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michèle vatz laaroussi, lucille Guilbert et Gabriela bezzi Ces familles fréquentent aussi les organismes communautaires locaux et tentent de se construire un réseau local solide composé de liens faibles utilitaires mais aussi de liens forts qui permettent l’ancrage symbolique dans l’histoire et le tissu social de la localité. Le territoire local est important et les familles l’investissent par des visites, la fréquentation de divers organismes et commerces. Elles le parcourent régulièrement et sa connaissance permet déjà de se sentir un peu « chez soi ». Nombre des membres de ces familles vont occuper, souvent pendant plusieurs années, des emplois non qualifiés dans ces localités : livreurs de pizzas ou de médicaments, chauffeurs de taxi, employés des centres téléphoniques, préposés dans les hôpitaux, petits commerçants à domicile (couturières, tresseuses africaines, etc.), ils vont cumuler les revenus issus de ces emplois pour tenter d’améliorer le sort de leur famille et la réussite de leur stratégie se manifestera parfois par la mise en œuvre d’un commerce personnel (un restaurant, une épicerie ethnique, etc.). La principale qualité mise en œuvre dans cette stratégie est la patience qui permet de percevoir le temps passé dans cette recherche de stabilité comme un investissement porteur d’apprentissages et non comme du temps perdu. ALoRS coMMEnt FAVoRISER LA RÉtEntIon ? Ainsi l’installation à long terme des familles immigrantes dans une ville est liée à la fois à leur parcours et à leurs stratégies, au local qui les accueille et aux politiques provinciales et municipales qui les encadrent. Pour la favoriser, on se doit donc d’agir à ces divers niveaux en accompagnant les familles, en ouvrant le local et en réorientant les politiques de régionalisation. Nous citerons ici quelques-unes des recommandations issues de nos recherches, qui touchent plus spécifiquement les orientations de régionalisation de l’immigration au Québec. En particulier il est nécessaire de réfléchir à des bassins d’accueil plus qu’à des localités. C’est ce que le ministère de l’Immigration et des Communautés culturelles fait désormais en traitant les ententes spécifiques avec des conférences régionales des élus. On doit encore travailler à la définition de ces bassins qui pourrait reposer sur leur capital d’ouverture et de développement, plus que sur des frontières administratives. Il est aussi important à la fois d’encadrer l’information sur les localités dans les pays d’origine et de profiter des réseaux ethniques pour recruter et informer les nouveaux arrivants. Il est indispensable d’éviter de mettre les villes et les provinces en concurrence dans l’attraction des immigrants. Il est souhaitable aussi de ne pas concevoir la mobilité comme le contraire de l’intégration et de penser rétention régionale ou provinciale plus que locale. En ce 30 première partie sens on se doit d’organiser lorsque nécessaire de bonnes conditions de mobilité pour les familles. Pour cela des partenariats intersectoriels, inter-municipaux et interrégionaux doivent être structurés. Pour être gagnantes, ces orientations doivent aussi tenir compte des diverses dimensions de la qualité de vie et de l’insertion socioéconomique en particulier pour passer des ententes avec des régions et des municipalités. Enfin il est indispensable d’instaurer la pérennité des mesures, programmes et projets qui permettent une installation à long terme des familles incluant les femmes, les hommes et les jeunes. Cette vision à long terme représente sans aucun doute un investissement majeur tant pour le développement régional que pour l’intégration des immigrants et finalement pour la meilleure cohésion de notre société. biblioGraphie Vatz Laaroussi M., 2009, Mobilités, réseaux et résilience : le cas des familles immigrantes et réfugiées au Québec, PUQ, Collection Problèmes sociaux et intervention sociale, 250 p. Vatz Laaroussi M., 2008, « Immigration en région: le territoire local à l’épreuve de la mobilité et des réseaux transnationaux », Les nouveaux territoires de l’ethnicité, sous la direction de Leloup et Radice, Presses de l’Université Laval, p.79-106 Vatz Laaroussi M., Guilbert L., Velez B. et Bezzi G., 2007, Femmes immigrantes et réfugiées dans les régions du Québec : insertion et mobilité. Rapport de recherche effectué pour Condition Féminine Canada, Observatoire de l’immigration dans les zones à faible densité d’immigrants, Université de Sherbrooke, Mai 2007. Vatz Laaroussi M. et Walton Roberts M., 2005, co-direction d’un numéro spécial de la revue Études ethniques au Canada : « Penser l’immigration en dehors des métropoles au Canada », Vol.XXXVII, nº 3.
L’IMMIGRAtIon Et LE MuLtIcuLtuRALISME Au PRoFIt dE touS : APERçu du RôLE dE cItoyEnnEtÉ Et IMMIGRAtIon cAnAdA Mylène Goulet est conseillère régionale de programmes à Citoyenneté et Immigration Canada pour la Région du Québec. Sociologue de formation, elle s’est intéressée aux problématiques liées à l’immigration, au réétablissement de réfugiés ainsi qu’à l’intégration des nouveaux arrivants. Myrlande Pierre est conseillère pour le Programme du multiculturalisme à Citoyenneté et Immigration Canada pour la Région du Québec. Sociologue de formation, elle s’est intéressée aux problématiques liées à l’immigration, la citoyenneté et les relations interculturelles. Les opinions exprimées dans cet article sont celles des auteures et ne représentent pas nécessairement celles du ministère Citoyenneté et Immigration Canada. RÉSuMÉ Les immigrants ont marqué l’évolution sociale, culturelle et économique du Canada tout au long de son histoire. Encore aujourd’hui, le Canada est l’un des principaux pays d’immigration au monde, accueillant annuellement quelque 250 000 résidents permanents et au-delà de 272 000 travailleurs temporaires et étudiants venus de l’étranger. L’immigration a contribué à plus des deux tiers de la croissance démographique du Canada au cours des cinq dernières années et, selon les projections de Statistique Canada, elle sera bientôt le seul facteur de croissance de la population du pays 1 . première partie Cet article a pour objectif de rappeler la mission de Citoyenneté et Immigration Canada et de présenter un survol de ses programmes et initiatives en ce qui a trait à la sélection des immigrants, à l’accueil et à l’établissement des nouveaux arrivants, ainsi qu’au multiculturalisme. Nous nous appuyons pour cela sur les documents récemment publiés par le Ministère. MISSIon dE cItoyEnnEtÉ Et IMMIGRAtIon cAnAdA Créé en 1994, Citoyenneté et Immigration Canada (CIC) a été mis sur pied afin d’établir un lien entre les services d’immigration et de citoyenneté. De concert avec ses différents partenaires, CIC a pour mission de contribuer à bâtir un Canada plus fort en élaborant et en mettant en place des politiques, des programmes et des services en matière d’immigration, de protection internationale, d’intégration et de citoyenneté. Le Ministère vise à renforcer le Canada par la réalisation d’un vaste éventail d’activités coordonnées afin d’aider les nouveaux arrivants à s’établir au Canada et à maximiser leur apport à la société, et ce, tout en facilitant l’acquisition de la citoyenneté canadienne. 31
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