CONSEIL MUNICIPAL DU «DateConseil» - Dax
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20120403 - 7<br />
E X T R A I T<br />
du<br />
Registre des Délibérations du Conseil Municipal<br />
L’an DEUX MILLE DOUZE et le 3 AVRIL à 18 heures, le<br />
<strong>CONSEIL</strong> <strong>MUNICIPAL</strong> de la Ville de DAX, convoqué le 28<br />
MARS 2012, s’est réuni en séance publique dans la salle du<br />
<strong>CONSEIL</strong> <strong>MUNICIPAL</strong>, sous la présidence de Monsieur Gabriel<br />
BELLOCQ, Maire.<br />
ETAIENT PRESENTS : Mme Elisabeth BONJEAN - M. Jacques PENE - M. André DROUIN - M. le Dr<br />
Stéphane MAUCLAIR - Mme Viviane LOUME-SEIXO - M. Bernard LAUGA - Mme Carmen LESPARRE - M.<br />
Serge BALAO, Adjoints - Mmes Claudine DAGES - Francine SANSON - Mrs Jésus SIMON - Michel<br />
LAPEGUE - Jean-Marie VIGNES - Jean-Pierre LALANNE - Dr Philippe <strong>DU</strong>CHESNE - Mmes Christine<br />
BASLY - Maryse BARADA - Patricia NUNES - Mrs Laurent POULAIN - Alain <strong>DU</strong>PERIER - Mmes Gisèle<br />
CAMIADE - Marie-José CAU - M. Edmond CAUBRAQUE - Me José ARDANUY - Mrs Jean-Michel LABORDE<br />
ABSENTS ET EXCUSES : Mme Marie-Josée HENRARD - M. Michel BREAN - M. Henri JOBARD - Mmes<br />
Sylvie LAULOM - Géraldine MADOUNARI - M. Francis PEDARRIOSSE - M. Claude CAULLET<br />
POUVOIRS :<br />
Mme Marie-Josée HENRARD donne pouvoir à M. Jean-Pierre LALANNE<br />
M. Michel BREAN donne pouvoir à M. Serge BALAO<br />
M. Henri JOBARD donne pouvoir à M. André DROUIN<br />
Mme Sylvie LAULOM donne pouvoir à M. Bernard LAUGA<br />
Mme Géraldine MADOUNARI donne pouvoir à M. Stéphane MAUCLAIR<br />
M. Francis PEDARRIOSSE donne pouvoir à M. Jacques PENE<br />
M. Claude CAULLET donne pouvoir à M. Edmond CAUBRAQUE<br />
SECRETAIRE DE SEANCE : M. Laurent POULAIN<br />
OBJET : PROTOCOLE TRANSACTIONNEL : CONTENTIEUX VILLE DE DAX C/ SOCIETE<br />
JOSEPH PARIS - LOT N°5 « STRUCTURE METALLIQUE » <strong>DU</strong> MARCHE DE TRAVAUX<br />
PUBLICS DES BERGES DE L'ADOUR<br />
Conformément aux circulaires en date du 6 février 1995 et du 8 avril 2011 relatives au<br />
règlement des conflits et au recours à la transaction, la recherche d'une solution amiable<br />
pouvant conduire à la conclusion d'une transaction doit être envisagée dans tous les cas où<br />
elle permet d'éviter un contentieux inutile et coûteux, tant pour l'Administration que pour<br />
les personnes intéressées.<br />
La transaction facilitant le règlement rapide des différends, elle permet donc une gestion<br />
économe des deniers publics tout en favorisant une indemnisation rapide des parties.<br />
La transaction est un contrat écrit permettant de terminer une contestation née ou de<br />
prévenir une contestation à naître (article 2044 du code civil).<br />
La jurisprudence a reconnu aux collectivités locales la faculté de transiger librement depuis<br />
la loi du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des<br />
régions (Conseil d'État, Section, Avis n°359996, 21 janvier 1997).<br />
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Le Conseil Municipal doit ainsi se prononcer sur tous les éléments essentiels du contrat à<br />
intervenir, au nombre desquels figurent notamment la contestation précise que la<br />
transaction entend terminer et les concessions réciproques que les parties se consentent à<br />
cette fin.<br />
En l'espèce, le présent protocole transactionnel a pour but de mettre fin, de manière<br />
définitive, au contentieux portant sur le règlement financier du lot n°5 « Structure<br />
Métallique » du marché de travaux publics des Berges de l'Adour entre la Société Joseph<br />
PARIS et la Ville de <strong>Dax</strong>.<br />
Le différend entre les parties porte sur le règlement financier du lot n°5 du marché de<br />
travaux publics des Berges de l'Adour. Ce différend a donné lieu à trois recours distincts<br />
introduits par la société Joseph PARIS (voir détail dans le protocole transactionnel).<br />
Le Tribunal Administratif de Pau a, après avoir joint les trois requêtes, statué par un seul<br />
jugement sur ce litige en date du 3 mai 2011 (voir jugement ci-joint).<br />
Ce jugement a condamné la collectivité à verser, au final, la somme de 294 937,06 € à la<br />
société Joseph PARIS.<br />
Toutefois, le Tribunal a commis une erreur de calcul en ne déduisant pas les sommes<br />
réglées aux sous-traitants de Joseph PARIS, alors qu'il était en possession du Décompte<br />
Général et Définitif du 19 février 2009. Au final, la Ville de <strong>Dax</strong> reste créditrice de<br />
98 118,79 € à l'encontre de la société J. PARIS (voir descriptif dans le protocole<br />
transactionnel).<br />
La Ville de <strong>Dax</strong> a donc fait appel de cette décision. Parallèlement, par requête enregistrée le<br />
3 octobre 2011 (Instance EDJA n°750), la Société a sollicité l'exécution dudit jugement du<br />
Tribunal Administratif de PAU en date du 3 mai 2011.<br />
La Société et la Collectivité ont alors souhaité se rapprocher afin de négocier un protocole<br />
transactionnel permettant de mettre fin de manière définitive au litige susvisé portant sur le<br />
règlement financier du lot n°5 du marché de travaux publics des Berges de l'Adour.<br />
La Société, lors de ses échanges avec la Collectivité, a reconnu le bien fondé du décompte<br />
des sommes dues et réglées effectivement à ses sous-traitants par la collectivité au titre des<br />
paiements du lot n°5 du marché de travaux publics des Berges de l'Adour.<br />
Elle a donc proposé d'indemniser la Collectivité à hauteur de 98 118,79 € (quatre-vingt dixhuit<br />
mille cent dix-huit euros et soixante dix-neuf cents).<br />
Cette transaction permet à la fois de donner entière satisfaction aux intérêts de la<br />
Collectivité et évite également, dans l'intérêt des deux parties, d'avoir à supporter des<br />
procédures contentieuses devenues inutiles et coûteuses.<br />
En contre partie, les deux parties acceptent de se désister purement et simplement des<br />
procédures en cours (procédures d'exécution EDJA n°750 pour la société Joseph PARIS et<br />
procédure d'appel n° 11BX01619 pour la collectivité) et renoncent à tout recours ultérieur<br />
portant sur le litige susvisé.<br />
La présente transaction a pour unique objectif de mettre un terme définitif au contentieux<br />
en cours, dont le descriptif est relaté en préambule, portant sur le règlement financier du lot<br />
n°5 du marché de travaux publics des Berges de l'Adour, entre la Ville de <strong>Dax</strong> et la société<br />
Joseph PARIS, attributaire dudit lot.<br />
Le détail des modalités de cette transaction est précisé dans le protocole transactionnel et<br />
ses pièces annexes qui sont joints à la présente délibération.<br />
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SUR PROPOSITION DE MONSIEUR ANDRE DROUIN, MAIRE-ADJOINT<br />
APRES EN AVOIR DELIBERE,<br />
LE <strong>CONSEIL</strong> <strong>MUNICIPAL</strong> A L'UNANIMITE,<br />
APPROUVE les dispositions du protocole transactionnel joint en annexe,<br />
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AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite transaction ainsi que tout document se<br />
rapportant à cette opération.<br />
DELIBERE EN SEANCE,<br />
Identifiant Unique (A.R. Sous-Prefecture) Les jours, mois et an que dessus,<br />
040-214000887-20120403-7-DE Suivent les signatures au registre<br />
POUR COPIE CONFORME,<br />
LE MAIRE,<br />
Affichée le : 04 Avril 2012<br />
Gabriel BELLOCQ<br />
Vice-Président du Conseil<br />
Général des Landes<br />
« La présente délibération peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif dans un délai de<br />
deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le Représentant de l'Etat ».<br />
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