;<br />
débattre autour <strong>de</strong>s enjeux <strong>de</strong> la Charte ;<br />
participer à <strong>de</strong>s manifestations d’information ;<br />
Le 13 décembre <strong>2007</strong>, une journée nationale <strong>de</strong>s réseaux<br />
a réuni l’ensemble <strong>de</strong>s mouvements patronaux et chambres<br />
consulaires qui travaillent avec les PME pour un séminaire<br />
sur le thème : « Comment accompagner les PME dans la<br />
diversité ? ».<br />
Les PME confrontées à <strong>de</strong>s enjeux économiques et sociaux<br />
forts (elles sont soumises aux mêmes sollicitations <strong>de</strong><br />
la société civile que les gran<strong>de</strong>s entreprises en matière d’engagement<br />
sociétal) sont souvent plus exposées aux risques<br />
juridiques car moins bien préparées pour y répondre.<br />
A l’issue <strong>de</strong> cette journée qui a réuni près <strong>de</strong> 250 participants,<br />
l’ACFCI, l’APCM, la CGPME, le CJD, la FACE, le<br />
MEDEF et l’UPA ont signé <strong>de</strong>s conventions <strong>de</strong> partenariat<br />
avec le Secrétariat général <strong>de</strong> la Charte <strong>de</strong> la diversité pour<br />
manifester leur volonté <strong>de</strong> sensibiliser et d’accompagner<br />
les PME sur l’ensemble du territoire français.<br />
Perspectives<br />
En janvier 2008, le site Internet <strong>de</strong> la Charte <strong>de</strong> la<br />
diversité a été lancé.<br />
www.charte-diversite.fr<br />
met en avant les initiatives<br />
innovantes d’entreprises<br />
signataires, présente<br />
<strong>de</strong>s outils concrets<br />
et propose un annuaire<br />
d’experts.<br />
Au quotidien, les partenaires,<br />
qui poursuivront<br />
leur travail d’incitation et <strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> la Charte,<br />
s’emploieront également à amplifier son déploiement vers<br />
les PME / TPE.
LE PaC T E mO N D Ia L / L’éC O L E s U P É R I E U R E D E s b aChELIERs P RO F E s s I O N N E Ls / La Ch a RT E D E L’a P P R E N T Is s ag E /<br />
L’IN s T I T U T D E PO L I T Iq U E FIs C a L E /La C h a RT E D E La D Iv E R s I T É / L’Ob s E RvaTO I R E D U PRINCIPE D E P R É C aU T I O N<br />
L’ Observatoire du principe<br />
<strong>de</strong> précaution<br />
Principe <strong>de</strong> portée constitutionnelle <strong>de</strong>puis l’inscription<br />
<strong>de</strong> la Charte <strong>de</strong> l’environnement dans<br />
la Constitution, en 2005, le principe <strong>de</strong> précaution est<br />
aujourd’hui au cœur <strong>de</strong>s politiques publiques <strong>de</strong> gestion<br />
<strong>de</strong>s risques collectifs. Il recouvre aujourd’hui <strong>de</strong>s enjeux<br />
très concrets : gestion <strong>de</strong>s conséquences du réchauffement<br />
climatique, développement <strong>de</strong> l’industrie nucléaire,<br />
culture <strong>de</strong>s OGM, impact <strong>de</strong>s on<strong>de</strong>s électromagnétiques<br />
sur la santé, développement <strong>de</strong>s nanotechnologies, sécurité<br />
alimentaire, etc.<br />
Les choix qui seront arrêtés sur ces différents enjeux<br />
sont déterminants à bien <strong>de</strong>s égards – sur le plan économique<br />
comme sur le plan sanitaire, ou même sur le plan<br />
<strong>de</strong>s libertés publiques. C’est dire s’il est essentiel que le<br />
principe au nom duquel ces arbitrages seront rendus soit<br />
défini <strong>de</strong> manière claire, rigoureuse et cohérente.<br />
Membres du Collège<br />
Bernard Bachelier (directeur général du Centre <strong>de</strong> coopération<br />
internationale en recherche agronomique pour le développement<br />
), Denys <strong>de</strong> Béchillon (professeur à l’Université<br />
<strong>de</strong> Pau), William Dab (professeur au CNAM), Xavier<br />
Delacroix (General Manager <strong>de</strong> First&42nd), Dominique<br />
Deprins (professeur aux Facultés Universitaires Saint Louis<br />
<strong>de</strong> Bruxelles), François Ewald (prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’OPP, professeur<br />
au CNAM), Régis Froger (avocat à la Cour), Christian<br />
Gollier (professeur à l’Université <strong>de</strong> Toulouse), Florence<br />
G’Sell (maître <strong>de</strong> conférences à l’Université <strong>de</strong> Paris I –<br />
Panthéon-Sorbonne), Delphine Hédary (maître <strong>de</strong>s requêtes<br />
au Conseil d’État), Ethan Kapstein (Professor of<br />
Economics and Political Science à l’INSEAD), Etienne Klein<br />
( adjoint au Directeur <strong>de</strong>s Sciences <strong>de</strong> la Matière du CEA),<br />
Dominique Lecourt (vice-prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’OPP, professeur<br />
à l’Université Paris 7 – Denis Di<strong>de</strong>rot), François Lenglet<br />
( directeur <strong>de</strong> la rédaction d’Enjeux-Les Échos), David<br />
Mascré (diplomate), Nicolas Molfessis (vice- prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
l’OPP, professeur à l’Université <strong>de</strong> Paris II – Panthéon-Assas),<br />
Christine Noiville (directrice <strong>de</strong> recherches au CNRS),<br />
Jean-Damien Pô (secrétaire général <strong>de</strong> l’OPP, directeur <strong>de</strong>s<br />
étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise), Clau<strong>de</strong> Sureau (viceprési<strong>de</strong>nt<br />
<strong>de</strong> l’OPP, membre <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cine),<br />
Nicolas <strong>de</strong> Saa<strong>de</strong>ler (professeur aux Facultés Universitaires<br />
Saint Louis <strong>de</strong> Bruxelles), Didier Tabuteau (professeur à<br />
l’<strong>Institut</strong> d’Étu<strong>de</strong>s Politiques <strong>de</strong> Paris).<br />
C’est à cette mission que s’attelle l’Observatoire du principe<br />
<strong>de</strong> précaution (OPP). Créé en mai 2006 à l’initiative <strong>de</strong><br />
François Ewald, professeur au CNAM, il se réunit <strong>de</strong>puis<br />
cette date à l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise. Il est constitué <strong>de</strong>puis<br />
décembre 2006 en association régie par la loi <strong>de</strong> 1901.<br />
Publications en <strong>2007</strong><br />
L’OPP a procédé en <strong>2007</strong> à la mise en ligne sur son site<br />
www.o-p-p.fr <strong>de</strong> six étu<strong>de</strong>s :<br />
« L’Étrange fortune du principe <strong>de</strong> précaution »,<br />
par Dominique Lecourt.<br />
« Principe <strong>de</strong> précaution et transplantation d’organes »,<br />
par François Ewald.<br />
« Le Pari <strong>de</strong> Pascal, une allégorie du principe <strong>de</strong><br />
précaution ? », par Dominique Deprins.<br />
« Le Principe <strong>de</strong> précaution et l’effet <strong>de</strong> serre »,<br />
par Christian Gollier.<br />
« Un Grand désarroi – L’expérience du principe <strong>de</strong><br />
précaution par les industriels », par François Ewald.<br />
« Du juge gui<strong>de</strong> au juge arbitre ? Les relations entre<br />
le juge et l’expertise scientifique dans le contentieux<br />
<strong>de</strong> la précaution », par Christine Noiville et Régis<br />
Froger.<br />
Rap p o R t an n u e l <strong>2007</strong> / 39
L’équipe permanente et les conseillers<br />
40<br />
Jean-Pierre Boisivon, délégué général<br />
Martine Valensi, assistante du délégué général<br />
Travaux et publications<br />
Jean-Damien Pô, directeur <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s, responsable du site<br />
Débat&co<br />
Charlotte Cabaton, chargée <strong>de</strong> mission<br />
Pierre-Louis Dubois, chef <strong>de</strong> projet *<br />
Olivier Ferrand, chargé <strong>de</strong> mission<br />
Ariane Selinger, responsable <strong>de</strong> la communication<br />
IHEE<br />
Laurence Ville, directrice<br />
Sandra Sacriste, chargée <strong>de</strong> mission<br />
Programmes Enseignants - Entreprises et journalistes<br />
Gérard Thoris, responsable <strong>de</strong>s programmes<br />
Marion Kowal, assistante<br />
* conseillers<br />
l e f o n c t i o n n e m e n t d e<br />
l’in s t i tU t d e l’e n t r e p r i s e<br />
L’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise est une association à but non lucratif fondée en 1975.<br />
L’<strong>Institut</strong> est piloté par un Conseil d’orientation composé d’une vingtaine <strong>de</strong> chefs d’entreprise ; celui-ci fixe la politique<br />
<strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> et les objectifs à moyen et long terme, et détermine les moyens nécessaires à leur réalisation. Le Conseil choisit<br />
parmi ses membres un Prési<strong>de</strong>nt et un Bureau.<br />
Prési<strong>de</strong>nt<br />
Michel Pébereau (BNP Paribas)<br />
Bureau<br />
Robert Baconnier (ANSA), Daniel Dewavrin (UIMM), Paul Dubrule, Henri Lachmann (Schnei<strong>de</strong>r Electric),<br />
Gérard Mestrallet (Suez), Michel Pébereau (BNP Paribas), Pierre Richard (Dexia)<br />
Conseil d’orientation<br />
Robert Baconnier (ANSA), Pierre Bellon (So<strong>de</strong>xho Alliance), Daniel Dewavrin (UIMM), Paul Dubrule,<br />
Françoise Gri (Manpower), Xavier Huillard (Vinci), Henri Lachmann (Schnei<strong>de</strong>r Electric), Gérard Mestrallet (Suez),<br />
Yves-René Nanot (Ciments Français), Michel Pébereau (BNP Paribas), Henri Proglio (Veolia Environnement),<br />
Pierre Richard (Dexia), Ernest-Antoine Seillière (Wen<strong>de</strong>l Investissement), Pierre Simon (Chambre <strong>de</strong> Commerce et<br />
d’Industrie <strong>de</strong> Paris), Jean-François Théodore (Nyse-Euronext), Jean-Philippe Thierry (AGF)<br />
Prési<strong>de</strong>nts d’honneur <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong> <strong>de</strong> l’entreprise<br />
Michel Bon (2002-2004), Bertrand Collomb (1996-2001), Didier Pineau-Valencienne (1993-1995), Yves Cannac (1990-1992),<br />
François Guiraud (1987-1989), François Périgot (1983-1986), Jean Chenevier (1975-1982), François Dalle<br />
/ InstItut d e l’entreprIse<br />
Forum <strong>de</strong>s Amis du Pacte Mondial<br />
Konrad Eckenschwiller, représentant permanent pour<br />
la France du Pacte Mondial *<br />
Géraldine Camara, chargée <strong>de</strong> mission<br />
Sociétal<br />
Jean-Marc Daniel, directeur <strong>de</strong> la rédaction *<br />
Fonctions support<br />
Nicole Berric, chargée <strong>de</strong> la logistique <strong>de</strong>s manifestations<br />
Mo<strong>de</strong>ste Gatarigamba, services généraux<br />
Geneviève Pichet, administration générale<br />
Benoît Sarasin, graphiste PAO/multimédia<br />
Pierre Vilarem, conseiller financier *