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Bilan de l'action municipale à mi-mandat - Ville de Creil

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Mesdames et messieurs les élus,<br />

Mes cher(e)s collègues,<br />

Notre avenir a déj<strong>à</strong> 3 ans<br />

(2008, 2011 et après – <strong>de</strong>s actions, <strong>de</strong>s projets)<br />

<strong>Bilan</strong> <strong>de</strong> l’action <strong>municipale</strong> <strong>à</strong> <strong>mi</strong>-<strong>mandat</strong><br />

<strong>Creil</strong>, le 25/11/2011<br />

Le 16 mars 2008, les <strong>Creil</strong>loises et les <strong>Creil</strong>lois nous ont accordé leur confiance et nous ont<br />

<strong>de</strong>mandé <strong>de</strong> prendre en charge l’avenir <strong>de</strong> leur ville, <strong>de</strong> leurs quartiers et <strong>de</strong> leur vie<br />

quotidienne. Ils nous ont choisis sur la base d’un programme que j’ai ici et qui s’appelait<br />

« <strong>Creil</strong> l’Audacieuse », avec 8 défis.<br />

Confrontons nous donc <strong>à</strong> la réalité du travail réalisé et <strong>de</strong>s faits : ils sont têtus.<br />

Contrairement <strong>à</strong> ce que vous pensez, je ne vais pas ce soir vous égrener la liste exhaustive<br />

<strong>de</strong>s réalisations, <strong>de</strong>s projets et <strong>de</strong>s réussites <strong>de</strong> notre équipe. Vous pourrez le lire dans la<br />

brochure que vous découvrirez tout <strong>à</strong> l’heure. J’aurais également l’occasion <strong>de</strong> le faire plus<br />

précisément, comme chaque année, <strong>à</strong> l’occasion <strong>de</strong> la cérémonie <strong>de</strong>s vœux le 5 janvier<br />

prochain.<br />

Ce que je veux vous dire ce soir c’est l’esprit qui nous anime collectivement <strong>de</strong>puis 2008, et<br />

la vision que nous avons <strong>de</strong> l’avenir <strong>de</strong> <strong>Creil</strong>.<br />

Je viens <strong>de</strong> dire collectivement car c’est avant tout du travail d’une équipe qu’il s’agit.<br />

J’écrivais en 2008, je me cite, pardonnez-moi : « Une équipe paritaire, intergénérationnelle,<br />

riche <strong>de</strong> sa <strong>mi</strong>xité et <strong>à</strong> l’image <strong>de</strong>s <strong>Creil</strong>loises et <strong>de</strong>s <strong>Creil</strong>lois, forte <strong>de</strong> sa jeunesse mais<br />

aussi <strong>de</strong> son expérience », et je rajouterai <strong>de</strong> ses caractères et personnalités. Elle est<br />

aujourd’hui un tout petit peu moins jeune mais beaucoup plus aguerrie. Je veux vous la<br />

représenter brièvement trois ans après<br />

Danièle CARLIER pour la citoyenneté et Mathil<strong>de</strong> BOUKHELIF-YAHIA pour le<br />

développement durable portent les <strong>de</strong>ux piliers du <strong>mandat</strong>. L’agenda 21 a été mené <strong>à</strong> bien et<br />

son application est <strong>mi</strong>se en œuvre <strong>de</strong>puis bientôt 1 an. Les instances <strong>de</strong><br />

participation citoyenne: Conseil <strong>de</strong> la jeunesse creilloise, Conseil <strong>de</strong>s creillois étrangers,<br />

Université permanente citoyenne creilloise ont été installées et elles sont au travail :<br />

C’étaient les 2 pre<strong>mi</strong>ers défis <strong>de</strong> <strong>Creil</strong> l’Audacieuse !<br />

Nicole CAPON, la 1 ère adjointe, Agnès DINGIVAL et Aicha OYONO, pilotent ensemble le<br />

pôle solidarité, santé, personnes âgées et place du handicap dans la ville. Ensemble elles<br />

ont brillamment mené <strong>à</strong> bien cette année les Etats généraux <strong>de</strong> la santé et <strong>de</strong> la solidarité<br />

Elles ont veillé <strong>à</strong> la <strong>mi</strong>se en place <strong>de</strong> la tarification au taux d’effort dans la restauration<br />

scolaire. Elle sera déployée dans les 3 années <strong>à</strong> venir dans d’autres domaines d’action <strong>de</strong> la<br />

ville. La com<strong>mi</strong>ssion extra <strong>municipale</strong> sur le handicap a été <strong>mi</strong>se en place comme prévu.<br />

C’était le 3ème défi !<br />

1


Le principe <strong>de</strong> la concertation qui est au cœur <strong>de</strong> notre action, le trio formé par Méral JAJAN,<br />

Marine BARBETTE et Eddie BEAUBRUN l’a déj<strong>à</strong> pratiqué dès 2009 avec les Assises <strong>de</strong> la<br />

jeunesse qui ont abouti <strong>à</strong> l’organisation du spectacle <strong>de</strong> PATSON, l’ouverture <strong>de</strong> l’espace<br />

jeunesse près <strong>de</strong> la gare, <strong>de</strong> la Locomotive et <strong>de</strong> l’espace <strong>de</strong> la Garenne.<br />

Mohamed ASSAMTI lui veille sur nos jumelages et nos actions <strong>de</strong> coopération décentralisée.<br />

Il a initié les 1ères rencontres internationales <strong>de</strong> la jeunesse <strong>à</strong> Dakhla en juillet <strong>de</strong>rnier<br />

organisera les secon<strong>de</strong>s <strong>à</strong> <strong>Creil</strong> en juillet 2012 remplissant notre engagement d’ouvrir <strong>Creil</strong><br />

sur le mon<strong>de</strong>. Nous avons ainsi rééquilibré notre politique <strong>à</strong> l’international entre le nord et le<br />

sud.<br />

Bahia KOUACHI-MAHSAS, quant <strong>à</strong> elle, s’est engagée pour l’égalité <strong>de</strong>s citoyens et l’accès<br />

au droit. Elle a organisé en septembre <strong>de</strong>rnier la votation citoyenne pour l’accès <strong>de</strong>s<br />

étrangers aux scrutins locaux. Nous avons également reçu cette année, ici <strong>à</strong> <strong>Creil</strong> la<br />

pre<strong>mi</strong>ère réunion du bureau Conseil Français <strong>de</strong> la citoyenneté <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce ; le<br />

COFRACIR.<br />

Je n’oublie pas Roland SZPIRKO qui est en charge <strong>de</strong> la Défense <strong>de</strong>s services publics et qui<br />

a su se battre avec la fougue qu’on lui connait contre la fusion <strong>de</strong>s hôpitaux <strong>de</strong> <strong>Creil</strong> et Senlis<br />

accompagné par Au<strong>de</strong> PAMARD qui s’occupa avec bienveillance <strong>de</strong> la petite enfance.<br />

C’était le 4 ème défi !<br />

Le développement écono<strong>mi</strong>que maintenant. C’est la <strong>mi</strong>ssion d’Ab<strong>de</strong>laziz RIFI-SAIDI pour le<br />

commerce et l’artisanat et d’Eric MONTES pour le développement écono<strong>mi</strong>que. Le parc<br />

ALATA poursuit son développement et la pépinière d’entreprise du Bois Saint Romain est<br />

dorénavant ouvert. En 2012 la librairie « Les mots et les bulles » ouvrira ses portes dans le<br />

local Queneutte. Enfin, je l’ai déj<strong>à</strong> évoqué, s’ouvre <strong>de</strong>vant nous la perspective du quartier<br />

gare et <strong>de</strong> l’Ec’eau port <strong>de</strong> la vieille montagne qui donnent <strong>de</strong>s perspectives <strong>de</strong> projets<br />

d’entreprises et donc d’emplois nouveaux.<br />

C’était le 5ème défi !<br />

Après la réouverture <strong>de</strong> la GAM, les Etats généraux <strong>de</strong> la culture en 2009, qu’a animés<br />

Gallia BASMAISON ont été un temps d’échange fort. A l’automne prochain nous vous<br />

présenterons notre projet culturel en synergie avec une Faïencerie-Théâtre <strong>de</strong> <strong>Creil</strong><br />

redyna<strong>mi</strong>sée autour <strong>de</strong> son nouveau directeur. Le salon du Livre et <strong>de</strong> la BD reste quant <strong>à</strong> lui<br />

le ren<strong>de</strong>z-vous phare <strong>de</strong> l’année culturelle creilloise.<br />

En septembre 2012, Cedric LEMAIRE qui connait bien le réseau associatif sportif mettra en<br />

place les Assises du sport et installera l<strong>à</strong> aussi la participation citoyenne qui est transversale<br />

dans notre action, comme vous le voyez.<br />

C’étaient les 6 ème et 7 ème défis !<br />

Sous la houlette <strong>de</strong> Christian GRIMBERT, son Prési<strong>de</strong>nt, avec Christiane PORAS et Serge<br />

BERNARD-LUNEAU, la CAC a effectué sa mue et est <strong>de</strong>venue une communauté<br />

d’agglomération. Située au centre <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uxième aire urbaine <strong>de</strong> Picardie elle a vocation <strong>à</strong><br />

<strong>de</strong>venir dans les prochaines années une structure fédératrice et dyna<strong>mi</strong>que pour tout le sud<br />

<strong>de</strong> l’Oise, en particulier en termes <strong>de</strong> développement écono<strong>mi</strong>que. N’oublions pas le PRU<br />

Gournay qui lui aussi avance.<br />

C’était le 8ème défi !<br />

Nous avons aussi nos bâtisseurs et nos urbanistes maison : Jean- Clau<strong>de</strong> CABARET pour le<br />

patrimoine et les travaux qui a beaucoup <strong>de</strong> travail jusqu’en 2013 avec le très gros chantier<br />

<strong>de</strong> la piscine, Jean Paul LEGRAND qui suit avec attention l’urbanisme et le logement, Habib<br />

ABBA-SIDICK qui s’occupe <strong>de</strong> nos voiries. Pour l’urbanisme Habib KCHOK qui suit le<br />

2


dossier <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong> la ville et en particulier le PRU <strong>de</strong> son cher quartier Gournay en<br />

liaison avec la CAC. Hicham BOULHAMANE est son pendant dans le haut <strong>de</strong> <strong>Creil</strong> sur le<br />

PRU Rouher où nous avons vécu un grand moment d’émotion en 2010 avec le début <strong>de</strong> la<br />

démolition <strong>de</strong> la Tour G2 et <strong>de</strong> la Martinique qui si elles ne sont plus l<strong>à</strong> resteront dans nos<br />

mémoires et dans nos cœurs.<br />

Enfin nous avons nos <strong>de</strong>ux élus « transversaux » si j’ose dire avec Maimouna M’BAYE qui a<br />

brillamment <strong>mi</strong>s en place une <strong>mi</strong>ssion d’évaluation <strong>de</strong>s politiques publiques qui donne déj<strong>à</strong><br />

ses fruits. Hassan BOUADDI, notre grand argentier, veille quant <strong>à</strong> lui avec rigueur sur notre<br />

budget et nos finances dans une pério<strong>de</strong> difficile pour nos finances locales.<br />

La seule question qui vaille donc aujourd’hui, 3 ans après <strong>à</strong> <strong>mi</strong> étape est : Sommes-nous en<br />

train <strong>de</strong> remplir nos engagements et avons-nous été <strong>à</strong> la hauteur <strong>de</strong> l’audace pro<strong>mi</strong>se en<br />

2008 ? Je pense que la réponse est oui, sans autosatisfaction, avec réalisme et en mesurant<br />

ce qui reste <strong>à</strong> accomplir d’ici 2014 et je l’espère au-<strong>de</strong>l<strong>à</strong>, si les <strong>Creil</strong>loises et les <strong>Creil</strong>lois le<br />

déci<strong>de</strong>nt.<br />

Je ne doute pas que <strong>de</strong>s mauvais esprits faiseurs <strong>de</strong> bruit répon<strong>de</strong>nt non. C’est sans<br />

importance puisque ce non est une posture, un artifice qui cache la vacuité <strong>de</strong>s propositions<br />

et <strong>de</strong>s idées. D’autres diront : pas assez, puisque ce sont les tenants du « toujours plus »<br />

facile et démagogique mais eux aussi ne font que cacher un défaut <strong>de</strong> propositions ou<br />

d’alternatives crédibles <strong>à</strong> la politique <strong>de</strong> la majorité.<br />

Leur bilan <strong>à</strong> tous est le même : page blanche.<br />

Les perspectives maintenant :<br />

Trois grands axes <strong>de</strong> travail se <strong>de</strong>ssinent pour 2014 et au-<strong>de</strong>l<strong>à</strong><br />

Tout d’abord le projet « Gare cœur d’agglomération » en collaboration avec la ville <strong>de</strong><br />

Nogent et la CAC, le projet d’Ec’eau port fluvial <strong>de</strong> la vieille Montagne et bien sur l’arrivée <strong>de</strong><br />

la LGV <strong>à</strong> l’horizon 2020.<br />

Tous ces projets nous <strong>de</strong>vons tous les penser bien sûr en termes d’urbanisme mais aussi en<br />

termes d’environnement, <strong>de</strong> développement écono<strong>mi</strong>que et <strong>de</strong> vie sociale.<br />

Ils seront les clés d’une transformation complète <strong>de</strong> notre ville et en particulier <strong>de</strong> son centre<br />

car en développant son accessibilité nous changerons son visage, nous créerons <strong>de</strong><br />

nouvelles activités, notamment dans le domaine du tourisme et donc <strong>de</strong>s emplois.<br />

Voil<strong>à</strong> où est l’avenir <strong>de</strong> <strong>Creil</strong>, une ville qui se pense globalement dans son évolution, en<br />

restant en proxi<strong>mi</strong>té avec ses habitants dans un environnement <strong>de</strong> qualité.<br />

Je veux vous dire aussi un mot <strong>de</strong> notre bilan en matière <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong> tranquillité<br />

publique.<br />

Nous avons, comme d’habitu<strong>de</strong> <strong>à</strong> l’approche <strong>de</strong>s élections, une tension palpable sur les<br />

questions <strong>de</strong> sécurité. Et je suis parfois interpellé par <strong>de</strong>s habitants qui succombent <strong>à</strong> la<br />

rhétorique excessive et gratuite d’une partie <strong>de</strong> l’opposition.<br />

Certes, un supermarché a été cambriolé le week-end <strong>de</strong>rnier dans notre ville. Empressement<br />

<strong>de</strong> l’opposition qui reproche au Maire <strong>de</strong> n’avoir pas été lui-même pourchasser les braqueurs<br />

avec son écharpe d’élu en bandoulière … Mais il s’agissait du sixième « hold-up » com<strong>mi</strong>s<br />

dans les mêmes conditions <strong>de</strong>puis juin. Bresles, Cauffry, <strong>Ville</strong>rs-Saint-Paul, Clermont… Des<br />

villes considérées comme tranquilles où <strong>de</strong>s braquages ont pourtant eu lieu.<br />

3


Il en va <strong>de</strong> même pour les rodéos, contre lesquels nous luttons activement, et face auxquels<br />

les maires <strong>de</strong> Beauvais et Compiègne ont eux aussi <strong>de</strong>s difficultés si<strong>mi</strong>laires.<br />

Je le redis, les faits sont têtus, notre ville est dans la circonscription <strong>de</strong> police la plus sûre du<br />

département. Cela m’a été redit par le Préfet lors <strong>de</strong> sa récente visite.<br />

La réalité est difficile mais il faut l’admettre : l’incivilité et l’insécurité sont <strong>de</strong>s problèmes qui<br />

existent dans l’ensemble <strong>de</strong>s villes <strong>de</strong> notre département, <strong>de</strong> notre région et <strong>de</strong> notre pays.<br />

Aucun maire, et j’en ai rencontré beaucoup cette semaine au congrès <strong>de</strong>s maires, ne peut<br />

être serein aujourd’hui face au sentiment d’inquiétu<strong>de</strong>, que ressent une partie <strong>de</strong> la<br />

population démagogiquement amplifié, je le répète, par tous ceux qui y ont un intérêt<br />

purement électoraliste.<br />

C’est pourquoi nous avons renforcé la médiation <strong>de</strong> jour et créé les correspondants <strong>de</strong> nuit.<br />

C’est pour cette raison aussi que nous avons équipé nos policiers municipaux <strong>de</strong> jumelles,<br />

installé <strong>de</strong>s équipements urbains <strong>de</strong>stinés <strong>à</strong> réduire la vitesse et <strong>de</strong>mandé <strong>de</strong>s radars<br />

automatiques. C’est également pour cette raison que j’ai, au nom <strong>de</strong> la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Creil</strong>,<br />

interpellé <strong>à</strong> plusieurs reprises le Préfet et le gouvernement sur les trop faibles moyens qui<br />

sont <strong>mi</strong>s <strong>à</strong> la disposition <strong>de</strong> la Police Nationale, et sur leur nécessaire présence sur le terrain.<br />

Je veux sur ce sujet faire une <strong>mi</strong>se au point. Si le maire est officier <strong>de</strong> police judiciaire, il<br />

n’est ni Com<strong>mi</strong>ssaire <strong>de</strong> police, ni Préfet, ni Ministre <strong>de</strong> l’Intérieur <strong>à</strong> qui appartient le maintien<br />

<strong>de</strong> l’ordre public. C’est la loi et je la respecte. Ceux qui disent le contraire mentent aux<br />

<strong>Creil</strong>loises et <strong>Creil</strong>lois. Mais on sait bien pourquoi !<br />

L’État ne doit pas continuer <strong>à</strong> se défiler sur ce sujet et <strong>à</strong> se reposer sur les collectivités<br />

territoriales dont il réduit par ailleurs les moyens. Le bilan du gouvernement sur la sécurité<br />

est catastrophique : qui peut sincèrement dire que le problème <strong>de</strong> la sécurité a été réglé<br />

après dix ans <strong>de</strong> Nicolas Sarkozy responsable sur <strong>de</strong> ce dossier.<br />

Je ne vais pas vous surprendre. J’attends beaucoup <strong>de</strong>s élections <strong>de</strong> l’année prochaine, et<br />

je crois qu’un changement profond est nécessaire et qu’il est possible. Avec cet excellent<br />

bilan, qui réunit l’ensemble <strong>de</strong> la majorité <strong>municipale</strong>, j’ai confiance mais ce sont les creillois<br />

déci<strong>de</strong>ront en 2014.<br />

Nous sommes <strong>à</strong> <strong>mi</strong>-che<strong>mi</strong>n du parcours et nous avons une équipe, forte <strong>de</strong> sa diversité ; un<br />

bilan, qui répond <strong>à</strong> nos engagements ; <strong>de</strong>s projets pour notre ville, un avenir qui s’offre <strong>à</strong><br />

<strong>Creil</strong>.<br />

Je ne peux pas ter<strong>mi</strong>ner ce discours sans remercier les services municipaux pour le<br />

remarquable travail qu’ils ont accompli <strong>de</strong>puis 3 ans tant en terme <strong>de</strong> réactivité que<br />

d’adaptation. Si nous sommes audacieux ils savent être efficaces. Philippe RALUY, le<br />

directeur général <strong>de</strong>s services voudra bien leur transmettre <strong>à</strong> tous notre reconnaissance.<br />

Pour conclure, je veux dire <strong>à</strong> tous les membres <strong>de</strong> notre équipe <strong>municipale</strong>: le travail continu<br />

et ren<strong>de</strong>z-vous dès <strong>de</strong>main matin et je crois même que pour beaucoup d’entre nous ce sera<br />

dès ce soir !<br />

Jean Clau<strong>de</strong> VILLEMAIN<br />

Maire <strong>de</strong> <strong>Creil</strong><br />

Conseiller général <strong>de</strong> l’Oise<br />

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