Compte-rendu du 18 décembre 2012 - Ville de Valençay
Compte-rendu du 18 décembre 2012 - Ville de Valençay
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COMPTE RENDU <strong>de</strong> la REUNION<br />
<strong>du</strong> CONSEIL MUNICIPAL<br />
Mardi <strong>18</strong> <strong>décembre</strong> <strong>2012</strong><br />
19 heures<br />
L'an <strong>de</strong>ux mil douze, le dix-huit <strong>décembre</strong> à 19 heures, le Conseil Municipal s'est réuni au<br />
lieu ordinaire <strong>de</strong> ses séances, sous la prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> Monsieur Clau<strong>de</strong> DOUCET, Maire.<br />
Etaient présents : Clau<strong>de</strong> DOUCET, Alain RAVOY, Gilles BRANCHOUX, Philippe LE<br />
GOUEZ, Bernard DORANGEON, Alain SICAULT, Bruno MEUNIER, Jean-Clau<strong>de</strong> MARIE,<br />
Evelyne COETMEUR, Clau<strong>de</strong> LECLERC, Marie-France MARTINEAU, Stéphane ALBERT,<br />
Paulette LESSAULT, Jean-Christophe DUVEAU, Danièle CHOUARD, Magali MACHADO,<br />
Michel PICARD, Daniel MICHAUD, Josiane OUCHET<br />
Avait donné pouvoir : Daniel RABIER à Clau<strong>de</strong> DOUCET<br />
Etaient absents : Nadine POMME, Frédéric FAUCHER<br />
Secrétaire <strong>de</strong> Séance : Magali MACHADO<br />
Assistaient à la séance :<br />
Philippe PACE, Directeur Général <strong>de</strong>s Services<br />
Agnès DENIS, Comptable<br />
M. le Maire ouvre la séance.<br />
Il présente Melle Agnès DENIS, qui remplace <strong>de</strong>puis le 17 <strong>décembre</strong> <strong>2012</strong> Mme<br />
BONNETAT au poste <strong>de</strong> comptable / gestionnaire administrative <strong>du</strong> personnel.<br />
M. le Maire lui souhaite la bienvenue et une prise <strong>de</strong> poste réussie.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°1 :<br />
Tarifs Communaux 2013<br />
Après en avoir délibéré, vu l'avis unanimement favorable <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong>s Finances-<br />
Economie, le Conseil Municipal déci<strong>de</strong> à l'unanimité d'adopter les tarifs suivants à<br />
compter <strong>du</strong> 1 er janvier 2013 :<br />
MARCHE – EXPLOITATION DES DROITS DE PLACE<br />
(HT)<br />
MARCHÉS<br />
couvert - sous la halle<br />
par table <strong>de</strong> 2 mètres <strong>de</strong> faça<strong>de</strong>, pour une profon<strong>de</strong>ur maximale <strong>de</strong> 2 mètres<br />
abonnés 1,89 €<br />
non abonnés 2,31 €<br />
sans matériel, le m²<br />
abonnés 0,29 €<br />
non abonnés 0,39 €<br />
places découvertes : rues, champs <strong>de</strong> foire et places<br />
marchands, étalagistes <strong>de</strong> toutes sortes, déballage divers ou sur étal,<br />
1
le m² <strong>de</strong> surface occupée ou couverte<br />
abonnés 0,21 €<br />
non abonnés 0,29 €<br />
il sera toujours compté un minimum <strong>de</strong> 2m <strong>de</strong> profon<strong>de</strong>ur<br />
soit le mètre linéaire <strong>de</strong> faça<strong>de</strong><br />
abonnés 0,38 €<br />
non abonnés 0,57 €<br />
minimum <strong>de</strong> perception 2,20 €<br />
Droits <strong>de</strong> déchargement<br />
par véhicule 0,45 €<br />
Marchés <strong>du</strong> soir<br />
marchands étalagistes <strong>de</strong> toutes sortes<br />
le mètre linéaire <strong>de</strong> faça<strong>de</strong> marchan<strong>de</strong> 3,49 €<br />
minimum règlement par chèque 108,74 €<br />
FÊTE FORAINE<br />
Droits <strong>de</strong> place<br />
Installations, manèges, cirques… sur rues,<br />
places ou champ <strong>de</strong> foire<br />
le m² <strong>de</strong> surface occupée ou couverte<br />
2<br />
0,22 €<br />
minimum <strong>de</strong> perception 2,20 €<br />
Droits <strong>de</strong> déchargement<br />
par véhicule servant <strong>de</strong> logement ou autre et tout<br />
l’emplacement qu’il occupe, par m²<br />
0,20 €<br />
à partir <strong>du</strong> <strong>de</strong>uxième jour, par m² 0,15 €<br />
SALLE DES FETES (TTC)<br />
Habitants<br />
Associations<br />
Autres<br />
utilisateurs<br />
* Assemblées Générales, Conférences,<br />
Réunions Culturelles, Artistiques, Galettes<br />
109,00 € 170,00 €<br />
* Repas <strong>de</strong> groupe en semaine 109,00 € 316,00 €<br />
* Lotos, Concours <strong>de</strong> Belote 109,00 € 602,00 €<br />
* Bals, Thés dansants, Mariages, Banquets, 265,00 €<br />
Dîners dansants<br />
377,00 €<br />
* Mariages : Forfait Samedi et Dimanche<br />
(mise à disposition <strong>de</strong> la cuisine comprise)<br />
525,00 € 632,00 €<br />
* Bals, Thés dansants par entreprises<br />
agréées<br />
602,00 €<br />
* Mise à disposition <strong>de</strong>s installations <strong>de</strong> la<br />
cuisine, vaisselle non comprise<br />
109,00 € 109,00 €<br />
* Utilisation <strong>de</strong> la cuisine sans repas chaud 48,00 €<br />
(galettes, vins d'honneur, buffets, thés<br />
dansants), vaisselle non comprise<br />
48,00 €<br />
Ré<strong>du</strong>ction :<br />
* 2ème location dans l'année civile -10%<br />
* 3ème location dans l'année civile et<br />
suivantes<br />
VAISSELLE :<br />
Location <strong>de</strong> la vaisselle, par tranche <strong>de</strong> 100<br />
couverts<br />
Location vaisselle pour évènement extérieur<br />
(une caution <strong>de</strong> 150 € sera <strong>de</strong>mandée<br />
systématiquement), par tranche <strong>de</strong> 100<br />
couverts<br />
-20%<br />
51,00 € 51,00 €<br />
72,00 € 72,00 €
Tarif casse ou manquants<br />
Petite cuillère, fourchette, couteau : 2 € Verre, tasse, ramequin : 3 €<br />
Cuillère <strong>de</strong> service : 4 € Assiette, pichet, corbeille à pain : 5 €<br />
Saladier, plat <strong>de</strong> service : 10 €<br />
SERVICE FUNERAIRE (TTC)<br />
Caveau provisoire : droit fixe d'utilisation 8,15 €<br />
Par jour 0,90 €<br />
Vacation funéraire<br />
VACATIONS (TTC)<br />
3<br />
20,00 €<br />
CONCESSION DE TERRAIN DANS LE CIMETIERE<br />
COMMUNAL (TTC)<br />
Le m²<br />
Concession trentenaire 205,00 €<br />
Concession cinquantenaire 265,00 €<br />
CONCESSION ESPACE CINERAIRE COMMUNAL<br />
(TTC)<br />
Case 1 place, concession 15 ans 220,00 €<br />
Case 1 place, concession 30 ans 435,00 €<br />
Case 1 place, concession 50 ans 645,00 €<br />
Case 2 places, concession 15 ans 325,00 €<br />
Case 2 places, concession 30 ans 645,00 €<br />
Case 2 places, concession 50 ans 860,00 €<br />
Case commune, concession 15 ans 120,00 €<br />
Ouverture porte 36,00 €<br />
Dispersion cendres 66,00 €<br />
ANIMAUX ERRANTS (TTC)<br />
Droits <strong>de</strong> capture 21,00 €<br />
Frais <strong>de</strong> gardiennage 46,00 €<br />
PISCINE MUNICIPALE (TTC)<br />
Moins <strong>de</strong> 3 ans GRATUIT<br />
Enfants <strong>de</strong> 3 à 7 ans 0,95 €<br />
Jeunes <strong>de</strong> 7 à 16 ans 1,80 €<br />
A<strong>du</strong>ltes <strong>de</strong> + <strong>de</strong> 16 ans 2,65 €<br />
Carte <strong>de</strong> 10 entrées<br />
Moins <strong>de</strong> 3 ans GRATUIT<br />
Enfants <strong>de</strong> 3 à 7 ans 6,30 €<br />
Jeunes <strong>de</strong> 7 à 16 ans 12,60 €<br />
A<strong>du</strong>ltes <strong>de</strong> + <strong>de</strong> 16 ans <strong>18</strong>,90 €
Les Chèques Vacances sont acceptés.<br />
CAMPING MUNICIPAL (TTC)<br />
Caravane double essieu 50,00 €<br />
Emplacement grand confort (raccor<strong>de</strong>ment eaux<br />
usées)<br />
4<br />
6,70 €<br />
Emplacement <strong>de</strong>sservi en eau et en électricité 4,50 €<br />
Stationnement garage mort 5,60 €<br />
Re<strong>de</strong>vance campeur 3,90 €<br />
Enfants <strong>de</strong> 2 à 10 ans 2,00 €<br />
Re<strong>de</strong>vance passager 3,90 €<br />
Raccor<strong>de</strong>ment électrique :<br />
4 Ampères 2,40 €<br />
6 Ampères 3,50 €<br />
10 Ampères 4,60 €<br />
Jeton <strong>de</strong> machine à laver avec dose <strong>de</strong> lessive 5,30 €<br />
vidange camping-car 4,10 €<br />
5 % dès le 5ème jour, aux campeurs adhérents à la Fédération Française<br />
<strong>de</strong> Camping et <strong>de</strong> Caravanning<br />
Ré<strong>du</strong>ction accordée sur les 7 PREMIERS JOURS EXCLUSIVEMENT<br />
10 % à tous les campeurs à partir <strong>du</strong> 8ème jour consécutif <strong>de</strong> séjour (non compris<br />
électricité)<br />
CHEQUES VACANCES ACCEPTES<br />
COURT DE TENNIS (TTC)<br />
Location d'un court (tarif horaire) 8,00 €<br />
REDEVANCE ET LOCATION D'IMMEUBLES<br />
COMMUNAUX (TTC)<br />
BATIMENT<br />
Halle Municipale<br />
Mise à disposition d'un local<br />
Immeuble 10 rue <strong>de</strong> Talleyrand<br />
Direction <strong>de</strong> la Prévention et <strong>du</strong> développement<br />
Social<br />
205 € /an<br />
735 € /mois<br />
Institut interrégional pour la santé 155 € / mois<br />
Mairie :<br />
Salles Pierre <strong>de</strong> la Roche<br />
pour toutes les activités à but lucratif<br />
<strong>de</strong> 8 h à 12 h<br />
<strong>de</strong> 13 h 30 à <strong>18</strong> h<br />
<strong>de</strong> 19 h à 24 h<br />
Maison <strong>de</strong> l'Agriculture<br />
Rue <strong>de</strong>s Templiers<br />
36 € par salle et par tranche<br />
horaire<br />
CIVAM 460 € /an
Association <strong>de</strong> développement pour la<br />
promotion <strong>du</strong> vin et <strong>du</strong> fromage <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong><br />
Immeuble 8 rue <strong>de</strong> Talleyrand<br />
Association <strong>de</strong> Danse ARCADELLE<br />
Immeuble 82 rue Nationale<br />
Monsieur Patrick ROUSSAY<br />
Immeuble 9 rue <strong>de</strong>s Princes<br />
CIVAM (logement stagiaire)<br />
5<br />
460 € /an<br />
7,55 € / heure<br />
165 € /mois<br />
122 € / mois<br />
ACCUEIL PERISCOLAIRE MUNICIPAL<br />
Par enfant et par trimestre scolaire<br />
pour la gar<strong>de</strong> <strong>du</strong> matin et <strong>du</strong> soir<br />
Par enfant et par trimestre scolaire pour<br />
la gar<strong>de</strong> <strong>du</strong> matin ou <strong>du</strong> soir, entre 12 h et 13 h<br />
30 à l'école maternelle ou enfants qui utilisent<br />
les cars scolaires,<br />
61,50 €<br />
41,00 €<br />
CANTINE SCOLAIRE MUNICIPALE<br />
Enfants <strong>de</strong>s Ecoles Primaire et Maternelle 3,20 €<br />
Apprentis 3,55 €<br />
A<strong>du</strong>ltes 6,40 €<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°2 :<br />
Budget général <strong>2012</strong> : décision modificative n° 1<br />
M. RAVOY, Maire-Adjoint, détaille les différents articles à modifier.<br />
Il convient d'ajouter <strong>de</strong>s crédits à l'article 23<strong>18</strong> pour les tranches 2 et 3 <strong>de</strong> l’opération <strong>de</strong><br />
rénovation <strong>de</strong> l’église St-Martin ainsi qu’aux articles 21571, 21578 et 2<strong>18</strong>8 pour l’achat<br />
d’un camion-benne, <strong>de</strong> matériel technique (ton<strong>de</strong>use, sécateurs et chauffe-eau) et<br />
électrique (éclairage <strong>de</strong> sécurité en Mairie).<br />
Le Conseil Municipal, vu l’avis favorable <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong>s Finances, à l’unanimité :<br />
- DECIDE <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à l’augmentation <strong>de</strong> crédits suivante :<br />
DEPENSES EGLISE (tranches 2 et 3)<br />
Article 23<strong>18</strong> 365 000 €<br />
RECETTES EGLISE<br />
Article 1321 (DETR) 74 629 €<br />
Article 1322 (Conseil régional) 35 000 €<br />
Article 1323 (Conseil général) 76 200 €<br />
RECETTES PISCINE<br />
Article 1321 (Sénateur) 10 000 €<br />
Article 1328 (FEADER) 114 373 €<br />
EMPRUNT<br />
Article 1641 54 798 €<br />
Total 365 000 € Total 365 000 €<br />
- DECIDE <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au virement <strong>de</strong> crédits suivant :<br />
Objet <strong>de</strong> la dépense Diminution sur <strong>de</strong>s<br />
crédits déjà alloués<br />
Augmentation <strong>de</strong>s crédits<br />
Chapitre/article montant Chapitre/article montant
INVESTISSEMENT<br />
- Camion poly-benne<br />
- Matériel technique<br />
- Eclairage <strong>de</strong> sécurité<br />
- Dépenses imprévues<br />
- Rénovation piscine<br />
Chapitre 020<br />
Article 2313<br />
6<br />
474 €<br />
19 702 €<br />
Article 21571<br />
Article 21578<br />
Article 2<strong>18</strong>8<br />
5 000 €<br />
13 000 €<br />
2 176 €<br />
Total 20 176 € 20 176 €<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°3 :<br />
Réhabilitation <strong>de</strong> la piscine : avenants<br />
M. le Maire rappelle au Conseil Municipal que l’état <strong>de</strong> la piscine d’été a nécessité, afin<br />
d’assurer son ouverture le 1er juillet <strong>2012</strong>, d’importants travaux <strong>de</strong> rénovation sous la<br />
maîtrise d’œuvre <strong>du</strong> Cabinet BOITTE.<br />
Différentes modifications ont dû être apportées aux marchés initiaux dans un souci<br />
d’efficacité, <strong>de</strong> remise aux normes et d’optimisation <strong>de</strong> l’équipement.<br />
Il conviendrait par conséquent <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r les avenants n°1 suivants :<br />
BOITTE<br />
(maître d’œuvre)<br />
BOUCHART<br />
(lot 2 couverture)<br />
BOURDEIX<br />
(lot 5 électricité)<br />
GAUDEBERT<br />
(lot 6 chauffage)<br />
FL PEINTURE<br />
(lot 7 peinture)<br />
HERVE<br />
THERMIQUE<br />
(lot 9 filtration)<br />
Marché + ou –<br />
initial HT value HT<br />
35 000 € - 5 657,08 €<br />
(- 16,16 %)<br />
10 876,10 € - 588,35 €<br />
(- 5,41 %)<br />
3 788,01 € + 4 710 €<br />
(+124,34%)<br />
34 000 € + 5 093 €<br />
(+ 14,98 %)<br />
5 631,86 € - 1 330,80 €<br />
(- 23,63 %)<br />
47 935,14 € +1 541,03 €<br />
(+ 3,21 %)<br />
Motivation Marché<br />
modifié HT<br />
Forfait négocié 29 342,92 €<br />
après consultation<br />
<strong>de</strong>s entreprises<br />
Aspect couverture, 10 287,75 €<br />
1 seule trappe<br />
d’accès, fermettes<br />
non renforcées<br />
Remplacement<br />
câble alimentation<br />
et disjoncteur<br />
8 498,01 €<br />
Echangeur <strong>de</strong> la<br />
pataugeoire<br />
39 093 €<br />
Ban<strong>de</strong>au toiture 4 301,06 €<br />
non peint, mobilier<br />
MNS<br />
Pompe balai, poire 49 476,17 €<br />
niveau grand<br />
bassin, pressostat<br />
pataugeoire<br />
Tous lots confon<strong>du</strong>s, M. le Maire précise que le montant <strong>de</strong>s travaux, maîtrise d’œuvre<br />
comprise, s’élève au total à 266 201,23 € HT soit une plus-value <strong>de</strong> 3 767,80 €<br />
(+ 1,44 %) par rapport au montant <strong>de</strong> 262 433,43 € HT prévu initialement.<br />
M. le Maire fait état <strong>de</strong> son intervention auprès <strong>de</strong> Mme Sophie AUCONIE, députée<br />
européenne, et <strong>de</strong> l’obtention d’une subvention FEADER <strong>de</strong> 114 373 €.<br />
Le Conseil Municipal, unanimement, approuve ces avenants et autorise M. le Maire à les<br />
signer.
AFFAIRE COMMUNALE N°4 :<br />
Convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>du</strong> Syndicat Mixte <strong>du</strong><br />
Château d’un agent communal<br />
M. le Maire rappelle au Conseil Municipal que Mme Isabelle BONNETAT a été mutée et<br />
que sa remplaçante, Melle Agnès DENIS, a accepté d’être mise à disposition <strong>du</strong> Syndicat<br />
Mixte <strong>du</strong> Château <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> pour 30 % <strong>de</strong> son temps <strong>de</strong> travail afin d’exercer <strong>de</strong>s<br />
missions administratives et comptables.<br />
Les charges afférentes seront remboursées à la Commune en janvier N+1 comme par le<br />
passé.<br />
Le Conseil à l’unanimité approuve la convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong> Melle DENIS en<br />
2013 (avec possibilité <strong>de</strong> prolongations ultérieures) et autorise le Maire à la signer.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°5 :<br />
Modification <strong>de</strong> postes<br />
M. le Maire informe le Conseil Municipal que le départ <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux agents (mutation et<br />
retraite) rend nécessaire leur remplacement afin d’accomplir les tâches liées en<br />
particulier à la restauration scolaire et périscolaire ainsi qu’à la police municipale.<br />
Concernant l’emploi <strong>de</strong> cuisinier, il n’est pas prévu pour le moment <strong>de</strong> recruter d’agent<br />
titulaire car les travaux programmés en 2014 dans le cadre <strong>de</strong> l’opération <strong>de</strong> création<br />
d’un Pôle Enfance ne permettent pas à l’heure actuelle <strong>de</strong> pérenniser ce poste. M. le<br />
Maire indique qu’un Contrat Unique d’Insertion a été signé avec l’Etat et une personne<br />
possédant toutes les qualifications requises afin d’une part <strong>de</strong> participer à la politique<br />
d’insertion professionnelle <strong>de</strong>s chômeurs <strong>de</strong> longue <strong>du</strong>rée et d’autre part d’optimiser le<br />
coût financier <strong>du</strong> contrat.<br />
A l’unanimité, le Conseil Municipal :<br />
- CREE un poste <strong>de</strong> Gardien <strong>de</strong> police municipale à compter <strong>du</strong> 1er janvier 2013<br />
- SUPPRIME un poste <strong>de</strong> Brigadier Chef Principal <strong>de</strong> police municipale à compter<br />
<strong>du</strong> 09 janvier 2013 et un poste d’Adjoint technique territorial principal <strong>de</strong> 2ème<br />
classe à compter <strong>du</strong> 1er janvier 2013<br />
- AUTORISE M. le Maire à recruter un cuisinier en CUI –CAE à compter <strong>du</strong> 05<br />
novembre <strong>2012</strong>, à signer la convention afférente ainsi que toute prolongation<br />
ultérieure <strong>du</strong> contrat en cas <strong>de</strong> besoin<br />
- MODIFIE le tableau <strong>de</strong>s effectifs en conséquence.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°6 :<br />
Actualisation 2013 <strong>du</strong> régime in<strong>de</strong>mnitaire (IAT)<br />
Le Conseil municipal, à l’unanimité :<br />
o Déci<strong>de</strong> d'attribuer une in<strong>de</strong>mnité d'administration et <strong>de</strong> technicité pour<br />
l'année 2013 au personnel relevant <strong>de</strong>s cadres d'emploi ci-<strong>de</strong>ssous :<br />
CADRE<br />
D'EMPLOI<br />
GRADE<br />
Adjoint Administratif<br />
2 ème Adjoints<br />
Administratifs Classe<br />
territoriaux Adjoint Administratif<br />
Principal 1 ère Agents <strong>de</strong><br />
Classe<br />
Police Gardien <strong>de</strong> Police<br />
NBRE<br />
AGENTS<br />
MONTANT ANNUEL<br />
DE REFERENCE<br />
AU 01.07.<strong>2012</strong><br />
7<br />
COEFFICIENT<br />
AU 01.01.2013<br />
CREDIT<br />
GLOBAL<br />
AU 01.01.2013<br />
2 449,28 3,3 2 965,25 €<br />
2 476,10 4 3 808,80 €<br />
1<br />
464,30<br />
3,5<br />
1 625,05 €
Municipale<br />
Adjoints<br />
Territoriaux <strong>du</strong><br />
Patrimoine<br />
Adjoints<br />
d'Animation<br />
Agents<br />
Territoriaux<br />
Spécialisés<br />
<strong>de</strong>s Ecoles<br />
maternelles<br />
Adjoints<br />
techniques<br />
territoriaux<br />
Brigadier Chef Principal<br />
<strong>de</strong> Police<br />
Adjoint <strong>du</strong> Patrimoine<br />
Principal 2 ème Classe<br />
Adjoint d'Animation<br />
Principal 1ère Classe<br />
1 490,04 0,1 49,00 €<br />
1 469,67 3,2 1 502,94 €<br />
1 476,10 4,5 2 142,45 €<br />
ATSEM 1ère Classe 2 464,30 3,55 3 296,53 €<br />
Adjoint Technique 2 ème<br />
classe<br />
Adjoint Technique 1 ère<br />
classe<br />
13<br />
1<br />
8<br />
449,28<br />
3,6<br />
21 026,30 €<br />
464,30 3,5 1 625,05 €<br />
Adjoint Technique<br />
Principal 1 ère Classe<br />
2 476,10 4,5 4 284,90 €<br />
Agent <strong>de</strong> Maîtrise 1 469,67 4,5 2 113,52 €<br />
TOTAL 27 44 439,80 €<br />
o Définit les modalités d'application suivantes :<br />
• Versement semestriel<br />
En juin : 50% En <strong>décembre</strong> : sol<strong>de</strong><br />
• En cas d'intégration en cours d'année ou d'avancement, le montant sera la<br />
rémunération qu'aurait perçue l'agent au mois <strong>de</strong> janvier <strong>de</strong> l'année en cours.<br />
• Ces in<strong>de</strong>mnités seront versées :<br />
- Aux agents titulaires et stagiaires en activité au prorata <strong>du</strong> temps <strong>de</strong> présence au<br />
sein <strong>de</strong>s services communaux pendant l'année concernée<br />
- Aux agents en congé <strong>de</strong> maternité<br />
- Aux agents en congé pour acci<strong>de</strong>nt imputable au service.<br />
• A compter <strong>du</strong> 11ème jour d'arrêt <strong>de</strong> travail sur l'année civile, ces in<strong>de</strong>mnités seront<br />
ré<strong>du</strong>ites <strong>de</strong> 1/140ème par jour non travaillé.<br />
• Un changement <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> d'un agent en cours d'année ne modifie pas le calcul <strong>de</strong><br />
l'in<strong>de</strong>mnité.<br />
o Précise que la présente délibération annule et remplace la délibération <strong>du</strong><br />
06 <strong>décembre</strong> 2011<br />
o Donne pouvoir au Maire afin <strong>de</strong> fixer les montants indivi<strong>du</strong>els attribués à<br />
chaque agent au titre <strong>de</strong> ces in<strong>de</strong>mnités dans la limite <strong>de</strong>s dispositions<br />
précé<strong>de</strong>ntes.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°7 :<br />
Régime in<strong>de</strong>mnitaire lié à<br />
l’encadrement <strong>du</strong> service technique<br />
M. le Maire expose au Conseil Municipal que le départ à la retraite <strong>du</strong> Directeur technique<br />
a entraîné <strong>de</strong>s évolutions au sein <strong>du</strong> service, avec en particulier <strong>de</strong>s contraintes et <strong>de</strong>s<br />
responsabilités supérieures pour <strong>de</strong>ux agents. Ils ont tous <strong>de</strong>ux, chacun dans leurs<br />
domaines <strong>de</strong> compétence, effectué un travail <strong>de</strong> qualité et convenablement géré leur<br />
équipe.<br />
Il propose <strong>de</strong> leur attribuer, pour la pério<strong>de</strong> <strong>du</strong> 1er juillet <strong>2012</strong> au 31 <strong>décembre</strong> 2013,<br />
l’In<strong>de</strong>mnité d’Exercice <strong>de</strong> Missions <strong>de</strong>s Préfectures à hauteur <strong>de</strong> 200 € bruts par mois, ce<br />
que le Conseil approuve à l’unanimité.
AFFAIRE COMMUNALE N°8 :<br />
Aire <strong>de</strong> service camping-cars<br />
M. le Maire expose au Conseil que les besoins exprimés par les touristes <strong>de</strong> passage ont<br />
con<strong>du</strong>it la municipalité à envisager, en collaboration avec la Communauté <strong>de</strong> Communes<br />
<strong>du</strong> Pays <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong>, la création d’une aire <strong>de</strong> service pour camping-cars qui complètera<br />
l’offre existante au camping municipal.<br />
L’emplacement choisi se situe sur l’aire <strong>de</strong> stationnement rue Croix-Maurice, à proximité<br />
immédiate <strong>du</strong> Château et <strong>de</strong> l’Office <strong>de</strong> Tourisme. La Communauté <strong>de</strong> Communes,<br />
propriétaire <strong>du</strong> terrain, a autorisé l’implantation <strong>de</strong> l’équipement et réalisé les travaux<br />
d’installation nécessaires.<br />
Afin d’assurer le bon fonctionnement <strong>de</strong> l’aire <strong>de</strong> service, il convient <strong>de</strong> définir par<br />
convention les conditions pratiques et financières <strong>de</strong> partenariat entre la Commune, la<br />
Communauté <strong>de</strong> Communes et l’Office <strong>de</strong> Tourisme.<br />
M. le Maire précise que la mise à disposition sera gratuite mais que la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong><br />
<strong>de</strong>vra assurer l’entretien courant, le nettoyage et la maintenance <strong>de</strong> l’équipement.<br />
L’Office <strong>de</strong> Tourisme <strong>de</strong>vra pour sa part assumer l’ensemble <strong>de</strong>s dépenses d’exploitation<br />
(gestion <strong>du</strong> terminal <strong>de</strong> paiement, abonnements et consommations d’eau,<br />
d’assainissement, <strong>de</strong> téléphone, d’électricité et d’énergie), il bénéficiera en contrepartie<br />
<strong>de</strong>s recettes liées à l’utilisation <strong>de</strong> l’aire <strong>de</strong> service. Le renouvellement <strong>de</strong>s biens mis à<br />
disposition ainsi que les investissements nouveaux ne relevant pas <strong>de</strong> dépenses<br />
classiques d’entretien seront <strong>du</strong> ressort <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong> Communes.<br />
Le Conseil Municipal approuve unanimement la convention tripartite <strong>de</strong> mise à disposition<br />
d’une aire <strong>de</strong> service pour camping-cars entre la Commune, la Communauté <strong>de</strong><br />
Communes <strong>du</strong> Pays <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> et l’Office <strong>de</strong> Tourisme <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> et autorise M. le<br />
Maire à la signer.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°9 :<br />
Exposition scientifique FRMJC<br />
M. le Maire informe le conseil que l’exposition scientifique "Electricité – Tout est clair" est<br />
prévue à <strong>Valençay</strong> <strong>du</strong> 23 au 29 janvier 2013. Action con<strong>du</strong>ite par la Fédération Régionale<br />
<strong>de</strong>s Maisons <strong>de</strong>s Jeunes et <strong>de</strong> la Culture et financée par la Commune (50 %, soit 832 €)<br />
et par Electricité Réseau Distribution France (50 %).<br />
Elle s'adressera aux écoles primaires et aux collégiens avec une journée d'ouverture au<br />
public le samedi 26 janvier 2013.<br />
Le Conseil Municipal, unanimement, approuve la convention afférente et autorise M. le<br />
Maire à la signer.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°10 :<br />
Cosmorium<br />
M. le Maire indique que la Fédération Régionale <strong>de</strong>s Maisons <strong>de</strong>s Jeunes et <strong>de</strong> la Culture<br />
avait proposé à la municipalité d’accueillir les 06 et 07 <strong>décembre</strong> <strong>2012</strong> le Cosmorium qui<br />
est à la fois un planétarium et une salle <strong>de</strong> spectacle itinérante. L’ensemble <strong>de</strong>s écoliers<br />
et collégiens <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> a pu assister à cette animation d’une gran<strong>de</strong> qualité<br />
pédagogique et scientifique. Deux séances grand public ont également été programmées.<br />
M. le Maire propose <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r la convention afférente, avec un montant <strong>de</strong> 600 € à la<br />
charge <strong>de</strong> la Commune (autres financeurs : ERDF 600 € et Conseil Régional 600 €).<br />
Vote unanimement favorable.<br />
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AFFAIRE COMMUNALE N°11 :<br />
Conventions <strong>de</strong> dépotage<br />
M. le Maire rappelle au Conseil que la Commune <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> a réalisé au sein <strong>de</strong> sa<br />
station d’épuration, dans le cadre <strong>du</strong> plan départemental d’élimination <strong>de</strong>s matières <strong>de</strong><br />
vidange d’origine domestique, un ouvrage <strong>de</strong> réception <strong>de</strong>s matières <strong>de</strong> vidange<br />
provenant <strong>de</strong>s installations d’assainissement non collectif <strong>de</strong>s particuliers.<br />
Le Groupement d’Intérêt Economique Déchets Ménagers Liqui<strong>de</strong>s et Boueux <strong>de</strong> l’Indre<br />
étant mis en sommeil à compter <strong>du</strong> 1er janvier 2013, il conviendrait <strong>de</strong> signer avec<br />
chaque membre <strong>du</strong> groupement dépotant à <strong>Valençay</strong> une nouvelle convention d’une<br />
<strong>du</strong>rée <strong>de</strong> dix ans.<br />
M. le Maire précise que les charges fixes d’exploitation, estimées à 4 000 € HT par an,<br />
seront intégrées sur la base <strong>du</strong> volume 2011 dans le prix <strong>du</strong> m³ dépoté, ce qui fera<br />
passer ce <strong>de</strong>rnier <strong>de</strong> 12 € HT à <strong>18</strong> € HT.<br />
Le Conseil Municipal, <strong>de</strong> façon unanime, approuve le projet <strong>de</strong> convention précité et<br />
autorise le Maire à la signer.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°12 :<br />
Motion relative aux disparités <strong>de</strong> dotation<br />
au détriment <strong>de</strong>s communes rurales<br />
M. le Maire déplore le principe inégalitaire qui gouverne la répartition <strong>de</strong> la principale<br />
dotation étatique, la dotation globale <strong>de</strong> fonctionnement. Cette <strong>de</strong>rnière constitue une<br />
part importante <strong>du</strong> budget communal et par conséquent <strong>du</strong> fonctionnement <strong>de</strong>s services<br />
municipaux.<br />
L’Etat verse aux villes <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 130 000 habitants une DGF <strong>de</strong> base par habitant<br />
nettement supérieure à celle attribuée aux communes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 3 500 habitants, la<br />
différence étant encore amplifiée pour les dotations aux intercommunalités. Cette<br />
inégalité <strong>de</strong> traitement ne se justifie pas. Elle est discriminante et pénalisante pour les<br />
petites communes et leurs habitants puisqu’avec moins d’argent, les élus doivent<br />
satisfaire aux mêmes exigences <strong>de</strong> la population (écoles, entretien <strong>de</strong> la voirie,<br />
assainissement, services à la population...).<br />
Aussi, afin d’alerter les responsables politiques nationaux, M. le Maire propose d’adopter<br />
une motion en ce sens qui permettra <strong>de</strong> faire entendre la voix <strong>de</strong>s Valencéens qui sont<br />
fortement pénalisés par les dispositions actuelles.<br />
Le Conseil Municipal, unanimement :<br />
Considérant que la suppression <strong>de</strong>s écarts <strong>de</strong> dotation entre habitants selon la commune<br />
<strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce pourrait contribuer à l’aménagement équilibré <strong>du</strong> territoire national et à la<br />
revivification <strong>de</strong> nos campagnes,<br />
Considérant que cette mesure serait équitable pour les 21 millions <strong>de</strong> Français qui<br />
rési<strong>de</strong>nt dans les communes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 3500 habitants,<br />
Considérant les effets pervers désastreux pour le développement et l’avenir <strong>de</strong> notre<br />
pays <strong>de</strong> l’hyper-concentration <strong>de</strong>s hommes et <strong>de</strong>s ressources financières au profit <strong>de</strong><br />
quelques métropoles nationales, régionales, voire départementales,<br />
- S’ASSOCIE à l’initiative « A quand la parité pour les communes ? » lancée par<br />
l’Association <strong>de</strong>s Maires Ruraux <strong>de</strong> France<br />
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- SOUHAITE que soit engagé un processus visant à instaurer une égalité <strong>de</strong><br />
traitement sur l’ensemble <strong>du</strong> territoire national en termes <strong>de</strong> dotation <strong>de</strong> base par<br />
habitant, quelle que soit la commune <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce<br />
- APPROUVE à cette fin la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> suppression en cinq ans <strong>de</strong>s dispositions<br />
relatives à la Dotation Globale <strong>de</strong> Fonctionnement qui in<strong>du</strong>isent l’écart actuel au<br />
détriment <strong>de</strong>s populations rurales.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°13:<br />
Taux <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité spéciale police municipale<br />
Sur proposition <strong>de</strong> M. le Maire, le Conseil Municipal, à l’unanimité, fixe à compter <strong>du</strong><br />
10 janvier 2013 le taux <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité spéciale mensuelle <strong>de</strong> fonction <strong>de</strong> l’agent <strong>de</strong><br />
police municipale à 5 % <strong>de</strong> son traitement mensuel brut.<br />
AFFAIRE COMMUNALE N°14, 15 et 16:<br />
Rapports d’activités 2011 <strong>de</strong> la<br />
Communauté <strong>de</strong> Communes,<br />
<strong>de</strong> GRDF et <strong>du</strong> Syndicat <strong>de</strong>s Eaux<br />
Le Conseil Municipal prend acte <strong>de</strong> ces différents rapports d’activités qui sont<br />
librement consultables en Mairie.<br />
INFORMATIONS et QUESTIONS DIVERSES<br />
o M. le Maire fait un point sur l’important projet <strong>de</strong> Pôle Pluridiciplinaire <strong>de</strong> Santé<br />
sous maîtrise d’ouvrage <strong>du</strong> Centre hospitalier <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong>. Le dossier a été<br />
déposé à l’Agence Régionale <strong>de</strong> Santé, le début <strong>de</strong>s travaux est prévu fin 2015<br />
ou début 2016.<br />
o Concernant la Communauté <strong>de</strong> Communes, M. le Maire indique que l’arrêté<br />
préfectoral <strong>de</strong> fusion <strong>de</strong>s Communautés <strong>de</strong> Communes sera signé au plus tard<br />
le 1 er juin 2013. Il retrace les différents points abordés lors <strong>du</strong> <strong>de</strong>rnier Conseil<br />
communautaire <strong>du</strong> 12 <strong>décembre</strong>. Il se dit impuissant à faire cesser les<br />
nombreuses effractions à la déchetterie. L’abattoir connaît une activité<br />
soutenue et approvisionne désormais partiellement le Collège en vian<strong>de</strong>.<br />
o La fréquentation touristique au Château est en légère baisse malgré une belle<br />
fin <strong>de</strong> saison <strong>du</strong>e à l’effet « Secrets d’Histoire ».<br />
o La ligne <strong>du</strong> Blanc-Argent fonctionnera <strong>de</strong> nouveau normalement à 70 km/h dès<br />
le 07 janvier 2013.<br />
o M. le Maire abor<strong>de</strong> le gaspillage alimentaire qui constitue un problème<br />
important sur lequel il conviendra selon lui <strong>de</strong> communiquer au sein <strong>de</strong>s<br />
différentes collectivités.<br />
o Il remercie Mme Annick DARNAULT pour le don <strong>de</strong> livres à la bibliothèque.<br />
o La Commune adhère au Comité <strong>de</strong> soutien pour l’inscription <strong>de</strong> la tradition<br />
française <strong>de</strong>s vins <strong>de</strong> terroir au patrimoine culturel immatériel <strong>de</strong> l’Humanité.<br />
o La nouvelle dénomination officielle <strong>de</strong> l’IERM est le Hameau <strong>de</strong> Gâtines.<br />
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o M. le Maire lit un courrier <strong>de</strong>s syndicats CGT, FSU et CFDT rappellant la<br />
ré<strong>du</strong>ction par le Conseil Général <strong>de</strong> l’Indre <strong>de</strong>s moyens <strong>du</strong> service public,<br />
notamment le projet <strong>de</strong> réorganisation <strong>de</strong>s centres d’exploitation et d’entretien<br />
<strong>de</strong>s routes.<br />
o M. BRANCHOUX signale que l’Office <strong>de</strong> Tourisme organise une journée au Salon<br />
<strong>de</strong> l’Agriculture le 1 er mars 2013. Inscriptions avant le 1 er février. Tarif a<strong>du</strong>lte :<br />
36 € (transport + entrée).<br />
o M. LE GOUEZ, Maire-Adjoint, indique que le Téléthon <strong>2012</strong> a permis <strong>de</strong><br />
recueillir 1 973,90 € à <strong>Valençay</strong> (en baisse <strong>de</strong> 800 €) et 11 166,93 € pour<br />
l’ensemble <strong>du</strong> canton (diminution <strong>de</strong> 1 750 €).<br />
o La cérémonie <strong>de</strong>s vœux aura lieu le lundi 07 janvier à <strong>18</strong>h30.<br />
Monsieur le Maire remercie les Conseillers pour leur bon esprit et leur travail en<br />
commun. Il souhaite à tous <strong>de</strong> bonnes fêtes <strong>de</strong> fin d'année ainsi qu’une excellente<br />
santé et lève la séance à 20h30.<br />
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