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loi fait obligation au maire d'organiser dans les deux mois qui précè- La dent le vote du budget annuel, un débat d'orientations budgétaires qui constitue un moment essentiel dans la vie de la collectivité. C'est à cette occasion que sont définies les politiques d'investissement et la stratégie financière de leur mise en œuvre. Lors du précédent mandat, Jo Spiegel et sa municipalité ont décidé d'aller plus loin dans la prospective et la transparence* en inscrivant les orientations budgétaires dans une réflexion concernant la totalité de la période 2001- 2006. A l'époque, cette initiative était unique pour une commune de 12 000 habitants puisqu'il s'agissait de partir du programme de l'équipe municipale, de le décliner et de le chiffrer sur six années. Elle l'est encore aujourd'hui ! C'est ce qui a valu à Kingersheim d'être distinguée par l'Afigese (Association finances gestion évaluation des collectivités territoriales) qui lui a attribué le prix de l'innovation financière dans la catégorie "finances locales". Elle se retrouve ainsi primée au même titre que Lyon ou le Conseil régional du Nord-Pas-de-Calais. Cette démarche novatrice fait des émules et devrait être reprise par d'autres collectivités en France… «Cette initiative sera bien évidemment reconduite à Kingersheim pour le mandat 2008-2014, avec un souci pédagogique accru à l'égard des nouveaux élus», explique Laurent Riche, adjoint chargé des finances. A ce titre, le Une ville pour tous La gestion kingersheimoise distinguée nationalement Kingersheim a reçu, le 25 septembre dernier à Nantes, le prix de l'innovation financière 2008 dans la catégorie "finances locales". Ce trophée, décerné par l'Afigese, récompense ainsi la collectivité pour la démarche innovante qu'elle a menée lors du mandat 2001-2006 en terme d'orientations budgétaires. conseil municipal vient de débattre, le 26 novembre, des orientations budgétaires pour les six années à venir (nous reviendrons plus en détails sur ce sujet dans notre numéro de janvier 2009). «Même si le débat d'orientations budgétaires sert de référence, ce travail de prospective ne peut pas être immuable. Il doit permettre la prise en compte d’événements nouveaux importants !», rappelle l'élu. Exemple : lorsque Kingersheim a adhéré à la Camsa en 2004, il a fallu intégrer la nouvelle répartition des compétences. En dépit de ces inévitables réévaluations, la prospective financière permet toutefois aux élus d'avoir une vision globale sur le cap du mandat à tenir, ce qui La Camsa et Kingersheim primées au salon Est collectivités A l'occasion du 1 er salon Est collectivités qui s'est tenu fin octobre à Mulhouse, Kingersheim a reçu l'un des sept Trophées de l'innovation pour la réalisation de son quartier "Voie médiane" dans la catégorie "action sociale". Ce concours, organisé pour la 1 ère fois, est destiné à valoriser les communes ou intercommunalités qui, au cours des trois dernières années, ont réalisé des actions innovantes pouvant être reprises par d'autres collectivités. La Camsa a également été récompensée pour sa climat box dans la catégorie "démarche originale". Elle figure par ailleurs, sur le même sujet, parmi les 13 lauréats 2008 de la 6 e édition des Rubans du développement durable ■ Laurent Riche et ses collaborateurs de la mairie ayant œuvré pour ce projet www.ville-kingersheim.fr 6 K I N G E R S H E I M est le plus important. Idem pour les habitants qui ont déjà un aperçu des projets qui seront menés à bien dans la commune et des modes de financement au cours des six prochaines années ■ * A Kingersheim, on travaille sur le long terme. L’ensemble des composantes du conseil municipal sont concertées sur les six années budgétaires du mandat. Le plus Le jury du prix de l'innovation financière a apprécié l'audace des élus Kingersheimois. Il a d'ailleurs retenu comme critères de qualité sur le dossier qui lui a été envoyé, la qualité novatrice des travaux, la capacité de ces réalisations à être transposées dans d'autres collectivités et enfin la démarche de communication et d'information menée en parallèle auprès des citoyens pour leur faire connaître ce projet innovant (lire Kingersheim Magazine de mars 2002 et les articles parus chaque année au moment de l'approbation du budget et du compte administratif) ■
Une ville pour tous Salle des fêtes : "réouverture en 2009" Myrna Jacquin, adjointe chargée de l'entretien et de l'efficacité énergétique des bâtiments publics, de la valorisation des ressources naturelles et de l'embellissement de la ville, revient sur la fermeture de la salle des fêtes et explique la démarche de la commune sur ce dossier. Kingersheim Magazine : Qu'est-ce qui a motivé la fermeture de la salle des fêtes, l'été dernier ? Myrna Jacquin : A l'occasion d'un diagnostic de la charpente du bâtiment, le cabinet d'architecte retenu pour réaliser la 2 e tranche de travaux en 2009 a décelé des problèmes de solidité et de résistance au feu et au vent de nature à nous contraindre à fermer immédiatement la salle des fêtes. C'est une question de sécurité. King Mag : Pourquoi ce diagnostic n'a-t-il été effectué que maintenant ? MJ : Pour la simple et bonne raison que nous n'avons reçu aucune réponse aux consultations que nous avons lancées ces dernières années à ce sujet. On dit que le hasard fait parfois bien les choses. Ce proverbe se vérifie ici puisque c'est la programmation de la 2 e tranche de travaux et le choix de l'architecte qui nous ont permis de mettre la situation en lumière et d'agir en conséquence. King Mag : La fermeture remet-elle en cause les travaux effectués en 2007 et ceux qui doivent être effectués l'année prochaine ? MJ : Pas du tout ! Les travaux réalisés l'an passé ont consisté à refaire le sol, à isoler et à remettre en peinture les murs et à mettre en conformité électrique le bâtiment. Quant aux travaux prévus en 2009, ils visent à agrandir la salle, à refaire le hall d'entrée, la cuisine ainsi que la toiture. Cette réfection se fera en adéquation avec les critères du développement durable puisqu'à l'issue du chantier, l'équipement sera mieux isolé et les consommations énergétiques mieux maîtrisées. King Mag : Cette décision est pour le moins inattendue et pose quelques problèmes… MJ : C'est vrai. La fermeture de la salle des fêtes jusqu'à l'année prochaine va pénaliser les associations locales et les usagers qui avaient l'habitude de la réserver pour organiser leurs manifestations et temps forts. D'autant que la taille et la fonctionnalité de cet équipement sont assez rares dans l'agglomération… Et étant donné le fort taux d'occupation des autres bâtiments de la commune, des solutions de repli ne sont malheureusement pas vraiment envisageables. Kingersheim Magazine : Il n'y a donc pas d'alternatives ? Myrna Jacquin : Si, dans la mesure du possible, nous essayons d'accompagner les associations au mieux. Mais nous devons étudier chaque demande au cas par cas. Nous invitons d'ailleurs les présidents associatifs et utilisateurs de la salle à se concerter entre eux pour voir si certaines manifestations ne peuvent pas être organisées en même temps ou tout simplement décalées. Je pense qu'avec un peu de solidarité, des solutions peuvent être trouvées. Mais il est clair que toutes les demandes ne pourront être satisfaites. Kingersheim Magazine : Des compensations financières sont-elles envisagées pour les associations concernées ? Myrna Jacquin : Non, il s’agit d’un équipement qui appartient à toute la collectivité et à personne en particulier. De manière générale, l’aide que nous apportons aux associations n’est pas négligeable : nous leur versons des subventions, leur mettons gratuitement à disposition les équipements publics et leur apportons une aide humaine et matérielle quand cela est nécessaire. Kingersheim Magazine : Combien de temps ces travaux vont-ils durer ? Myrna Jacquin : À notre grand dam, les travaux sur la charpente seront longs. Nous effectuerons dans la foulée la 2 e tranche de travaux. La réouverture de la salle ne devrait donc être envisageable qu'à partir de la fin de l'année 2009. Si possible, en tout cas, avant la fête de Noël des personnes âgées que nous avons plus que jamais à cœur d’accueillir dans cette salle. Kingersheim Magazine : Justement, quelle solution avez-vous trouvée cette année ? www.ville-kingersheim.fr K I N G E R S H E I M 7 Myrna Jacquin : Nous ne voulions pas annuler ce temps festif et très attendu par les seniors. Aussi, nous nous organiserons différemment. Exceptionnellement, les aînés se retrouveront au restaurant "Le Royal de Chine" pour un déjeuner le 13 décembre. Kingersheim Magazine : Pourquoi ne pas avoir construit une nouvelle salle ? Myrna Jacquin : Bien entendu dans un souci d'économie des deniers publics : il aurait fallu un million d'euros supplémentaire pour du neuf ! Et puis les travaux auraient duré plus longtemps et auraient pénalisé encore plus les associations. Une fois ce chantier terminé, la salle des fêtes s'intègrera parfaitement au paysage urbain et côtoiera le futur parc public et familial ainsi que les équipements sportifs environnants. Je pense que le résultat final sera à la hauteur de nos attentes ■ Le plus Nouvelle adjointe au maire au sein de l'équipe municipale, Myrna Jacquin est mariée et mère de deux adolescents de 13 et 15 ans. Originaire de Beyrouth, cette Libanaise de 43 ans est chargée de formation aux ateliers de pédagogie personnalisée au centre de réadaptation de Mulhouse. Elle est aussi présidente de l'Indépendante de gym de Kingersheim depuis 2004 ■
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