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CONSEIL MUNICIPAL DU «DateConseil» - Dax

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20120403 - 7<br />

E X T R A I T<br />

du<br />

Registre des Délibérations du Conseil Municipal<br />

L’an DEUX MILLE DOUZE et le 3 AVRIL à 18 heures, le<br />

<strong>CONSEIL</strong> <strong>MUNICIPAL</strong> de la Ville de DAX, convoqué le 28<br />

MARS 2012, s’est réuni en séance publique dans la salle du<br />

<strong>CONSEIL</strong> <strong>MUNICIPAL</strong>, sous la présidence de Monsieur Gabriel<br />

BELLOCQ, Maire.<br />

ETAIENT PRESENTS : Mme Elisabeth BONJEAN - M. Jacques PENE - M. André DROUIN - M. le Dr<br />

Stéphane MAUCLAIR - Mme Viviane LOUME-SEIXO - M. Bernard LAUGA - Mme Carmen LESPARRE - M.<br />

Serge BALAO, Adjoints - Mmes Claudine DAGES - Francine SANSON - Mrs Jésus SIMON - Michel<br />

LAPEGUE - Jean-Marie VIGNES - Jean-Pierre LALANNE - Dr Philippe <strong>DU</strong>CHESNE - Mmes Christine<br />

BASLY - Maryse BARADA - Patricia NUNES - Mrs Laurent POULAIN - Alain <strong>DU</strong>PERIER - Mmes Gisèle<br />

CAMIADE - Marie-José CAU - M. Edmond CAUBRAQUE - Me José ARDANUY - Mrs Jean-Michel LABORDE<br />

ABSENTS ET EXCUSES : Mme Marie-Josée HENRARD - M. Michel BREAN - M. Henri JOBARD - Mmes<br />

Sylvie LAULOM - Géraldine MADOUNARI - M. Francis PEDARRIOSSE - M. Claude CAULLET<br />

POUVOIRS :<br />

Mme Marie-Josée HENRARD donne pouvoir à M. Jean-Pierre LALANNE<br />

M. Michel BREAN donne pouvoir à M. Serge BALAO<br />

M. Henri JOBARD donne pouvoir à M. André DROUIN<br />

Mme Sylvie LAULOM donne pouvoir à M. Bernard LAUGA<br />

Mme Géraldine MADOUNARI donne pouvoir à M. Stéphane MAUCLAIR<br />

M. Francis PEDARRIOSSE donne pouvoir à M. Jacques PENE<br />

M. Claude CAULLET donne pouvoir à M. Edmond CAUBRAQUE<br />

SECRETAIRE DE SEANCE : M. Laurent POULAIN<br />

OBJET : PROTOCOLE TRANSACTIONNEL : CONTENTIEUX VILLE DE DAX C/ SOCIETE<br />

JOSEPH PARIS - LOT N°5 « STRUCTURE METALLIQUE » <strong>DU</strong> MARCHE DE TRAVAUX<br />

PUBLICS DES BERGES DE L'ADOUR<br />

Conformément aux circulaires en date du 6 février 1995 et du 8 avril 2011 relatives au<br />

règlement des conflits et au recours à la transaction, la recherche d'une solution amiable<br />

pouvant conduire à la conclusion d'une transaction doit être envisagée dans tous les cas où<br />

elle permet d'éviter un contentieux inutile et coûteux, tant pour l'Administration que pour<br />

les personnes intéressées.<br />

La transaction facilitant le règlement rapide des différends, elle permet donc une gestion<br />

économe des deniers publics tout en favorisant une indemnisation rapide des parties.<br />

La transaction est un contrat écrit permettant de terminer une contestation née ou de<br />

prévenir une contestation à naître (article 2044 du code civil).<br />

La jurisprudence a reconnu aux collectivités locales la faculté de transiger librement depuis<br />

la loi du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des<br />

régions (Conseil d'État, Section, Avis n°359996, 21 janvier 1997).<br />

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20120403 - 7<br />

Le Conseil Municipal doit ainsi se prononcer sur tous les éléments essentiels du contrat à<br />

intervenir, au nombre desquels figurent notamment la contestation précise que la<br />

transaction entend terminer et les concessions réciproques que les parties se consentent à<br />

cette fin.<br />

En l'espèce, le présent protocole transactionnel a pour but de mettre fin, de manière<br />

définitive, au contentieux portant sur le règlement financier du lot n°5 « Structure<br />

Métallique » du marché de travaux publics des Berges de l'Adour entre la Société Joseph<br />

PARIS et la Ville de <strong>Dax</strong>.<br />

Le différend entre les parties porte sur le règlement financier du lot n°5 du marché de<br />

travaux publics des Berges de l'Adour. Ce différend a donné lieu à trois recours distincts<br />

introduits par la société Joseph PARIS (voir détail dans le protocole transactionnel).<br />

Le Tribunal Administratif de Pau a, après avoir joint les trois requêtes, statué par un seul<br />

jugement sur ce litige en date du 3 mai 2011 (voir jugement ci-joint).<br />

Ce jugement a condamné la collectivité à verser, au final, la somme de 294 937,06 € à la<br />

société Joseph PARIS.<br />

Toutefois, le Tribunal a commis une erreur de calcul en ne déduisant pas les sommes<br />

réglées aux sous-traitants de Joseph PARIS, alors qu'il était en possession du Décompte<br />

Général et Définitif du 19 février 2009. Au final, la Ville de <strong>Dax</strong> reste créditrice de<br />

98 118,79 € à l'encontre de la société J. PARIS (voir descriptif dans le protocole<br />

transactionnel).<br />

La Ville de <strong>Dax</strong> a donc fait appel de cette décision. Parallèlement, par requête enregistrée le<br />

3 octobre 2011 (Instance EDJA n°750), la Société a sollicité l'exécution dudit jugement du<br />

Tribunal Administratif de PAU en date du 3 mai 2011.<br />

La Société et la Collectivité ont alors souhaité se rapprocher afin de négocier un protocole<br />

transactionnel permettant de mettre fin de manière définitive au litige susvisé portant sur le<br />

règlement financier du lot n°5 du marché de travaux publics des Berges de l'Adour.<br />

La Société, lors de ses échanges avec la Collectivité, a reconnu le bien fondé du décompte<br />

des sommes dues et réglées effectivement à ses sous-traitants par la collectivité au titre des<br />

paiements du lot n°5 du marché de travaux publics des Berges de l'Adour.<br />

Elle a donc proposé d'indemniser la Collectivité à hauteur de 98 118,79 € (quatre-vingt dixhuit<br />

mille cent dix-huit euros et soixante dix-neuf cents).<br />

Cette transaction permet à la fois de donner entière satisfaction aux intérêts de la<br />

Collectivité et évite également, dans l'intérêt des deux parties, d'avoir à supporter des<br />

procédures contentieuses devenues inutiles et coûteuses.<br />

En contre partie, les deux parties acceptent de se désister purement et simplement des<br />

procédures en cours (procédures d'exécution EDJA n°750 pour la société Joseph PARIS et<br />

procédure d'appel n° 11BX01619 pour la collectivité) et renoncent à tout recours ultérieur<br />

portant sur le litige susvisé.<br />

La présente transaction a pour unique objectif de mettre un terme définitif au contentieux<br />

en cours, dont le descriptif est relaté en préambule, portant sur le règlement financier du lot<br />

n°5 du marché de travaux publics des Berges de l'Adour, entre la Ville de <strong>Dax</strong> et la société<br />

Joseph PARIS, attributaire dudit lot.<br />

Le détail des modalités de cette transaction est précisé dans le protocole transactionnel et<br />

ses pièces annexes qui sont joints à la présente délibération.<br />

2


SUR PROPOSITION DE MONSIEUR ANDRE DROUIN, MAIRE-ADJOINT<br />

APRES EN AVOIR DELIBERE,<br />

LE <strong>CONSEIL</strong> <strong>MUNICIPAL</strong> A L'UNANIMITE,<br />

APPROUVE les dispositions du protocole transactionnel joint en annexe,<br />

20120403 - 7<br />

AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite transaction ainsi que tout document se<br />

rapportant à cette opération.<br />

DELIBERE EN SEANCE,<br />

Identifiant Unique (A.R. Sous-Prefecture) Les jours, mois et an que dessus,<br />

040-214000887-20120403-7-DE Suivent les signatures au registre<br />

POUR COPIE CONFORME,<br />

LE MAIRE,<br />

Affichée le : 04 Avril 2012<br />

Gabriel BELLOCQ<br />

Vice-Président du Conseil<br />

Général des Landes<br />

« La présente délibération peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif dans un délai de<br />

deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le Représentant de l'Etat ».<br />

3

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