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SOMMAIRE<br />

> LA NOUVELLE<br />

EUROPE VÉTÉRINAIRE<br />

> AVIS<br />

AUX PROPRIÉTAIRES<br />

D'ANIMAUX DE<br />

COMPAGNIE…<br />

Pour voyager<br />

en toute légalité<br />

en Europe cet été !<br />

Juillet 2004 n°06<br />

LA NOUVELLE EUROPE VÉTÉRINAIRE<br />

30 000 <strong>vétérinaires</strong> de plus, soit un marché européen de 165 000 praticiens<br />

! Telles sont les conséquences directes de l’intégration <strong>des</strong> dix nouveaux<br />

pays au sein de l’Union Européenne, habilités ainsi à exercer en<br />

France. Présentation du nouveau visage de l’Europe vétérinaire <strong>des</strong><br />

vingt-cinq…<br />

Une démographie contrastée…<br />

Effectifs <strong>vétérinaires</strong>, mo<strong>des</strong> d’exercice, représentation étudiante… De fortes disparités existent entre les pays de<br />

l’Union Européenne. Les chiffres parlent d’eux-mêmes…<br />

Effectifs <strong>vétérinaires</strong> européens *<br />

Pays Nombre de Nombre de % de <strong>vétérinaires</strong><br />

<strong>vétérinaires</strong> <strong>vétérinaires</strong> par<br />

million d’habitants<br />

libéraux<br />

Malte 24 61 46%<br />

Grèce 2 300 209 59%<br />

Suède 1 980 222 32%<br />

Portugal 2 300 223 39%<br />

Luxembourg 107 245 70%<br />

Finlande 1 355 260 20%<br />

Pologne 10 086 261 65%<br />

Pays-Bas 4 606 286 53%<br />

France 18 383 299 56%<br />

Italie 18 000 310 61%<br />

Royaume-Uni 18 308 310 53%<br />

Chypre 235 313 32%<br />

Allemagne 29 059 354 45%<br />

République Tchèque 3 800 380 53%<br />

Autriche 3 103 388 54%<br />

Belgique 5 000 500 70%<br />

Hongrie 5 483 548 43%<br />

Danemark 2 946 556 42%<br />

Irlande 2 176 558 51%<br />

Espagne 23 000 561 46%<br />

Slovénie 1 239 619 40%<br />

Slovaquie 3 500 648 27%<br />

Lituanie 2 500 676 40%<br />

Lettonie 2 202 801 61%<br />

Estonie 1 291 861 44%<br />

Étudiants <strong>vétérinaires</strong><br />

dans l’Union Européenne *<br />

1 er chiffre : Nombre d’étudiants<br />

2 ème chiffre : Nombre<br />

d’étudiants /10 000 habitants<br />

A retenir :<br />

Belgique<br />

en tête avec 3,38 / 10 000<br />

France<br />

en dernière position<br />

avec 0,33 / 10 000 habitants<br />

Moyenne européenne<br />

1,1 / 10 000 habitants<br />

Etudiantes<br />

68% <strong>des</strong> étudiants<br />

* Sources : Infos Vétos n°69<br />

Portugal<br />

1743 / 1,69<br />

1,69<br />

A noter :<br />

Estonie, Lituanie, Lettonie<br />

plus forte densité<br />

de <strong>vétérinaires</strong>,<br />

soit 0,6 / 1 000 habitants<br />

Suède, Malte<br />

plus faible représentation<br />

de <strong>vétérinaires</strong>,<br />

soit 0,2 / 1 000 habitants<br />

Luxembourg, Belgique<br />

plus grand nombre<br />

de <strong>vétérinaires</strong> libéraux,<br />

soit 70%<br />

Pays de l’Est<br />

fort déficit de<br />

<strong>vétérinaires</strong> libéraux<br />

Italie<br />

7955 / 1,37<br />

1,37<br />

Suède<br />

391 / 0,44<br />

0,44<br />

Finlande<br />

371 / 0,71<br />

0,71<br />

Irlande<br />

398 / 1,02<br />

1,02<br />

Angleterre<br />

2859 / 0,48<br />

0,48<br />

Pays Bas<br />

Bas<br />

1050 / 0,65<br />

0,65<br />

Allemagne Pologne<br />

Belgique 6541 / 0,8<br />

3752 / 0,97<br />

3383 / 3,38<br />

Tchéquie<br />

659 / 0,64<br />

Slovaquie<br />

France<br />

826 / 1,53<br />

1,53<br />

Autriche<br />

2038 / 0,33<br />

0,33<br />

2056 / 2,57 Hongrie<br />

470 / 0,47<br />

Slovénie<br />

311 / 1,56<br />

Espagne<br />

11209 / 2,73<br />

2,73<br />

Grèce<br />

1422 / 1,29


Les <strong>vétérinaires</strong><br />

Européens en France…<br />

Parmi les quelque 13000 <strong>vétérinaires</strong> du secteur<br />

privé inscrits en France à l’<strong>Ordre</strong> <strong>des</strong> Vétérinaires,<br />

1 sur 10 est originaire d’un autre État membre de<br />

l’Union Européenne, ce qui représente entre 1500<br />

et 1600 praticiens. 82% d’entre eux sont Belges.<br />

Puis suivent, par ordre décroissant, les Allemands,<br />

les Espagnols, les Italiens, les Néerlandais, les<br />

Anglais… Les motivations d’installation dans<br />

l’Hexagone sont multiples : suite d’un programme<br />

d’étude européen, conjoint(e) français(e), marché<br />

plus porteur que dans leur pays…<br />

Les <strong>vétérinaires</strong> diplômés d’un nouvel État européen<br />

peuvent s’installer partout en Europe.<br />

Pour les <strong>vétérinaires</strong> Européens, de la vieille<br />

Europe, les démarches pour s’installer en France<br />

sont assez simples contrairement aux non-ressortissants.<br />

Les conditions sont doubles. Le candidat<br />

doit avoir :<br />

> La <strong>national</strong>ité d’un <strong>des</strong> pays de l’Union Européenne<br />

ou de l’Espace Economique Européen<br />

(Islande, Liechtenstein, Norvège, Suisse),<br />

> Un diplôme vétérinaire d’un quelconque Etat<br />

membre de l’Union :<br />

L’intéressé doit se présenter auprès du Conseil<br />

régional de l’<strong>Ordre</strong> de son futur lieu d’activité qui<br />

procède à l’enregistrement de son diplôme et son<br />

inscription à l’<strong>Ordre</strong> <strong>des</strong> Vétérinaires.<br />

Comme tous les <strong>vétérinaires</strong> inscrits au Conseil de<br />

l’<strong>Ordre</strong> <strong>des</strong> Vétérinaires, ils relèvent de l’autorité<br />

ordinale qui rend compte auprès <strong>des</strong> usagers de la<br />

qualité de la prestation rendue. Ils doivent respecter<br />

les lois, règlements, tout particulièrement le<br />

Code de déontologie, et doivent se prémunir en<br />

matière d’assurance en responsabilité civile professionnelle.<br />

Si la France attire les praticiens Européens, peu de<br />

<strong>vétérinaires</strong> Français exercent dans un pays tiers.<br />

Seuls 175 d’entre eux ont embrassé une carrière<br />

européenne.<br />

Préserver la qualité<br />

du service rendu…<br />

Juillet 2004 n°06<br />

L’élargissement <strong>des</strong> frontières ouvre les portes à de<br />

nouvelles problématiques : circulation <strong>des</strong> diplômes,<br />

libre-concurrence, réglementation…<br />

L’<strong>Ordre</strong> <strong>des</strong> Vétérinaires, ainsi que d’autres instances<br />

professionnelles, se sont mobilisés contre <strong>des</strong><br />

tentatives de dérégulation <strong>des</strong> professions libérales<br />

auprès du Parlement Européen. Il apparaît aux<br />

instances professionnelles que <strong>des</strong> règles sont<br />

nécessaires dans le contexte spécifique de chaque<br />

profession, notamment <strong>des</strong> règles de qualification<br />

professionnelle qui ne doivent pas être le plus petit<br />

commun dénominateur, <strong>des</strong> règles de compétence,<br />

d’éthique, de responsabilité et d’indépendance professionnelles.<br />

Les règles visent à ce que le consommateur<br />

dispose de garanties indispensables autant<br />

dans notre activité que dans le cadre de la santé animale,<br />

de la santé publique ou de la protection de<br />

l’environnement.<br />

Dans la perspective d’une habilitation d’exercice,<br />

commune, un amendement a été adopté par le<br />

Parlement Européen pour mettre en place une<br />

carte professionnelle européenne individuelle.<br />

« Cette carte permettrait d’identifier les professionnels<br />

et témoignerait de la réalité de leur<br />

qualification professionnelle, explique Véronique<br />

BIANCHETTI, vice-présidente du Conseil Supérieur<br />

de l’<strong>Ordre</strong>. Elle permettrait de s’assurer que<br />

les migrants sont détenteurs du droit d’exercice de<br />

la profession réglementée, ce qui est fondamental<br />

pour la protection de l’usager et la garantie de l’intérêt<br />

général. Citons pour mémoire l’enjeu énorme<br />

en matière de santé publique de l’intervention <strong>des</strong><br />

<strong>vétérinaires</strong> dans les élevages. »<br />

Parallèlement, la Fédération vétérinaire européenne<br />

(FVE) envisage la réalisation d’un guide de bonnes<br />

pratiques de l’exercice vétérinaire. Objectifs :<br />

mettre en place une démarche qualité dans tous les<br />

PAYS TIERS<br />

à bas risque<br />

Identification<br />

Vaccination antirabique<br />

Titrage d’anticorps<br />

Certificat sanitaire original<br />

ÉTATS MEMBRES U.E.<br />

Allemagne<br />

Autriche<br />

Belgique<br />

Danemark<br />

Espagne<br />

France<br />

Finlande<br />

Grèce<br />

Italie<br />

Luxembourg<br />

Pays-Bas<br />

Portugal<br />

Identification<br />

Vaccination antirabique<br />

Passeport (dérogation temporaire)<br />

Identification<br />

Vaccination antirabique<br />

Titrage d’anticorps<br />

Certificat sanitaire original<br />

Identification<br />

Vaccination antirabique<br />

Titrage d’anticorps<br />

Antiparasitaires<br />

Identification<br />

Vaccination antirabique<br />

Passeport (dérogation temporaire)<br />

Identification<br />

Vaccination antirabique<br />

Passeport (dérogation temporaire)<br />

Titrage d’anticorps<br />

Antiparasitaires<br />

pays de l’Union à partir du socle réglementaire<br />

commun à tous les états.<br />

Gageons que ces nouveaux garde-fous garantiront<br />

le respect de l’éthique dans ce considérable espace<br />

socio-économique que constitue la nouvelle Union<br />

Européenne à vingt-cinq.<br />

AVIS AUX PROPRIÉTAIRES<br />

D’ANIMAUX DE COMPAGNIE…<br />

Pour voyager en toute légalité en Europe cet été !<br />

Pas de passeport obligatoire pour leurs compagnons à quatre pattes (chiens, chats et furets) pour se<br />

déplacer pendant la période estivale, ce dernier ayant été repoussé à une date ultérieure (1 er octobre<br />

2004).<br />

Identification, vaccination antirabique avant le 3 juillet 2004 et certificat de bonne santé<br />

seront les conditions de circulation en Europe suite à une décision de la Commission N°2004/301 du 30<br />

mars 2004. La réglementation reste cependant différente pour trois pays européens : le Royaume-Uni,<br />

l’Irlande et la Suède. Les carnivores domestiques, en provenance de France ou d’autres États membres,<br />

doivent répondre aux conditions sanitaires du “Pet Travel Scheme”.<br />

Futures conditions sanitaires<br />

pour circuler dans l’Union<br />

Européenne :<br />

Véritable carnet de santé<br />

et carte d’identité de<br />

l’animal, la mise en place<br />

du passeport européen<br />

devrait simplifier la vie<br />

<strong>des</strong> propriétaires d’animaux<br />

de compagnie qui<br />

doivent fournir actuellement<br />

de nombreux documents<br />

selon les pays de<br />

<strong>des</strong>tination. Délivré par<br />

un vétérinaire habilité par l’autorité compétente<br />

(praticien titulaire du mandat sanitaire en France),<br />

ce document officiel arborant les couleurs et étoiles<br />

de l’Europe, constituera un laisser-passer dans<br />

les 25 pays de l’Union Européenne. Il comportera<br />

les informations suivantes :<br />

> Numéro de passeport,<br />

> Numéro unique d’identification,<br />

> Attestation de vaccination antirabique.<br />

Pour le Royaume-Uni, l’Irlande et la Suède, la réglementation<br />

du « Pet Travel Scheme » sera toujours<br />

en vigueur.<br />

Nouvelles mesures pour<br />

l’importation d’animaux en<br />

provenance de pays tiers :<br />

À compter du 3 juillet 2004, les mouvements de<br />

carnivores domestiques devront respecter quatre<br />

impératifs :<br />

> Identification (tatouage ou puce électronique),<br />

> Vaccination antirabique en cours de validité,<br />

> Titrage sérique <strong>des</strong> anticorps antirabiques dans<br />

un laboratoire agréé,<br />

> Certificat sanitaire original établi par un vétérinaire<br />

officiel du pays tiers d’origine. Ce certificat<br />

devra être accompagné <strong>des</strong> justificatifs relatifs à la<br />

vaccination antirabique et au titrage.<br />

Important : les propriétaires d’animal résidant en<br />

France et souhaitant voyager dans un pays tiers puis<br />

revenir avec leur compagnon après le 3 juillet 2004<br />

doivent prévoir un délai minimum de deux mois<br />

pour effectuer toutes ces démarches.<br />

Ces mesures sur les déplacements de carnivores<br />

domestiques auront pour objectifs :<br />

> Harmoniser les règles sanitaires dans<br />

l’Union Européenne (25 pays),<br />

> Apporter les garanties de santé publique<br />

et animale.<br />

Formalités pour voyager avec un carnivore domestique<br />

Source : Dépêche Vétérinaire du 1 er mai 2004 - Dr Jean-Pierre KIEFFER<br />

PAYS TIERS<br />

à haut risque<br />

Quarantaine<br />

ÉTATS MEMBRES U.E.<br />

Suède<br />

Irlande<br />

Royaume-Uni

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