Février 2011 - Monnetier Mornex Esserts-Salève
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CONSEIL MUNICIPAL DU 03 FEVRIER <strong>2011</strong><br />
L’an deux mille onze, le trois février à vingt heures, le Conseil Municipal de la commune de<br />
MONNETIER-MORNEX, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire à la Mairie, sous la<br />
présidence de Monsieur Philippe MAUME, Maire.<br />
Nombre de Conseillers : en exercice : 18 ; présents à 20h00 : 14 ; votants à 20h00 : 15<br />
Présents à 20h20 : 15 ; votants à 20h20 (à partir de la délibération n° <strong>2011</strong>/5) : 16<br />
Date de convocation du Conseil Municipal : 28 janvier <strong>2011</strong><br />
Présents :<br />
Mmes DUBOUCHET Marie-Christine, BAR Muriel, CRETIN Sabine, MATTHEY Claire, MIHAYLOV<br />
Sylvie, PARENT Séverine ;<br />
Mrs MAUME Philippe, NAVA Pierre, LAHURE Fabrice, ALESSIO Alain, BOYER Christophe,<br />
CUGNET Bernard, DUMONT Gilles, PERNET Fabrice.<br />
Absents :<br />
Mr AUGUSTIN Christophe a donné procuration à Mr ALESSIO Alain<br />
BEYTRISON Bernard, MONCHAL Christophe, PIGNOL Sébastien arrivé à 20h20<br />
Secrétaire de séance : Séverine PARENT<br />
APPROBATION DU PRÉCÉDENT PROCÈS-VERBAL<br />
Le procès-verbal de la dernière réunion du Conseil Municipal est approuvé en séance et signé par<br />
tous les membres présents à cette précédente assemblée.<br />
RAJOUT DE DEUX POINTS À L’ORDRE DU JOUR<br />
Dès l’ouverture de la séance, Monsieur le Maire propose à l’Assemblée de rajouter deux points à<br />
l’ordre du jour, à savoir :<br />
- Autorisation à Maître PIANTA Thomas à assurer la défense des intérêts de la Commune dans<br />
le cadre de la procédure Commune de <strong>Monnetier</strong>-<strong>Mornex</strong> / FREZIER.<br />
- Approbation du Plan d’Aménagement de la forêt communale pour la période <strong>2011</strong>-2030 et du<br />
programme d’actions associé.<br />
Le Conseil Municipal ACCEPTE À L’UNANIMITÉ de délibérer sur ces deux points.
<strong>2011</strong>/1 INSCRIPTION D’UN PÉRIMÈTRE D’ÉTUDE SUR LES ZONES NAb DU P.O.S.<br />
Mr le Maire rappelle que le Conseil Municipal, par délibération en date du 04 novembre 2010, a<br />
prescrit la mise en révision du POS de <strong>Monnetier</strong>-<strong>Mornex</strong> pour le transformer en Plan Local<br />
d’Urbanisme (PLU).<br />
En effet, il a été constaté que le document d’urbanisme de la Commune, dans ses dispositions<br />
réglementaires, n’est plus en adéquation avec la vision de l’aménagement du territoire communal<br />
soutenue par le Conseil Municipal.<br />
Le futur document d’urbanisme devra, dans l’intérêt de <strong>Monnetier</strong>-<strong>Mornex</strong>, permettre la poursuite<br />
d’un développement plus maîtrisé de la Commune qui :<br />
. ne remette pas en cause les grands équilibres en présence : développement urbain et économique,<br />
activité agricole, sensibilités environnementales et paysagères,<br />
. s’appuie sur son réel niveau d’équipement, notamment en termes de réseaux,<br />
. permettre un meilleur parcours résidentiel pour les habitants d’aujourd’hui et ceux de demain,<br />
en œuvrant pour une diversification de l’offre en logement et un renforcement de la mixité sociale<br />
en accord avec le Programme Local de l’Habitat de la Communauté de Communes « Arve et<br />
<strong>Salève</strong> »,<br />
. favorise une optimisation des espaces bâtis, dans le respect des caractéristiques et des sensibilités<br />
paysagères du cadre communal,<br />
. renforce les centralités locales, <strong>Monnetier</strong>, <strong>Mornex</strong>, <strong>Esserts</strong>-<strong>Salève</strong>, en termes de services,<br />
d’équipements et d’économie locale,<br />
. maintienne une activité agricole sur la Commune, garante de l’ouverture du paysage,<br />
. intègre une gestion plus adaptée des espaces naturels et du patrimoine, aux sensibilités qu’ils<br />
recouvrent,<br />
. préserve et valorise le cadre de vie, mais aussi renforce la qualité de vie sur la Commune, valeurs<br />
auxquelles les habitants sont très attachés.<br />
Afin de ne pas compromettre la mise en œuvre des objectifs ci-dessus mentionnés, et plus<br />
particulièrement au regard de l’objectif d’un développement plus maîtrisé de la Commune,<br />
plusieurs secteurs localisés ci-après et classés en zone NAb au POS en vigueur, constituent des<br />
secteurs stratégiques pour la mise en œuvre de cet objectif, au regard de :<br />
. leur localisation géographique au sein ou aux abords de l’enveloppe urbaine,<br />
. leur dimension et donc leur capacité d’accueil selon le dispositif réglementaire du POS,<br />
. leurs sensibilités environnementales et paysagères diverses,<br />
. leur capacité à répondre à une politique de diversification du parc de logement communal.<br />
Monsieur le Maire propose :<br />
. d’inscrire sur les trois zones NAb du P.O.S. un périmètre d’étude au titre des articles L 111-10 et<br />
L 111-11 du Code de l’Urbanisme. Les secteurs concernés sont <strong>Mornex</strong>, Haut-<strong>Mornex</strong> et Chez<br />
Cochet à <strong>Esserts</strong>-<strong>Salève</strong> (plans ci-annexés).<br />
Article L 111-10 du Code de l’Urbanisme : « Lorsque des travaux, des constructions ou des installations sont susceptibles de<br />
compromettre ou de rendre plus onéreuse l’exécution de travaux publics, le sursis à statuer peut être opposé, dans les conditions<br />
définies à l’article L 111-8, dès lors que la mise à l’étude d’un projet de travaux publics a été prise en considération par l’autorité<br />
compétente et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités.<br />
L’autorité compétente peut surseoir à statuer, dans les mêmes conditions, sur les demandes d’autorisation concernant des travaux,<br />
constructions ou installations susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d’une opération<br />
d’aménagement qui a été prise en considération par le Conseil Municipal ou par l’organe délibérant de l’établissement public de<br />
coopération intercommunale compétent, ou dans le périmètre des opérations d’intérêt national, par le représentant de l’Etat dans<br />
le Département . La délibération du Conseil Municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération
intercommunale ou l’arrêté de l’autorité administrative qui prend en considération le projet d’aménagement délimite les terrains<br />
concernés.<br />
Le sursis à statuer ne peut être prononcé que si l’acte décidant la prise en considération a été publié avant le dépôt de la demande<br />
d’autorisation.<br />
La décision de prise en considération cesse de produire effet si, dans un délai de dix ans à compter de son entrée en vigueur,<br />
l’exécution des travaux publics ou la réalisation de l’opération d’aménagement n’a pas été engagée ;<br />
Article L 111-11 du Code de l’Urbanisme :<br />
Lorsqu’une décision de sursis à statuer est intervenue en application des articles L 111-9 et L 111-10, les propriétaires des<br />
terrains auxquels a été opposé le refus d’autorisation de construire ou d’utiliser le sol peuvent mettre en demeure la collectivité ou<br />
le service public qui a pris l’initiative du projet de procéder à l’acquisition de leur terrain dans les conditions et délai mentionnés<br />
aux articles L 230-1 et suivants.<br />
. de lancer les études d’urbanisme afférentes à ces secteurs afin de les intégrer dans le futur P.L.U.<br />
de <strong>Monnetier</strong>-<strong>Mornex</strong>.<br />
Le Conseil Municipal, entendu l’exposé, après avoir délibéré, DÉCIDE À L’UNANIMITÉ<br />
d’inscrire sur les trois zones NAb du P.O.S., secteurs <strong>Mornex</strong>, Haut-<strong>Mornex</strong> et Chez Cochet à<br />
<strong>Esserts</strong>-<strong>Salève</strong> (plans ci-annexés), un périmètre d’étude au titre des articles L 111-10 et L 111-11<br />
du Code de l’Urbanisme.<br />
<strong>2011</strong>/2 OUVERTURE DE CRÉDITS AVANT LE VOTE DU BUDGET PRIMITIF <strong>2011</strong><br />
Mr le Maire informe l’Assemblée qu’il convient de procéder à l’ouverture de crédit suivante :<br />
DI 1641 (emprunts) + 200 000.00 €<br />
Ceci afin de procéder au règlement de la 1 ère annuité de l’emprunt d’un montant de trois millions<br />
d’euros contracté le 28 mai 2010 pour la construction du groupe scolaire.<br />
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, DÉCIDE À L’UNANIMITÉ, de procéder à<br />
l’ouverture de crédits comme énoncé ci-dessus.<br />
Cette opération sera reprise au budget primitif <strong>2011</strong>.<br />
<strong>2011</strong>/3 RENOUVELLEMENT DE LA COTISATION/ADHÉSION À LA SOCIÉTÉ<br />
D’ÉCONOMIE ALPESTRE AU TITRE DE <strong>2011</strong><br />
Mr le Maire rappelle à l’Assemblée que la Société d’Economie Alpestre de la Haute-Savoie<br />
sollicite auprès des communes le versement d’une cotisation/adhésion qui est fixée à 0.30 euros<br />
par hectare d’alpage cadastré sur le territoire communal, avec un minimum de 60 euros.<br />
La surface d’alpage sur <strong>Monnetier</strong>-<strong>Mornex</strong> étant de 57 ha, la cotisation sollicitée s’élève donc à<br />
60 euros.<br />
Le Conseil Municipal, entendu l’exposé de Mr le Maire, après avoir délibéré, DÉCIDE À<br />
L’UNANIMITÉ de renouveler l’adhésion et la cotisation à la Société d’Economie Alpestre pour<br />
la somme de 60 euros annuels.
<strong>2011</strong>/4 RENOUVELLEMENT DE LA CONTRIBUTION MUTAME SAVOIE MONT-BLANC<br />
POUR L’ANNÉE <strong>2011</strong><br />
Mr le Maire informe l’Assemblée que la MUTAME Savoie Mont-Blanc, qui couvre la plupart des<br />
employés territoriaux du département, sollicite la Commune pour proposer au Conseil Municipal<br />
le renouvellement de la contribution dont le montant est égal pour l’année <strong>2011</strong> à 38 euros par<br />
agent adhérent ; soit pour notre collectivité : 228 euros.<br />
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, DÉCIDE À L’UNANIMITÉ de renouveler pour<br />
l’année <strong>2011</strong> la contribution financière à la MUTAME Savoie-Mont-Blanc à hauteur de 38 euros<br />
par agent adhérent, soit pour la Commune 228 euros.<br />
Monsieur PIGNOL Sébastien a intégré la séance à 20h20<br />
Présents à 20h20 : 15 ; Votants à 20h20 : 16<br />
<strong>2011</strong>/5 PROGRAMME DES TRAVAUX EN FORÊT COMMUNALE POUR L’ANNÉE 20011<br />
Mr le Maire donne la parole à Mr Bernard CUGNET qui présente à l’Assemblée les propositions<br />
de travaux en forêt communale pour l’année <strong>2011</strong> :<br />
1) Travaux de maintenance :<br />
. Entretien de limites : réouverture de layons et peinture des liserés, placards, bornes et<br />
leurs repères (1.5 km ; parcelles 12 et 13)……………........……….………2 500.00 € ht<br />
2) Travaux sylvicoles<br />
. Entretien plantations ………………………………………………………..6 100.00 € ht<br />
dégagement en plein de plantation (2.5 ha ; parcelle 17)<br />
. Plantations ………………………………………………………………..11 800.00 € ht<br />
- Mise en place de plants feuillus en potets travaillés (godets) : 750 plants ; parcelle 17<br />
- Mise en place de plants résineux en potets travaillés (godets) : 250 unités ; parcelle 17<br />
- Mise en place de protections individuelles contre le gibier (sauf cerf) : 1 000 unités ;<br />
parcelle 17<br />
- Fournitures de plants feuillus : 750 plants ; parcelle 17<br />
- Fournitures de plants de pin : 250 plants ; parcelle 17<br />
- Fourniture de protection et piquet : 1 000 unités ; parcelle 17<br />
La somme totale des travaux s’élève à ………………………….………………… 20 400.00 € ht<br />
Il est proposé également la reconduction des actions d’animation dans les écoles (sur terrain ou en<br />
salle) : 175.59 € ht l’unité ; ainsi que la continuation des travaux Natura 2000 dont les devis sont<br />
déjà signés ; travaux année n+2 pour 9 880,00 € ht (travaux subventionnés à 100%).<br />
Le Conseil Municipal, entendu l’exposé, après avoir délibéré, DÉCIDE À L’UNANIMITÉ de<br />
valider les propositions de travaux en forêt communale faites par l’ONF pour l’année <strong>2011</strong> telles<br />
que décrites ci-dessus ; et donne un accord de principe sur la reconduction des animations<br />
scolaires faites par l’ONF.
<strong>2011</strong>/6 RÉGULARISATION O.N.F. CHEMIN DE LA CROIX VERTE<br />
Mr le Maire fait part à l’Assemblée de la nécessité de mettre en sécurité le chemin en bordure de<br />
parcelle 16 de la forêt communale et demande à l’Office Nationale des Forêts de procéder au<br />
martelage et à la délivrance à la Commune des bois désignés.<br />
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, À L’UNANIMITÉ :<br />
- APPROUVE cette demande,<br />
- désigne comme garants solidairement responsables du bon déroulement de la coupe :<br />
. Mr ALESSIO Alain<br />
. Mr MEGEVAND Jean-Pierre<br />
. Mr GIRARD Joël<br />
<strong>2011</strong>/7 AUTORISATION À MAÎTRE PIANTA D’ASSURER LA DÉFENSE DES INTERÊTS<br />
DE LA COMMUNE DANS L’AFFAIRE COMMUNE / FREZIER<br />
Mr le Maire informe l’Assemblée que Monsieur FREZIER a saisi le Tribunal Administratif de<br />
Grenoble pour obtenir l’annulation du Permis de Construire n°07418510A0003 délivré par la<br />
commune à Mr Pierre SAUBERT.<br />
Dans le cadre de cette affaire opposant la Commune à Monsieur FREZIER, il invite le Conseil<br />
Municipal, sur demande de Maître PIANTA, avocat en charge du dossier, à prendre une<br />
délibération spéciale l’autorisant à assurer la défense des intérêts de la Commune dans le cadre<br />
précis de cette procédure.<br />
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, DÉCIDE À L’UNANIMITÉ d’autoriser Maître<br />
Thomas PIANTA, avocat au barreau de Thonon-Les-Bains, domicilié 4, Place de l’Hôtel de Ville<br />
- 74201 THONON-LES-BAINS, à assurer la défense des intérêts de la Commune dans le cadre de<br />
la procédure l’opposant à Mr David FREZIER.<br />
<strong>2011</strong>/8 APPROBATION DE LA RÉVISION D’AMÉNAGEMENT DE LA FORÊT<br />
COMMUNALE ET DU PROGRAMME D’ACTIONS ASSOCIÉ<br />
Mr le Maire présente au Conseil Municipal la Révision d’Aménagement de la forêt communale<br />
pour la période <strong>2011</strong> à 2030, établie par l’Office Nationale des Forêts. La forêt communale de<br />
<strong>Monnetier</strong><strong>Mornex</strong>, d’une superficie de 267 hectares 36, est traitée en futaie irrégulière.<br />
Après analyse de l’état de la forêt, les objectifs à assigner à la forêt ont été présentés et arrêtés en<br />
concertation avec la commune. Un programme d’actions a été dressé.
Les années de passage en coupe et les règles de gestion sont définies pour la période d’application<br />
de l’aménagement. Les travaux susceptibles d’être réalisés sont présentés à titre indicatif ainsi<br />
qu’un bilan financier prévisionnel annuel.<br />
Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, À L’UNANIMITÉ :<br />
- APPROUVE la révision d’aménagement de la forêt communale et le programme d’actions<br />
associé,<br />
- DONNE mandat à l’Office National des Forêts pour demander, en son nom, l’application des<br />
dispositions de l’alinéa 2 de l’article L11 du Code Forestier pour cet aménagement, au titre de la<br />
législation propre aux sites Natura 2000.<br />
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