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Compte-rendu du 18 décembre 2012 - Ville de Valençay

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COMPTE RENDU <strong>de</strong> la REUNION<br />

<strong>du</strong> CONSEIL MUNICIPAL<br />

Mardi <strong>18</strong> <strong>décembre</strong> <strong>2012</strong><br />

19 heures<br />

L'an <strong>de</strong>ux mil douze, le dix-huit <strong>décembre</strong> à 19 heures, le Conseil Municipal s'est réuni au<br />

lieu ordinaire <strong>de</strong> ses séances, sous la prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> Monsieur Clau<strong>de</strong> DOUCET, Maire.<br />

Etaient présents : Clau<strong>de</strong> DOUCET, Alain RAVOY, Gilles BRANCHOUX, Philippe LE<br />

GOUEZ, Bernard DORANGEON, Alain SICAULT, Bruno MEUNIER, Jean-Clau<strong>de</strong> MARIE,<br />

Evelyne COETMEUR, Clau<strong>de</strong> LECLERC, Marie-France MARTINEAU, Stéphane ALBERT,<br />

Paulette LESSAULT, Jean-Christophe DUVEAU, Danièle CHOUARD, Magali MACHADO,<br />

Michel PICARD, Daniel MICHAUD, Josiane OUCHET<br />

Avait donné pouvoir : Daniel RABIER à Clau<strong>de</strong> DOUCET<br />

Etaient absents : Nadine POMME, Frédéric FAUCHER<br />

Secrétaire <strong>de</strong> Séance : Magali MACHADO<br />

Assistaient à la séance :<br />

Philippe PACE, Directeur Général <strong>de</strong>s Services<br />

Agnès DENIS, Comptable<br />

M. le Maire ouvre la séance.<br />

Il présente Melle Agnès DENIS, qui remplace <strong>de</strong>puis le 17 <strong>décembre</strong> <strong>2012</strong> Mme<br />

BONNETAT au poste <strong>de</strong> comptable / gestionnaire administrative <strong>du</strong> personnel.<br />

M. le Maire lui souhaite la bienvenue et une prise <strong>de</strong> poste réussie.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°1 :<br />

Tarifs Communaux 2013<br />

Après en avoir délibéré, vu l'avis unanimement favorable <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong>s Finances-<br />

Economie, le Conseil Municipal déci<strong>de</strong> à l'unanimité d'adopter les tarifs suivants à<br />

compter <strong>du</strong> 1 er janvier 2013 :<br />

MARCHE – EXPLOITATION DES DROITS DE PLACE<br />

(HT)<br />

MARCHÉS<br />

couvert - sous la halle<br />

par table <strong>de</strong> 2 mètres <strong>de</strong> faça<strong>de</strong>, pour une profon<strong>de</strong>ur maximale <strong>de</strong> 2 mètres<br />

abonnés 1,89 €<br />

non abonnés 2,31 €<br />

sans matériel, le m²<br />

abonnés 0,29 €<br />

non abonnés 0,39 €<br />

places découvertes : rues, champs <strong>de</strong> foire et places<br />

marchands, étalagistes <strong>de</strong> toutes sortes, déballage divers ou sur étal,<br />

1


le m² <strong>de</strong> surface occupée ou couverte<br />

abonnés 0,21 €<br />

non abonnés 0,29 €<br />

il sera toujours compté un minimum <strong>de</strong> 2m <strong>de</strong> profon<strong>de</strong>ur<br />

soit le mètre linéaire <strong>de</strong> faça<strong>de</strong><br />

abonnés 0,38 €<br />

non abonnés 0,57 €<br />

minimum <strong>de</strong> perception 2,20 €<br />

Droits <strong>de</strong> déchargement<br />

par véhicule 0,45 €<br />

Marchés <strong>du</strong> soir<br />

marchands étalagistes <strong>de</strong> toutes sortes<br />

le mètre linéaire <strong>de</strong> faça<strong>de</strong> marchan<strong>de</strong> 3,49 €<br />

minimum règlement par chèque 108,74 €<br />

FÊTE FORAINE<br />

Droits <strong>de</strong> place<br />

Installations, manèges, cirques… sur rues,<br />

places ou champ <strong>de</strong> foire<br />

le m² <strong>de</strong> surface occupée ou couverte<br />

2<br />

0,22 €<br />

minimum <strong>de</strong> perception 2,20 €<br />

Droits <strong>de</strong> déchargement<br />

par véhicule servant <strong>de</strong> logement ou autre et tout<br />

l’emplacement qu’il occupe, par m²<br />

0,20 €<br />

à partir <strong>du</strong> <strong>de</strong>uxième jour, par m² 0,15 €<br />

SALLE DES FETES (TTC)<br />

Habitants<br />

Associations<br />

Autres<br />

utilisateurs<br />

* Assemblées Générales, Conférences,<br />

Réunions Culturelles, Artistiques, Galettes<br />

109,00 € 170,00 €<br />

* Repas <strong>de</strong> groupe en semaine 109,00 € 316,00 €<br />

* Lotos, Concours <strong>de</strong> Belote 109,00 € 602,00 €<br />

* Bals, Thés dansants, Mariages, Banquets, 265,00 €<br />

Dîners dansants<br />

377,00 €<br />

* Mariages : Forfait Samedi et Dimanche<br />

(mise à disposition <strong>de</strong> la cuisine comprise)<br />

525,00 € 632,00 €<br />

* Bals, Thés dansants par entreprises<br />

agréées<br />

602,00 €<br />

* Mise à disposition <strong>de</strong>s installations <strong>de</strong> la<br />

cuisine, vaisselle non comprise<br />

109,00 € 109,00 €<br />

* Utilisation <strong>de</strong> la cuisine sans repas chaud 48,00 €<br />

(galettes, vins d'honneur, buffets, thés<br />

dansants), vaisselle non comprise<br />

48,00 €<br />

Ré<strong>du</strong>ction :<br />

* 2ème location dans l'année civile -10%<br />

* 3ème location dans l'année civile et<br />

suivantes<br />

VAISSELLE :<br />

Location <strong>de</strong> la vaisselle, par tranche <strong>de</strong> 100<br />

couverts<br />

Location vaisselle pour évènement extérieur<br />

(une caution <strong>de</strong> 150 € sera <strong>de</strong>mandée<br />

systématiquement), par tranche <strong>de</strong> 100<br />

couverts<br />

-20%<br />

51,00 € 51,00 €<br />

72,00 € 72,00 €


Tarif casse ou manquants<br />

Petite cuillère, fourchette, couteau : 2 € Verre, tasse, ramequin : 3 €<br />

Cuillère <strong>de</strong> service : 4 € Assiette, pichet, corbeille à pain : 5 €<br />

Saladier, plat <strong>de</strong> service : 10 €<br />

SERVICE FUNERAIRE (TTC)<br />

Caveau provisoire : droit fixe d'utilisation 8,15 €<br />

Par jour 0,90 €<br />

Vacation funéraire<br />

VACATIONS (TTC)<br />

3<br />

20,00 €<br />

CONCESSION DE TERRAIN DANS LE CIMETIERE<br />

COMMUNAL (TTC)<br />

Le m²<br />

Concession trentenaire 205,00 €<br />

Concession cinquantenaire 265,00 €<br />

CONCESSION ESPACE CINERAIRE COMMUNAL<br />

(TTC)<br />

Case 1 place, concession 15 ans 220,00 €<br />

Case 1 place, concession 30 ans 435,00 €<br />

Case 1 place, concession 50 ans 645,00 €<br />

Case 2 places, concession 15 ans 325,00 €<br />

Case 2 places, concession 30 ans 645,00 €<br />

Case 2 places, concession 50 ans 860,00 €<br />

Case commune, concession 15 ans 120,00 €<br />

Ouverture porte 36,00 €<br />

Dispersion cendres 66,00 €<br />

ANIMAUX ERRANTS (TTC)<br />

Droits <strong>de</strong> capture 21,00 €<br />

Frais <strong>de</strong> gardiennage 46,00 €<br />

PISCINE MUNICIPALE (TTC)<br />

Moins <strong>de</strong> 3 ans GRATUIT<br />

Enfants <strong>de</strong> 3 à 7 ans 0,95 €<br />

Jeunes <strong>de</strong> 7 à 16 ans 1,80 €<br />

A<strong>du</strong>ltes <strong>de</strong> + <strong>de</strong> 16 ans 2,65 €<br />

Carte <strong>de</strong> 10 entrées<br />

Moins <strong>de</strong> 3 ans GRATUIT<br />

Enfants <strong>de</strong> 3 à 7 ans 6,30 €<br />

Jeunes <strong>de</strong> 7 à 16 ans 12,60 €<br />

A<strong>du</strong>ltes <strong>de</strong> + <strong>de</strong> 16 ans <strong>18</strong>,90 €


Les Chèques Vacances sont acceptés.<br />

CAMPING MUNICIPAL (TTC)<br />

Caravane double essieu 50,00 €<br />

Emplacement grand confort (raccor<strong>de</strong>ment eaux<br />

usées)<br />

4<br />

6,70 €<br />

Emplacement <strong>de</strong>sservi en eau et en électricité 4,50 €<br />

Stationnement garage mort 5,60 €<br />

Re<strong>de</strong>vance campeur 3,90 €<br />

Enfants <strong>de</strong> 2 à 10 ans 2,00 €<br />

Re<strong>de</strong>vance passager 3,90 €<br />

Raccor<strong>de</strong>ment électrique :<br />

4 Ampères 2,40 €<br />

6 Ampères 3,50 €<br />

10 Ampères 4,60 €<br />

Jeton <strong>de</strong> machine à laver avec dose <strong>de</strong> lessive 5,30 €<br />

vidange camping-car 4,10 €<br />

5 % dès le 5ème jour, aux campeurs adhérents à la Fédération Française<br />

<strong>de</strong> Camping et <strong>de</strong> Caravanning<br />

Ré<strong>du</strong>ction accordée sur les 7 PREMIERS JOURS EXCLUSIVEMENT<br />

10 % à tous les campeurs à partir <strong>du</strong> 8ème jour consécutif <strong>de</strong> séjour (non compris<br />

électricité)<br />

CHEQUES VACANCES ACCEPTES<br />

COURT DE TENNIS (TTC)<br />

Location d'un court (tarif horaire) 8,00 €<br />

REDEVANCE ET LOCATION D'IMMEUBLES<br />

COMMUNAUX (TTC)<br />

BATIMENT<br />

Halle Municipale<br />

Mise à disposition d'un local<br />

Immeuble 10 rue <strong>de</strong> Talleyrand<br />

Direction <strong>de</strong> la Prévention et <strong>du</strong> développement<br />

Social<br />

205 € /an<br />

735 € /mois<br />

Institut interrégional pour la santé 155 € / mois<br />

Mairie :<br />

Salles Pierre <strong>de</strong> la Roche<br />

pour toutes les activités à but lucratif<br />

<strong>de</strong> 8 h à 12 h<br />

<strong>de</strong> 13 h 30 à <strong>18</strong> h<br />

<strong>de</strong> 19 h à 24 h<br />

Maison <strong>de</strong> l'Agriculture<br />

Rue <strong>de</strong>s Templiers<br />

36 € par salle et par tranche<br />

horaire<br />

CIVAM 460 € /an


Association <strong>de</strong> développement pour la<br />

promotion <strong>du</strong> vin et <strong>du</strong> fromage <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong><br />

Immeuble 8 rue <strong>de</strong> Talleyrand<br />

Association <strong>de</strong> Danse ARCADELLE<br />

Immeuble 82 rue Nationale<br />

Monsieur Patrick ROUSSAY<br />

Immeuble 9 rue <strong>de</strong>s Princes<br />

CIVAM (logement stagiaire)<br />

5<br />

460 € /an<br />

7,55 € / heure<br />

165 € /mois<br />

122 € / mois<br />

ACCUEIL PERISCOLAIRE MUNICIPAL<br />

Par enfant et par trimestre scolaire<br />

pour la gar<strong>de</strong> <strong>du</strong> matin et <strong>du</strong> soir<br />

Par enfant et par trimestre scolaire pour<br />

la gar<strong>de</strong> <strong>du</strong> matin ou <strong>du</strong> soir, entre 12 h et 13 h<br />

30 à l'école maternelle ou enfants qui utilisent<br />

les cars scolaires,<br />

61,50 €<br />

41,00 €<br />

CANTINE SCOLAIRE MUNICIPALE<br />

Enfants <strong>de</strong>s Ecoles Primaire et Maternelle 3,20 €<br />

Apprentis 3,55 €<br />

A<strong>du</strong>ltes 6,40 €<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°2 :<br />

Budget général <strong>2012</strong> : décision modificative n° 1<br />

M. RAVOY, Maire-Adjoint, détaille les différents articles à modifier.<br />

Il convient d'ajouter <strong>de</strong>s crédits à l'article 23<strong>18</strong> pour les tranches 2 et 3 <strong>de</strong> l’opération <strong>de</strong><br />

rénovation <strong>de</strong> l’église St-Martin ainsi qu’aux articles 21571, 21578 et 2<strong>18</strong>8 pour l’achat<br />

d’un camion-benne, <strong>de</strong> matériel technique (ton<strong>de</strong>use, sécateurs et chauffe-eau) et<br />

électrique (éclairage <strong>de</strong> sécurité en Mairie).<br />

Le Conseil Municipal, vu l’avis favorable <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong>s Finances, à l’unanimité :<br />

- DECIDE <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à l’augmentation <strong>de</strong> crédits suivante :<br />

DEPENSES EGLISE (tranches 2 et 3)<br />

Article 23<strong>18</strong> 365 000 €<br />

RECETTES EGLISE<br />

Article 1321 (DETR) 74 629 €<br />

Article 1322 (Conseil régional) 35 000 €<br />

Article 1323 (Conseil général) 76 200 €<br />

RECETTES PISCINE<br />

Article 1321 (Sénateur) 10 000 €<br />

Article 1328 (FEADER) 114 373 €<br />

EMPRUNT<br />

Article 1641 54 798 €<br />

Total 365 000 € Total 365 000 €<br />

- DECIDE <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au virement <strong>de</strong> crédits suivant :<br />

Objet <strong>de</strong> la dépense Diminution sur <strong>de</strong>s<br />

crédits déjà alloués<br />

Augmentation <strong>de</strong>s crédits<br />

Chapitre/article montant Chapitre/article montant


INVESTISSEMENT<br />

- Camion poly-benne<br />

- Matériel technique<br />

- Eclairage <strong>de</strong> sécurité<br />

- Dépenses imprévues<br />

- Rénovation piscine<br />

Chapitre 020<br />

Article 2313<br />

6<br />

474 €<br />

19 702 €<br />

Article 21571<br />

Article 21578<br />

Article 2<strong>18</strong>8<br />

5 000 €<br />

13 000 €<br />

2 176 €<br />

Total 20 176 € 20 176 €<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°3 :<br />

Réhabilitation <strong>de</strong> la piscine : avenants<br />

M. le Maire rappelle au Conseil Municipal que l’état <strong>de</strong> la piscine d’été a nécessité, afin<br />

d’assurer son ouverture le 1er juillet <strong>2012</strong>, d’importants travaux <strong>de</strong> rénovation sous la<br />

maîtrise d’œuvre <strong>du</strong> Cabinet BOITTE.<br />

Différentes modifications ont dû être apportées aux marchés initiaux dans un souci<br />

d’efficacité, <strong>de</strong> remise aux normes et d’optimisation <strong>de</strong> l’équipement.<br />

Il conviendrait par conséquent <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r les avenants n°1 suivants :<br />

BOITTE<br />

(maître d’œuvre)<br />

BOUCHART<br />

(lot 2 couverture)<br />

BOURDEIX<br />

(lot 5 électricité)<br />

GAUDEBERT<br />

(lot 6 chauffage)<br />

FL PEINTURE<br />

(lot 7 peinture)<br />

HERVE<br />

THERMIQUE<br />

(lot 9 filtration)<br />

Marché + ou –<br />

initial HT value HT<br />

35 000 € - 5 657,08 €<br />

(- 16,16 %)<br />

10 876,10 € - 588,35 €<br />

(- 5,41 %)<br />

3 788,01 € + 4 710 €<br />

(+124,34%)<br />

34 000 € + 5 093 €<br />

(+ 14,98 %)<br />

5 631,86 € - 1 330,80 €<br />

(- 23,63 %)<br />

47 935,14 € +1 541,03 €<br />

(+ 3,21 %)<br />

Motivation Marché<br />

modifié HT<br />

Forfait négocié 29 342,92 €<br />

après consultation<br />

<strong>de</strong>s entreprises<br />

Aspect couverture, 10 287,75 €<br />

1 seule trappe<br />

d’accès, fermettes<br />

non renforcées<br />

Remplacement<br />

câble alimentation<br />

et disjoncteur<br />

8 498,01 €<br />

Echangeur <strong>de</strong> la<br />

pataugeoire<br />

39 093 €<br />

Ban<strong>de</strong>au toiture 4 301,06 €<br />

non peint, mobilier<br />

MNS<br />

Pompe balai, poire 49 476,17 €<br />

niveau grand<br />

bassin, pressostat<br />

pataugeoire<br />

Tous lots confon<strong>du</strong>s, M. le Maire précise que le montant <strong>de</strong>s travaux, maîtrise d’œuvre<br />

comprise, s’élève au total à 266 201,23 € HT soit une plus-value <strong>de</strong> 3 767,80 €<br />

(+ 1,44 %) par rapport au montant <strong>de</strong> 262 433,43 € HT prévu initialement.<br />

M. le Maire fait état <strong>de</strong> son intervention auprès <strong>de</strong> Mme Sophie AUCONIE, députée<br />

européenne, et <strong>de</strong> l’obtention d’une subvention FEADER <strong>de</strong> 114 373 €.<br />

Le Conseil Municipal, unanimement, approuve ces avenants et autorise M. le Maire à les<br />

signer.


AFFAIRE COMMUNALE N°4 :<br />

Convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>du</strong> Syndicat Mixte <strong>du</strong><br />

Château d’un agent communal<br />

M. le Maire rappelle au Conseil Municipal que Mme Isabelle BONNETAT a été mutée et<br />

que sa remplaçante, Melle Agnès DENIS, a accepté d’être mise à disposition <strong>du</strong> Syndicat<br />

Mixte <strong>du</strong> Château <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> pour 30 % <strong>de</strong> son temps <strong>de</strong> travail afin d’exercer <strong>de</strong>s<br />

missions administratives et comptables.<br />

Les charges afférentes seront remboursées à la Commune en janvier N+1 comme par le<br />

passé.<br />

Le Conseil à l’unanimité approuve la convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong> Melle DENIS en<br />

2013 (avec possibilité <strong>de</strong> prolongations ultérieures) et autorise le Maire à la signer.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°5 :<br />

Modification <strong>de</strong> postes<br />

M. le Maire informe le Conseil Municipal que le départ <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux agents (mutation et<br />

retraite) rend nécessaire leur remplacement afin d’accomplir les tâches liées en<br />

particulier à la restauration scolaire et périscolaire ainsi qu’à la police municipale.<br />

Concernant l’emploi <strong>de</strong> cuisinier, il n’est pas prévu pour le moment <strong>de</strong> recruter d’agent<br />

titulaire car les travaux programmés en 2014 dans le cadre <strong>de</strong> l’opération <strong>de</strong> création<br />

d’un Pôle Enfance ne permettent pas à l’heure actuelle <strong>de</strong> pérenniser ce poste. M. le<br />

Maire indique qu’un Contrat Unique d’Insertion a été signé avec l’Etat et une personne<br />

possédant toutes les qualifications requises afin d’une part <strong>de</strong> participer à la politique<br />

d’insertion professionnelle <strong>de</strong>s chômeurs <strong>de</strong> longue <strong>du</strong>rée et d’autre part d’optimiser le<br />

coût financier <strong>du</strong> contrat.<br />

A l’unanimité, le Conseil Municipal :<br />

- CREE un poste <strong>de</strong> Gardien <strong>de</strong> police municipale à compter <strong>du</strong> 1er janvier 2013<br />

- SUPPRIME un poste <strong>de</strong> Brigadier Chef Principal <strong>de</strong> police municipale à compter<br />

<strong>du</strong> 09 janvier 2013 et un poste d’Adjoint technique territorial principal <strong>de</strong> 2ème<br />

classe à compter <strong>du</strong> 1er janvier 2013<br />

- AUTORISE M. le Maire à recruter un cuisinier en CUI –CAE à compter <strong>du</strong> 05<br />

novembre <strong>2012</strong>, à signer la convention afférente ainsi que toute prolongation<br />

ultérieure <strong>du</strong> contrat en cas <strong>de</strong> besoin<br />

- MODIFIE le tableau <strong>de</strong>s effectifs en conséquence.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°6 :<br />

Actualisation 2013 <strong>du</strong> régime in<strong>de</strong>mnitaire (IAT)<br />

Le Conseil municipal, à l’unanimité :<br />

o Déci<strong>de</strong> d'attribuer une in<strong>de</strong>mnité d'administration et <strong>de</strong> technicité pour<br />

l'année 2013 au personnel relevant <strong>de</strong>s cadres d'emploi ci-<strong>de</strong>ssous :<br />

CADRE<br />

D'EMPLOI<br />

GRADE<br />

Adjoint Administratif<br />

2 ème Adjoints<br />

Administratifs Classe<br />

territoriaux Adjoint Administratif<br />

Principal 1 ère Agents <strong>de</strong><br />

Classe<br />

Police Gardien <strong>de</strong> Police<br />

NBRE<br />

AGENTS<br />

MONTANT ANNUEL<br />

DE REFERENCE<br />

AU 01.07.<strong>2012</strong><br />

7<br />

COEFFICIENT<br />

AU 01.01.2013<br />

CREDIT<br />

GLOBAL<br />

AU 01.01.2013<br />

2 449,28 3,3 2 965,25 €<br />

2 476,10 4 3 808,80 €<br />

1<br />

464,30<br />

3,5<br />

1 625,05 €


Municipale<br />

Adjoints<br />

Territoriaux <strong>du</strong><br />

Patrimoine<br />

Adjoints<br />

d'Animation<br />

Agents<br />

Territoriaux<br />

Spécialisés<br />

<strong>de</strong>s Ecoles<br />

maternelles<br />

Adjoints<br />

techniques<br />

territoriaux<br />

Brigadier Chef Principal<br />

<strong>de</strong> Police<br />

Adjoint <strong>du</strong> Patrimoine<br />

Principal 2 ème Classe<br />

Adjoint d'Animation<br />

Principal 1ère Classe<br />

1 490,04 0,1 49,00 €<br />

1 469,67 3,2 1 502,94 €<br />

1 476,10 4,5 2 142,45 €<br />

ATSEM 1ère Classe 2 464,30 3,55 3 296,53 €<br />

Adjoint Technique 2 ème<br />

classe<br />

Adjoint Technique 1 ère<br />

classe<br />

13<br />

1<br />

8<br />

449,28<br />

3,6<br />

21 026,30 €<br />

464,30 3,5 1 625,05 €<br />

Adjoint Technique<br />

Principal 1 ère Classe<br />

2 476,10 4,5 4 284,90 €<br />

Agent <strong>de</strong> Maîtrise 1 469,67 4,5 2 113,52 €<br />

TOTAL 27 44 439,80 €<br />

o Définit les modalités d'application suivantes :<br />

• Versement semestriel<br />

En juin : 50% En <strong>décembre</strong> : sol<strong>de</strong><br />

• En cas d'intégration en cours d'année ou d'avancement, le montant sera la<br />

rémunération qu'aurait perçue l'agent au mois <strong>de</strong> janvier <strong>de</strong> l'année en cours.<br />

• Ces in<strong>de</strong>mnités seront versées :<br />

- Aux agents titulaires et stagiaires en activité au prorata <strong>du</strong> temps <strong>de</strong> présence au<br />

sein <strong>de</strong>s services communaux pendant l'année concernée<br />

- Aux agents en congé <strong>de</strong> maternité<br />

- Aux agents en congé pour acci<strong>de</strong>nt imputable au service.<br />

• A compter <strong>du</strong> 11ème jour d'arrêt <strong>de</strong> travail sur l'année civile, ces in<strong>de</strong>mnités seront<br />

ré<strong>du</strong>ites <strong>de</strong> 1/140ème par jour non travaillé.<br />

• Un changement <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> d'un agent en cours d'année ne modifie pas le calcul <strong>de</strong><br />

l'in<strong>de</strong>mnité.<br />

o Précise que la présente délibération annule et remplace la délibération <strong>du</strong><br />

06 <strong>décembre</strong> 2011<br />

o Donne pouvoir au Maire afin <strong>de</strong> fixer les montants indivi<strong>du</strong>els attribués à<br />

chaque agent au titre <strong>de</strong> ces in<strong>de</strong>mnités dans la limite <strong>de</strong>s dispositions<br />

précé<strong>de</strong>ntes.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°7 :<br />

Régime in<strong>de</strong>mnitaire lié à<br />

l’encadrement <strong>du</strong> service technique<br />

M. le Maire expose au Conseil Municipal que le départ à la retraite <strong>du</strong> Directeur technique<br />

a entraîné <strong>de</strong>s évolutions au sein <strong>du</strong> service, avec en particulier <strong>de</strong>s contraintes et <strong>de</strong>s<br />

responsabilités supérieures pour <strong>de</strong>ux agents. Ils ont tous <strong>de</strong>ux, chacun dans leurs<br />

domaines <strong>de</strong> compétence, effectué un travail <strong>de</strong> qualité et convenablement géré leur<br />

équipe.<br />

Il propose <strong>de</strong> leur attribuer, pour la pério<strong>de</strong> <strong>du</strong> 1er juillet <strong>2012</strong> au 31 <strong>décembre</strong> 2013,<br />

l’In<strong>de</strong>mnité d’Exercice <strong>de</strong> Missions <strong>de</strong>s Préfectures à hauteur <strong>de</strong> 200 € bruts par mois, ce<br />

que le Conseil approuve à l’unanimité.


AFFAIRE COMMUNALE N°8 :<br />

Aire <strong>de</strong> service camping-cars<br />

M. le Maire expose au Conseil que les besoins exprimés par les touristes <strong>de</strong> passage ont<br />

con<strong>du</strong>it la municipalité à envisager, en collaboration avec la Communauté <strong>de</strong> Communes<br />

<strong>du</strong> Pays <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong>, la création d’une aire <strong>de</strong> service pour camping-cars qui complètera<br />

l’offre existante au camping municipal.<br />

L’emplacement choisi se situe sur l’aire <strong>de</strong> stationnement rue Croix-Maurice, à proximité<br />

immédiate <strong>du</strong> Château et <strong>de</strong> l’Office <strong>de</strong> Tourisme. La Communauté <strong>de</strong> Communes,<br />

propriétaire <strong>du</strong> terrain, a autorisé l’implantation <strong>de</strong> l’équipement et réalisé les travaux<br />

d’installation nécessaires.<br />

Afin d’assurer le bon fonctionnement <strong>de</strong> l’aire <strong>de</strong> service, il convient <strong>de</strong> définir par<br />

convention les conditions pratiques et financières <strong>de</strong> partenariat entre la Commune, la<br />

Communauté <strong>de</strong> Communes et l’Office <strong>de</strong> Tourisme.<br />

M. le Maire précise que la mise à disposition sera gratuite mais que la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong><br />

<strong>de</strong>vra assurer l’entretien courant, le nettoyage et la maintenance <strong>de</strong> l’équipement.<br />

L’Office <strong>de</strong> Tourisme <strong>de</strong>vra pour sa part assumer l’ensemble <strong>de</strong>s dépenses d’exploitation<br />

(gestion <strong>du</strong> terminal <strong>de</strong> paiement, abonnements et consommations d’eau,<br />

d’assainissement, <strong>de</strong> téléphone, d’électricité et d’énergie), il bénéficiera en contrepartie<br />

<strong>de</strong>s recettes liées à l’utilisation <strong>de</strong> l’aire <strong>de</strong> service. Le renouvellement <strong>de</strong>s biens mis à<br />

disposition ainsi que les investissements nouveaux ne relevant pas <strong>de</strong> dépenses<br />

classiques d’entretien seront <strong>du</strong> ressort <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong> Communes.<br />

Le Conseil Municipal approuve unanimement la convention tripartite <strong>de</strong> mise à disposition<br />

d’une aire <strong>de</strong> service pour camping-cars entre la Commune, la Communauté <strong>de</strong><br />

Communes <strong>du</strong> Pays <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> et l’Office <strong>de</strong> Tourisme <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> et autorise M. le<br />

Maire à la signer.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°9 :<br />

Exposition scientifique FRMJC<br />

M. le Maire informe le conseil que l’exposition scientifique "Electricité – Tout est clair" est<br />

prévue à <strong>Valençay</strong> <strong>du</strong> 23 au 29 janvier 2013. Action con<strong>du</strong>ite par la Fédération Régionale<br />

<strong>de</strong>s Maisons <strong>de</strong>s Jeunes et <strong>de</strong> la Culture et financée par la Commune (50 %, soit 832 €)<br />

et par Electricité Réseau Distribution France (50 %).<br />

Elle s'adressera aux écoles primaires et aux collégiens avec une journée d'ouverture au<br />

public le samedi 26 janvier 2013.<br />

Le Conseil Municipal, unanimement, approuve la convention afférente et autorise M. le<br />

Maire à la signer.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°10 :<br />

Cosmorium<br />

M. le Maire indique que la Fédération Régionale <strong>de</strong>s Maisons <strong>de</strong>s Jeunes et <strong>de</strong> la Culture<br />

avait proposé à la municipalité d’accueillir les 06 et 07 <strong>décembre</strong> <strong>2012</strong> le Cosmorium qui<br />

est à la fois un planétarium et une salle <strong>de</strong> spectacle itinérante. L’ensemble <strong>de</strong>s écoliers<br />

et collégiens <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> a pu assister à cette animation d’une gran<strong>de</strong> qualité<br />

pédagogique et scientifique. Deux séances grand public ont également été programmées.<br />

M. le Maire propose <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r la convention afférente, avec un montant <strong>de</strong> 600 € à la<br />

charge <strong>de</strong> la Commune (autres financeurs : ERDF 600 € et Conseil Régional 600 €).<br />

Vote unanimement favorable.<br />

9


AFFAIRE COMMUNALE N°11 :<br />

Conventions <strong>de</strong> dépotage<br />

M. le Maire rappelle au Conseil que la Commune <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong> a réalisé au sein <strong>de</strong> sa<br />

station d’épuration, dans le cadre <strong>du</strong> plan départemental d’élimination <strong>de</strong>s matières <strong>de</strong><br />

vidange d’origine domestique, un ouvrage <strong>de</strong> réception <strong>de</strong>s matières <strong>de</strong> vidange<br />

provenant <strong>de</strong>s installations d’assainissement non collectif <strong>de</strong>s particuliers.<br />

Le Groupement d’Intérêt Economique Déchets Ménagers Liqui<strong>de</strong>s et Boueux <strong>de</strong> l’Indre<br />

étant mis en sommeil à compter <strong>du</strong> 1er janvier 2013, il conviendrait <strong>de</strong> signer avec<br />

chaque membre <strong>du</strong> groupement dépotant à <strong>Valençay</strong> une nouvelle convention d’une<br />

<strong>du</strong>rée <strong>de</strong> dix ans.<br />

M. le Maire précise que les charges fixes d’exploitation, estimées à 4 000 € HT par an,<br />

seront intégrées sur la base <strong>du</strong> volume 2011 dans le prix <strong>du</strong> m³ dépoté, ce qui fera<br />

passer ce <strong>de</strong>rnier <strong>de</strong> 12 € HT à <strong>18</strong> € HT.<br />

Le Conseil Municipal, <strong>de</strong> façon unanime, approuve le projet <strong>de</strong> convention précité et<br />

autorise le Maire à la signer.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°12 :<br />

Motion relative aux disparités <strong>de</strong> dotation<br />

au détriment <strong>de</strong>s communes rurales<br />

M. le Maire déplore le principe inégalitaire qui gouverne la répartition <strong>de</strong> la principale<br />

dotation étatique, la dotation globale <strong>de</strong> fonctionnement. Cette <strong>de</strong>rnière constitue une<br />

part importante <strong>du</strong> budget communal et par conséquent <strong>du</strong> fonctionnement <strong>de</strong>s services<br />

municipaux.<br />

L’Etat verse aux villes <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 130 000 habitants une DGF <strong>de</strong> base par habitant<br />

nettement supérieure à celle attribuée aux communes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 3 500 habitants, la<br />

différence étant encore amplifiée pour les dotations aux intercommunalités. Cette<br />

inégalité <strong>de</strong> traitement ne se justifie pas. Elle est discriminante et pénalisante pour les<br />

petites communes et leurs habitants puisqu’avec moins d’argent, les élus doivent<br />

satisfaire aux mêmes exigences <strong>de</strong> la population (écoles, entretien <strong>de</strong> la voirie,<br />

assainissement, services à la population...).<br />

Aussi, afin d’alerter les responsables politiques nationaux, M. le Maire propose d’adopter<br />

une motion en ce sens qui permettra <strong>de</strong> faire entendre la voix <strong>de</strong>s Valencéens qui sont<br />

fortement pénalisés par les dispositions actuelles.<br />

Le Conseil Municipal, unanimement :<br />

Considérant que la suppression <strong>de</strong>s écarts <strong>de</strong> dotation entre habitants selon la commune<br />

<strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce pourrait contribuer à l’aménagement équilibré <strong>du</strong> territoire national et à la<br />

revivification <strong>de</strong> nos campagnes,<br />

Considérant que cette mesure serait équitable pour les 21 millions <strong>de</strong> Français qui<br />

rési<strong>de</strong>nt dans les communes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 3500 habitants,<br />

Considérant les effets pervers désastreux pour le développement et l’avenir <strong>de</strong> notre<br />

pays <strong>de</strong> l’hyper-concentration <strong>de</strong>s hommes et <strong>de</strong>s ressources financières au profit <strong>de</strong><br />

quelques métropoles nationales, régionales, voire départementales,<br />

- S’ASSOCIE à l’initiative « A quand la parité pour les communes ? » lancée par<br />

l’Association <strong>de</strong>s Maires Ruraux <strong>de</strong> France<br />

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- SOUHAITE que soit engagé un processus visant à instaurer une égalité <strong>de</strong><br />

traitement sur l’ensemble <strong>du</strong> territoire national en termes <strong>de</strong> dotation <strong>de</strong> base par<br />

habitant, quelle que soit la commune <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce<br />

- APPROUVE à cette fin la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> suppression en cinq ans <strong>de</strong>s dispositions<br />

relatives à la Dotation Globale <strong>de</strong> Fonctionnement qui in<strong>du</strong>isent l’écart actuel au<br />

détriment <strong>de</strong>s populations rurales.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°13:<br />

Taux <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité spéciale police municipale<br />

Sur proposition <strong>de</strong> M. le Maire, le Conseil Municipal, à l’unanimité, fixe à compter <strong>du</strong><br />

10 janvier 2013 le taux <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité spéciale mensuelle <strong>de</strong> fonction <strong>de</strong> l’agent <strong>de</strong><br />

police municipale à 5 % <strong>de</strong> son traitement mensuel brut.<br />

AFFAIRE COMMUNALE N°14, 15 et 16:<br />

Rapports d’activités 2011 <strong>de</strong> la<br />

Communauté <strong>de</strong> Communes,<br />

<strong>de</strong> GRDF et <strong>du</strong> Syndicat <strong>de</strong>s Eaux<br />

Le Conseil Municipal prend acte <strong>de</strong> ces différents rapports d’activités qui sont<br />

librement consultables en Mairie.<br />

INFORMATIONS et QUESTIONS DIVERSES<br />

o M. le Maire fait un point sur l’important projet <strong>de</strong> Pôle Pluridiciplinaire <strong>de</strong> Santé<br />

sous maîtrise d’ouvrage <strong>du</strong> Centre hospitalier <strong>de</strong> <strong>Valençay</strong>. Le dossier a été<br />

déposé à l’Agence Régionale <strong>de</strong> Santé, le début <strong>de</strong>s travaux est prévu fin 2015<br />

ou début 2016.<br />

o Concernant la Communauté <strong>de</strong> Communes, M. le Maire indique que l’arrêté<br />

préfectoral <strong>de</strong> fusion <strong>de</strong>s Communautés <strong>de</strong> Communes sera signé au plus tard<br />

le 1 er juin 2013. Il retrace les différents points abordés lors <strong>du</strong> <strong>de</strong>rnier Conseil<br />

communautaire <strong>du</strong> 12 <strong>décembre</strong>. Il se dit impuissant à faire cesser les<br />

nombreuses effractions à la déchetterie. L’abattoir connaît une activité<br />

soutenue et approvisionne désormais partiellement le Collège en vian<strong>de</strong>.<br />

o La fréquentation touristique au Château est en légère baisse malgré une belle<br />

fin <strong>de</strong> saison <strong>du</strong>e à l’effet « Secrets d’Histoire ».<br />

o La ligne <strong>du</strong> Blanc-Argent fonctionnera <strong>de</strong> nouveau normalement à 70 km/h dès<br />

le 07 janvier 2013.<br />

o M. le Maire abor<strong>de</strong> le gaspillage alimentaire qui constitue un problème<br />

important sur lequel il conviendra selon lui <strong>de</strong> communiquer au sein <strong>de</strong>s<br />

différentes collectivités.<br />

o Il remercie Mme Annick DARNAULT pour le don <strong>de</strong> livres à la bibliothèque.<br />

o La Commune adhère au Comité <strong>de</strong> soutien pour l’inscription <strong>de</strong> la tradition<br />

française <strong>de</strong>s vins <strong>de</strong> terroir au patrimoine culturel immatériel <strong>de</strong> l’Humanité.<br />

o La nouvelle dénomination officielle <strong>de</strong> l’IERM est le Hameau <strong>de</strong> Gâtines.<br />

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o M. le Maire lit un courrier <strong>de</strong>s syndicats CGT, FSU et CFDT rappellant la<br />

ré<strong>du</strong>ction par le Conseil Général <strong>de</strong> l’Indre <strong>de</strong>s moyens <strong>du</strong> service public,<br />

notamment le projet <strong>de</strong> réorganisation <strong>de</strong>s centres d’exploitation et d’entretien<br />

<strong>de</strong>s routes.<br />

o M. BRANCHOUX signale que l’Office <strong>de</strong> Tourisme organise une journée au Salon<br />

<strong>de</strong> l’Agriculture le 1 er mars 2013. Inscriptions avant le 1 er février. Tarif a<strong>du</strong>lte :<br />

36 € (transport + entrée).<br />

o M. LE GOUEZ, Maire-Adjoint, indique que le Téléthon <strong>2012</strong> a permis <strong>de</strong><br />

recueillir 1 973,90 € à <strong>Valençay</strong> (en baisse <strong>de</strong> 800 €) et 11 166,93 € pour<br />

l’ensemble <strong>du</strong> canton (diminution <strong>de</strong> 1 750 €).<br />

o La cérémonie <strong>de</strong>s vœux aura lieu le lundi 07 janvier à <strong>18</strong>h30.<br />

Monsieur le Maire remercie les Conseillers pour leur bon esprit et leur travail en<br />

commun. Il souhaite à tous <strong>de</strong> bonnes fêtes <strong>de</strong> fin d'année ainsi qu’une excellente<br />

santé et lève la séance à 20h30.<br />

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