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Situation des enfants dans le monde 2008 - Sangonet

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4 (définis ici comme étant <strong>des</strong> personnes<br />

de 15 ans et plus) est il<strong>le</strong>ttré.<br />

Près <strong>des</strong> deux tiers sont <strong>des</strong> femmes,<br />

selon <strong>le</strong>s données <strong>le</strong>s plus récentes<br />

publiées par l’Institut de statistique<br />

de l’UNESCO 29 . Les étu<strong>des</strong> indiquent<br />

que <strong>le</strong>s personnes moins instruites<br />

ont généra<strong>le</strong>ment un accès<br />

plus limité que <strong>le</strong>s personnes plus<br />

instruites aux informations sur <strong>le</strong>s<br />

soins de santé de base 30 . Il va de soi<br />

que cet état de fait peut déboucher<br />

sur de mauvaises décisions sur <strong>le</strong><br />

moment où il faut faire soigner <strong>le</strong>s<br />

<strong>enfants</strong> mala<strong>des</strong> et trouver <strong>le</strong>s soins<br />

adéquats 31 . Par contre, <strong>le</strong> cas du<br />

Bangla<strong>des</strong>h prouve qu’un enfant<br />

dont la mère a eu une instruction<br />

primaire a 20 % de chances supplémentaires<br />

de survivre par rapport<br />

à un enfant dont la mère n’est pas<br />

instruite; <strong>le</strong>s chances atteignent<br />

80 % quand la mère a reçu une<br />

éducation secondaire 32 .<br />

Donner aux femmes <strong>des</strong> moyens<br />

d’action sur <strong>le</strong> plan social et économique<br />

est une autre voie à emprunter<br />

vers la survie de l’enfant. Dans de<br />

nombreux pays, <strong>le</strong>s femmes sont<br />

privées de pouvoir décisionnel, même<br />

quand <strong>le</strong>s décisions concernent <strong>le</strong>ur<br />

propre santé ou cel<strong>le</strong> de <strong>le</strong>urs <strong>enfants</strong>.<br />

On sait bien aussi que quand <strong>le</strong>s femmes<br />

sont responsab<strong>le</strong>s <strong>des</strong> dépenses<br />

du ménage, el<strong>le</strong>s ont tendance à<br />

consacrer une grande partie du budget<br />

familial à la nourriture et à d’autres<br />

produits de première nécessité<br />

pour <strong>le</strong>urs <strong>enfants</strong>. Pour toutes ces<br />

raisons, donner aux femmes <strong>le</strong>s<br />

moyens d’être plus indépendantes<br />

sur <strong>le</strong> plan financier ne pourra<br />

qu’avoir <strong>des</strong> retombées positives<br />

sur <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong>.<br />

Promouvoir l’équité socia<strong>le</strong><br />

Parce qu’ils sont pauvres et mal<br />

représentés, <strong>des</strong> millions de femmes<br />

et d’<strong>enfants</strong> ont été exclus du progrès<br />

au cours <strong>des</strong> dernières décennies. Les<br />

disparités entre <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> pauvres et<br />

<strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> plus aisés en termes de<br />

perspectives de survie sont profon<strong>des</strong>,<br />

non seu<strong>le</strong>ment entre <strong>le</strong>s pays<br />

mais aussi au sein d’un même pays.<br />

Par exemp<strong>le</strong>, <strong>dans</strong> tous <strong>le</strong>s pays pour<br />

<strong>le</strong>squels <strong>des</strong> données sont disponib<strong>le</strong>s,<br />

<strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> qui vivent <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />

20 % <strong>des</strong> ménages <strong>le</strong>s plus pauvres<br />

courent beaucoup plus de risques de<br />

mourir avant <strong>le</strong>ur cinquième anniversaire<br />

que <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> qui vivent <strong>dans</strong><br />

<strong>le</strong> quinti<strong>le</strong> <strong>le</strong> plus riche de la population;<br />

<strong>dans</strong> certains pays, <strong>le</strong> risque est<br />

jusqu’à cinq fois plus é<strong>le</strong>vé 33 . Les<br />

interventions du gouvernement visant<br />

à éliminer <strong>des</strong> inégalités – faire en<br />

sorte que <strong>le</strong>s taux de mortalité infanti<strong>le</strong><br />

<strong>des</strong> 80 % <strong>le</strong>s plus pauvres de la<br />

population rejoignent ceux <strong>des</strong> 20 %<br />

<strong>le</strong>s plus riches – auraient <strong>des</strong> effets<br />

spectaculaires sur <strong>le</strong> taux de mortalité<br />

<strong>des</strong> moins de 5 ans d’un pays<br />

tout entier 34 . De par <strong>le</strong> <strong>monde</strong>,<br />

environ 40 % <strong>des</strong> décès d’<strong>enfants</strong><br />

de moins de 5 ans pourraient être<br />

ainsi évités 35 .<br />

Les <strong>enfants</strong> sont aussi exclus <strong>des</strong> services<br />

de santé en raison de la discrimination,<br />

de l’iso<strong>le</strong>ment géographique,<br />

du faib<strong>le</strong> niveau d’instruction de <strong>le</strong>urs<br />

parents, du SIDA lorsqu’il atteint <strong>le</strong><br />

seuil d’épidémie, et <strong>des</strong> situations<br />

d’urgence comp<strong>le</strong>xes, tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong>s<br />

conflits armés et <strong>le</strong>s catastrophes<br />

naturel<strong>le</strong>s. De nombreux <strong>enfants</strong> sont<br />

frappés simultanément par plusieurs<br />

de ces fléaux, qui rendent encore plus<br />

improbab<strong>le</strong> la possibilité que <strong>des</strong><br />

interventions vita<strong>le</strong>s <strong>le</strong>s atteignent.<br />

Au nombre <strong>des</strong> mesures efficaces<br />

déployées pour faire face à ces inégalités,<br />

on peut citer <strong>le</strong>s programmes<br />

qui rapprochent <strong>le</strong>s interventions<br />

sanitaires de ceux qui sont <strong>le</strong> plus diffici<strong>le</strong>s<br />

à toucher. L’octroi de subventions<br />

pour financer <strong>le</strong>s soins de santé<br />

<strong>des</strong> pauvres et <strong>des</strong> mesures dirigées<br />

vers ceux qui ont été exclus sont<br />

d’autres options à envisager. Le plus<br />

important est peut-être de s’assurer<br />

que l’équité est une priorité lors de la<br />

conception d’interventions en faveur<br />

de la survie de l’enfant et <strong>des</strong> stratégies<br />

de mise en oeuvre. Pour ce faire,<br />

il importe de bien connaître la situation<br />

en s’appuyant sur <strong>le</strong>s données<br />

réunies grâce aux enquêtes, qui peuvent<br />

aussi être utilisées à <strong>des</strong> fins<br />

d’éducation et de sensibilisation. Un<br />

suivi régulier doit être établi parallè<strong>le</strong>ment<br />

aux mécanismes qui garantissent<br />

la transparence, au niveau tant<br />

national qu’international.<br />

Re<strong>le</strong>ver <strong>le</strong> défi et fournir un<br />

continuum de soins aux<br />

mères, aux nouveau-nés et<br />

aux <strong>enfants</strong><br />

Tels sont <strong>le</strong>s défis auxquels <strong>le</strong>s prestataires<br />

de soins sont confrontés<br />

lorsqu’ils veu<strong>le</strong>nt atteindre <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong><br />

actuel<strong>le</strong>ment exclus <strong>des</strong> services<br />

essentiels. Le principal défi à re<strong>le</strong>ver<br />

en termes de survie de l’enfant ne se<br />

limite plus à déterminer <strong>le</strong>s causes<br />

immédiates de la mortalité juvéni<strong>le</strong><br />

ou <strong>le</strong>s solutions à apporter, mais à<br />

s’assurer que <strong>le</strong>s services et l’éducation<br />

nécessaires pour appliquer ces<br />

solutions atteignent <strong>le</strong>s pays et <strong>le</strong>s<br />

communautés <strong>le</strong>s plus marginalisés.<br />

Comme <strong>le</strong> démontrera la suite de ce<br />

rapport, de nombreux pays, même<br />

parmi <strong>le</strong>s plus pauvres du <strong>monde</strong>, ont<br />

obtenu <strong>des</strong> résultats honorab<strong>le</strong>s grâce<br />

à <strong>le</strong>urs initiatives visant à fournir <strong>des</strong><br />

services essentiels à un grand nombre<br />

d’<strong>enfants</strong> et de famil<strong>le</strong>s. Un élargissement<br />

réel ne sera toutefois possib<strong>le</strong><br />

que si nous tirons <strong>des</strong> <strong>le</strong>çons <strong>des</strong> dernières<br />

décennies – en privilégiant particulièrement<br />

<strong>le</strong>s interventions intégrées<br />

en faveur de la santé de l’enfant<br />

au niveau communautaire.<br />

LA SURVIE DE L’ENFANT : OÙ EN SOMMES-NOUS ? 25

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