MR Mag

N°14 - 2007 - Trimestriel (Janvier - Février - Mars) - Editeur responsable : Didier Reynders - Avenue de la Toison d’Or 84-86, 1060 Bruxelles / N° d’agrégation : P201065 - Bureau de dépôt : Namur 1 Liberté.
Le trimestriel du Mouvement Réformateur ( Janvier - Février - Mars ) - www.mr.be
mag
Votre nouvelle e-télé
sur www.mrtv.be
Gisèle
Mandaïla
L’esprit de famille
Dossier
élections
10 juin 2007
Planète
bleue
Relevons le défi

A retenir Les prochaines activités du MR
Colloque sur
le management associatif
NAMUR ·> samedi 03/03
de 9h30 à 13h00 - Salle " L’Arsenal "
rue Bruno, 11 à 5000 Namur. Colloque organisé par le MR,
les Mutualités libérales, le Syndicat libéral et la Besace S.T.L.
Congrès de lancement
de la campagne
pour les élections du 10 juin
LIÈGE ·> dimanche 25/03
de 9h30 à 13h00 - Palais des Congrès de Liège
Esplanade de l’Europe, 2 à 4020 Liège.
2 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
MARS
MARS
MARS
MAI
MR en débat citoyen :
préparation du Congrès du 25 mars
BRUXELLES ·> samedi 10/03
de 10h00 à 13h00 - MR
avenue de la Toison d’Or, 84-86 à 1060 Bruxelles.
LEUZE-EN-HAINAUT ·> samedi 10/03
de 10h00 à 13h00 - Hôtel communal
avenue de la Résistance, 1 à 7900 Leuze-en-Hainaut.
AYWAILLE ·> samedi 10/03
de 10h00 à 13h00 - Château d’Harzée
rue de Bastogne, 1 à 4920 Harzée.
MAILLEN ·> samedi 10/03
de 10h00 à 13h00 - Château ferme d’Arches
Arches à 5330 Maillen.
VERVIERS ·> mardi 13/03
de 20h00 à 23h00 - Fédération MR
Galerie des 2 places à 4800 Verviers.
BRAINE-L’ALLEUD ·> samedi 17/03
de 9h30 à 12h30 - Imagibraine
boulevard de France à 1420 Braine-L’Alleud.
MONS ·> samedi 17/03
de 10h00 à 13h00 - Facultés Polytechniques
VINALMONT ·> samedi 17/03
de 10h00 à 13h00 - Maison libérale
rue Charles Frère, 8A à 4520 Vinalmont.
BERTRIX ·> vendredi 23/03
de 20h00 à 23h00 - Bertrix Hall
Grand Place à 6880 Bertrix.
Fête du travail
JODOIGNE ·> mardi 1 er mai
dès 9h30 - Hall des Sports Roi Baudouin,
Chaussée de Tirlemont, 79 à 1370 Jodoigne.

Edito
Le défi climatique,
une chance pour la planète bleue
A nouveau, nous entrons en
campagne électorale, pour un
scrutin fédéral cette fois. Outre
les questions évidentes que
représentent la sécurité, la
justice, les soins de santé, les
pensions, la sécurité sociale,
l’emploi, le pouvoir d’achat, l’esprit
d’entreprise et bien d’autres
thèmes, une préoccupation
essentielle imprégnera très
nettement cette campagne,
celle du défi climatique.
Le constat n’est pas neuf. Il est
alarmant et semble aujourd’hui
avoir atteint les consciences
collectives et individuelles. Le
film d’Al Gore, l’engagement
de Nicolas Hulot ont le mérite
d’avoir su capter l’attention et
touché les esprits. Mais au-delà
de la conscientisation, il faut
agir. C’est le devoir du politique
d’ouvrir la voie et d’avoir le
courage de prendre des mesures,
même impopulaires, pour
changer durablement les comportements
de production et de
consommation.
Les gestes symboliques ne suffi
ront pas. Nous devons nous
engager en faveur d’une terre
où il fera toujours bon vivre et
sur laquelle d’autres générations
pourront grandir et s’épanouir
en toute quiétude. Quel
plus beau sens accorder à la vie
que celui de s’impliquer pour
la pérennité de la vie. Faisons
en sorte de donner un avenir à
notre planète bleue.
Je ne pense pas qu’il faille
appréhender le défi climatique
comme une catastrophe.
Au contraire, il représente une
réelle opportunité de progresser,
d’innover, d’investir dans la
recherche et le développement
pour trouver des fi lières et un
cadre économique plus respectueux
de l’environnement.
Nous soutiendrons ainsi la création
de nombreux emplois.
***
Sur ce thème et sur bien
d’autres encore, nous souhaiterions
avoir votre avis et vos
idées pour nous présenter le 10
juin prochain à l’électeur avec
un programme rassembleur
qui tienne compte de toutes
les situations vécues par nos
concitoyens. En préparation au
Congrès du 25 mars à Liège,
nous organisons dans votre
arrondissement ou votre province
des rencontres-débats.
Nous comptons sur votre participation.
***
Pour que vous puissiez pleinement
vivre cette campagne
électorale et partager les émotions
et moments vécus par nos
candidats et leurs équipes, nous
lançons sur le web une télévision
MR tv. Sans faux fuyants,
en toute simplicité, retrouvez
celles et ceux qui défendront
les valeurs de liberté, de solidarité
et de travail du Mouvement
Réformateur.
Didier
REYNDERS
Président du MR
Sommaire
Élections
Congrès : le MR
en campagne
pour le 10 juin
Brochure
12
Gisèle Mandaïla
Portrait d’une femme soucieuse des familles
et des personnes les plus fragilisées.
10
14
"Toujours plus
pour les indépendants"
Le MR
Numéro 14
Agenda des activités ...................... 2
Edito ................................................ 3
Courrier des lecteurs ...................... 14-15
MR tv ............................................... 15
Campagne 2007 ............................. 16
Actualités
Les brèves ....................................... 4-5
Elections législatives 2007 ............. 6-10
La photo .......................................... 11
Portrait
Gisèle Mandaïla .............................. 12-13
| www.mr.be | 3

Brèves
Délinquance
sexuelle :
Prévenir et punir
C’est une étude
complète et
extrêmement
fouillée que les Groupes
parlementaires MR de
la Chambre et du Sénat,
en étroite collaboration
avec le Centre Jean
Gol, viennent de
consacrer à la
délinquance sexuelle.
En une centaine de pages, le MR
développe un ensemble de
mesures touchant toute la chaîne
de la délinquance sexuelle. "La
prévention est un volet fondamental.
Plaidoyer
pour une
société
ouverte
4 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
Mais dans certains cas, cela ne suffi t
pas toujours. Il faut alors prendre des
mesures pour protéger la société des
délinquants récidivistes", martèlent
en cœur Daniel Bacquelaine, Hervé
Hasquin, Christine Defraigne,
Jacques Brotchi et Jean-Pierre
Malmendier. Parmi
les nombreuses
propositions fi gurent
notamment des
peines de sûreté de
30 ans, une obligation
de soins dans le chef
du délinquant dès son
entrée en prison, la
constitution d’une banque
ADN afi n d’identifi er très
rapidement les récidivistes et
la surveillance électronique des
délinquants sexuels libérés.
www.cjg.be
Le Premier Ministre Guy Verhofstadt a présenté avec Didier Reynders
et Louis Michel la version française du quatrième Manifeste du
Citoyen, une réfl exion sur les défi s que devra relever notre pays à
moyen et à long termes. Réitérant sa conviction libérale la plus profonde,
Guy Verhofstadt se dresse contre " l’angoisse, l’amertume, la crispation
plaidées par nombre de responsables et de partis politiques actuels ".
www.mr.be
Changement
à la
présidence
du MCC
Les adhérents MCC ont
donné leur confi ance pour
4 ans à Gérard Deprez,
Ministre d’Etat et Député européen,
qui obtient 95,9% des suffrages
exprimés. Il succède à la
Sénatrice Nathalie de T’Serclaes.
www.cjg.be
Dormez sans
crainte, la
Wallonie se
porte bien…
Durant plus d’un an, les Wallons
n’ont entendu parler
que de détournements
de fonds dans les logements sociaux
et autres intercommunales,
de mandataires inculpés, de problèmes
au sein de l’AWIPH, et le
Ministre-Président affi rme dans un
discours tonitruant sur l’état de la
Wallonie que le redressement wallon
est en marche et qu’à l’exception
du chômage, tous les indicateurs
économiques sont bons ! Mais de
qui se moque-t-il ?
www.mr-pw.be
Prendre soin de soi
Concours Photo
Jusqu’au 10 mars,
la Ligue Libérale
des Pensionnés
et le CLARA organisent
un concours
photos ouvert aux amateurs sur
le thème " Le monde a changé, il
évolue. Montrez-le en images. Racontez
leur histoire ". Et du 15 au
31 mars, comme chaque année,
se déroulera la quinzaine " Media
Seniors " qui donne la possibilité
aux plus âgés de faire connaissance
avec les nouvelles technologies.
www.ligueliberaledespensionnes.mut400.be
www.clara.be
Faites
votre
shopping
Vous organisez un événement,
vous aimez affi cher
les couleurs du MR, le MR
shop est votre " place to be ". Vous
y trouverez de nombreux produits
et depuis le 1 er février, le gilet de
sécurité jaune fluo
avec bandes réfléchissantes,obligatoire
dans tout véhicule
circulant en Belgique.
www.mrshop.be
Interdire la publicité des interventions à visée esthétique, c’est
le but de Christine Defraigne, Daniel Bacquelaine et Dominique
Tilmans. En effet, la publicité racoleuse qui vante les bienfaits de
liftings et autres liposuccions banalise ces actes souvent irréversibles qui
engagent toute une vie. Ils ont déposé une proposition de loi au Sénat
et à la Chambre afi n que seule la publicité personnelle, qui informe le
patient et permet à un praticien de se faire connaître, soit autorisée.
www.mr-chambre.be
www.mr-senat.be

Violence scolaire :
Le MR réclame un plan de lutte
effi cace et cohérent…
L’Institut Cousot de Dinant a connu un acte d’une violence extrême
: son directeur a été poignardé à plusieurs reprises par
l’un des élèves de l’établissement. Un drame de plus, a malheureusement
envie de dire le MR ! Face à l’inaction, voire le déni
même de la problématique, du Gouvernement de la Communauté
française depuis plus de 2 ans, le Groupe MR réclame la mise en
place d’une Commission spéciale "prévention et sécurité". "Il ne
suffi t pas de dire qu’un problème n’existe pas pour qu’il disparaisse
comme par magie ! Une série de propositions concrètes ont été
déposées au Parlement par le Groupe MR pour mener un véritable
plan de lutte contre la violence scolaire à tous les niveaux… mais ce
débat est idéologiquement refusé par la majorité PS-cdH", déplore
Françoise Bertieaux, Chef de Groupe MR au Parlement de la Communauté
française.
… et déplore l’inaction du
Gouvernement de la Communauté
française
Quelques jours à peine après le drame de l’Institut Cousot, le
contenu violent du texte destiné au passage de l’évaluation externe
de lecture des 5 e primaires et 2 e secondaires rouvre la plaie.
Immédiatement, le MR réclame le report de l’épreuve et le
choix d’un nouveau texte. Cette épreuve ne peut en effet être
validée dés lors que le texte a été publié dans la presse et circule
de façon publique. De plus, dans le
contexte actuel, le contenu même
de ce texte est aberrant, incivique
et banalise dangereusement l’acte
de violence. Et le MR ne peut cautionner
les menaces brandies par
la Ministre de diminuer la dotation
de fonctionnement de l’école qui
refuserait de faire passer l’épreuve
telle quelle… C’est du chantage et
rien dans le décret ne prévoit de
telles sanctions !
www.mr-pcf.be
Fort du succès de la première
édition, jusqu’au 15 mars, la
Besace organise le concours
de la Vitrine de l’Artisan en vue de
promouvoir l’artisanat dans nos régions,
le rôle des artisans, et susciter
de nouvelles vocations, notamment
auprès des jeunes. Cette initiative est
soutenue par Sabine Laruelle, Ministre
des Classes moyennes.
www.lavitrinedelartisan.com
Des vertus du lait maternel
à l’interdiction d’acheter à
crédit un animal…
Nul n’ignore les vertus du
lait maternel pour le nouveau-né;
le don de lait
est dès lors un geste qui permet
la vie à un autre enfant. Ces dons
sont récoltés et stockés par les banques
de lait qui doivent travailler
aujourd’hui sans réel cadre légal
précis, et souvent
avec les "moyens
du bord". C’est
pourquoi, Christine
Defraigne
a déposé une
proposition de
loi qui donne
un statut, un
cadre de travail
et des
moyens à ces
centres.
Formations
pour les mandataires
locaux
Afin d’aider au mieux
les mandataires locaux
dans l’exécution de leurs
responsabilités, le Centre Jean
Gol organise une formation le
10 mars sur
les sociétés de
logement et le
21 avril sur les
intercommunales.Inscrivez-vous-y
sans
tarder.
www.cjg.be
C’est l’aboutissement
de plusieurs années de
travail. Les propositions de
loi déposées par Christine Defraigne
relatives au bien-être des
animaux ont été votées au Sénat.
Celles-ci visent à interdire l’achat à
crédit d’un animal et à augmenter
la peine de prison en cas de
sévices sur un animal.
www.christinedefraigne.be
| www.mr.be | 5

Dossier
Les changements climatiques peuvent
également constituer une
opportunité de développer des
secteurs prometteurs dans l’environnement
et créateurs de nombreux
emplois.
Didier Reynders partage cette vision.
" Nous avons connu la société
industrielle, la société des services,
la société de l’information et de la
connaissance, nous entrons maintenant
dans la société climatique,
un défi que chacun doit affronter
mais qui, s’il est bien appréhendé,
se traduira par des investissements
considérables dans la recherche, la
fabrication de nouveaux matériaux
permettant d’assurer une meilleure
isolation, le développement et la
6 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
Préparation du Congrès
Dimanche 25 mars | Liège
Lancement de la campagne
pour les élections législatives
L’échéance pour le prochain scrutin fédéral approche.
C’est l’heure des bilans et des engagements futurs.
Les électeurs jugeront notre crédibilité à tenir nos
promesses et à formuler pour l’avenir des propositions
qui les concernent.
Un récent sondage relève
que le réchauffement de la planète inquiète fortement
83% des Belges. Si les changements climatiques sont
inéluctables leur ampleur et la vitesse à laquelle ils devraient
se produire constituent une menace potentielle
et un défi certain pour l’être humain. Il convient d’agir.
distribution de biocarburants, les
technologies de capture du CO 2 , la
fabrication d’éoliennes, de systèmes
de chauffage moins gloutons
et plus performants, de panneaux
solaires, etc, autant de domaines
qui permettront de créer de très
nombreux emplois. Nous devons aller
de l’avant; l’industrie doit investir
dans les technologies propres. "
Simultanément, de nombreux leviers
d’ordre fiscal ont déjà été
activés et doivent être renforcés
pour modifier durablement les
comportements de production et
de consommation. Viser des objectifs
environnementaux dogmatiques
en créant un désert économique
derrière soi est à l’évidence un non-
Ces propositions, nous les envisagerons avec vous. Durant ce mois de mars,
votre fédération d’arrondissement ou provinciale vous conviera à un MR en
débat citoyen qui préparera les axes programmatiques du Congrès du 25
mars. Parmi les principales préoccupations des citoyens : le défi climatique,
la sécurité, la justice, le pouvoir d’achat, l’emploi, les soins de santé, la
sécurité sociale, les pensions…
Préserver la planète bleue
sens, autant que de nier l’importance
des facteurs environnementaux sous
prétexte de développement économique.
Le MR plaide pour un développement
économique soucieux et
respectueux de l’environnement.
De même, on ne mène pas de politique
environnementale sans adhésion
citoyenne. Le MR rejettera
toujours les environnementalistes
dogmatiques qui sont convaincus
de l’existence d’un monde parfait
qu’il faut imposer de force à tous
nos concitoyens. Le MR préfère
sensibiliser et convaincre : l’enjeu
climatique est l’affaire de
toutes et tous et pas seulement
des industriels et du politique.

Préparation du congrès | 25 mars | Liège
Rencontrer l’attente
de sécurité et de justice
Nul doute que la crainte de l’insécurité et de la violence est en soi une atteinte à la liberté. C’est pourquoi,
assurer la sécurité de chaque citoyen constitue une des missions naturelles des différentes autorités publiques
qui ont avant tout un devoir de protection de la société. Il convient aussi bien de prévenir que de sanctionner
les comportements qui créent l’insécurité. Prévenir ou réprimer, c’est d’abord et avant tout dissuader.
Les réformes menées depuis
plusieurs années en matière
de police et de justice ont
entraîné des progrès certains dans
la lutte contre la grande criminalité,
mais cette effi cacité ne concerne
que très peu de personnes et n’agit
pas sur la délinquance vécue au
jour le jour. Le sentiment d’insécurité
n’est pas un effet de mode,
il s’agit d’une réalité à laquelle
chaque citoyen est confronté
avec des fréquences variables.
Davantage de policiers ou de présence
dans les rues et les quartiers,
des sanctions dissuasives, justes
et appliquées pour briser le sentiment
d’impunité, des lieux mieux
éclairés, l’utilisation de caméras de
surveillance et une présence accrue
de policiers, de stewards dans les
quartiers, des lieux publics propres
et entretenus permettent d’y répondre
effi cacement.
La victime attend de la justice
une réparation du préjudice subi.
La lenteur de la justice, le manque
de suivi des plaintes, les coûts pour
ester en justice, les peines inadaptées
et/ou non appliquées laissent
un goût amer et suscitent plutôt un
sentiment d’injustice.
Pour être effi cace, la justice doit
être rendue rapidement. Les fl agrants
délits doivent être jugés et
sanctionnés sans délai; davantage
de situations ayant trait au civil
devraient être résolues autrement
que par les tribunaux : la médiation
doit être favorisée.
Des faits qualifi és d’infractions sont
commis par un certain nombre de
mineurs de plus en plus jeunes
avec des degrés de gravité de plus
en plus prononcés. Contre ce type
de jeunes qui représente une minorité,
la société ne peut rester les
bras croisés et elle a le devoir d’apporter
une réponse claire et proportionnée
aux faits commis.
Cette réponse à la délinquance
juvénile doit être ferme tout en
s’inscrivant dans une perspective
pédagogique et en tenant
compte de la personnalité du
mineur et de son environnement.
En aucun cas, il ne faut leurrer
les jeunes délinquants en leur
laissant croire que leurs méfaits
sont bénins et resteront impunis.
Lorsqu’ils commettent des actes
délictueux, ils doivent être placés
devant leurs responsabilités, comme
pour tout autre acte ou geste
que chacun d’entre nous pose dans
la vie. Mais la sanction doit avoir
un but, une fi nalité réparatrice.
La fi nalité de cette sanction, c’est
l’éducation, la responsabilisation, la
prise de conscience et l’intégration
de la norme de la vie sociale.
Il ne faut pas oublier que lorsque
des délits sont commis, des personnes
en sont victimes. Si le MR
se réjouit de la création du tribunal
de l’application des peines, il insiste
pour que la défense des intérêts de
la victime ne se limite pas à la politique
de l’exécution des peines. La
victime doit être associée au processus
de réparation : droit à l’information,
place dans la procédure de
libération conditionnelle, accueil,
accompagnement... La confiance
des citoyens en la justice suppose
qu’elle soit humaine, transparente
dans ses procédures et soucieuse
tant des droits des détenus que des
victimes.
| www.mr.be | 7

Dossier
Garantir la solidarité
sociale pour tous
L’action sociale ne peut, même sous le couvert d’objectifs généreux, asservir
l’individu ou l’enfermer dans un état d’assistance et de dépendance alors
même qu’elle pourrait favoriser son émancipation. Cette conception fondée sur
la liberté, la solidarité, la proximité et la performance guide les politiques que
défend le MR dans les différents secteurs de la santé et de l’aide sociale.
Nul ne peut contester qu’en
Belgique, toutes et tous,
nous avons accès librement,
près de chez nous, à des
soins de santé de qualité. Les patients
ont le libre choix de leur médecin,
de leur prestataire de soins,
de leur hôpital, de leur maison de
repos. De leur côté, les praticiens
disposent d’une liberté diagnostique
et thérapeutique.
Le fi nancement de l’assurance maladie
repose sur une solidarité interpersonnelle
alimentée, pour une
grande partie par les cotisations
sociales des travailleurs et pour
l’autre, par les recettes fi scales en
constante augmentation.
Depuis 8 ans, les réformes fi scales
menées par le Ministre des Finances
Didier Reynders permettent
un accroissement considérable
de l’assiette fiscale, un équilibre
budgétaire chaque année et une
8 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
forte diminution de la dette qui est
passée de 137% à 85%. Jamais cependant
les dépenses en matière
de soins de santé et de sécurité
sociale n’ont été aussi fortes. Trois
raisons expliquent cette explosion
du budget :
• le vieillissement de la population
implique que l’on recoure
plus longtemps à la médecine;
• une notion de soins de plus en
plus extensive et ne concernant
plus seulement les maladies et
les pathologies. Le souhait des
patients est d’obtenir de meilleurs
soins de santé, aussi en termes de
prévention et de confort ;
• l’accélération des progrès de la
science et de la médecine qui
génère un coût de plus en plus
élevé, notamment au niveau des
appareillages, et en termes de
pensions puisque les progrès de
la médecine et l’amélioration de
la qualité de la vie permettent
chaque année d’accroître la durée
de vie.
Dans quelques années en Belgique,
25% de la population sera
âgée de plus de 65 ans. La part de
personnes à la retraite sera plus importante
que la part de personnes
actives, sur le marché du travail. En
aucune manière, le Mouvement
Réformateur ne remettra en
cause l’attribution de la pension
légale pour celles et ceux qui ont
exercé une carrière professionnelle.
Au contraire, le MR souhaite que
l’on poursuive l’augmentation des
plus petites pensions des salariés et
des indépendants afi n que toutes et
tous puissent bénéfi cier d’un revenu
suffi sant qui leur garantira une vie
de qualité et de liberté de choix.
Le MR est également convaincu
qu’il faut renforcer les deuxième
et troisième piliers et convaincre,
dès que l’on accède à la vie
professionnelle, à souscrire des
épargne-pensions et à capitaliser
au sein des entreprises les années
d’ancienneté.
De plus, pour le MR, une vie professionnelle
existe après 50 ans.
Le monde du travail a besoin des

aînés, de leur expérience, de leur
savoir-faire et de leur flexibilité.
Et de nombreuses personnes plus
âgées ne souhaitent pas arrêter
trop tôt leur vie professionnelle. Il
faut donc offrir à ces travailleurs
plus de chances et de possibilités
sur le marché du travail et combattre
les préjugés selon lesquels
les travailleurs âgés prennent la
place des jeunes. Il faut également
permettre aux pensionnés qui le
désirent de pouvoir continuer à travailler
par exemple, en supprimant
totalement les limites imposées en
matière de cumul entre pension et
revenu d’une activité professionnelle.
Paradoxalement, alors que la demande
en soins médicaux n’a
jamais été aussi forte, les professions
de santé ont perdu de
leur attractivité. Le fait que plus
de 1.000 médecins belges s’expatrient
en France ne procède pas du
hasard. La revalorisation des actes
intellectuels doit continuer à retenir
Préparation du congrès | 25 mars | Liège
toute notre attention. Les rapports
entre médecins hospitaliers et gestionnaires
d’hôpitaux doivent être
clarifi és. Les honoraires médicaux
ne peuvent à eux seuls combler les
défi cits des hôpitaux. La judiciarisation
de la santé et le développement
d’une médecine défensive
indiquent la nécessité de l’adoption
rapide d’une loi sur l’indemnisation
des patients victimes d’un aléa médical.
L’inconstance des décisions
prises par la Communauté française
en matière d’accès aux études médicales
décourage les candidats.
Le MR plaide également pour une
réduction drastique des charges
et contraintes administratives
qui étouffent les prestataires de
soins. Nous voulons revaloriser les
actes des kinésithérapeutes et éviter
la forfaitarisation des soins de
kinésithérapie dans les maisons de
repos afi n de garantir le libre choix
des patients. Les infirmiers indépendants
sont toujours l’objet de
discriminations inadmissibles. L’organisation
des soins à domicile reste
insuffi sante. Nous voulons garantir
une coordination pluraliste des soins
à domicile et développer des synergies
entre les prestataires de soins
et les services d’aides permettant
une action socio-sanitaire effi cace
dans laquelle chacun joue son rôle
et assume ses responsabilités.
En matière de prévention, les
manquements sont criants. Il est
urgent de structurer l’éducation à la
santé et à la responsabilité afi n de
réduire les comportements à risque
et les assuétudes.
Les nouvelles recettes fiscales assurent
donc aujourd’hui l’équilibre
fi nancier en matière de sécurité sociale,
mais qu’en sera-t-il demain...
Il est impératif de trouver des
solutions pour financer les soins
de santé et la sécurité sociale dans
les prochaines années. A ce stade,
les Réformateurs n’écartent aucune
piste de réfl exion pour autant qu’elles
ne remettent pas en cause les principes
de solidarité et d’accessibilité.
| www.mr.be | 9

Dossier
10 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
Préparation du congrès | 25 mars | Liège
Agir sur l’emploi et sur le
pouvoir d’achat par la fi scalité
Les entreprises, et particulièrement les PME, représentent le principal pourvoyeur
d’emplois (60%). L’on comprend mieux l’attention que porte le MR à soutenir
la dynamique économique et sociale au travers des entreprises. L’essor économique
doit être favorisé par des mesures incitatives positives, comme la
diminution de la pression fi scale pesant sur les entreprises et sur les revenus du
travail, plutôt que par des mesures contraignantes.
Concrètement, le Gouvernement
consacre un budget
de plus de 6 milliards par
an à la diminution des charges
sociales et fi scales qui pèsent tant
sur les entreprises que sur les travailleurs.
La réforme fi scale initiée
par Didier Reynders s’inscrit dans
cet objectif : ramener l’impôt à un
niveau plus acceptable en Belgique
et partant, augmenter le revenu
disponible et le pouvoir d’achat
de nos concitoyens. Ce faisant, la
consommation, les recettes TVA et
la croissance économique augmentent,
ce qui permet de fi nancer la
sécurité sociale pour tous.
Les intérêts notionnels sont salués
par l’ensemble de la classe économique.
On ne trouve pas mieux
dans l’Union européenne comme
incitant ! Cette mesure ramène
le taux de l’impôt des sociétés, qui
est de 33,99%, à un taux effectif
d’environ 26%. Cela confère à la
Belgique une position très concurrentielle
au sein de l’Union Européenne
puisqu’il s’agit du taux le
plus bas pratiqué par un Etat membre
de l’UE.
Le MR soutient que pour lutter effi -
cacement contre le chômage, il faut
lutter contre les pièges à l’emploi
en augmentant le différentiel
trop faible entre le salaire et l’allocation.
Outre les mesures IPP, le
Gouvernement fédéral a lancé en
janvier 2005, le bonus à l’emploi,
un mécanisme qui prévoit pour les
travailleurs qui perçoivent une faible
rémunération de payer moins
de cotisations sociales et de percevoir
un revenu net plus élevé.
Le Gouvernement fédéral a initié
de nombreuses autres mesures
en matière d’emploi comme les
primes à l’innovation, les nouvelles
baisses d’impôt sur le travail tant
sur les heures supplémentaires
que sur le travail en équipe, l’augmentation
de manière qualitative
et quantitative des formations,
l’adoption du Pacte de génération,
la réduction des charges pour les
emplois supplémentaires dans le
secteur du non marchand, les titres-services,
le renforcement des
services d’inspection, la lutte contre
la fraude sociale…
Les investissements doivent davantage
être tournés vers l’avenir
: la recherche, l’innovation, les
nouvelles technologies, la société
de la connaissance, le développement
de fi lières orientées vers la
préservation de l’environnement…
Ceci implique que pouvoirs publics
et privés se consacrent davantage
à l’éducation et à une meilleure
adéquation entre la formation
de nos jeunes et les besoins du
marché du travail. Cessons de dire
à nos enfants que seules des études
supérieures leur permettront
de trouver un emploi et valorisons
les filières techniques et professionnelles.
Nous manquons cruellement
de main d’œuvre de qualité :
il n’est pas dénigrant d’être maçon,
peintre, plombier, mécanicien…
Le Gouvernement fédéral ne doit
pas être le seul niveau de pouvoir
à être convaincu que l’emploi et le
pouvoir d’achat sont une priorité.
Le MR espère qu’enfin les Régions
wallonne et bruxelloise et
la Communauté française adopteront
la même logique et s’investiront
dans la formation en
alternance, l’enseignement…

© Isopix
La Photo
8 mars,
journée de la Femme
Le MR mènera
une action
de sensibilisation
contre les violences
conjugales
Les violences conjugales nous
semblent parfois à mille lieues
de notre quotidien. Or, elles
nous concernent toutes et tous.
Nous pouvons tous être confrontés
à un partenaire violent. Nous
pouvons tous être témoins ou
confidents de violences au sein
d’un couple d’amis ou du cercle
familial. Nous participons tous à
la perpétuation ou à l’évolution
de l’environnement dans lequel
nous vivons, que ce soit en termes
de préjugés, de banalisation
des violences, de perception du
rôle des hommes et des femmes.
Nous sommes tous concernés par
les effets délétères des violences
conjugales sur le fonctionnement
de notre système démocratique
car ces violences empêchent souvent
les victimes d’exercer leurs
droits citoyens, tels le droit de travailler,
de disposer de ressources
propres, de circuler librement, de
s’exprimer, etc.
Le 8 mars, les femmes réformatrices
distribueront une brochure de
sensibilisation à ce sujet.
www.femmesreformatrices.be
| www.mr.be | 11

Portrait
Gisèle Mandaïla
« Je comprends la souffrance liée aux discriminations.
On ne peut pas les tolérer »
Gisèle Mandaïla a été désignée en juillet 2004 au poste de Secrétaire
d’Etat aux Familles et aux Personnes handicapées.
Un véritable défi pour la première Belge d’origine subsaharienne,
membre d’un Gouvernement fédéral.
12 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
Thérèse Kempeneers-Foulon : Vous
dirigez un département créé au
début de cette législature qui articule
la politique des familles et
celle des personnes handicapées.
Comment avez-vous organisé
cette articulation ?
Gisèle Mandaïla : Ma conviction est
que lorsqu’on parle des familles, on
doit avoir à l’esprit la diversité de
ses formes ainsi que toutes les situations
qui peuvent se présenter au
cours de la vie. Fort heureusement,
toutes les familles ne sont pas touchées
par une maladie grave ou par
un handicap; mais celles qui le sont
deviennent plus vulnérables.
Très concrètement, au cours des
Etats Généraux des Familles que j’ai
pilotés durant près de trois années,
j’ai tenu à ce qu’une place importante
soit réservée aux préoccupations
des familles devant faire face
au handicap de l’un de leurs membres.
Ainsi, plusieurs recommandations
des Etats Généraux portent sur
le soutien aux familles confrontées
à la lourde dépendance, sur le statut
de " l’aidant proche ", sur l’accessibilité
et la mobilité, sur la fi scalité
des ménages dont un enfant est
lourdement handicapé…
Certes, c’est important; mais ce ne
sont-là que des " recommandations
"… Qu’en est-il de leur mise
en œuvre ?
G. M. : La mission des Etats Généraux
était de formuler des recommandations
au Gouvernement fédéral et
aux entités fédérées. Je m’y suis tenue.
L’originalité, c’est qu’il s’agit de
propositions émanant d’un véritable
partenariat entre société civile et
pouvoirs publics. Très concrètement,
c’est en m’appuyant sur les conclusions
des Etats généraux que j’ai notamment
pu obtenir la création d’un
groupe de travail interministériel sur
les mesures à prendre pour soutenir
les familles confrontées à la grande
dépendance.
Précisément en matière de grande
dépendance, qu’allez-vous
proposer ?
G. M. : Je coordonne un plan d’ensemble
dans lequel prendront place
trois mesures fi scales proposées par
le Ministre des Finances Didier Reynders
: faire compter un enfant handicapé
pour trois en termes d’abattement
pour enfant à charge, augmenter le
plafond déductible pour chèquesservices
et augmenter les possibilités
de déduire fi scalement les frais de

par Thérèse Kempeneers-Foulon | Secrétaire générale de l’ANAHM 1
garde spécialisés d’un enfant handicapé.
D’autres mesures porteront
sur l’allongement du repos de maternité
en cas de naissance d’un enfant
handicapé, l’allongement du temps
octroyé dans le cadre d’un congé pour
soins… Ces mesures, à elles seules,
ne résoudront pas tous les problèmes
des familles concernées, mais elles
entreront en résonance avec les mesures
attendues des Communautés et
des Régions, notamment en matière
d’hébergement.
On jugera sur pièces, mais c’est
un peu tard à quelques mois des
élections ?
G. M. : Ecoutez, lorsque j’ai pris les rênes
du Secrétariat d’Etat, un an après le
début de la législature, tout le monde
-Fédéral, Communautés et Régions-
se regardait en chien de faïence… La
question de la grande dépendance
n’était même pas abordée. J’ai mis tout
le monde autour de la table et, bon gré
mal gré, il a bien fallu que l’on se parle.
Maintenant, la vitesse supérieure est
enclenchée et, si tout le monde accepte
de poursuivre le travail entamé,
nous aurons, avant la fi n de la législature,
un plan qui permettra d’apporter
une réponse concrète aux demandes
des familles concernées.
Votre département est aussi symbolisé
par la fameuse " Administration
de la Vierge Noire ", un nom
que toutes les familles confrontées
au handicap connaissent bien et
qui fait inévitablement penser à
Kafka… Qu’avez-vous fait pour
améliorer la situation ?
G. M. : Le déménagement de cette
Administration dans des locaux mo-
dernes et accessibles pour tous est
planifié pour 2008. Enfin ! Depuis
mon entrée en fonction, j’ai demandé
à l’Administration de se concentrer
sur deux objectifs prioritaires :
la réduction des délais de traitement
des dossiers d’allocations et
l’amélioration de l’information.
Mais les délais pour obtenir une
allocation sont encore très longs.
Il faut plusieurs mois avant d’obtenir
le premier paiement ! Non ?
G. M. : C’est exact. Il faut aujourd’hui,
en moyenne, un peu plus de 7 mois
pour traiter un dossier de demande
d’allocations. Ce délai était de près
d’un an lorsque je suis entrée en
fonction. On a considérablement
réduit les délais mais je suis d’accord
pour dire qu’il faut poursuivre l’effort.
Nous avons modernisé la façon
de travailler de l’Administration et
les premiers effets se font sentir.
Je pense notamment à la récente
possibilité d’effectuer des examens
médicaux sur pièces, ce qui permet
de raccourcir la procédure lorsqu’un
examen n’est pas nécessaire. Je pense
aussi à l’introduction informatisée
des demandes d’allocations qui
a été mise en place l’année passée.
Avec le département des Finances,
nous avons organisé l’échange informatique
des données fiscales
nécessaires au calcul de l’allocation.
Un plan de digitalisation de tous les
dossiers est en cours d’élaboration…
L’intégration des personnes handicapées
est une compétence
régionale. Avez-vous pu, malgré
cela, oeuvrer pour l’amélioration
du quotidien des personnes handicapées
?
G. M. : Vous avez raison. Le Fédéral
n’a conservé que la compétence
relative aux allocations aux personnes
handicapées mais il peut tout
de même formuler des propositions
en vue par exemple de favoriser
l’insertion professionnelle des
personnes handicapées comme
en leur permettant de conserver
une partie plus importante de leur
allocation lorsqu’elles entament
une activité professionnelle et de
retrouver rapidement le bénéfi ce
entier des allocations lorsque l’activité
professionnelle prend fi n.
Nous avons également renforcé les
possibilités d’emploi de personnes
handicapées dans la fonction publique
fédérale. L’Administration
doit désormais leur réserver au minimum
3 % de ses emplois.
Pensez-vous que ces mesures
suffi ront vraiment à améliorer le
taux d’emploi des personnes handicapées
en Belgique ?
G. M. : Je suis convaincue qu’elles
y contribueront ! Mais elles ne sont
que la contribution du Fédéral dans
une problématique qui relève, pour
l’essentiel, de la compétence des
Régions et des Communautés. C’est
1 ANAHM: Association nationale d’aide aux handicapés mentaux
donc en concertation avec celles-ci
que l’on pourra défi nir de nouvelles
mesures indispensable. De nombreuses
personnes handicapées ont
l’envie d’exercer une activité professionnelle.
Il faut leur donner une
chance, et ce d’autant qu’elles disposent
de réelles compétences. Ne
pas le faire, c’est fermer les yeux sur
les discriminations que les personnes
handicapées subissent encore
dans l’accès au marché du travail.
Vous parlez de discriminations…
J’ai l’impression que le thème vous
sensibilise particulièrement…
G. M. : Je comprends la souffrance
liée aux discriminations et je pense
qu’on ne peut pas les tolérer dans
une société moderne comme la
nôtre. C’est notamment pour cette
raison que j’ai tenu à conclure avec
les Régions et les Communautés
un protocole relatif aux " aménagements
raisonnables " dont
doivent bénéficier les personnes
handicapées pour combattre les discriminations
auxquelles elles sont
confrontées.
Avec Didier Reynders, nous avons obtenu
que tous les bâtiments publics
fédéraux seraient accessibles aux
personnes handicapées pour 2010.
Voilà des mesures concrètes, qui
contribueront, je l’espère, à faire en
sorte que l’égalité des chances, thème
de cette année 2007, devienne,
chaque jour davantage, une réalité.
Un souhait pour l’avenir ?
G. M. : Que la dimension familiale
et la place des personnes handicapées
dans notre société demeurent
parmi les priorités du prochain
Gouvernement fédéral.
| www.mr.be | 13

CourriersCourriels
" Toujours plus
pour les indépendants "
Une préoccupation constante du MR
Depuis toujours, les
Libéraux ont été à la
pointe du combat en
faveur des travailleurs
indépendants et de
celles et ceux qui prennent
des risques, ont la
volonté et le courage de
créer leur propre emploi,
leur entreprise, d’engager
des travailleurs salariés
et de contribuer ainsi à la
prospérité de leur pays.
Trop longtemps considérés
comme des citoyens
de seconde zone, des
fraudeurs d’un point de vue
fi scal et en matière de sécurité
sociale, les indépendants et les
personnes exerçant une profession
libérale se trouvaient, bien
malgré eux, dans une situation
inique et injuste.
Depuis leur retour au pouvoir en
1999, les Libéraux ont fait du
statut social des travailleurs
indépendants une priorité gouvernementale.
Les efforts déployés
ces dernières années pour
améliorer le statut des travailleurs
indépendants font l’objet d’une
brochure intitulée modestement :
"Le Livre Bleu des Indépendants
et des Entrepreneurs".
"C’est parce qu’il était grand
temps qu’une attention nou-
14 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
velle soit portée à celles et
à ceux dont l’audace pousse
notre économie vers le haut;
parce qu’il était grand temps
de donner aux indépendants
un statut social digne de leur
prise de risque; parce qu’il était
grand temps de soutenir fi scalement
celles et ceux qui créent
leur propre emploi et en créent
d’autres; parce qu’il était grand
temps que les indépendants et
les entrepreneurs trouvent dans
les décisions politiques qui les
concernent la nécessaire marque
de respect auquel ils ont
droit", relève la Ministre des
Classes moyennes, des PME et
de l’Agriculture Sabine Laruelle
qui, il y a quelques semaines, a
ouvert un nouveau site internet
www.sabinelaruelle.be.
Cette brochure est téléchargeable
sur les sites du MR www.
mr.be, de Didier Reynders
www.didier-reynders.be et de
Sabine Laruelle www.sabinelaruelle.be.
Pour la recevoir et la distribuer
auprès de vos connaissances
: communication@
mr.be; tél : 02.500.35.19; fax :
02.500.35.00.
Question de M. Pardon
Doit-on craindre un séparatisme ?
Vous évoquez régulièrement la bonne entente entre le MR et le VLD et
soutenez ouvertement la candidature de Guy Verhofstadt comme Premier
Ministre du prochain Gouvernement. A quelques mois des élections fédérales,
les partis fl amands se replient sur le communautaire et tiennent des
propos inquiétants pour l’avenir de la Belgique, ne craignez-vous pas que
cette prise de position n’affaiblisse le front francophone et ne nous
entraîne dans une nouvelle réforme de l’Etat ?
Réponse de Didier REYNDERS
Marc Pardon – Evere
L’unité du pays repose sur le dialogue
entre les deux communautés
J’entends parler sans cesse de l’unité du pays, de la sauvegarde de l’avenir
de la Belgique fédérale. Il faut quand même pour cela que les francophones
et les néerlandophones se parlent régulièrement. Ce n’est
certainement pas en créant un front francophone de refus, de repli sur soi
que nous parviendrons à prendre les impulsions attendues par tous les
citoyens en termes d’emploi, de pensions, de pouvoir d’achat, de sécurité,
de justice, de développement durable…
Je peux comprendre que pour certains politiques francophones, les discours
nationalistes et séparatistes voire injurieux de leur homologue fl amand ne
rendent pas le dialogue aisé et spontané. Avec le VLD, même s’il subsiste
quelques divergences sur le plan institutionnel, et ceci ne constitue
pas un scoop, nous avons toujours privilégié le dialogue. En la matière,
le MR refuse tant le séparatisme que l’immobilisme. Une réforme de
l’Etat est nécessaire à condition qu’elle s’inscrive dans une plus grande
effi cacité dans la gestion de l’Etat et dans l’amélioration substantielle du
fonctionnement des institutions belges.
Pour ces raisons, j’ai accepté l’invitation d’Unizo (l’union fl amande des PME)
de me rendre, du 12 au 29 mars, en Flandre (Ostende le 12, Louvain le
14, Anvers le 15 ,Courtrai le 20, Hasselt le 21 et Gand le 29) pour entamer un
dialogue avec la population fl amande, de l’informer de ma perception des
problèmes de gestion du pays tout entier et de l’avenir de nos institutions.
Si je soutiens Guy Verhofstadt, c’est parce que depuis 8 ans il exerce
les fonctions de Premier Ministre avec talent et dans le plus grand
respect des deux principales communautés de ce pays. Je n’exclus bien
évidemment pas que ce poste puisse revenir à un francophone qui aurait
les compétences intellectuelles, linguistiques, d’ouverture et de dialogue
qui incombent à cette fonction.

Question de C. Berger
Une campagne sur le net ?
De plus en plus, les femmes et les hommes politiques recourent à l’internet
pour lancer leur campagne électorale, dévoiler leur slogan, donner leur
opinion, avancer des propositions, réagir aux déclarations des autres candidats…
Dans un langage en général plus franc et direct, ils créent ainsi une
proximité avec les électeurs et se permettent d’avancer des idées qu’ils n’ont
pas nécessairement l’occasion de défendre ou de détailler. Le MR a-t-il également
l’intention d’utiliser ce média pour la campagne législative ?
Réponse du MR
Le MR lance MR tv.
La chaîne qui vous recoiffe
et vous rhabille…
Cécilia Berger, Namur
Oui, le MR va utiliser ce nouveau média dans sa campagne électorale. L’internet
offre en effet des possibilités infi nies de communiquer. Nous lançons
MR tv, une chaîne vidéo entièrement réalisée par le MR et consacrée à ses
mandataires et candidats et à ses idées politiques. Mais tout un chacun
pourra alimenter MR tv.
Pas question pour nous de présenter une fi ction, tout ce que vous
verrez sur MR tv est réel. Ce canal permettra à toutes et tous de suivre
jour après jour les propositions que le MR formulera, les événements
qu’il organisera et les activités auxquelles les Réformateurs participeront.
MR tv permettra aussi de découvrir des personnalités autrement. Nous
pensons même à un vrai JT hebdomadaire.
L’utilisation du vecteur internet n’est pas une nouveauté pour le MR.
Le premier site, celui du PRL à l’époque, a été lancé fi n 1999 et n’a cessé
d’évoluer. Depuis, à chaque élection, nous avons travaillé avec un site
entièrement dédicacé au scrutin dont il était question. Aux législatives
de 2003, nous étions la seule formation politique, le soir des élections, à
donner en live les résultats du dépouillement. Nous sommes aujourd’hui,
le seul parti qui ait proposé des chats thématiques avec ses mandataires et
qui ait mis à disposition de ses fédérations provinciales, d’arrondissement
et de ses sections locales un site propre.
A quelques mois du scrutin fédéral, nous innovons encore avec MR tv, un
réseau télévisé où vous pouvez visionner les congrès, réunions, rencontres,
conférences de presse du MR. Où, comme vous le signalez, dans un style
plus direct, vous serez informée des idées, réalisations, projets politiques
du MR. Ce site permet à la fois d’approfondir et de faire l’actualité. Nous
avons voulu une " web télé " proche de toutes et tous, accessible par
l’ensemble des internautes, fi dèle à la manière dont nous vivrons cette
campagne au quotidien.
Rejoignez la communauté bleue sur www.mrtv.be
Le Cercle Jean Rey,
pôle de promotion
de l’Union européenne
et de ses valeurs.
Le Cercle entend faire vivre
cette pensée pour contri- Créé en 2004 par Louis
buer à la construction d’une Michel, le Cercle porte
Europe citoyenne forte au cœur
le nom de Jean Rey, en
d’un monde plus juste et plus libre.
Il est au MR le pôle de pro- hommage à l’un des pèmotion
de l’Union européenne res de l’Europe qui fut
et de ses valeurs de liberté,
un homme d’Etat d’une
de tolérance, de solidarité et
d’universalisme.
envergure exceptionnelle
et un libéral engagé dont
Le Cercle a développé en peu de
temps, et avec peu de moyens, la pensée demeure d’une
tout un éventail d’activités dont extraordinaire actualité.
le succès va croissant. Ceci grâce
à la mobilisation d’un réseau de
jeunes intellectuels intéressés par
la construction européenne, la constitution d’un réseau de personnalités
intellectuelles et artistiques qui promeut le projet européen
auprès de tous les publics et relaie les attentes des citoyens européens
auprès des représentants de l’Union européenne.
Les activités sont multiples, elles permettent de se forger une
opinion sur les grandes questions internationales et européennes
et sur la vie et de l’histoire des sociétés. Elles vont
de l’organisation de conférences, de visites guidées
au Parlement européen, à la Commission
européenne, dans de grandes organisations
internationales à des échanges de jeunes, à la
promotion de cours de langues, à des visites
guidées de musées, d’expositions, de hauts
lieux de culture.
Le Cercle organise également des
voyages culturels dans les pays
européens. D’ores et déjà vous
pouvez vous inscrire pour la Croatie,
voyage qui se déroulera du 11 au 18
septembre.
Pour devenir membre ou
obtenir davantage d’informations :
Cercle d’Etudes Européennes et Internationales Jean Rey
Avenue de la Toison d’Or, 84-86 à 1060 Bruxelles
Tél.: 02/500.50.80 - Fax: 02/500.50.81
Courriel : cjr@cerclejeanrey.be
Site : www.cerclejeanrey.be
| www.mr.be | 15

www.globulebleu.com
Pour gagner les élections législatives du 10 juin,
nous avons besoin de vous,
de votre mobilisation.
16 | MRmag | n°14 | janvier - février - mars | 2007 |
Comment aider les candidates et candidats MR ?
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(sur un mur, à une fenêtre, le long d’un terrain, etc)
Participez à des actions de collage d’affi ches
et de distribution de tracts
Mettez des documents sous enveloppe
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Placez un autocollant sur la vitre arrière de
votre voiture
Soyez témoin le 10 juin pour une de nos listes
Formulez toute autre suggestion...
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