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tdr cabinet local evaluation violence basee sur le genre - UNFPA ...

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AVIS DE RECRUTEMENT<br />

Objet : RECRUTEMENT D’UN CABINET LOCAL POUR L’EVALUATION DU MECANISME<br />

DE SUIVI ET DE REDUCTION DE LA VIOLENCE BASEE SUR LE GENRE A<br />

MADAGASCAR<br />

COA : MDG6G41A, Activity 02, PU0074<br />

I. Contexte :<br />

La <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>genre</strong> est l’un des éléments constitutifs de l’inégalité des rapports sociaux de<br />

sexe, construits à partir d’une hiérarchisation et d’un rapport de pouvoir entre <strong>le</strong>s hommes et <strong>le</strong>s femmes.<br />

El<strong>le</strong> est définie comme tout acte perpétrée contre la volonté d’une personne, dans <strong>le</strong> but de lui nuire et<br />

résultant d’inégalités de pouvoir provenant des rô<strong>le</strong>s spécifiques au sexe. En effet, el<strong>le</strong> contraint sa<br />

victime à la condition de subordonnée Cette <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> peut prendre différentes formes : physique (coups,<br />

b<strong>le</strong>s<strong>sur</strong>es), psychologique (injures, dénigrement, menace), sexuel<strong>le</strong> (viol, exploitation). El<strong>le</strong> se manifeste<br />

dans l’espace publique (au travail, dans la communauté) et dans l’espace privée (familia<strong>le</strong> et conjuga<strong>le</strong>)<br />

Reconnaissant <strong>le</strong>s conséquences tant <strong>sur</strong> <strong>le</strong> plan individuel que <strong>sur</strong> la société de ce type de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>,<br />

Madagascar s’est engagé au niveau international pour son éradication à travers la signature du plan<br />

d’action de la Plate-Forme de Beijing et la ratification de la Convention pour l’Elimination de toutes <strong>le</strong>s<br />

Formes de Vio<strong>le</strong>nce à l’Egard des Femmes. Sur <strong>le</strong> plan national, Madagascar dispose depuis 2000 la<br />

Politique Nationa<strong>le</strong> de Promotion de la femme. Cette politique a été mise en œuvre à travers <strong>le</strong> Plan<br />

d’Action National Genre et Développement de 2004 à 2008. Ce plan quinquennal comporte un<br />

programme principal et deux programmes spécifiques dont un relatant la lutte contre <strong>le</strong>s <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basée<br />

<strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre. Dans ce cadre, des efforts ont été déployés pour prévenir ces types de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s et prendre en<br />

charge <strong>le</strong>s <strong>sur</strong>vivants. Des structures, notamment <strong>le</strong>s centres d’écoute et de conseil juridique, ont été mises<br />

en place, et a reçu l’appui technique et financier de l’<strong>UNFPA</strong>, à Mahajanga, Antananarivo,<br />

Manjakandriana, Toamasina, Fianarantsoa, Amboasary Sud et Ambovombe Androy. Des textes législatifs<br />

ont aussi été adoptés ou reformées, des capacités ont été construites.<br />

Afin de mieux évaluer <strong>le</strong>s changements induits par ces efforts et pour améliorer la stratégie de lutte contre<br />

<strong>le</strong>s <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre à Madagascar, l’<strong>UNFPA</strong> va procéder à l’évaluation du mécanisme de<br />

suivi et de réduction de la Vio<strong>le</strong>nce basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre.<br />

<strong>UNFPA</strong> Madagascar, recrutera un <strong>cabinet</strong> <strong>local</strong> pour as<strong>sur</strong>er la réalisation de cette évaluation.<br />

II. But de l’étude :<br />

Evaluer <strong>le</strong> mécanisme de la réduction et du suivi de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre à Madagascar afin de<br />

proposer des stratégies, des plans d’actions pour la réduction de <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre et un<br />

mécanisme adéquat et adapté au pays.<br />

III.<br />

Objectif spécifiques<br />

• Analyser la performance du mécanisme de suivi et de réduction de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre<br />

à Madagascar incluant <strong>le</strong> cadre juridique et institutionnel aussi bien dans la prévention que dans la<br />

réponse à travers l’étude des rô<strong>le</strong>s et responsabilités des différents acteurs, <strong>le</strong>ur performance et<br />

<strong>le</strong>ur efficacité tout en tenant compte de l’aspect médical.<br />

• Evaluer <strong>le</strong> système de suivi et évaluation mis en place pour la lutte contre <strong>le</strong>s Vio<strong>le</strong>nces<br />

Basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre ainsi que <strong>le</strong> fonctionnement.<br />

• Evaluer l’opérationnalisation et l’efficacité des centres d’écoute et des conseils juridique( CECJ)<br />

(seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s CECJ appuyé par l’<strong>UNFPA</strong>) tout en considérant l’aspect Suivi et Evaluation.<br />

• Proposer un mécanisme adapté adéquat et approprié pour la réduction de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong><br />

Genre à Madagascar ainsi que des recommandations suite aux différentes analyses.


• Proposer des stratégies et des actions pour la mise en œuvre du mécanisme proposé ainsi que <strong>le</strong><br />

cadre et <strong>le</strong> plan de suivi et évaluation dudit mécanisme.<br />

• Faire un état de lieux de cas de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre reportés au niveau des différentes<br />

structures de prise en charge ;<br />

• Effectuer une analyse qualitative des <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre au niveau de la population<br />

cib<strong>le</strong> des structures se trouvant à Antananarivo, à Manjakandriana et à Toamasina;<br />

IV.<br />

Mandat du Cabinet <strong>local</strong><br />

Sous la coordination généra<strong>le</strong> du Consultant international et en étroite collaboration avec la chargée de<br />

Programme en Genre, la Chargée de Suivi Evaluation de l’<strong>UNFPA</strong>, et la Direction du Genre au sein du<br />

Ministère de la Population des Affaires Socia<strong>le</strong>s, <strong>le</strong> <strong>cabinet</strong> <strong>local</strong> aura pour taches de :<br />

- Participer à l’adaptation du protoco<strong>le</strong> de l’étude comprenant la méthodologie, outils de col<strong>le</strong>cte,<br />

planning de travail, ainsi que <strong>le</strong> plan d’analyse ;<br />

- Participer à la formation des agents de col<strong>le</strong>cte de données du <strong>cabinet</strong> ;<br />

- Mener <strong>le</strong>s activités de col<strong>le</strong>cte de données <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s terrains ;<br />

- As<strong>sur</strong>er la saisie et la col<strong>le</strong>cte de données recueillies ;<br />

- Traiter et analyser <strong>le</strong>s informations recueillies en vue de ressortir <strong>le</strong>s résultats nécessaires ;<br />

- Elaborer <strong>le</strong> rapport préliminaire comprenant <strong>le</strong>s résultats de l’étude et la proposition de mécanisme<br />

adapté pour la réduction et <strong>le</strong> suivi des <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong>s basées <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre pour commentaires et<br />

validation ;<br />

- Finaliser en collaboration avec <strong>le</strong> Consultant international <strong>le</strong> rapport final de l’étude ;<br />

- Participer à la présentation des résultats de l’étude au niveau des acteurs concernés après <strong>le</strong>urs<br />

validations en tant que co-facilitateur.<br />

V. Durée de prestation avec <strong>le</strong> <strong>cabinet</strong> <strong>local</strong><br />

7 semaines (2 semaines de formations et d’adaptation des méthodes et outils, 2 semaines de<br />

terrain, 2 semaines de traitement et de production de rapport préliminaires, 1 semaine pour inclure<br />

<strong>le</strong>s feedback et établir <strong>le</strong> rapport final).<br />

VI.<br />

Produits livrab<strong>le</strong>s pour l’étude:<br />

- Protoco<strong>le</strong> d’étude incluant <strong>le</strong> plan de réalisation, la méthodologie, <strong>le</strong>s outils de col<strong>le</strong>cte de<br />

données et <strong>le</strong>s cib<strong>le</strong>s de l’enquête et Plan d’analyse ;<br />

- Rapport préliminaire incluant <strong>le</strong>s résultats des analyses documentaires et <strong>le</strong>s interviews/études<br />

effectuées au niveau des différents acteurs ainsi que <strong>le</strong> premier draft de mécanisme proposé, <strong>le</strong>s<br />

stratégies pour la réduction de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre ;<br />

- Rapport final incluant <strong>le</strong>s résultats de l’étude, <strong>le</strong> mécanisme adapté et approprié pour la réduction<br />

et <strong>le</strong> suivi de la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre, <strong>le</strong> cadre de suivi et évaluation utilisé pendant la mise<br />

en œuvre du mécanisme <strong>sur</strong>tout pour <strong>le</strong>s centres d’écoute, <strong>le</strong>s recommandations, la proposition de<br />

stratégies et d’action pour la mise en œuvre du mécanisme ;<br />

- Base de données contenant <strong>le</strong>s informations col<strong>le</strong>ctées <strong>sur</strong> Excel ou autre logiciel de base de<br />

données.<br />

VII.<br />

Profil du Cabinet d’étude <strong>local</strong><br />

Pour réaliser cette évaluation, l’<strong>UNFPA</strong> recherche, un <strong>cabinet</strong> d’études ou un consortium de<br />

consultants léga<strong>le</strong>ment établi et disposant :<br />

- d’expériences en interventions ou études ou recherches <strong>sur</strong> la <strong>vio<strong>le</strong>nce</strong> basée <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Genre ;


- de fortes expériences en conduite d’évaluation institutionnel<strong>le</strong> de solides expériences en<br />

évaluation de projet et en recherche qualitative et quantitative ;<br />

- de personnel en nombre suffisant et compétent pour réaliser la col<strong>le</strong>cte de données <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />

terrains, <strong>le</strong> traitement et l’analyse des données ;<br />

- d’au moins un personnel juriste et familier avec <strong>le</strong> fonctionnement de la justice à<br />

Madagascar ;<br />

- de personnel ayant des compétences en analyse de Genre.<br />

VIII.<br />

Soumission<br />

Les dossiers comprenant une proposition technique et une <strong>le</strong>ttre de manifestation d’intérêt doivent<br />

parvenir sous-pli fermé avec la mention « Manifestation d’intérêt N° 008/2010 » au plus tard <strong>le</strong> jeudi 15<br />

avril 2010 à 12 heures à Monsieur <strong>le</strong> Représentant de l’<strong>UNFPA</strong>, Maison Commune des Nations Unies –<br />

Zone Galaxy – Andraharo-Antananarivo 101.

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