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Que serait la vie sans les associations ? - CROS de Poitou-Charentes

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Une journée <strong>de</strong> mobilisation<br />

<strong>Que</strong> <strong>serait</strong> <strong>la</strong> <strong>vie</strong><br />

<strong>sans</strong> <strong>les</strong> <strong>associations</strong> ?<br />

25 mars 2009<br />

Nouvelle République, Centre Presse, La Charente Libre, Courrier <strong>de</strong> l’Ouest, Média Eco<br />

Vienne, Deux Sèvres, Charente, <strong>Charentes</strong> Maritimes<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 1


Les 16 coordinations <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong><br />

CAFIPP, <strong>associations</strong> <strong>de</strong> formation initiale et permanente<br />

CASI, <strong>associations</strong> <strong>de</strong> solidarité internationale<br />

CEDD, coordination pour l’environnement et le développement durable<br />

CELAVAR, animation et formation en milieu rural<br />

CILE, coordination <strong>de</strong>s initiatives loca<strong>les</strong> par l’économique<br />

CJDH, justice et <strong>de</strong>s droits humains<br />

CNL-CAFF, Droits <strong>de</strong>s femmes<br />

COFAC, <strong>associations</strong> culturel<strong>les</strong> et communication<br />

CRAJEP, Education popu<strong>la</strong>ire<br />

<strong>CROS</strong>, comité régional olympique et sportif<br />

FONDA, lieu ressource et réflexion sur <strong>la</strong> <strong>vie</strong> associative<br />

La Ligue, citoyenneté et <strong>la</strong>ïcité en actions<br />

Patrimoine, <strong>associations</strong> <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong> du patrimoine <strong>de</strong> pays<br />

UNAT, <strong>associations</strong> <strong>de</strong> tourisme<br />

URAF, union régionale <strong>de</strong>s Associations Familia<strong>les</strong><br />

URIOPSS, <strong>associations</strong> sanitaires et socia<strong>les</strong><br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 2


A l'initiative <strong>de</strong> ses coordinations<br />

La Conférence Permanente <strong>de</strong>s Coordinations Associatives<br />

a proposé une journée <strong>de</strong> mobilisation<br />

le Mercredi 25 mars 2009.<br />

Pour une meilleure reconnaissance du secteur associatif<br />

35.000 <strong>associations</strong> agissent au quotidien au service <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion pictocharentaise.<br />

Imaginez <strong>la</strong> <strong>vie</strong> quotidienne dans <strong>les</strong> territoires <strong>sans</strong> <strong>les</strong> <strong>associations</strong><br />

Qui s’occupe <strong>de</strong> votre club sportif ou <strong>de</strong> votre groupe d’animation rurale ?<br />

Qui prend en charge le soutien sco<strong>la</strong>ire et l’alphabétisation, <strong>la</strong> lutte contre<br />

l’illettrisme ?<br />

Qui anime l’école <strong>de</strong> musique et <strong>la</strong> troupe <strong>de</strong> théâtre <strong>de</strong> votre canton ?<br />

Qui s’occupe <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> aux personnes âgées et <strong>de</strong> l’accueil <strong>de</strong> vos enfants hors<br />

temps sco<strong>la</strong>ire ?<br />

Qui anime <strong>les</strong> comités <strong>de</strong> jume<strong>la</strong>ge, <strong>la</strong> solidarité avec <strong>les</strong> pays pauvres, le soutien<br />

aux exclus ?<br />

Qui lutte contre le racisme et <strong>les</strong> discriminations ?<br />

Qui travaille à <strong>la</strong> préservation <strong>de</strong> votre environnement, à <strong>la</strong> conservation <strong>de</strong> votre<br />

patrimoine ?<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 3


Qui gère l’accueil <strong>de</strong>s personnes handicapés et <strong>les</strong> maisons <strong>de</strong> retraite ?<br />

Qui organise <strong>la</strong> distribution <strong>de</strong> milliers <strong>de</strong> repas par jour au public en précarité ?<br />

En bref, qui s’engage au quotidien pour animer <strong>la</strong> <strong>vie</strong> <strong>de</strong>s territoires, contribuer à<br />

leur développement, <strong>les</strong> rendant ainsi plus accueil<strong>la</strong>nts pour leur popu<strong>la</strong>tion et pour<br />

<strong>les</strong> entreprises qui veulent s’y installer ?<br />

Imaginez votre journée <strong>sans</strong> l’action quotidienne <strong>de</strong>s 300.000 bénévo<strong>les</strong> du <strong>Poitou</strong>-<br />

<strong>Charentes</strong>. Ce sont eux qui vous permettent <strong>de</strong> vivre dans vos vil<strong>les</strong>, vos vil<strong>la</strong>ges et<br />

vos quartiers.<br />

Les <strong>associations</strong> sont en danger<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 4


Les attaques dont est victime le mon<strong>de</strong> associatif prennent <strong>de</strong> plus en plus<br />

<strong>de</strong>s aspects inquiétants pour l'avenir <strong>de</strong>s <strong>associations</strong>.<br />

Les causes<br />

- Baisse drastique <strong>de</strong>s crédits et désengagement massif <strong>de</strong> l'Etat sous couvert <strong>de</strong> sa<br />

réorganisation.<br />

- Insuffisance <strong>de</strong>s concertations entre élus locaux et représentants <strong>de</strong> l'Etat à<br />

propos <strong>de</strong>s initiatives <strong>de</strong>s <strong>associations</strong>.<br />

- Re<strong>la</strong>tions entre pouvoirs publics et <strong>associations</strong> marquées dans <strong>de</strong> nombreux<br />

domaines par le passage d’une logique <strong>de</strong> partenariat à une logique <strong>de</strong> prestation.<br />

- Mise en concurrence entre <strong>associations</strong>.<br />

- Partenariats Etat-<strong>associations</strong> bouleversés.<br />

- Clientélisme, inquisition <strong>de</strong>s contrô<strong>les</strong> al<strong>la</strong>nt jusqu'à remettre en cause le projet et<br />

<strong>la</strong> souveraineté <strong>de</strong>s <strong>associations</strong>.<br />

Les conséquences<br />

- Les moyens <strong>de</strong>s <strong>associations</strong> se réduisent et précarisent <strong>les</strong> actions, <strong>les</strong> emplois.<br />

- Certaines actions vont s’arrêter faute <strong>de</strong> positionnements c<strong>la</strong>irs (et dans <strong>les</strong><br />

temps) <strong>de</strong>s financeurs.<br />

- Les territoires <strong>de</strong><strong>vie</strong>ndront <strong>de</strong>s déserts culturels, <strong>sans</strong> aucune animation d’aucune<br />

sorte.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 5


- Les partenariats Pouvoirs publics-<strong>associations</strong> seront bouleversés et parfois<br />

dirigées vers le secteur privé lucratif.<br />

- Les <strong>associations</strong> <strong>les</strong> plus faib<strong>les</strong>, qui auraient besoin <strong>de</strong> soutien, vont être<br />

éliminées au profit du secteur marchand.<br />

- Les projets associatifs, indispensab<strong>les</strong> au lien social, à <strong>la</strong> <strong>vie</strong> dans <strong>la</strong> cité, dans <strong>les</strong><br />

territoires, sont considérés désormais comme un chantier <strong>de</strong> peinture, <strong>la</strong><br />

construction d’un rond-point, d’une route ou d’une voie <strong>de</strong> TGV.<br />

C’est par pans entiers que <strong>la</strong> <strong>vie</strong> civile <strong>de</strong> ce pays<br />

tombe, soit dans l’oubli, soit dans <strong>la</strong> « marchandisation »<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 6


Rachel, adhérente du secteur famille et <strong>de</strong> l’auto-école<br />

Avant, je n’avais pas <strong>de</strong> vacances, mais grâce au projet « Départ en vacances<br />

autonome » j’ai pu épargner et je suis partie avec mon enfant en vacances.<br />

De plus, l’Auto-école associative m’a permis <strong>de</strong> repasser mon permis qui n’était pas<br />

vali<strong>de</strong> en France. J’ai trouvé du travail. L’association m’a permis <strong>de</strong> rebondir.<br />

La réalité <strong>de</strong>s <strong>associations</strong> sur le terrain<br />

Les <strong>associations</strong>, consommatrices <strong>de</strong> subventions ?<br />

Oui ! Il faut cependant savoir que, dans certains domaines, pour un euro <strong>de</strong><br />

subvention, le secteur associatif génère un autre euro par ses propres activités.<br />

En parallèle, <strong>les</strong> <strong>associations</strong> prennent en charge <strong>de</strong>s activités entières qui ne sont<br />

plus assurées par l’Etat et qui ne le seront jamais par le secteur lucratif (animation<br />

dans <strong>les</strong> quartiers, dans <strong>les</strong> zones rura<strong>les</strong>, accès à <strong>la</strong> culture, prévention <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

violence, maintien du lien social).<br />

Dans le même temps, <strong>de</strong>s subventions infiniment plus importantes sont allouées au<br />

secteur industriel et tertiaire.<br />

Les <strong>associations</strong> ont besoin <strong>de</strong> former leurs bénévo<strong>les</strong> ?<br />

Oui. Les contraintes <strong>de</strong>mandées par <strong>les</strong> nouvel<strong>les</strong> règ<strong>les</strong> <strong>de</strong> comptabilité publique<br />

exigent <strong>de</strong> plus en plus <strong>de</strong> compétences. Les règlementations sanitaires, sportives,<br />

d’animation, <strong>de</strong> gestion sont <strong>de</strong> plus en plus contraignantes, parfois à juste titre.<br />

Mais, si l’on fait le ratio entre le budget alloué par l’Etat à <strong>la</strong> formation et le nombre<br />

<strong>de</strong> dirigeants bénévo<strong>les</strong>, chacun d’eux peut bénéficier d’une heure <strong>de</strong> formation…<br />

tous <strong>les</strong> 22 ans.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 7


CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 8


Hughes- Animateur secteur ado<strong>les</strong>cent<br />

Ce secteur est en difficulté aujourd’hui et j’ai en<strong>vie</strong> <strong>de</strong> me battre pour que le travail que l’on fait<br />

avec <strong>les</strong> jeunes puisse se poursuivre. J’ai fréquenté beaucoup d’association et je milite pour <strong>les</strong><br />

<strong>associations</strong>. Avec <strong>les</strong> <strong>associations</strong> ont apprend <strong>la</strong> <strong>vie</strong>.<br />

Deux choix pour <strong>les</strong> <strong>associations</strong> si el<strong>les</strong> disparaissent.<br />

Soit, el<strong>les</strong> sont récupérées par l’état et c’est <strong>la</strong> mort à <strong>la</strong> démocratie, soit el<strong>les</strong> sont récupérées par<br />

le privé et « en avant le tiroir caisse », c’est <strong>la</strong> règle du profit qui gui<strong>de</strong>ra <strong>les</strong> actions. Dans cette<br />

association, nous sommes tous militant, c’est une richesse que l’on ne trouve pas ailleurs.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 9


Les <strong>associations</strong> ont besoin d’emplois aidés pour survivre ?<br />

S’il est vrai que <strong>les</strong> <strong>associations</strong> ont souvent été <strong>la</strong> variable d’ajustement <strong>de</strong>s<br />

différentes politiques <strong>de</strong> l’emploi qui se sont succédé <strong>de</strong>puis 30 ans, el<strong>les</strong> ne sont<br />

pas <strong>les</strong> seu<strong>les</strong> à bénéficier <strong>de</strong> ces ai<strong>de</strong>s.<br />

L’agriculture, le secteur automobile, <strong>la</strong> sidérurgie, <strong>la</strong> presse, le secteur bancaire<br />

pour ne citer que <strong>les</strong> exemp<strong>les</strong> <strong>les</strong> plus récents, bénéficient d’ai<strong>de</strong>s à l’emploi <strong>sans</strong><br />

commune mesure avec cel<strong>les</strong> qui sont accordées au secteur associatif.<br />

En temps <strong>de</strong> crise, <strong>les</strong> <strong>associations</strong> ont un rôle primordial à jouer<br />

Ce sont el<strong>les</strong> qui entretiennent le lien social et durable, qui développent <strong>la</strong><br />

citoyenneté. Ce sont <strong>les</strong> bénévo<strong>les</strong>, proches du terrain, qui proposent <strong>de</strong>s solutions,<br />

établissent <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> développement, maintiennent <strong>la</strong> cohésion <strong>de</strong> <strong>la</strong> société.<br />

En <strong>Poitou</strong>-<strong>Charentes</strong>, 45.000 emplois dépen<strong>de</strong>nt directement du secteur associatif.<br />

Plus d'un million <strong>de</strong> personnes bénéficient <strong>de</strong> ses actions. Pour répondre à<br />

l’augmentation <strong>de</strong>s besoins sociaux dûs à <strong>la</strong> crise, <strong>les</strong> <strong>associations</strong> p<strong>la</strong>i<strong>de</strong>nt pour un<br />

p<strong>la</strong>n national <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s services sociaux d’intérêt général.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 10


Avec <strong>les</strong> <strong>associations</strong>, <strong>les</strong> emplois ne sont pas «délocalisab<strong>les</strong> ».<br />

Kiki, Secteur culturel<br />

Je suis arrivée au local en tant qu’étudiante commerciale. J’ai eu une évolution dans<br />

ma carrière dans <strong>la</strong> maison puisque je suis aujourd’hui responsable <strong>de</strong> l’action<br />

culturelle. L’association a été vraiment pour moi un le<strong>vie</strong>r <strong>de</strong> promotion énorme,<br />

c’est un endroit où on croit dans <strong>les</strong> gens, on leur fait confiance.<br />

Aujourd’hui, on sent bien qu’il y a une mise en cause <strong>de</strong>s valeurs et une mise en<br />

p<strong>la</strong>ce d’un système ou <strong>la</strong> rentabilité <strong>de</strong><strong>vie</strong>nt l’argument principal. L’état est ignorant<br />

<strong>de</strong> ce qui se fait dans <strong>les</strong> <strong>associations</strong>… C’est <strong>de</strong> l’ignorance voulue.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 11


Clémence- Ancienne rési<strong>de</strong>nte du FJT et jeune membre du CA<br />

Je suis originaire <strong>de</strong> <strong>la</strong> région parisienne. J’étais dans l’attente d’une création <strong>de</strong> poste sur<br />

Poitiers. J’avais entendu parler du FJT, mais quelqu’un m’a dit que je ne serai pas prise car<br />

je n’avais pas assez <strong>de</strong> problèmes sociaux. J’ai tout <strong>de</strong> même contacté le foyer et J’ai pu<br />

résoudre mon problème <strong>de</strong> logement en 3 semaines.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 12


Mickaël- résidant FJT et bénéficiaire APIC<br />

La communication sur le mon<strong>de</strong> associatif est importante. Il faut faire <strong>de</strong> <strong>la</strong> PUB pour <strong>les</strong><br />

<strong>associations</strong>. J’ai pu avoir mon permis avec l’APIC où dans <strong>les</strong> Auto-éco<strong>les</strong> c<strong>la</strong>ssiques, ça<br />

n’aurait pas pu être possible.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 13


CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 14


Caroline, secteur famille et centres <strong>de</strong> loisirs<br />

Je ne veux pas <strong>la</strong>isser mes enfants grandir dans un mon<strong>de</strong> égoïste<br />

et donc un mon<strong>de</strong> <strong>sans</strong> association.<br />

CPCA <strong>Poitou</strong> <strong>Charentes</strong> – Mars 2009 15

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