La réforme LMD en Algérie - Université Mascara
La réforme LMD en Algérie - Université Mascara
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<strong>La</strong> réforme <strong>LMD</strong> <strong>en</strong> Algérie<br />
État des lieux et perspectives<br />
PREAMBULE...<br />
Le système d'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur <strong>en</strong> Algérie est passé par différ<strong>en</strong>tes étapes<br />
jalonnées par un <strong>en</strong>semble de réformes qui ont t<strong>en</strong>té d'assurer, à chaque fois, son<br />
adaptation aux besoins de l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t socio économique du pays ainsi qu'aux<br />
continuelles évolutions des sci<strong>en</strong>ces et des technologiques.<br />
Devant une pression considérable de la demande sociale <strong>en</strong> <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur, et malgré<br />
les efforts cons<strong>en</strong>tis, des dysfonctionnem<strong>en</strong>ts se sont accumulés au fil des années et ont fait que<br />
l'Université algéri<strong>en</strong>ne apparaît aujourd'hui <strong>en</strong> inadéquation avec les progrès importants qu'a<br />
connus notre pays.<br />
<strong>La</strong> C.N .R.S.E. (Commission Nationale de Réforme du Système Educatif) a, dans son rapport final,<br />
mis <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ce les multiples contraintes et les correctifs à introduire pour permettre à<br />
l'Université de jouer le rôle qui est le si<strong>en</strong> dans l'impulsion du processus d'adaptation de son<br />
système de formation aux impératifs et aux exig<strong>en</strong>ces qui <strong>en</strong> découl<strong>en</strong>t.<br />
A la lumière de ses recommandations et des directives du plan de mise <strong>en</strong> œuvre de la réforme du<br />
système éducatif adopté <strong>en</strong> Conseil des Ministres le 30 avril 2002, le Ministère de l'Enseignem<strong>en</strong>t<br />
Supérieur et de la Recherche Sci<strong>en</strong>tifique a arrêté une stratégie déc<strong>en</strong>nale de développem<strong>en</strong>t du<br />
secteur pour la période 2004 – 2013.<br />
L'un des principaux axes de cette stratégie concerne ‘‘ l'élaboration et la mise <strong>en</strong> œuvre d'une<br />
réforme globale et profonde des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts supérieurs, dont la première étape est<br />
la mise <strong>en</strong> place d'une nouvelle architecture des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts, accompagnée d'une<br />
actualisation et mise à niveau des différ<strong>en</strong>ts programmes pédagogiques, ainsi qu'une<br />
réorganisation de la gestion pédagogique ''.<br />
Il est alors dev<strong>en</strong>u nécessaire et urg<strong>en</strong>t de doter l'Université algéri<strong>en</strong>ne des moy<strong>en</strong>s<br />
pédagogiques, sci<strong>en</strong>tifiques, humains, matériels et structurels qui lui permettront de répondre aux<br />
att<strong>en</strong>tes de la société tout <strong>en</strong> s'alignant sur les nouvelles ori<strong>en</strong>tations et t<strong>en</strong>dances mondiales <strong>en</strong><br />
matière d'Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur.<br />
C'est dans cette perspective que s'inscrit la nouvelle réforme des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts supérieurs, dite<br />
‘'réforme <strong>LMD</strong>'' initiée et mise <strong>en</strong> ouvre depuis l'année 2003/2004, visant à harmoniser notre<br />
système de formation supérieure avec le reste du monde, à lui assurer la possibilité de jouer son<br />
rôle de levier du développem<strong>en</strong>t social et économique basé sur la recherche et l'innovation, et à le<br />
r<strong>en</strong>dre capable de contribuer à relever les défis de la société du savoir.<br />
Contexte historique de la réforme<br />
Depuis sa création, au l<strong>en</strong>demain de l'indép<strong>en</strong>dance, l'Université algéri<strong>en</strong>ne a traversé un long<br />
parcours. Son adaptation aux besoins de la société algéri<strong>en</strong>ne a été marquée par différ<strong>en</strong>tes<br />
réformes, dont celle de 1971 qui a restructuré profondém<strong>en</strong>t le paysage de la formation<br />
supérieure <strong>en</strong> Algérie <strong>en</strong> permettant de répondre notamm<strong>en</strong>t aux défis de :<br />
• la mise à disposition d'une élite technologique et sci<strong>en</strong>tifique pouvant répondre aux soucis du<br />
développem<strong>en</strong>t du pays ;<br />
• l'algérianisation et l'arabisation de l'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur.
Depuis, la contribution de l'Université au développem<strong>en</strong>t national a été déterminante dans la<br />
mesure où elle a assuré, outre la formation de ses propres <strong>en</strong>seignants formateurs, celle des<br />
cadres des structures de l'état, de l'économie et des services.<br />
Embryonnaire à la fin des années soixante, l'Université Algéri<strong>en</strong>ne a connu une importante<br />
dynamique de croissance qui l'a am<strong>en</strong>ée à compter pour la r<strong>en</strong>trée universitaire 2006/2007 :<br />
• 60 établissem<strong>en</strong>ts d'Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur, dont 27 Universités ;<br />
• 950 000 étudiants ;<br />
• Environ 35 000 étudiants dans les formations doctorales et de Magister ;<br />
• 27 500 <strong>en</strong>seignants dont 15% de rang magistral.<br />
Cette croissance importante et rapide a généré des contraintes multiples, tant sur le plan<br />
structurel que celui de l'assurance d'une qualité de formation et de son adaptation aux mutations<br />
du monde socio économique.<br />
Pour répondre à ces dysfonctionnem<strong>en</strong>ts, plusieurs commissions ont été instituées depuis les<br />
années 1980. Ainsi des conclusions ont été régulièrem<strong>en</strong>t établies pour souligner des insuffisances<br />
touchant différ<strong>en</strong>ts aspects du système. Nous pouvons notamm<strong>en</strong>t citer :<br />
• des effectifs pléthoriques pour un <strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t qui reste insuffisant ;<br />
• des taux d'échec et de déperdition importants et de faibles r<strong>en</strong>dem<strong>en</strong>ts des formations;<br />
• une faible dynamique de r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des programmes;<br />
• des relations quasi inexistantes avec l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t socio économique ;<br />
• une gestion trop c<strong>en</strong>tralisée de la vie universitaire.<br />
Ces constats ont démontré l'urg<strong>en</strong>ce et la nécessité de doter l'Université algéri<strong>en</strong>ne des moy<strong>en</strong>s<br />
pédagogiques, sci<strong>en</strong>tifiques, humains, matériels et structurels qui lui permettront de répondre aux<br />
att<strong>en</strong>tes de la société tout <strong>en</strong> s'alignant sur les nouvelles ori<strong>en</strong>tations et t<strong>en</strong>dances mondiales <strong>en</strong><br />
matière d'Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur. C'est dans cette perspective que s'inscrit la nouvelle réforme<br />
des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieurs, dite ‘'réforme <strong>LMD</strong>'' initiée et mise <strong>en</strong> ouvre depuis l'année<br />
2003/2004.<br />
Objectifs de la réforme<br />
<strong>La</strong> correction des différ<strong>en</strong>ts dysfonctionnem<strong>en</strong>ts soulignés, aussi bi<strong>en</strong> au niveau de la gestion<br />
qu'au niveau des performances et de l'efficacité de l'Université algéri<strong>en</strong>ne, passe nécessairem<strong>en</strong>t<br />
par la mise <strong>en</strong> œuvre d'une réforme globale et profonde touchant ces différ<strong>en</strong>ts aspects<br />
Cette réforme, tout <strong>en</strong> confirmant son caractère public, doit réaffirmer les principes ess<strong>en</strong>tiels qui<br />
sous-t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t la vision des missions dévolues à l'Université algéri<strong>en</strong>ne, à savoir :<br />
• assurer une formation de qualité, <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> charge la satisfaction de la demande sociale,<br />
légitime, <strong>en</strong> matière d'accès à l'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur ;<br />
• réaliser une véritable osmose avec l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t socio-économique <strong>en</strong> développant toutes les<br />
interactions possibles <strong>en</strong>tre l'université et le monde qui l'<strong>en</strong>toure ;<br />
• développer les mécanismes d'adaptation continue aux évolutions des métiers ;<br />
• consolider sa mission culturelle par la promotion des valeurs universelles qu'exprime l'esprit<br />
universitaire, notamm<strong>en</strong>t celles de la tolérance et du respect de l'autre ;<br />
• être plus ouverte sur l'évolution mondiale, particulièrem<strong>en</strong>t celles des sci<strong>en</strong>ces et des<br />
technologies ;<br />
• <strong>en</strong>courager et diversifier la coopération internationale selon les formes les plus appropriées ;<br />
• asseoir les bases d'une bonne gouvernance fondée sur la participation et la concertation.<br />
<strong>La</strong> réforme <strong>LMD</strong>, articulée sur les trois niveaux de formation : Lic<strong>en</strong>ce – Master – Doctorat, est<br />
v<strong>en</strong>ue pour répondre à ces objectifs.
Il s'agit d'un processus qui se veut promoteur du développem<strong>en</strong>t des capacités des<br />
établissem<strong>en</strong>ts à adapter et à r<strong>en</strong>ouveler leurs offres de formation, <strong>en</strong> t<strong>en</strong>ant compte des<br />
évolutions sci<strong>en</strong>tifiques et technologiques d'une part, et du marché de l'emploi d'autre part. Dans<br />
cette démarche, il est préconisé d'offrir une plus grande liberté à l'étudiant pour construire son<br />
parcours universitaire avec comme finalité son insertion dans la vie active.<br />
Ce nouveau système vise à r<strong>en</strong>dre plus lisibles les offres de formation de chaque établissem<strong>en</strong>t <strong>en</strong><br />
adoptant des niveaux et des appellations universelles pour les diplômes. Il permet d'accroître ainsi<br />
la fiabilité et la transférabilité des diplômes délivrés par l'Université algéri<strong>en</strong>ne, facilitant ainsi la<br />
mobilité de nos étudiants.<br />
Méthodologie de mise <strong>en</strong> œuvre<br />
<strong>La</strong> mise <strong>en</strong> place de la réforme est passée, globalem<strong>en</strong>t, par trois phases :<br />
Phase 1 : la réflexion, longue et profonde, sur l'opportunité et l'adoption de la démarche<br />
stratégique<br />
Une commission nationale, composée d'une élite d'<strong>en</strong>seignants et de responsables à différ<strong>en</strong>ts<br />
niveaux universitaires, a été installée au dernier trimestre de l'année 2002 pour m<strong>en</strong>er une<br />
réflexion autour de :<br />
• l'opportunité de rejoindre le mouvem<strong>en</strong>t de réforme <strong>LMD</strong> mis <strong>en</strong> place dans beaucoup d'autres<br />
pays dont la plupart des pays europé<strong>en</strong>s, ceci <strong>en</strong> t<strong>en</strong>ant compte de la dynamique de réforme<br />
initiée par la CNRSE (Commission Nationale de réforme du Système Éducatif) durant l'année 2<br />
000/2 001 ;<br />
• la proposition d'une démarche stratégique pour la mise <strong>en</strong> place de la réforme.<br />
Phase 2 : l'indisp<strong>en</strong>sable information et la très large s<strong>en</strong>sibilisation de la famille<br />
universitaire<br />
Au niveau de tous les établissem<strong>en</strong>ts, il a été recommandé d'initier des actions de réflexions, de<br />
concertation et de s<strong>en</strong>sibilisation de toute la famille universitaire aux objectifs de la réforme et<br />
aux nouvelles approches adoptées <strong>en</strong> matière d'organisation et de gestion des parcours des<br />
étudiants. Des cellules ont ainsi été installées dans les différ<strong>en</strong>ts structures des établissem<strong>en</strong>ts :<br />
Départem<strong>en</strong>ts, Facultés et Administrations C<strong>en</strong>trales.<br />
A titre d'exemple, nous prés<strong>en</strong>tons, dans le tableau 1, la liste des thèmes débattus sous forme de<br />
Confér<strong>en</strong>ces, Tables Rondes et Ateliers au niveau de l'Université M<strong>en</strong>touri de Constantine au cours<br />
de l'année universitaire 2005/2006.<br />
Thèmes<br />
Offre de formation (principes, élaboration des offres de formations)<br />
Plus loin dans les nouveaux concepts (UE, matières, crédits,<br />
capitalisation, mobilité, …)<br />
Formations professionnalisantes (principes, finalités, part<strong>en</strong>ariat)<br />
Formations <strong>LMD</strong> et insertion professionnelle des étudiants<br />
Stages <strong>en</strong> milieu professionnel (opportunités, <strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t, évaluation)<br />
Travail personnel de l'étudiant (évaluation, validation des acquis)<br />
Les parcours individualisés et l'ori<strong>en</strong>tation dans le <strong>LMD</strong><br />
L'accompagnem<strong>en</strong>t et le tutorat<br />
L'Ingénierie pédagogique dans le <strong>LMD</strong><br />
Enseigner autrem<strong>en</strong>t et évaluer autrem<strong>en</strong>t<br />
Les outils méthodologiques (TIC, langues, communication, initiation aux<br />
travaux personnels tutorés)<br />
Scolarité et suivi des parcours individuels (livret étudiants,
délibérations, progression…)<br />
Démarche qualité dans le système <strong>LMD</strong> (les différ<strong>en</strong>ts niveaux<br />
d'évaluation du système)<br />
L'ouverture de l'université sur son <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t (observatoire sur le<br />
marché du travail, veille technologique, part<strong>en</strong>ariat, …)<br />
Etudes de cas (le <strong>LMD</strong> dans les Sc et Techn, le <strong>LMD</strong> dans le SNV, le <strong>LMD</strong><br />
dans les langues étrangères, …)<br />
<strong>La</strong> vie estudiantine dans le nouveau système <strong>LMD</strong> (l'étudiant<br />
responsable de sa formation, plus de liberté et plus d'<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t, …)<br />
Tableau 2 : liste des thèmes débattus à l'U M de Constantine <strong>en</strong> 2005/2006<br />
Phase 3 : L'installation des commissions techniques<br />
Les premières réflexions et discussions autour de la réforme <strong>LMD</strong> ont été confiées à de groupes<br />
d'experts agissant au plan national et pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> charge les différ<strong>en</strong>ts groupes disciplinaires. Ces<br />
groupes nationaux, au nombre de douze (12), ont été chargés notamm<strong>en</strong>t d'élaborer des<br />
schémas de cursus de Lic<strong>en</strong>ces <strong>LMD</strong> et de mettre <strong>en</strong> place des programmes nationaux pour les<br />
deux premières années de chaque domaine disciplinaire. Ces programmes doiv<strong>en</strong>t permettre une<br />
ori<strong>en</strong>tation progressive de l'étudiant vers sa spécialité selon une logique de parcours personnels.<br />
Le programme de la 3 ème année de lic<strong>en</strong>ce est élaboré par les établissem<strong>en</strong>ts selon un cahier<br />
des charges préalablem<strong>en</strong>t établi et précisant les conditions d'ouverture et notamm<strong>en</strong>t<br />
l'<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t, les laboratoires pédagogiques et l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t socio-économique<br />
3.a) Les domaines disciplinaires et les parcours<br />
Les domaines recouvr<strong>en</strong>t plusieurs disciplines cohér<strong>en</strong>tes du point de vue des débouchés et des<br />
compét<strong>en</strong>ces sci<strong>en</strong>tifiques et techniques visées. Chaque domaine est conçu pour couvrir un large<br />
champ disciplinaire et débouche sur des parcours types pouvant m<strong>en</strong>er vers des spécialités ou<br />
options particulières.<br />
Un parcours-type est un <strong>en</strong>semble cohér<strong>en</strong>t d'Unités d'Enseignem<strong>en</strong>t articulées <strong>en</strong>tre elles <strong>en</strong><br />
vue de l'acquisition de compét<strong>en</strong>ces id<strong>en</strong>tifiées et qui permett<strong>en</strong>t l'ori<strong>en</strong>tation progressive de<br />
l'étudiant <strong>en</strong> fonction de son projet de formation.<br />
Ainsi, l'accès à l'Université se fait par grands domaines disciplinaire s ; <strong>en</strong>suite l'ori<strong>en</strong>tation<br />
progressive de l'étudiant, vers les spécialités, est réalisée <strong>en</strong> t<strong>en</strong>ant compte de ses choix et des<br />
ses compét<strong>en</strong>ces. Un dispositif d'accompagnem<strong>en</strong>t et de tutorat est prévu pour l'aider à définir et<br />
à réaliser son parcours qui peut être à visée académique ou à visée professionnelle.<br />
Les domaines disciplinaires ret<strong>en</strong>us, au niveau national, sont au nombre de treize :<br />
• Sci<strong>en</strong>ces et Techniques;<br />
• Sci<strong>en</strong>ces de la Matière;<br />
• Mathématiques et Informatique;<br />
• Sci<strong>en</strong>ces de la Nature et de la Vie;<br />
• Sci<strong>en</strong>ces de la Terre et de l'Univers;<br />
• Sci<strong>en</strong>ces Médicales;<br />
• Sci<strong>en</strong>ces Économiques, de Gestion et Commerce;<br />
• Droit et Sci<strong>en</strong>ces Politiques;<br />
• <strong>La</strong>ngue, Lettres Arabes et Art;<br />
• Lettres et <strong>La</strong>ngues Étrangères;<br />
• Sci<strong>en</strong>ces Humaines et Sociales;<br />
• STAPS (Sci<strong>en</strong>ces et Techniques des Activités Physiques et Sportives);<br />
• Arts.<br />
3.b) l'<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t progressif des établissem<strong>en</strong>ts dans la réforme :
<strong>La</strong> note d'ori<strong>en</strong>tation de Monsieur le Ministre de l'Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur et de la Recherche<br />
Sci<strong>en</strong>tifique, confortée par la circulaire N° 07 du 04 juin 2005, précise la démarche ret<strong>en</strong>ue pour<br />
le montage des propositions d'offres de formation, de leur évaluation et de leur habilitation par les<br />
instances ministérielles nationales.<br />
<strong>La</strong> philosophie première de cette démarche repose sur les principes cardinaux suivants: ‘'cette<br />
réforme se veut globale dans sa conception, participative dans sa démarche, participative et<br />
intégrative dans son application'' [1]<br />
En ce s<strong>en</strong>s, les établissem<strong>en</strong>ts, t<strong>en</strong>ant compte de leurs capacités propres, sont libres de décider<br />
du mom<strong>en</strong>t opportun de basculer, totalem<strong>en</strong>t ou partiellem<strong>en</strong>t, dans le nouveau système mis <strong>en</strong><br />
place.<br />
3-c) Proposition et habilitation des offres de formation<br />
<strong>La</strong> méthodologie ret<strong>en</strong>ue pour le montage et l'habilitation des offres de formation repose sur trois<br />
paliers [5]<br />
• Au niveau de l'établissem<strong>en</strong>t :<br />
• Proposition des offres de formation par les équipes pédagogiques<br />
• Validation des offres par les conseils de l'Université<br />
• Au niveau régional : (03 confér<strong>en</strong>ces régionales (Est, C<strong>en</strong>tre, Ouest) pr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge les<br />
propositions des établissem<strong>en</strong>ts dans leurs régions respectives)<br />
• Première expertise au niveau régional<br />
• Au niveau national<br />
• Exam<strong>en</strong> des offres ret<strong>en</strong>ues au niveau régional par la Commission Nationale d'Habilitation (CNH)<br />
[3] qui regroupe des <strong>en</strong>seignants universitaires de haut rang et des personnalités des différ<strong>en</strong>ts<br />
secteurs utilisateurs du produit de la formation supérieure.<br />
Accompagnem<strong>en</strong>t de la réforme<br />
Pour accompagner et <strong>en</strong>courager la mise <strong>en</strong> place de la réforme, les établissem<strong>en</strong>ts ont mobilisé<br />
l'<strong>en</strong>semble de leurs ressources <strong>en</strong> vue d'assurer une qualité optimale dans sa mise <strong>en</strong> œuvre,<br />
notamm<strong>en</strong>t à travers :<br />
4.a) Mobilisation des mesures matérielles de souti<strong>en</strong><br />
• les outils permettant le travail personnel (Bibliothèques, <strong>La</strong>boratoires de TP et projets)<br />
• les espaces ‘'numériques'' (réseau Intranet, salles Internet, ou salles informatiques) aménagés<br />
dans tous les campus de l'Université.<br />
• L'implication des <strong>La</strong>boratoires de Recherche, notamm<strong>en</strong>t pour le souti<strong>en</strong> des formations<br />
<strong>en</strong>visagées dans les niveaux Master et Doctorat et un souti<strong>en</strong> effectif à la formation des<br />
formateurs.<br />
• <strong>La</strong> mise <strong>en</strong> place d'une cellule d'évaluation à l'échelle des universités visant à initier une<br />
démarche d'assurance qualité.<br />
4.b) la coopération internationale :<br />
Les relations de coopération internationales, traditionnellem<strong>en</strong>t ori<strong>en</strong>tées vers les formations<br />
doctorales et vers les activités de recherche, concern<strong>en</strong>t de plus <strong>en</strong> plus les formations <strong>en</strong><br />
graduations dans le cadre du souti<strong>en</strong> à la mise <strong>en</strong> place de la réforme <strong>LMD</strong>. Ces actions ont<br />
permis de mettre <strong>en</strong> place plusieurs jumelages de nos établissem<strong>en</strong>ts avec des part<strong>en</strong>aires<br />
europé<strong>en</strong>s et ont été sout<strong>en</strong>us par plusieurs programmes de coopération, parmi lesquels no us<br />
pouvons citer :<br />
• les outils permettant le travail personnel (Bibliothèques, <strong>La</strong>boratoires de TP et projets)<br />
• les espaces ‘'numériques'' (réseau Intranet, salles Internet, ou salles informatiques) aménagés<br />
dans tous les campus de l'Université.<br />
• L'implication des <strong>La</strong>boratoires de Recherche, notamm<strong>en</strong>t pour le souti<strong>en</strong> des formations
<strong>en</strong>visagées dans les niveaux Master et Doctorat et un souti<strong>en</strong> effectif à la formation des<br />
formateurs.<br />
• <strong>La</strong> mise <strong>en</strong> place d'une cellule d'évaluation à l'échelle des universités visant à initier une<br />
démarche d'assurance qualité.<br />
Bilan de la mise <strong>en</strong> place, contraintes et perspectives<br />
5.a) Bilan des formations mises <strong>en</strong> place<br />
Depuis le début de la mise <strong>en</strong> place de la réforme à la r<strong>en</strong>trée universitaire 2004/2005, nous<br />
observons une implication progressive des établissem<strong>en</strong>ts.<br />
En effet, de onze (11) pour l'année 2004/2005, le nombre des établissem<strong>en</strong>ts habilités à pr<strong>en</strong>dre<br />
<strong>en</strong> charge au moins un domaine <strong>LMD</strong> est passé à tr<strong>en</strong>te six (36) pour l'actuelle année 2006/2007.<br />
Le tableau 2 montre l'évolution du nombre de sites habilités pour les différ<strong>en</strong>ts domaines de<br />
formation <strong>en</strong> Lic<strong>en</strong>ces <strong>LMD</strong>.<br />
Domaines<br />
Sites de<br />
formation<br />
04/05 06/07<br />
Sci<strong>en</strong>ces et Techniques 9 36<br />
Sci<strong>en</strong>ces de la Matière 7 36<br />
Maths et Informatique 6 36<br />
Sci<strong>en</strong>ces de la Nature et de la Vie 5 21<br />
Sci<strong>en</strong>ces de la Terre et de<br />
l'Univers<br />
1 9<br />
Sc Economique, Gestion et<br />
Commerce<br />
2 19<br />
Droit 0 6<br />
<strong>La</strong>ngues Etrangères 2 10<br />
Sci<strong>en</strong>ces Humaines et Sociales 0 12<br />
Activités Physiques et Sportives 1 6<br />
Arts 1 2<br />
<strong>La</strong>ngue et Littérature Arabes 0 5<br />
Total 34 198<br />
Tableau 2 : évolution du nombre de sites de formation par domaine <strong>LMD</strong><br />
En matière d'effectifs inscrits dans le nouveau système et du nombre d'offres de formations ou<br />
parcours lic<strong>en</strong>ces habilitées, les progressions sont montrées sur la tableau n°3.<br />
Année<br />
Nbre de parcours Lic<strong>en</strong>ce<br />
habilités<br />
Effectifs étudiants inscrits dans le <strong>LMD</strong><br />
2004/2005 270 6194<br />
2005/2006 841 18884<br />
2006/2007 1326 58101<br />
Tableau 3 : évolution des effectifs inscrits et des parcours Lic<strong>en</strong>ces habilités<br />
Il est à signaler la coexist<strong>en</strong>ce des deux systèmes au niveau de plusieurs établissem<strong>en</strong>ts et le<br />
basculem<strong>en</strong>t total par domaine est réalisé lorsque les formations sont validées ; ce qui est le cas,<br />
pour l'année 2006-2007, pour les domaines ST, SM et MIAS.<br />
5.b) contraintes
Trois années après le lancem<strong>en</strong>t de la réforme, certaines contraintes demeur<strong>en</strong>t, tant sur le plan<br />
interne à l'Université que sur celui de son <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t et, parmi les plus importantes qui<br />
rest<strong>en</strong>t posées, nous pouvons citer :<br />
<br />
<br />
<br />
l'appréh<strong>en</strong>sion de la population des étudiants et de leurs par<strong>en</strong>ts,<br />
situation qui nécessite <strong>en</strong>core plus d'information <strong>en</strong> amont (au lycée)<br />
et <strong>en</strong> aval (lors des inscriptions à l'université);<br />
les difficultés chez des <strong>en</strong>seignants de passer de la responsabilité d'un<br />
<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t traditionnel vers la responsabilité d'une formation dans<br />
le cadre d'équipes de formation pédagogique;<br />
la faiblesse des relations université – <strong>en</strong>treprise qui fait que le principe<br />
de la formation <strong>en</strong> alternance préconisé dans le cadre du L.M.D. reste<br />
difficile à réaliser d'une part et qui ne permet pas de proposer des<br />
formations professionnelles d'autre part;<br />
les flux importants des étudiants arrivant à l'Université (220 000<br />
nouveaux bacheliers inscrits pour l'année 2006-2007) font que nous<br />
maint<strong>en</strong>ons <strong>en</strong>core des comportem<strong>en</strong>ts et des pratiques pédagogiques<br />
propres à l'anci<strong>en</strong> système d'où la difficulté de réaliser certaines<br />
actions telles que le tutorat, l'accompagnem<strong>en</strong>t pédagogique et<br />
l'organisation du suivi personnel de l'étudiant, les stages <strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>treprises.<br />
Toutes ces difficultés nous interpell<strong>en</strong>t à <strong>en</strong>gager <strong>en</strong>core plus de travail de s<strong>en</strong>sibilisation,<br />
d'organisation de nouvelles pratiques pédagogiques (formation pédagogique des <strong>en</strong>seignants sur<br />
les principes du L.M.D.) et de rapprochem<strong>en</strong>t avec les autres secteurs socio-économiques<br />
(création de forums, d'associations université-<strong>en</strong>treprise…)<br />
Perspectives<br />
Si durant ces trois dernières années, l'activité de nos établissem<strong>en</strong>ts est restée c<strong>en</strong>trée sur le<br />
niveau L (Lic<strong>en</strong>ce), il est important actuellem<strong>en</strong>t de préparer la mise <strong>en</strong> place des deux niveaux<br />
supérieurs M (Master) et D (Doctorat) et ce pour pouvoir répondre aux défis importants et<br />
multiples inscrits à l'horizon de la r<strong>en</strong>trée universitaire 2009/2010 où il est att<strong>en</strong>du :<br />
L'arrivée de 1,5 million d'étudiants <strong>en</strong> graduation ;<br />
<strong>La</strong> construction, <strong>en</strong> plus de ce qui existe, de 520 000 places<br />
pédagogiques et de 280 000 places d'hébergem<strong>en</strong>t;<br />
Le nombre de laboratoires de recherche atteindra le chiffre de 1 200<br />
laboratoires;<br />
L'émerg<strong>en</strong>ce de plusieurs C<strong>en</strong>tres de Recherche;<br />
Le recrutem<strong>en</strong>t de 25 000 nouveaux <strong>en</strong>seignants chercheurs;<br />
<strong>La</strong> création de pôles de compétitivité.<br />
Ces élém<strong>en</strong>ts définissant la croissance rapide du secteur de l'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur dans les 05<br />
années à v<strong>en</strong>ir nous impos<strong>en</strong>t, pour la 2 ème étape de la mise <strong>en</strong> place de<br />
la réforme, l'<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t rapide et l'installation des formations <strong>en</strong> Master et des Ecoles Doctorales<br />
pour répondre aux besoins de la société <strong>en</strong> personnel de maîtrise induits par le développem<strong>en</strong>t et<br />
la croissance du secteur économique et, par là même, installer une dynamique de formation des<br />
formateurs.<br />
Signalons à ce titre, que différ<strong>en</strong>ts établissem<strong>en</strong>ts ont comm<strong>en</strong>cé à déposer des offres de<br />
formations de master et à procéder à l'ouverture d'Ecoles Doctorales, réunissant les compét<strong>en</strong>ces<br />
nationales et internationales.<br />
Recommandations
Le système <strong>LMD</strong> introduit une dynamique importante dans la pratique pédagogique de nos<br />
établissem<strong>en</strong>ts et suppose une nouvelle organisation pédagogique. Les recommandations<br />
suivantes sont formulées dans le but d'améliorer les performances du système :<br />
7.1) Installation de nouvelles structures :<br />
- Structures chargées des stages :<br />
Ces structures seront mises <strong>en</strong> place à différ<strong>en</strong>ts niveaux (Départem<strong>en</strong>ts, Facultés et Université).<br />
Leur rôle consiste à :<br />
- gérer les relations avec les part<strong>en</strong>aires extérieurs pour l'accueil des stagiaires ;<br />
- pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> charge les besoins spécifiques à l'organisation des stages ;<br />
- assurer l'<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t des stagiaires sur le terrain du stage ;<br />
- gérer l'évaluation et la valorisation des travaux de stage ;<br />
- Structure chargée de la démarche qualité :<br />
Elle définit et installe les différ<strong>en</strong>ts niveaux d'évaluation interne et externe des formations <strong>en</strong><br />
cours.<br />
Ce souci d'évaluation doit associer tous les acteurs des formations : équipes de formation,<br />
appr<strong>en</strong>ants, secteurs utilisateurs du produit des formations, …<br />
- Structure chargée de l'observation des besoins du marché de l'emploi :<br />
Elle permet de maint<strong>en</strong>ir l'adéquation avec les évolutions technologiques et les besoins du marché<br />
de l'emploi. Cette structure devra comporter des part<strong>en</strong>aires externes à l'Université et aidera<br />
efficacem<strong>en</strong>t à l'évaluation de la pertin<strong>en</strong>ce et au choix des formations nouvelles à mettre <strong>en</strong><br />
place.<br />
- Structure chargée de la gestion et du suivi des parcours individuels :<br />
Il s'agit de la Cellule IOAE (Information, Ori<strong>en</strong>tation et Accueil des Étudiants)<br />
- Autres structures :<br />
D'autres structures seront installées dans le cadre de la réorganisation pédagogique et sci<strong>en</strong>tifique<br />
et des services financiers appelés à appliquer le nouveau mode de gestion des budgets alloués<br />
aux établissem<strong>en</strong>ts universitaires (budget selon le programme d'établissem<strong>en</strong>t).<br />
Conclusion<br />
<strong>La</strong> réforme <strong>en</strong>gagée actuellem<strong>en</strong>t est mise au cœur du développem<strong>en</strong>t et de l'évolution du<br />
système de l'Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur algéri<strong>en</strong> qui se doit d'être :<br />
• performant, alliant qualité et compétitivité ;<br />
• équitable, garantissant l'égalité des chances ;<br />
• capable de s'inscrire dans le cadre d'une collaboration fructueuse Nord-Sud et égalem<strong>en</strong>t Sud-<br />
Sud ;<br />
• géré selon des modes assurant l'effici<strong>en</strong>ce avec une vision futuriste et de réactivité basées sur<br />
les nouvelles formes de gouvernance ;<br />
• <strong>en</strong> mesure d'ori<strong>en</strong>ter le développem<strong>en</strong>t de la Recherche Sci<strong>en</strong>tifique et Technologique vers plus<br />
d'innovation et de créativité, générant la connaissance et capable de fournir de nouveaux produits<br />
à valeur ajoutée <strong>en</strong> développant davantage la relation Université-Entreprise.<br />
• créateur d'une dynamique de formation des formateurs et des chercheurs hautem<strong>en</strong>t qualifiés<br />
pour répondre aux besoins importants d'<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t des formations et de la Recherche ,<br />
notamm<strong>en</strong>t dans les cycles Master et Ecoles Doctorales.
• doté d'un système d'évaluation interne et externe nécessaire dans une démarche d'assurancequalité<br />
des formations mises <strong>en</strong> place.<br />
TEXTES DE REFERENCE<br />
[1] Note d'ori<strong>en</strong>tation de Monsieur le Ministre de l'Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur et de la Recherche<br />
Sci<strong>en</strong>tifique portant ‘'mise <strong>en</strong> œuvre de la réforme des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts supérieurs'', janvier 2004<br />
[2] Décret exécutif n° 04-371 du 21 nov 04 portant ‘' création du diplôme de Lic<strong>en</strong>ce nouveau<br />
régime''<br />
[3] Arrêté du 25 janvier 05 portant ‘'évaluation et progression dans le cadre de la Lic<strong>en</strong>ce<br />
nouveau régime''<br />
[4] Arrêté n° 129 du 04 juin 05 portant ‘'création, composition, attribution et fonctionnem<strong>en</strong>t de<br />
la Commission Nationale d'Habilitation''<br />
[5] Circulaire n°07 du 04 juin 05 portant ‘'prés<strong>en</strong>tation, évaluation et habilitation des offres de<br />
formation dans le cadre du dispositif <strong>LMD</strong>''