Situation des enfants dans le monde 2008 - Sangonet
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4 (définis ici comme étant <strong>des</strong> personnes<br />
de 15 ans et plus) est il<strong>le</strong>ttré.<br />
Près <strong>des</strong> deux tiers sont <strong>des</strong> femmes,<br />
selon <strong>le</strong>s données <strong>le</strong>s plus récentes<br />
publiées par l’Institut de statistique<br />
de l’UNESCO 29 . Les étu<strong>des</strong> indiquent<br />
que <strong>le</strong>s personnes moins instruites<br />
ont généra<strong>le</strong>ment un accès<br />
plus limité que <strong>le</strong>s personnes plus<br />
instruites aux informations sur <strong>le</strong>s<br />
soins de santé de base 30 . Il va de soi<br />
que cet état de fait peut déboucher<br />
sur de mauvaises décisions sur <strong>le</strong><br />
moment où il faut faire soigner <strong>le</strong>s<br />
<strong>enfants</strong> mala<strong>des</strong> et trouver <strong>le</strong>s soins<br />
adéquats 31 . Par contre, <strong>le</strong> cas du<br />
Bangla<strong>des</strong>h prouve qu’un enfant<br />
dont la mère a eu une instruction<br />
primaire a 20 % de chances supplémentaires<br />
de survivre par rapport<br />
à un enfant dont la mère n’est pas<br />
instruite; <strong>le</strong>s chances atteignent<br />
80 % quand la mère a reçu une<br />
éducation secondaire 32 .<br />
Donner aux femmes <strong>des</strong> moyens<br />
d’action sur <strong>le</strong> plan social et économique<br />
est une autre voie à emprunter<br />
vers la survie de l’enfant. Dans de<br />
nombreux pays, <strong>le</strong>s femmes sont<br />
privées de pouvoir décisionnel, même<br />
quand <strong>le</strong>s décisions concernent <strong>le</strong>ur<br />
propre santé ou cel<strong>le</strong> de <strong>le</strong>urs <strong>enfants</strong>.<br />
On sait bien aussi que quand <strong>le</strong>s femmes<br />
sont responsab<strong>le</strong>s <strong>des</strong> dépenses<br />
du ménage, el<strong>le</strong>s ont tendance à<br />
consacrer une grande partie du budget<br />
familial à la nourriture et à d’autres<br />
produits de première nécessité<br />
pour <strong>le</strong>urs <strong>enfants</strong>. Pour toutes ces<br />
raisons, donner aux femmes <strong>le</strong>s<br />
moyens d’être plus indépendantes<br />
sur <strong>le</strong> plan financier ne pourra<br />
qu’avoir <strong>des</strong> retombées positives<br />
sur <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong>.<br />
Promouvoir l’équité socia<strong>le</strong><br />
Parce qu’ils sont pauvres et mal<br />
représentés, <strong>des</strong> millions de femmes<br />
et d’<strong>enfants</strong> ont été exclus du progrès<br />
au cours <strong>des</strong> dernières décennies. Les<br />
disparités entre <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> pauvres et<br />
<strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> plus aisés en termes de<br />
perspectives de survie sont profon<strong>des</strong>,<br />
non seu<strong>le</strong>ment entre <strong>le</strong>s pays<br />
mais aussi au sein d’un même pays.<br />
Par exemp<strong>le</strong>, <strong>dans</strong> tous <strong>le</strong>s pays pour<br />
<strong>le</strong>squels <strong>des</strong> données sont disponib<strong>le</strong>s,<br />
<strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> qui vivent <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />
20 % <strong>des</strong> ménages <strong>le</strong>s plus pauvres<br />
courent beaucoup plus de risques de<br />
mourir avant <strong>le</strong>ur cinquième anniversaire<br />
que <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> qui vivent <strong>dans</strong><br />
<strong>le</strong> quinti<strong>le</strong> <strong>le</strong> plus riche de la population;<br />
<strong>dans</strong> certains pays, <strong>le</strong> risque est<br />
jusqu’à cinq fois plus é<strong>le</strong>vé 33 . Les<br />
interventions du gouvernement visant<br />
à éliminer <strong>des</strong> inégalités – faire en<br />
sorte que <strong>le</strong>s taux de mortalité infanti<strong>le</strong><br />
<strong>des</strong> 80 % <strong>le</strong>s plus pauvres de la<br />
population rejoignent ceux <strong>des</strong> 20 %<br />
<strong>le</strong>s plus riches – auraient <strong>des</strong> effets<br />
spectaculaires sur <strong>le</strong> taux de mortalité<br />
<strong>des</strong> moins de 5 ans d’un pays<br />
tout entier 34 . De par <strong>le</strong> <strong>monde</strong>,<br />
environ 40 % <strong>des</strong> décès d’<strong>enfants</strong><br />
de moins de 5 ans pourraient être<br />
ainsi évités 35 .<br />
Les <strong>enfants</strong> sont aussi exclus <strong>des</strong> services<br />
de santé en raison de la discrimination,<br />
de l’iso<strong>le</strong>ment géographique,<br />
du faib<strong>le</strong> niveau d’instruction de <strong>le</strong>urs<br />
parents, du SIDA lorsqu’il atteint <strong>le</strong><br />
seuil d’épidémie, et <strong>des</strong> situations<br />
d’urgence comp<strong>le</strong>xes, tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong>s<br />
conflits armés et <strong>le</strong>s catastrophes<br />
naturel<strong>le</strong>s. De nombreux <strong>enfants</strong> sont<br />
frappés simultanément par plusieurs<br />
de ces fléaux, qui rendent encore plus<br />
improbab<strong>le</strong> la possibilité que <strong>des</strong><br />
interventions vita<strong>le</strong>s <strong>le</strong>s atteignent.<br />
Au nombre <strong>des</strong> mesures efficaces<br />
déployées pour faire face à ces inégalités,<br />
on peut citer <strong>le</strong>s programmes<br />
qui rapprochent <strong>le</strong>s interventions<br />
sanitaires de ceux qui sont <strong>le</strong> plus diffici<strong>le</strong>s<br />
à toucher. L’octroi de subventions<br />
pour financer <strong>le</strong>s soins de santé<br />
<strong>des</strong> pauvres et <strong>des</strong> mesures dirigées<br />
vers ceux qui ont été exclus sont<br />
d’autres options à envisager. Le plus<br />
important est peut-être de s’assurer<br />
que l’équité est une priorité lors de la<br />
conception d’interventions en faveur<br />
de la survie de l’enfant et <strong>des</strong> stratégies<br />
de mise en oeuvre. Pour ce faire,<br />
il importe de bien connaître la situation<br />
en s’appuyant sur <strong>le</strong>s données<br />
réunies grâce aux enquêtes, qui peuvent<br />
aussi être utilisées à <strong>des</strong> fins<br />
d’éducation et de sensibilisation. Un<br />
suivi régulier doit être établi parallè<strong>le</strong>ment<br />
aux mécanismes qui garantissent<br />
la transparence, au niveau tant<br />
national qu’international.<br />
Re<strong>le</strong>ver <strong>le</strong> défi et fournir un<br />
continuum de soins aux<br />
mères, aux nouveau-nés et<br />
aux <strong>enfants</strong><br />
Tels sont <strong>le</strong>s défis auxquels <strong>le</strong>s prestataires<br />
de soins sont confrontés<br />
lorsqu’ils veu<strong>le</strong>nt atteindre <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong><br />
actuel<strong>le</strong>ment exclus <strong>des</strong> services<br />
essentiels. Le principal défi à re<strong>le</strong>ver<br />
en termes de survie de l’enfant ne se<br />
limite plus à déterminer <strong>le</strong>s causes<br />
immédiates de la mortalité juvéni<strong>le</strong><br />
ou <strong>le</strong>s solutions à apporter, mais à<br />
s’assurer que <strong>le</strong>s services et l’éducation<br />
nécessaires pour appliquer ces<br />
solutions atteignent <strong>le</strong>s pays et <strong>le</strong>s<br />
communautés <strong>le</strong>s plus marginalisés.<br />
Comme <strong>le</strong> démontrera la suite de ce<br />
rapport, de nombreux pays, même<br />
parmi <strong>le</strong>s plus pauvres du <strong>monde</strong>, ont<br />
obtenu <strong>des</strong> résultats honorab<strong>le</strong>s grâce<br />
à <strong>le</strong>urs initiatives visant à fournir <strong>des</strong><br />
services essentiels à un grand nombre<br />
d’<strong>enfants</strong> et de famil<strong>le</strong>s. Un élargissement<br />
réel ne sera toutefois possib<strong>le</strong><br />
que si nous tirons <strong>des</strong> <strong>le</strong>çons <strong>des</strong> dernières<br />
décennies – en privilégiant particulièrement<br />
<strong>le</strong>s interventions intégrées<br />
en faveur de la santé de l’enfant<br />
au niveau communautaire.<br />
LA SURVIE DE L’ENFANT : OÙ EN SOMMES-NOUS ? 25