tdr cabinet local evaluation violence basee sur le genre - UNFPA ...
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AVIS DE RECRUTEMENT<br />
Objet : RECRUTEMENT D’UN CABINET LOCAL POUR L’EVALUATION DU MECANISME<br />
DE SUIVI ET DE REDUCTION DE LA VIOLENCE BASEE SUR LE GENRE A<br />
MADAGASCAR<br />
COA : MDG6G41A, Activity 02, PU0074<br />
I. Contexte :<br />
La <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>genre</strong> est l’un des éléments constitutifs de l’inégalité des rapports sociaux de<br />
sexe, construits à partir d’une hiérarchisation et d’un rapport de pouvoir entre <strong>le</strong>s hommes et <strong>le</strong>s femmes.<br />
El<strong>le</strong> est définie comme tout acte perpétrée contre la volonté d’une personne, dans <strong>le</strong> but de lui nuire et<br />
résultant d’inégalités de pouvoir provenant des rô<strong>le</strong>s spécifiques au sexe. En effet, el<strong>le</strong> contraint sa<br />
victime à la condition de subordonnée Cette <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> peut prendre différentes formes : physique (coups,<br />
b<strong>le</strong>s<strong>sur</strong>es), psychologique (injures, dénigrement, menace), sexuel<strong>le</strong> (viol, exploitation). El<strong>le</strong> se manifeste<br />
dans l’espace publique (au travail, dans la communauté) et dans l’espace privée (familia<strong>le</strong> et conjuga<strong>le</strong>)<br />
Reconnaissant <strong>le</strong>s conséquences tant <strong>sur</strong> <strong>le</strong> plan individuel que <strong>sur</strong> la société de ce type de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>,<br />
Madagascar s’est engagé au niveau international pour son éradication à travers la signature du plan<br />
d’action de la Plate-Forme de Beijing et la ratification de la Convention pour l’Elimination de toutes <strong>le</strong>s<br />
Formes de Vio<strong>le</strong>nce à l’Egard des Femmes. Sur <strong>le</strong> plan national, Madagascar dispose depuis 2000 la<br />
Politique Nationa<strong>le</strong> de Promotion de la femme. Cette politique a été mise en œuvre à travers <strong>le</strong> Plan<br />
d’Action National Genre et Développement de 2004 à 2008. Ce plan quinquennal comporte un<br />
programme principal et deux programmes spécifiques dont un relatant la lutte contre <strong>le</strong>s <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basée<br />
<strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre. Dans ce cadre, des efforts ont été déployés pour prévenir ces types de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s et prendre en<br />
charge <strong>le</strong>s <strong>sur</strong>vivants. Des structures, notamment <strong>le</strong>s centres d’écoute et de conseil juridique, ont été mises<br />
en place, et a reçu l’appui technique et financier de l’<strong>UNFPA</strong>, à Mahajanga, Antananarivo,<br />
Manjakandriana, Toamasina, Fianarantsoa, Amboasary Sud et Ambovombe Androy. Des textes législatifs<br />
ont aussi été adoptés ou reformées, des capacités ont été construites.<br />
Afin de mieux évaluer <strong>le</strong>s changements induits par ces efforts et pour améliorer la stratégie de lutte contre<br />
<strong>le</strong>s <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre à Madagascar, l’<strong>UNFPA</strong> va procéder à l’évaluation du mécanisme de<br />
suivi et de réduction de la Vio<strong>le</strong>nce basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre.<br />
<strong>UNFPA</strong> Madagascar, recrutera un <strong>cabinet</strong> <strong>local</strong> pour as<strong>sur</strong>er la réalisation de cette évaluation.<br />
II. But de l’étude :<br />
Evaluer <strong>le</strong> mécanisme de la réduction et du suivi de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre à Madagascar afin de<br />
proposer des stratégies, des plans d’actions pour la réduction de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre et un<br />
mécanisme adéquat et adapté au pays.<br />
III.<br />
Objectif spécifiques<br />
• Analyser la performance du mécanisme de suivi et de réduction de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre<br />
à Madagascar incluant <strong>le</strong> cadre juridique et institutionnel aussi bien dans la prévention que dans la<br />
réponse à travers l’étude des rô<strong>le</strong>s et responsabilités des différents acteurs, <strong>le</strong>ur performance et<br />
<strong>le</strong>ur efficacité tout en tenant compte de l’aspect médical.<br />
• Evaluer <strong>le</strong> système de suivi et évaluation mis en place pour la lutte contre <strong>le</strong>s Vio<strong>le</strong>nces<br />
Basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre ainsi que <strong>le</strong> fonctionnement.<br />
• Evaluer l’opérationnalisation et l’efficacité des centres d’écoute et des conseils juridique( CECJ)<br />
(seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s CECJ appuyé par l’<strong>UNFPA</strong>) tout en considérant l’aspect Suivi et Evaluation.<br />
• Proposer un mécanisme adapté adéquat et approprié pour la réduction de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong><br />
Genre à Madagascar ainsi que des recommandations suite aux différentes analyses.
• Proposer des stratégies et des actions pour la mise en œuvre du mécanisme proposé ainsi que <strong>le</strong><br />
cadre et <strong>le</strong> plan de suivi et évaluation dudit mécanisme.<br />
• Faire un état de lieux de cas de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre reportés au niveau des différentes<br />
structures de prise en charge ;<br />
• Effectuer une analyse qualitative des <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre au niveau de la population<br />
cib<strong>le</strong> des structures se trouvant à Antananarivo, à Manjakandriana et à Toamasina;<br />
IV.<br />
Mandat du Cabinet <strong>local</strong><br />
Sous la coordination généra<strong>le</strong> du Consultant international et en étroite collaboration avec la chargée de<br />
Programme en Genre, la Chargée de Suivi Evaluation de l’<strong>UNFPA</strong>, et la Direction du Genre au sein du<br />
Ministère de la Population des Affaires Socia<strong>le</strong>s, <strong>le</strong> <strong>cabinet</strong> <strong>local</strong> aura pour taches de :<br />
- Participer à l’adaptation du protoco<strong>le</strong> de l’étude comprenant la méthodologie, outils de col<strong>le</strong>cte,<br />
planning de travail, ainsi que <strong>le</strong> plan d’analyse ;<br />
- Participer à la formation des agents de col<strong>le</strong>cte de données du <strong>cabinet</strong> ;<br />
- Mener <strong>le</strong>s activités de col<strong>le</strong>cte de données <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s terrains ;<br />
- As<strong>sur</strong>er la saisie et la col<strong>le</strong>cte de données recueillies ;<br />
- Traiter et analyser <strong>le</strong>s informations recueillies en vue de ressortir <strong>le</strong>s résultats nécessaires ;<br />
- Elaborer <strong>le</strong> rapport préliminaire comprenant <strong>le</strong>s résultats de l’étude et la proposition de mécanisme<br />
adapté pour la réduction et <strong>le</strong> suivi des <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre pour commentaires et<br />
validation ;<br />
- Finaliser en collaboration avec <strong>le</strong> Consultant international <strong>le</strong> rapport final de l’étude ;<br />
- Participer à la présentation des résultats de l’étude au niveau des acteurs concernés après <strong>le</strong>urs<br />
validations en tant que co-facilitateur.<br />
V. Durée de prestation avec <strong>le</strong> <strong>cabinet</strong> <strong>local</strong><br />
7 semaines (2 semaines de formations et d’adaptation des méthodes et outils, 2 semaines de<br />
terrain, 2 semaines de traitement et de production de rapport préliminaires, 1 semaine pour inclure<br />
<strong>le</strong>s feedback et établir <strong>le</strong> rapport final).<br />
VI.<br />
Produits livrab<strong>le</strong>s pour l’étude:<br />
- Protoco<strong>le</strong> d’étude incluant <strong>le</strong> plan de réalisation, la méthodologie, <strong>le</strong>s outils de col<strong>le</strong>cte de<br />
données et <strong>le</strong>s cib<strong>le</strong>s de l’enquête et Plan d’analyse ;<br />
- Rapport préliminaire incluant <strong>le</strong>s résultats des analyses documentaires et <strong>le</strong>s interviews/études<br />
effectuées au niveau des différents acteurs ainsi que <strong>le</strong> premier draft de mécanisme proposé, <strong>le</strong>s<br />
stratégies pour la réduction de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre ;<br />
- Rapport final incluant <strong>le</strong>s résultats de l’étude, <strong>le</strong> mécanisme adapté et approprié pour la réduction<br />
et <strong>le</strong> suivi de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre, <strong>le</strong> cadre de suivi et évaluation utilisé pendant la mise<br />
en œuvre du mécanisme <strong>sur</strong>tout pour <strong>le</strong>s centres d’écoute, <strong>le</strong>s recommandations, la proposition de<br />
stratégies et d’action pour la mise en œuvre du mécanisme ;<br />
- Base de données contenant <strong>le</strong>s informations col<strong>le</strong>ctées <strong>sur</strong> Excel ou autre logiciel de base de<br />
données.<br />
VII.<br />
Profil du Cabinet d’étude <strong>local</strong><br />
Pour réaliser cette évaluation, l’<strong>UNFPA</strong> recherche, un <strong>cabinet</strong> d’études ou un consortium de<br />
consultants léga<strong>le</strong>ment établi et disposant :<br />
- d’expériences en interventions ou études ou recherches <strong>sur</strong> la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre ;
- de fortes expériences en conduite d’évaluation institutionnel<strong>le</strong> de solides expériences en<br />
évaluation de projet et en recherche qualitative et quantitative ;<br />
- de personnel en nombre suffisant et compétent pour réaliser la col<strong>le</strong>cte de données <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />
terrains, <strong>le</strong> traitement et l’analyse des données ;<br />
- d’au moins un personnel juriste et familier avec <strong>le</strong> fonctionnement de la justice à<br />
Madagascar ;<br />
- de personnel ayant des compétences en analyse de Genre.<br />
VIII.<br />
Soumission<br />
Les dossiers comprenant une proposition technique et une <strong>le</strong>ttre de manifestation d’intérêt doivent<br />
parvenir sous-pli fermé avec la mention « Manifestation d’intérêt N° 008/2010 » au plus tard <strong>le</strong> jeudi 15<br />
avril 2010 à 12 heures à Monsieur <strong>le</strong> Représentant de l’<strong>UNFPA</strong>, Maison Commune des Nations Unies –<br />
Zone Galaxy – Andraharo-Antananarivo 101.