Jérôme FOLLIN
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<strong>Jérôme</strong> <strong>FOLLIN</strong><br />
28 mai 2010<br />
ETALEMENT URBAIN ET CONSOMMATION D’ESPACE :<br />
Que disent les chiffres ?<br />
Séminaire SCoT de Haute-Normandie - 28 mai 2010
3 approches :<br />
les facteurs de l’étalement urbain (et de la consommation<br />
d’espace)<br />
ses incidences spatiales (répartition des nouveaux<br />
logements sur le territoire)<br />
la (les) mesure(s) de la consommation d’espace<br />
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Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
<strong>Jérôme</strong> <strong>FOLLIN</strong> 28 mai 2010
facteurs démographiques<br />
facteurs sociologiques<br />
facteurs économiques<br />
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LES FACTEURS DE L'ETALEMENT URBAIN<br />
croissance<br />
démographique<br />
(en nombre d'hab)<br />
déformation de la<br />
pyramide des âges :<br />
vieillissement<br />
évolution des<br />
comportements de<br />
"cohabitation"<br />
recherche d'espace (et<br />
de tranquillité ?)<br />
_ foncier<br />
à des coûts<br />
supportables<br />
incidence quantitative<br />
(besoins en nouveaux logements)<br />
incidence spatiale<br />
(localisation des nouveaux<br />
logements sur le territoire)<br />
_ transport (coût, temps) ETALEMENT URBAIN<br />
J.<strong>FOLLIN</strong> - INSEE<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Une croissance démographique qui ralentit<br />
1 900 000<br />
1 850 000<br />
1 800 000<br />
1 750 000<br />
1 700 000<br />
1 650 000<br />
1 600 000<br />
1 550 000<br />
1 500 000<br />
Page 4<br />
évolution de la population en Haute-Normandie<br />
(projection tendancielle)<br />
2005 2010 2015 2020 2025 2030<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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facteurs démographiques<br />
facteurs sociologiques<br />
facteurs économiques<br />
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LES FACTEURS DE L'ETALEMENT URBAIN<br />
croissance<br />
démographique<br />
(en nombre d'hab)<br />
déformation de la<br />
pyramide des âges :<br />
vieillissement<br />
évolution des<br />
comportements de<br />
"cohabitation"<br />
recherche d'espace (et<br />
de tranquillité ?)<br />
_ foncier<br />
à des coûts<br />
supportables<br />
incidence quantitative<br />
(besoins en nouveaux logements)<br />
mises en couple plus tardives<br />
couples moins durables (unions<br />
libres, divorces,..)<br />
re-mises en couple plus tardives<br />
incidence spatiale<br />
(localisation des nouveaux<br />
logements sur le territoire)<br />
_ transport (coût, temps) ETALEMENT URBAIN<br />
J.<strong>FOLLIN</strong> - INSEE<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Déformation de la pyramide des âges :<br />
de plus en plus de ménages « âgés »<br />
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Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Donc des ménages de plus en plus petits…<br />
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La croissance du nombre de logements est due en premier<br />
lieu à la réduction de la taille des ménages<br />
70000<br />
60000<br />
50000<br />
40000<br />
30000<br />
20000<br />
10000<br />
0<br />
Décomposition de la croissance du nombre de<br />
résidences principales (ménages)<br />
62-68 68-75 75-82 82-90 90-99 99-06<br />
effet "croissance démographique" effet "réduction taille des ménages"<br />
Moins d’un nouveau logement sur quatre découle de la<br />
croissance démographique<br />
D’où une croissance des ménages (besoins en logements)<br />
nettement plus forte que celle de la population<br />
Entre Page 8 1999 et 2015, 1,5 logement par personne supplémentaire !<br />
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Logements par période de construction (moyenne annuelle Haute-Normandie)<br />
14 000<br />
12 000<br />
10 000<br />
8 000<br />
6 000<br />
4 000<br />
2 000<br />
Les maisons individuelles, de plus en plus<br />
majoritaires parmi les nouveaux logements<br />
0<br />
Page 9<br />
1949 à 1974 1975 à 1989 1990 à 1998 1999 à 2006<br />
Maisons Appartements<br />
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Des logements de plus en plus grands<br />
Le nombre de personnes par logement diminue (2,35)<br />
Et le nombre de pièces par personne augmente (1,72)<br />
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L’habitat individuel consomme presque la moitié<br />
de la superficie des terrains vendus en Normandie<br />
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Habitat individuel<br />
Source : notaires de France PERVAL - Etude EPFN Août 2008<br />
(données 2000 à 2006)<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Les nouvelles maisons individuelles<br />
consomment beaucoup d’espace<br />
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(données 2000 à 2006)<br />
Source : notaires de France PERVAL<br />
Etude EPFN Août 2008<br />
La moitié des terrains vendus pour l’habitat individuel font<br />
plus de 1150 m²<br />
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Des terrains beaucoup plus grands dans<br />
les espaces les plus ruraux<br />
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Source : notaires de France PERVAL - Etude EPFN Août 2008<br />
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Des terrains beaucoup plus chers à<br />
proximité des villes et de l’Ile-de-France<br />
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Source : notaires de France PERVAL - Etude EPFN Août 2008<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Traduction sur le peuplement du territoire :<br />
concentration urbaine jusque dans les années 60…<br />
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1962 - 1968<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Traduction sur le peuplement du territoire :<br />
étalement urbain à partir des années 70<br />
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1968 - 1975<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Traduction sur le peuplement du territoire :<br />
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1975 - 1982<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Traduction sur le peuplement du territoire :<br />
l’étalement gagne des campagnes relativement éloignées<br />
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1982 - 1990<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Traduction sur le peuplement du territoire :<br />
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1990 - 1999<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Traduction sur le peuplement du territoire :<br />
une croissance démographique de plus en plus diffuse<br />
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1999 - 2006<br />
Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Quelle(s) mesure(s) de la consommation d’espace ?<br />
Plusieurs sources :<br />
Corine Land Cover : une source « macro », répondant<br />
plutôt à une logique environnementale de grands espaces<br />
sous-estime le « grignotage » urbain et les infrastructures<br />
(routières notamment)<br />
Teruti-Lucas : une source plus précise, mais sur échantillon<br />
robuste jusqu’au niveau régional voire départemental, mais<br />
pas local<br />
env 1 400 ha/an « artificialisés » en HN entre 1992 et 2003,<br />
les 2/3 pour l’urbanisation…<br />
Le système D… : très lourd et un peu aléatoire<br />
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Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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En Bref :<br />
malgré le ralentissement démographique, les ressorts de<br />
l’étalement urbain devraient rester opérants<br />
on ne voit pas pourquoi la logique de recherche d’espace, par<br />
les ménages, s’inverserait<br />
l’évolution du coût du foncier « entretient » le phénomène<br />
d’étalement<br />
si la très grande majorité des retraités continuent d’habiter leurs<br />
maisons individuelles<br />
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si une offre alternative de logements ne leur est pas proposée<br />
à moins que les coûts de transport ne dépassent un seuil de<br />
tolérance<br />
les instruments de mesure de la consommation d’espace sont<br />
insuffisants à l’échelon local<br />
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Les pôles urbains étendent régulièrement<br />
leur zone d’influence<br />
1968<br />
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Les pôles urbains étendent régulièrement<br />
leur zone d’influence<br />
1975<br />
1975<br />
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Les pôles urbains étendent régulièrement<br />
leur zone d’influence<br />
1982<br />
1982<br />
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Etalement urbain : que disent les chiffres ?<br />
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Les pôles urbains étendent régulièrement<br />
leur zone d’influence<br />
1990<br />
1990<br />
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Les pôles urbains étendent régulièrement<br />
leur zone d’influence<br />
1999<br />
1999<br />
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