Alain Boudou

Table Ronde II : quelle stratégie pour les éco-campus ?
Développement, efficience énergétique et intégration territoriale
Opération Campus de Bordeaux et stratégie de développement durable
Alain BOUDOU, Président de l’Université Bordeaux 1
Référent Opération Campus, Université de Bordeaux

Le nouveau modèle
d’Université de Bordeaux :
une grande université
européenne pluridisciplinaire
Porté par l’Université de Bordeaux (UBx), le projet
de nouveau modèle d’Université vise à faire du campus
bordelais une grande université européenne pluridisciplinaire
ancrée au cœur d’un territoire attractif
et dynamique dont elle constitue l’un des leviers
essentiels de la compétitivité.
Révélé par la réponse de l’Université de Bordeaux
à l’appel à projet Opération Campus en 2008, ce
nouveau modèle s’appuie sur les volets formation,
recherche pour développer le volet immobilier, au
63 000 étudiants dont 3 000 doctorants
3 100 enseignants et enseignants-chercheurs
2 600 personnels techniques et
administratifs
en chiffres
110 unités de recherche dont 70 mixtes
550 000 m 2 de surfaces bâties
et 279 000 m 2 d’installations sportives
Une stratégie de site
L’Université de Bordeaux a articulé son projet autour
de trois orientations emblématiques la positionnant
comme site pilote :
1. la promotion de nouvelles approches pédagogiques
axées sur le parcours de l’étudiant et la professionnalisation
à chaque niveau diplômant ;
en trois départements : Sciences et Technologies, Biologie-Santé,
Sciences Humaines et Sociales, déclinés
en pôles d’excellence ;
3. la transposition du projet pédagogique et scienti-
Il s’agit de participer aux dynamiques de développement
impulsées par les collectivités territoriales
sur les secteurs stratégiques de Bordeaux et de son
agglomération.
10% des habitants de l’agglomération
étudient ou travaillent
à l’Université de Bordeaux
une construction
Un territoire
Bordeaux est la 2 e agglomération de France de plus
de 500 000 habitants pour la part d’étudiants dans
sa population (10 %). Avec 80 000 étudiants (UBx
et hors UBx) sur l’ensemble de ses territoires, l’agglomération
bordelaise concentre 75 % des étudiants
aquitains et joue un rôle moteur en matière de vie
universitaire.
L’Université de Bordeaux génère par elle-même une
activité économique essentielle pour le territoire, ce
en marche depuis 10 ans
Après une séparation, en 1968 puis en 1995,
due à l’évolution du contexte historique de
l’enseignement supérieur, les 4 universités bordelaises,
conscientes de leur intérêt commun,
s’associent en 2002 au sein du Pôle universitaire
européen de Bordeaux. Un pas supplémentaire
est franchi puisqu’en 2007 le Pôle de recherche
et d’enseignement supérieur Université de Bordeaux
est créé, associant l’Institut Polytechnique
de Bordeaux, l’ENITAB et Science Po Bordeaux.
par les acteurs comme une opportunité majeure
au regard de la maturité du projet bordelais,
représente alors un levier exceptionnel pour la
structuration et la dynamique de l’Université de
Bordeaux.
Ainsi, fortes du succès à l’Opération Campus
puis aux Initiatives d’Excellence en 2011 -deux
projets structurants majeurs pour le site- les universités
Bordeaux 1, Bordeaux Segalen, Bordeaux
IV, l’IEP et l’IPB ont pris la décision de se
regrouper au sein d’un établissement unique. Le
projet d’une "Nouvelle Université de Bordeaux"
verra le jour d’ici le 1 er janvier 2014 et permettra
la mise en place du nouveau modèle d’Université
prévu par l’Opération Campus.
Université de Bordeaux . Opération Campus

Revisiter les espaces
L’Opération Campus
Les territoires dédiés à l’activité universitaire dans les
années 60 ont apporté des réponses aux besoins de
l’époque. Or les contextes ont évolué et il convient
de relire cet ensemble à l’aune des réalités et des
usages observés aujourd’hui.
L’ampleur du programme inscrit dans l’Opération
Campus fournit une opportunité unique pour repenser
concernent la réorganisation de l’offre d’enseignement
et de recherche autour de pôles forts et visibles,
nir
et les enjeux de la métropole bordelaise.
A 20 mn en tramway des différents sites le composant,
le campus est un lieu fourmillant d’activités le
jour qui tend à être un domaine délaissé lorsque le
rythme universitaire ralentit. C’est en ce sens que la
vie de campus est au cœur des problématiques du
projet ; la conceptualisation d’un modèle urbain universitaire
et sa concrétisation sont l’une des clés de
voûte de l’attractivité de ce territoire.
L’un des plus grands campus d’Europe
Le campus universitaire, de plus de 260 hectares, est
structuré autour de 4 grands domaines complémentaires.
Chaque site dispose de caractéristiques ur-
urbains en centre-ville (Victoire et Bastide), campus à
l’échelle du quartier (Carreire) et campus à l’échelle
intercommunale (Talence-Pessac-Gradignan).
Talence-Pessac-Gradignan (TPG), à 5 km au sud-ouest
du centre de la ville de Bordeaux, relié par un tramway,
rassemblant les Sciences Humaines et Sociales et
les Sciences et Technologies.
Le domaine de Carreire à Bordeaux, regroupant le
campus Biologie-Santé, enchâssé dans un faubourg
de la ville de Bordeaux entre le centre hospitalier
Pellegrin et le centre hospitalier Perrens, relié par le
tramway.
Le domaine Victoire-Centre ville à Bordeaux, site historique
tant sur le plan universitaire (médecine, pharmacie,
sciences humaines et sociales, odontologie),
architectural et urbain (périmètre UNESCO) que sur
le plan estudiantin (lieu de fête et de distraction…).
Le domaine Bastide, situé sur la rive droite de Bordeaux,
assimilé pour l’heure au seul pôle universitaire
de sciences de gestion.
Un campus intégré dans la cité
Le campus de l’Université de Bordeaux est une remarquable
unité géographique au cœur de la cité.
Il a vocation, au gré des aménagements et réhabilitations
immobilières, à devenir un formidable lieu
de vie et de rencontre des sphères académiques et
économiques.
Université de Bordeaux . Opération Campus

Petite chronologie d’un projet sans précédent
février 200lancement de l’appel à projet du ministère
de l’Enseignement supérieur de la echerche
mai 200le projet de l’Université de Bordeaux est
retenu
février 200 la convention d’ingénierie entre l’tat
et l’Université de Bordeaux est signée. Elle désigne
l’Université de Bordeaux comme porteur de projet
pour l’ensemble des établissements et formalise le
ciers
avril 200lière
et d’aménagement, est créée
septembre 200 le schéma directeur immobilier et
d’aménagement est adopté par le Conseil d’Administration
de l’Université de Bordeaux
décembre 200 la signature de la convention de
site concrétise les engagements pris auprès de l’Université
de Bordeaux par l’tat.
318 600 m² réhabilités
37 600 m² créés
60% du patrimoine immobilier
concerné par l’Opération Campus
en chiffres
un projet immobilier de
538 millions d’euros dont
le projet Opération Campus
L’Opération Campus au plan national vise à
rénover et à redynamiser les campus existants
pour créer de véritables lieux de vie, fédérer les
lité
internationale.
Il s’agit également de répondre aux situations
immobilières les plus urgentes dans le cadre d’une
patrimoine existant. La politique immobilière est
pensée comme un facteur de l’attractivité des universités
envers les étudiants, les enseignants, et les
chercheurs franais et étrangers.
Les 3 secteurs
deaux
a impliqué de penser le territoire concerné en secteurs correspondant aux trois grands domaines d’excellence
bordelais à l’instar
Biologie-Santé et Sciences Humaines et Sociales sont ainsi représentés sur la carte ci-contre.
Sciences et Technologies
Sciences Humaines et Sociales
Biologie-Santé
Université de Bordeaux . Opération Campus

et le montage du projet
538 M€ de coût estimé pour le projet
Opération Campus,
à
une dotation placée de l’État
produit des intérêts permettant la réalisation des travaux
et la maintenance pendant 25 ans,
une participation de la région Aquitaine à hau-
une participation de la Communauté Urbaine de
Bordeaux
Par ailleurs, sur le site, hors Opération Campus,
investissements au titre du CPER (Contrat de
projets Etat-égion)- cadre volet du CPE
La région Aquitaine investit en direct (centre
d’optique, neurocampus…) pour environ
à la cession d’une partie de sa participation dans le
capital d’Eà hauteur de 5 milliards d’euros. Les
produits de cession sont placés et leurs intérêts sont
prêts à être mobilisés.
Pour l’Université de Bordeaux, le montant
de la dotation placée par l’État est de
475 M€.
La Caisse des épôts et Consignations et le
Conseil régional d’Aquitaine (autorisé par décret
en Conseil d’tat du 2juin 20à entrer
au capital) sont, avec l’Université de Bordeaux,
les actionnaires principaux du projet Opération
Campus. Ces trois partenaires avaient signé le 2
novembre 200un protocole d’accord ayant pour
objet d’étudier les conditions de mise en œuvre
d’une société de réalisation et ayant abouti à la
proposition d’un montage alternatif à un contrat
Investissements pour le logement étudiant sous
Investissements par la Communauté Urbaine de
Bordeaux liés aux aménagements des sites
en lien avec l’Opération Campus
Au total, c’est plus de 1 milliard d’euros
d’investissement sur les sites universitaires.
oé ontaine
Perspective d’aménagement possible - site TPG
Université de Bordeaux . Opération Campus

Le montage innovant de l’Université de Bordeaux
jets
Opération Campus en rance, l’Université de
Bordeaux a choisi, sous l’impulsion de la Caisse des
Il s’agit d’un partenariat à deux étages
le er niveau est constitué par la Société de réalisation,
SAS de droit privé, détenue par des acteurs
publics l’Université de Bordeaux, actionnaire majoritaire,
le Conseil régional d’Aquitaine et la Caisse des
épôts à parts égales. Son périmètre d’intervention
recouvre l’intégralité des opérations de rénovation et
d’aménagement du campus.
le 2 e niveau regroupe les contrats globaux de ré-
La relation entre la société de réalisation et le PES
revêt un caractère in house; elle peut donc faire
appel à des opérateurs privés pour la réalisation des
travaux.
Ce double montage partenarial présente l’avantage
d’assurer la cohérence globale du projet sur la durée
avec la mise en place d’un dispositif pérenne de ges-
cement
des différents partenaires.
Les principes du partenariat public/privé (PPP)
Le PPP permet, en associant acteurs publics et privés,
de réaliser des équipements publics sous forme de
contrat global comprenant la conception, la réalisa-
éventuellement son exploitation et de partager les
risques du projet. Les partenaires s’organisent ainsi
tions,
l’opérateur privé met en œuvre les moyens pour
ressource nécessaire à la réalisation du projet.
La Société de réalisation immobilière et d’aménagement (SRIA) de l’Université de Bordeaux
La conduite des opérations d’aménagement et de restructuration immobilière du campus bordelais est assurée
Elle a la particularité d’être à capital intégralement public, en relation in houseavec l’Université de Bordeaux,
avec la participation à son capital de la Caisse des épôts et Consignations (24,5 ) et du Conseil
régional d’Aquitaine (24,5 ).
La Société de réalisation immobilière et d’aménagement signera, après une procédure de dialogue compétitif,
les contrats de conception réalisation maintenance sur les 25 ans du projet Opération Campus. Elle pourra
conduire également des opérations moins complexes avec d’autres formes de dévolution des marchés.
Université de Bordeaux . Opération Campus

Un campus durable
Un campus durable, terrain d’expérimentation pour
Le nouveau modèle d’Université sur lequel repose
l’Université de Bordeaux s’accompagne d’une exemplarité
en matière de développement durable.
Conjointement avec l’Université Bordeaux , en partenariat
avec Eet avec le soutien technique de
NOBATE, elle a conduit puis publié une étude comparative
des initiatives Campus Verts menées dans
le monde entier. Les nombreux retours d’expériences
décrits et analysés sur huit campus en rance, en Europe
et en Amérique du Nord sont aujourd’hui une
précieuse source d’informations qui alimente le projet
bordelais.
L’Opération Campus se décline sous le prisme des
grands piliers du développement durable - environnemental,
social, économique
à partir de diagnostics
tifs
très ambitieux en termes de performances énergétiques,
mais aussi de confort thermique d’été et
d’émissions de gaà effet de serre. Sur ces thèmes,
l’Université est site pilotepour le ministère de l’Enseignement
supérieur et de la echerche et alimentera
par ses expériences le guide énergie carbone
rédigé début 20.
- Eau, diversité biologique et rapport Homme/nature
le projet s’attache à réduire les surfaces imperméabilisées
(transformation de routes et de parkings
en espaces verts) et à réaliser des réservoirs tampons
(noues paysagères, bassins, rétention en toiture). Le
les espaces publics, de révéler les espaces naturels et
de renforcer le rapport Hommenature.
- Haute Qualité Environnementale tous les projets
sont conduits selon la méthode HE qui permet une
analyse détaillée et une recherche de performances
particulières en termes de choix de matériaux, de
gestion des déchets, de maintenance des bâtiments,
de confort visuel et acoustique, de nuisances de chan-
- Social dans un objectif de co-construction du projet,
l’Université développe de nombreux échanges
avec l’ensemble des collectivités et la communauté
universitaire marchés en groupement de commande,
conventions, groupes de concertation, enquêtes, manifestations.
ans un objectif d’équité sociale, la mise en accessibilité
totale des bâtiments et des espaces publics
est l’un des objectifs prioritaires de l’opération qui
se traduira par des travaux lourds. es clauses seront
mises en œuvre sur tous les marchés de travaux,
visant à réserver une part de la main d’œuvre à des
avec la mono-fonctionnalité du campus pour l’ouvrir
sur son territoire et en faire un véritable morceau de
ville (mixité sociale, activité économique, vie de campus,
commerce).
- Soutien à l’activité économique l’Opération Campus
comme le soutien à l’enseignement supérieur et à
la recherche sont par nature des leviers essentiels du
développement économique.
ans le cadre des Investissements d’avenir, le
projet déposé d’Institut d’Excellence en matière
d’nergie écarbonée (Inef 4) propose
les chantiers de l’Opération Campus comme
terrains d’expérimentation immédiats pour les
innovations technologiques de réhabilitation et
de construction durables que ce projet souhaite
développer.
Études sur la mobilité
des usagers du campus
La question de la mobilité est au cœur des enjeux
de l’Opération Campus car la voiture a un
impact environnemental très fort ; elle consomme
beaucoup d’espace et elle contribue fortement
à la dégradation de la qualité de vie et de l’attractivité
des sites.
eux études ont été engagées début 20
- Plan de déplacements (PE Aérons nos déplacements)
de l’Université Bordeaux Segalen -
site de Carreire visant à améliorer les conditions
d’accessibilité et à réduire l’impact de la voiture
- Stationnement du site Talence-Pessac-Gradignan.
Cette étude vise à disposer d’un état des
lieux exhaustif et objectif de la situation du stationnement
sur le site Talence-Pessac-Gradignan
dans le cadre des projets urbains qui y seront
menés.
Université de Bordeaux . Opération Campus