La Fiscalité en Tunisie
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<strong>La</strong> fiscalité <strong>en</strong><br />
<strong>Tunisie</strong><br />
4 mars 2008<br />
© MINEFE – DGTPE Prestation réalisée sous système de managem<strong>en</strong>t de la qualité certifié AFAQ ISO 9001<br />
Introduction Un droit rénové et moderne, <strong>en</strong> constante évolution<br />
Code de l’IRPP et de l’IS (loi n°89-<br />
114 du 30 décembre 1989)<br />
Code de la TVA (loi n°88-61 du 2 juin<br />
1988)<br />
Code de la fiscalité locale (Loi n° 97-<br />
11 du 3 février 1977)<br />
A la fin des années 1980, le système fiscal tunisi<strong>en</strong> a fait l’objet d’une<br />
profonde réforme qui a institué les trois principaux impôts : l’impôt sur les<br />
sociétés (IS), l’impôt sur le rev<strong>en</strong>u des personnes physiques (IRPP) et la taxe<br />
sur la valeur ajoutée (TVA). Un régime dérogatoire important concerne<br />
les <strong>en</strong>treprises exportatrices.<br />
<strong>Fiscalité</strong> des<br />
<strong>en</strong>treprises<br />
L’IS s’applique principalem<strong>en</strong>t aux<br />
sociétés de capitaux résid<strong>en</strong>tes <strong>en</strong><br />
<strong>Tunisie</strong><br />
Des déductions de l’assiette imposable<br />
sont prévues. Elles concern<strong>en</strong>t les<br />
divid<strong>en</strong>des et <strong>en</strong> principe l’<strong>en</strong>semble<br />
des charges nécessaires à<br />
l’exploitation : les amortissem<strong>en</strong>ts «<br />
régulièrem<strong>en</strong>t comptabilisés » et<br />
diverses provisions (ex : pour créances<br />
douteuses, dépréciation des stocks,<br />
dépréciation des actions cotées <strong>en</strong><br />
bourse)<br />
Loi n°2007-70 du 27 décembre 2007<br />
portant loi de finances 2008<br />
* Les <strong>en</strong>treprises exerçant une activité<br />
artisanale, agricole ou de pêche ainsi<br />
que les coopératives de services ou de<br />
consommation<br />
Pour les « <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t<br />
exportatrices », le délai de dépôt est<br />
prolongé jusqu’au 25 juin<br />
Les acomptes provisionnels sont<br />
payables au plus tard les 25 juin, 25<br />
septembre et 25 décembre de l’année<br />
suivante<br />
L’impôt sur les sociétés (IS) : exonération totale pour<br />
les sociétés offshores prolongée jusqu’au 31<br />
décembre 2010<br />
Détermination du résultat fiscal<br />
Le résultat fiscal correspond au bénéfice net réalisé par les sociétés<br />
résid<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> ou dont l’imposition est attribuée à la <strong>Tunisie</strong>.<br />
Tous les rev<strong>en</strong>us de l’<strong>en</strong>treprise sont <strong>en</strong> principe imposables. Les bénéfices<br />
prov<strong>en</strong>ant des opérations d’exportation sont toutefois exonérés <strong>en</strong> totalité<br />
p<strong>en</strong>dant les dix premières années pour les sociétés totalem<strong>en</strong>t exportatrices.<br />
Le législateur tunisi<strong>en</strong> avait prévu <strong>en</strong> 2006 la suppression de ladite exonération<br />
totale (appelée régime « offshore » de façon abusive) à compter du 1 er janvier<br />
2008 sauf pour les sociétés bénéficiant d’une exonération <strong>en</strong> cours. Après cette<br />
date, il était prévu que les bénéfices prov<strong>en</strong>ant des opérations d’exportation<br />
soi<strong>en</strong>t imposés à hauteur de 10 %. Cep<strong>en</strong>dant, après une nouvelle interv<strong>en</strong>tion<br />
du législateur <strong>en</strong> 2007, le régime d’exonération totale, favorable à<br />
l’investissem<strong>en</strong>t, a été maint<strong>en</strong>u jusqu’au 31 décembre 2010.<br />
Modalités d’imposition<br />
Le 1 er janvier 2007, le taux de l’IS est passé de 35% à 30%, sauf pour certains<br />
secteurs (pétrolier, financier et des télécommunications). Il existe aussi un<br />
taux réduit de 10% s'appliquant à certains types d'<strong>en</strong>treprises*.<br />
Quelque soit le résultat net imposable, l'<strong>en</strong>treprise est soumise à un minimum<br />
légal de 0,1% du chiffre d'affaires brut, avec un minimum d’impôt de 250<br />
dinars pour les <strong>en</strong>treprises soumises à un taux de 30 ou 35% et de 100 dinars<br />
pour celles soumises à un taux de 10%.<br />
Toute personne morale, même non soumise à l’IS, est t<strong>en</strong>ue de déposer une<br />
déclaration annuelle de ses bénéfices avant le 25 mars de chaque année (si la<br />
date de clôture des comptes est le 31 décembre).<br />
Sauf pour la première année d’activité, les <strong>en</strong>treprises doiv<strong>en</strong>t payer 3<br />
acomptes provisionnels égaux chacun à 30 % de l’impôt dû sur les bénéfices<br />
de l’année précéd<strong>en</strong>te.<br />
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<strong>La</strong> fiscalité des<br />
personnes physiques<br />
L’impôt sur le rev<strong>en</strong>u des personnes physiques<br />
(IRPP) : un régime d’imposition forfaitaire pour les<br />
ag<strong>en</strong>ts offshores<br />
* Cela concerne les personnes<br />
disposant <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> d’une habitation<br />
principale ou qui y séjourn<strong>en</strong>t plus de<br />
183 jours durant l’année civile<br />
Les ret<strong>en</strong>ues obligatoires effectuées par<br />
l'employeur et les frais professionnels,<br />
fixés forfaitairem<strong>en</strong>t à 10 %, sont<br />
déductibles<br />
Les « ag<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t et de<br />
maîtrise » de nationalité étrangère<br />
employés par les « <strong>en</strong>treprises<br />
totalem<strong>en</strong>t exportatrices », dans la<br />
limite de quatre, ainsi que les<br />
investisseurs ou leurs représ<strong>en</strong>tants<br />
étrangers chargés de la gestion de<br />
l’<strong>en</strong>treprise bénéfici<strong>en</strong>t d’une<br />
imposition forfaitaire au taux de 20 %<br />
du rev<strong>en</strong>u brut. Il est possible d’opter<br />
pour le régime de droit commun s’il est<br />
plus favorable<br />
Personnes imposables <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong><br />
Les personnes physiques ayant <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> une « résid<strong>en</strong>ce habituelle »*<br />
sont imposables sur leurs rev<strong>en</strong>us de source tunisi<strong>en</strong>ne et leurs rev<strong>en</strong>us de<br />
source étrangère qui n’ont pas été soumis à l’impôt à l’étranger.<br />
Les personnes qui n’ont pas leur résid<strong>en</strong>ce <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong>, mais qui perçoiv<strong>en</strong>t<br />
des rev<strong>en</strong>us réalisés <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong>, ne sont imposables que sur ces derniers.<br />
Modalités d’imposition<br />
Le rev<strong>en</strong>u imposable dû au 1er janvier de chaque année est calculé sur<br />
l’<strong>en</strong>semble des rev<strong>en</strong>us (traitem<strong>en</strong>ts, salaires, p<strong>en</strong>sions et r<strong>en</strong>tes viagères) ou<br />
bénéfices (industriels et commerciaux obt<strong>en</strong>us par les <strong>en</strong>treprises<br />
individuelles) réalisés p<strong>en</strong>dant l'année précéd<strong>en</strong>te.<br />
Le taux d’imposition est progressif de 0% à 35%, réparti <strong>en</strong> 6 tranches. Des<br />
exonérations et déductions sont prévues par la loi. L’impôt est ret<strong>en</strong>u à la<br />
source par l’employeur.<br />
Montant <strong>en</strong> dinars Taux <strong>en</strong> %<br />
Jusqu’à 1 500 0<br />
De 1 501 à 5 000 15<br />
De 5 001 à 10 000 20<br />
De 10 001 à 20 000 25<br />
De 20 001 à 50 000 30<br />
Plus de 50 000 35<br />
<strong>Fiscalité</strong> indirecte<br />
TVA et droit de consommation : des règles inspirées<br />
du système français<br />
Les « <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t ou<br />
partiellem<strong>en</strong>t exportatrices » peuv<strong>en</strong>t<br />
acquérir <strong>en</strong> susp<strong>en</strong>sion de TVA tous les<br />
bi<strong>en</strong>s et services nécessaires aux<br />
opérations d’exportation<br />
Majoration de 25 % de la base<br />
imposable pour :<br />
- les importations réalisées par un non<br />
assujetti<br />
- les v<strong>en</strong>tes aux non assujettis réalisées<br />
par les assujettis exerçant une activité<br />
industrielle ou artisanale et les<br />
commerçants <strong>en</strong> gros (sauf certains<br />
produits)<br />
- une liste de produits de<br />
consommation courante (décret<br />
n°2003-477 du 3 mars 2003)<br />
* Avant le 1 er janvier 2007, le taux<br />
pouvait n’être que de 50 % selon les<br />
cas<br />
Les « <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t<br />
exportatrices » <strong>en</strong> sont exonérées<br />
Taxe sur la Valeur Ajoutée<br />
En principe, toutes les opérations de v<strong>en</strong>te ou de prestation de services<br />
sont imposables r<strong>en</strong>dues <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong>. Sont assujetties les personnes physiques<br />
ou morales réalisant des opérations imposables. L’Etat, les collectivités locales<br />
ainsi que les commerçants détaillants réalisant un chiffre d’affaires annuel<br />
inférieur à 100 000 dinars ne sont pas assujettis.<br />
<strong>La</strong> TVA est calculée sur le prix de v<strong>en</strong>te (ou la valeur <strong>en</strong> douane <strong>en</strong> cas<br />
d’importation), tous frais, droits et taxes compris.<br />
Il existe un taux normal de 18 % et deux taux réduits de 12 % et 6 %<br />
applicables à certaines opérations définies par la loi. Le taux majoré de 29 %<br />
pour certains produits considérés comme de luxe a été supprimé le 1 er janv. 07.<br />
<strong>La</strong> TVA grevant les achats est déductible de la TVA exigible. Si la taxe due ne<br />
permet pas l’imputation totale de la taxe déductible, le reliquat est reporté sur<br />
les mois suivants. Parfois, le crédit de TVA peut être restitué intégralem<strong>en</strong>t.*<br />
Il faut <strong>en</strong> faire la demande auprès de l’administration fiscale. Elle effectue, <strong>en</strong><br />
pratique, une « vérification approfondie » de la situation fiscale. C’est<br />
égalem<strong>en</strong>t le cas pour les autres demandes de restitution (IS notamm<strong>en</strong>t).<br />
Droit de consommation<br />
Il s’agit d’un droit d’accise prélevé sur des produits listés par la loi, qu’ils<br />
soi<strong>en</strong>t importés ou fabriqués localem<strong>en</strong>t (ex : vins, boissons alcoolisées,<br />
tabac, café, hydrocarbures, voitures de tourisme). Il peut être ad valorem ou<br />
spécifique. Il varie considérablem<strong>en</strong>t d’un produit à l’autre.<br />
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Autres impôts<br />
Taxes assises sur les salaires, fiscalité locale, droits<br />
d’<strong>en</strong>registrem<strong>en</strong>t et de timbre : un régime favorable<br />
pour les sociétés offshores<br />
Les industries manufacturières sont<br />
assujetties à une TFP au taux de 1 %<br />
Les « <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t<br />
exportatrices » <strong>en</strong> sont exonérées<br />
Les « <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t<br />
exportatrices » sont exonérées de la<br />
TCL mais sont soumises à la TIB<br />
Les « <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t<br />
exportatrices » <strong>en</strong> sont exonérées<br />
Conv<strong>en</strong>tion fiscale<br />
bilatérale<br />
Taxes assises sur les salaires bruts, y compris les avantages <strong>en</strong> nature,<br />
hors cotisations patronales.<br />
<strong>La</strong> taxe de formation professionnelle (TFP) est due, sauf exceptions, par<br />
toute personne exerçant une activité dans l’industrie, le commerce et<br />
l’agriculture. Elle est prélevée au taux de 2 % ;<br />
<strong>La</strong> contribution au fonds de promotion du logem<strong>en</strong>t pour les salariés<br />
(FOPROLOS) est due par les employeurs quelle que soit la nature de leur<br />
activité. Elle est prélevée au taux de 1 %.<br />
<strong>Fiscalité</strong> locale<br />
<strong>La</strong> taxe sur les établissem<strong>en</strong>ts à caractère industriel, commercial ou<br />
professionnel (TCL) est due par les personnes morales soumises à l’IS au<br />
taux de 0,2 % du chiffre d’affaires brut local (plafond de 60 000 dinars) ;<br />
<strong>La</strong> taxe sur les immeubles bâtis (TIB) est calculée sur la base de la<br />
superficie des immeubles abritant l’activité de l’<strong>en</strong>treprise et du nombre de<br />
services fournis par la collectivité locale.<br />
Droits d’<strong>en</strong>registrem<strong>en</strong>t et de timbre<br />
Les tarifs d’<strong>en</strong>registrem<strong>en</strong>t sont fixes, progressifs ou proportionnels.<br />
Conv<strong>en</strong>tion franco-tunisi<strong>en</strong>ne de non double<br />
imposition de 1973 : un mécanisme de ret<strong>en</strong>ue à la<br />
source pour les prestations de services<br />
www2.impots.gouv.fr/conv<strong>en</strong>tions_fisc<br />
ales/tunisie.htm<br />
<strong>La</strong> Conv<strong>en</strong>tion s’applique aux personnes morales ou physiques résid<strong>en</strong>tes <strong>en</strong><br />
France ou <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> ou dans les deux Etats.<br />
* Notion d’établissem<strong>en</strong>t stable :<br />
Il s’agit de « toute installation fixe<br />
d’affaires où l’<strong>en</strong>treprise exerce tout ou<br />
partie de son activité » (ex : siège de<br />
direction, succursale, bureau, usine,<br />
atelier, magasin de v<strong>en</strong>te)<br />
Les plus-values de cession d’actions et<br />
parts sociales tunisi<strong>en</strong>nes réalisés par<br />
une personne physique ou morale nonrésid<strong>en</strong>te<br />
ne sont pas imposables <strong>en</strong><br />
<strong>Tunisie</strong><br />
Qu’il y ait un établissem<strong>en</strong>t stable ou<br />
pas, les travaux et services effectués<br />
par des <strong>en</strong>treprises françaises au<br />
profit d’un cli<strong>en</strong>t tunisi<strong>en</strong> sont<br />
soumis à la TVA tunisi<strong>en</strong>ne. Des<br />
exonérations sont possibles<br />
Sont imposables <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> par application combinée de la conv<strong>en</strong>tion<br />
fiscale et de la législation tunisi<strong>en</strong>ne :<br />
les bénéfices des <strong>en</strong>treprises françaises réalisés <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> et se rattachant à<br />
un établissem<strong>en</strong>t stable* ;<br />
les divid<strong>en</strong>des, à l’exception de ceux distribués par des <strong>en</strong>treprises installées<br />
<strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> à destination de personnes non-résid<strong>en</strong>tes ;<br />
les intérêts, qui sont imposables sous forme de ret<strong>en</strong>ue à la source au taux de<br />
12 % ou 2,5 % ;<br />
les gains prov<strong>en</strong>ant de l’aliénation de bi<strong>en</strong>s immobiliers situés <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> ou<br />
de bi<strong>en</strong>s mobiliers faisant partie de l’actif d’un établissem<strong>en</strong>t stable qu’une<br />
<strong>en</strong>treprise française possède <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> ;<br />
les salaires et traitem<strong>en</strong>ts reçus par un résid<strong>en</strong>t français dans l’exercice<br />
d’un emploi <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong>, sauf dans certains cas limitatifs.<br />
les redevances payées par des résid<strong>en</strong>ts tunisi<strong>en</strong>s à une personne résid<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> France qui sont imposables sous forme de ret<strong>en</strong>ue à la source au taux de 5<br />
% pour les droits d’auteur (sauf films cinématographiques et télévision). Le<br />
taux est de 15 % pour la concession de lic<strong>en</strong>ces d’exploitation (brevets,<br />
marques...) de même que pour « la fourniture d’information concernant des<br />
expéri<strong>en</strong>ces d’ordre industriel, commercial ou sci<strong>en</strong>tifique ou pour des<br />
études techniques ou économiques » (c’est-à-dire la quasi totalité des<br />
prestations de services). Le prestataire de services français doit exiger de<br />
son cli<strong>en</strong>t tunisi<strong>en</strong> un certificat fourni par les services fiscaux tunisi<strong>en</strong>s<br />
attestant du versem<strong>en</strong>t de la ret<strong>en</strong>ue à la source. Cela se traduira par un crédit<br />
d’impôt <strong>en</strong> France, sous certaines conditions. Remarque : cette ret<strong>en</strong>ue à la<br />
source est calculée <strong>en</strong> <strong>Tunisie</strong> sur le montant des sommes taxables TVA<br />
incluse alors qu’<strong>en</strong> France elle est pratiquée hors TVA.<br />
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Auteur : Mission Économique<br />
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Rédigée par : Sébasti<strong>en</strong> HUMBERT<br />
(sebasti<strong>en</strong>.humbert@missioneco.org) et Ana<br />
ZAGHOUANI (ana.zaghouani@missioneco.org)<br />
Revue par : Pierre BERGER<br />
(pierre.berger@missioneco.org) et Bertrand FURNO<br />
(bertrand.furno@missioneco.org)<br />
Version originelle du 06/03/2008<br />
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